مشروع قانون تعديل التشريعات (تعريفات المرأة والرجل)

مشروع قانون تعديل التشريعات (تعريفات الرجل والمرأة) هو مشروع قانون مقترح من البرلمان يهدف إلى تعريف مصطلحي " الرجل " و" المرأة " قانونيًا في القانون النيوزيلندي. وهو مشروع قانون مقدم من عضوة البرلمان جيني ماركروفت، عضوة حزب نيوزيلندا أولًا . وقد اجتاز مشروع قانون تعديل تعريفات الرجل والمرأة قراءته الأولى في 20 مايو 2026. [ 2 ] [ 3 ]

الأحكام الرئيسية

يسعى مشروع قانون تعديل التشريعات (تعريفات المرأة والرجل) إلى تعديل قانون التشريعات لعام 2019 لتوفير "معنى واضح ومستند إلى أسس بيولوجية للمرأة والرجل في جميع التشريعات النيوزيلندية". ويضيف المشروع بندين جديدين إلى المادة 13 من قانون التشريعات:

  • القسم 13أ الذي يُعرّف المرأة بأنها "أنثى بيولوجية بشرية بالغة"؛ والأنثى بأنها "أنثى بيولوجية بشرية".
  • القسم 13ب الذي يُعرّف الرجل بأنه "ذكر بيولوجي بشري بالغ"؛ والذكر بأنه "ذكر بيولوجي بشري". [ 4 ]

خلفية

عقب الانتخابات العامة في نيوزيلندا عام 2023 ، دخل حزب نيوزيلندا أولاً الشعبوي في حكومة ائتلافية مع حزبي الوطني وحزب العمل في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني 2023. [ 5 ] [ 6 ] وفي 10 مايو/أيار 2024، قدم حزب نيوزيلندا أولاً مشروع قانون "الوصول العادل إلى دورات المياه" إلى البرلمان، والذي يُلزم جميع المباني العامة بتوفير دورات مياه منفصلة بوضوح للجنسين وأخرى للجنسين. كما ينص مشروع القانون المقترح على تغريم أي شخص يستخدم دورة مياه مخصصة لجنس واحد "ليس من الجنس المُخصص له". ووصف كل من كريس هيبكينز، زعيم حزب العمال النيوزيلندي المعارض ، وكاهورانجي كارتر، المتحدث باسم مجتمع قوس قزح في حزب الخضر في نيوزيلندا، مشروع القانون بأنه هجوم على مجتمع المتحولين جنسياً. [ 7 ]

في منتصف أبريل 2025، أفادت إذاعة نيوزيلندا بأن حزب نيوزيلندا أولاً قد سحب مشروع قانون دورات المياه المقترح . [ 8 ] ووفقًا لرئيس أركان الحزب، داروش بول ، فإن سحب "تشريع دورات المياه" كان جزءًا من تكتيك الحزب المتمثل في تقديم مشاريع قوانين الأعضاء وسحبها واستبدالها كوسيلة "لجذب الانتباه الإعلامي". وبحلول منتصف مايو 2026، قدّر موقع "ذا سبينوف " أن الحزب قدّم 19 مشروع قانون منذ تشكيل حكومة الائتلاف بقيادة الحزب الوطني في أواخر عام 2024، على الرغم من أن الحزب لم يكن لديه سوى أربعة نواب مؤهلين لتقديمها. [ 3 ]

في 22 أبريل 2025، أعلن زعيم الحزب، وينستون بيترز، عن مشروع قانون جديد يهدف إلى تعديل قانون التشريعات لعام 2019، وذلك لتعريف مصطلحي "المرأة" و"الرجل" في القانون النيوزيلندي على التوالي بأنهما "أنثى بالغة بيولوجيًا" و"ذكر بالغ بيولوجيًا". [ 8 ] [ 9 ] وقد جاء مشروع القانون هذا نتيجةً لعريضتين، إحداهما نسقتها جماعة " العائلة أولًا نيوزيلندا" المسيحية المحافظة ، والتي أعرب مؤسسها وزعيمها، بوب ماكوسكري، عن دعمه لمشروع القانون المقترح، قائلاً إنه يمكن تنقيحه في مرحلة اللجنة المختارة. [ 10 ]

التاريخ التشريعي

مقدمة

في 10 أبريل 2026، تم اختيار مشروع قانون النائبة جيني ماركروفت ، من حزب نيوزيلندا أولاً ، والذي يُعرّف الرجال والنساء وفقًا لجنسهم البيولوجي، من بين مشاريع القوانين التي طرحها أعضاء البرلمان النيوزيلندي في اقتراع خاص. [ 10 ] [ 3 ] اعتبر المحاميان غرايم إدجيلر ومات ماكيلوب مشروع القانون المقترح غير ضروري، نظرًا لأن التشريعات النيوزيلندية الحالية تسمح بالفعل بالمرافق المنفصلة بين الجنسين والرياضات التي تُميّز بين الجنسين. وأدان كارتر، المتحدث باسم حزب الخضر لشؤون مجتمع الميم، مشروع القانون المقترح ووصفه بأنه ضار بمجتمع المتحولين جنسيًا، بينما صرّح وزير العدل بول غولدسميث بأن مشروع القانون ليس من أولويات الحكومة الوطنية السادسة . [ 10 ]

في 20 مايو، أكد حزبا الوطني وحزب العمل دعمهما لإحالة مشروع القانون إلى لجنة مختارة، حيث صرحت نائبة زعيم حزب الوطني، نيكولا ويليس ، وزعيم حزب العمل، ديفيد سيمور، بوجود جنسين بيولوجيين. في المقابل، أكد حزبا العمال والخضر المعارضان تصويتهما ضد مشروع القانون، حيث وصف زعيم حزب العمال، كريس هيبكينز، والزعيمة المشاركة لحزب الخضر، كلوي سواربريك، مشروع قانون النوع الاجتماعي بأنه تشتيت للانتباه عن "تكلفة المعيشة" والقضايا الاقتصادية، وهجوم على المتحولين جنسيًا على التوالي. [ 11 ]

القراءة الأولى

في اليوم نفسه، أُقرّ مشروع القانون في قراءته الأولى وفقًا للانتماءات الحزبية؛ حيث صوّتت أحزاب الوطني، وحزب العمل، ونيوزيلندا أولًا لصالح مشروع القانون، بينما صوّتت أحزاب العمال، والخضر، وتي باتي ماوري (TPM) ضده. [ 2 ] صرّحت جيني ماركروفت، راعية مشروع القانون، بأنه سيُضفي "وضوحًا واتساقًا" في ظلّ "الهجوم" الذي يُمارس على مفهوم أن تكون المرأة. كما أشارت ماركروفت إلى حكم المحكمة العليا في المملكة المتحدة الصادر عام 2025، والذي ينصّ على أن مصطلح "امرأة" يُشير إلى الجنس البيولوجي. وجادلت ماركروفت بأن هذا التغيير القانوني سيُحارب "السياسات التقدمية التي تُعطي الأولوية للأيديولوجيا على حساب البيولوجيا". [ 2 ] تساءلت نيكولا غريغ ، عضو البرلمان عن الحزب الوطني، عمّا إذا كان مشروع القانون سيُحقق أهدافه في تعزيز حقوق النساء والفتيات، لكنها أكدت أن الحزب الوطني سيدعم حقّ النيوزيلنديين في إبداء آرائهم حول مشروع القانون على مستوى اللجان المختارة. [ 2 ] [ 12 ] وقالت كارين تشور، عضو البرلمان عن حزب العمل، إن حزب العمل يدعم مشروع القانون لأن الناس يُنكرون الاختلافات البيولوجية بين الرجال والنساء. وقالت إن النقاش لا يدور حول الكراهية، بل حول قدرة الناس على التحدث عن الحقوق القائمة على أساس الجنس دون أن يُجبروا على الصمت بسبب العار. [ 12 ] [ 2 ]

قالت النائبة العمالية كاميلا بيليتش إن مشروع القانون مؤذٍ للمتحولين جنسيًا وغير قابل للتطبيق لأن تضمينه كلمة "بالغ" سيؤدي إلى التمييز على أساس السن. [ 2 ] وقالت النائبة العمالية الأخرى فانوشي والترز إن مشروع القانون سيشجع على كراهية مجتمع الميم، وأن على الحكومة التركيز على تكلفة المعيشة بدلًا من مشاريع القوانين "المثيرة للانقسام". [ 12 ] وتساءلت سواربريك، الرئيسة المشاركة لحزب الخضر، عن ادعاء الحكومة بالاهتمام بالنساء، مشيرةً إلى سجلها في إلغاء حقوق المساواة في الأجور وخفض تمويل خدمات منع العنف الجنسي. [ 2 ] [ 12 ] ووصفت النائبة عن حزب الماوري، أوريني كايبارا، مشروع القانون بأنه ضار بالمتحولين جنسيًا، وقالت إن مجتمع الماوري لا يفرق بين الرجال والنساء. [ 2 ] [ 12 ]

مرحلة اختيار اللجنة

أُحيل مشروع القانون إلى لجنة الخدمات الاجتماعية والمجتمعية المختارة في البرلمان. [ 13 ] فُتح باب تقديم الملاحظات العامة على مشروع القانون في 20 مايو، ومن المتوقع أن يُغلق في 2 يوليو 2026. [ 14 ] [ 13 ]

الردود

المجتمع المدني

في أوائل يونيو/حزيران 2026، انتقد نائب رئيس جامعة أوتاغو ، غرانت روبرتسون ، الوزير السابق في حكومة حزب العمال ، مشروع قانون تعديل التشريعات (تعريفات المرأة والرجل) في رسالة بريد إلكتروني وجهها إلى مجتمع الجامعة، متناولًا فيها رفاهية الطلاب وخدمات الدعم قبل الامتحان. وقال: "على الصعيد الشخصي، أجد هذا التشريع غير ضروري ومثيرًا للقلق". ردًا على ذلك، اتهمت ستيف مارتن، مديرة علاقات أصحاب المصلحة في اتحاد حرية التعبير في نيوزيلندا، روبرتسون بانتهاك سياسة الجامعة المتعلقة بالحياد المؤسسي. وردت جامعة أوتاغو بأن روبرتسون قد صرح صراحةً بأن رأيه في التشريع المقترح هو "رأي شخصي" و"منفصل تمامًا عن موقف الجامعة في دعم رفاهية الطلاب". [ 15 ]

في منتصف يونيو 2026، نصبت كنيسة القديس متى في مدينة أوكلاند المركزية لوحة إعلانية تحثّ الجمهور على إرسال ملاحظاتهم المعارضة لمشروع القانون. وقد عارض القس الدكتور ريتشارد بونيفانت، راعي الكنيسة، مشروع القانون، قائلاً إنه سيُلحق "ضرراً بالغاً" بمجتمعات المتحولين جنسياً وثنائيي الجنس . [ 16 ]

الاحتجاجات

في 13 يونيو/حزيران 2026، تجمع نحو 10,000 متظاهر من مناصري حقوق مجتمع الميم في خمس مدن، من بينها ويلينغتون، معارضين مشروع القانون . [ 17 ] وعقب هذه الاحتجاجات، وصف وينستون بيترز المتظاهرين بـ"المتظاهرين المستأجرين"، ورفض الاعتذار عندما طلبت منه جماعة "رينبو أكشن تاماكي" الناشطة ذلك. ورداً على طلب الجماعة منه التبرع بمبلغ 100 دولار لمنظمة "رينبو يوث "، زاد بيترز من إهانته للمتظاهرين، مؤكداً موقفه بأن مشروع القانون "يتعلق بحقوق النساء والفتيات وسلامتهن وحمايتهن". [ 18 ]

في 21 يونيو، تجمع حوالي 1000 من المتظاهرين والمؤيدين من مجتمع الميم في ساحة الأوكتاجون في مدينة دنيدن احتجاجاً على مشروع القانون. [ 19 ]

مراجع

  1. 1 2 3 4 "مشروع قانون تعديل التشريعات (تعريفات المرأة والرجل)" . برلمان نيوزيلندا . 21 مايو 2026. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2026 .
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 كريمب، لورين (20 مايو 2026). "مشروع قانون يسعى إلى تعريف مصطلحي "رجل" و"امرأة" قانونيًا يجتاز القراءة الأولى" . راديو نيوزيلندا . مؤرشف من الأصل في 20 مايو 2026. تم الاطلاع عليه في 21 مايو 2026 .
  3. 1 2 3 ماكجريجور، كاثرين (21 مايو 2026). "مشروع قانون تعريف الجنس لحزب نيوزيلندا أولاً يجتاز أول عقبة برلمانية" . ذا سبينوف . مؤرشف من الأصل في 21 مايو 2026. تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2026 .
  4. مشروع قانون تعديل التشريعات (تعريفات المرأة والرجل) رقم 296-1 (مشروع قانون مقدم من أحد الأعضاء). برلمان نيوزيلندا . 2026. تتضمن هذه المقالة نصًا متاحًا بموجب ترخيص CC BY 4.0 .
  5. كوجلان، توماس (24 نوفمبر 2023). "تحديثات مباشرة لمحادثات الائتلاف: حكومة جديدة الأسبوع المقبل، وإلغاء تشريعات خلال أول 100 يوم" . صحيفة نيوزيلندا هيرالد . مؤرشف من الأصل في 23 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 24 نوفمبر 2023 .
  6. «مباشر: لوكسون يتصل بالحاكم العام ليُعلن استعداده لتشكيل حكومة» . 1News . TVNZ . 24 نوفمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 24 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 24 نوفمبر 2023 .
  7. «حزب نيوزيلندا أولاً يحاول تقديم مشروع قانون مثير للجدل بشأن دورات المياه» . 1News . 10 مايو 2024. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2024 .
  8. 1 2 ماكولوتش، كريغ (22 أبريل 2025). "ما هي المرأة؟ دوامة مشاريع القوانين التي يقدمها أعضاء حزب نيوزيلندا أولاً" . راديو نيوزيلندا . مؤرشف من الأصل في 22 أبريل 2025. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2025 .
  9. «مشروع قانون تعريفات المرأة والرجل» . نيوزيلندا أولاً . ٢٢ أبريل ٢٠٢٥. مؤرشف من الأصل في ٧ أبريل ٢٠٢٦. تم الاطلاع عليه في ٢١ مايو ٢٠٢٦ .
  10. 1 2 3 دافيسون، إسحاق (10 أبريل 2026). "حزب نيوزيلندا أولاً يريد تعريف الرجل والمرأة. الحكومة والخبراء يقولون إنه لن يحقق شيئاً يُذكر" . ستاف . تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2026 .
  11. كريمب، لورين (20 مايو 2026). "مشروع قانون المساواة بين الجنسين لحزب نيوزيلندا أولاً سيحظى بدعم الحزب الوطني وحزب العمل" . راديو نيوزيلندا . مؤرشف من الأصل في 20 مايو 2026. تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2026 .
  12. 1 2 3 4 5 رورو، كارناما (20 مايو 2026). "مشروع قانون لتحديد مصطلحي "الرجل" و"المرأة" قانونيًا يجتاز القراءة الأولى" . ستاف . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2026 .
  13. 1 2 ديرغا، نيك (2 يونيو 2026). "مشروع قانون تعريفات المرأة والرجل في نيوزيلندا وكيفية تقديم الجمهور لملاحظاته" . راديو نيوزيلندا . مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2026. تم الاطلاع عليه في 4 يونيو 2026 .
  14. "مشروع قانون تعديل التشريعات (تعريفات المرأة والرجل)" . برلمان نيوزيلندا . 22 مايو 2026. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مايو 2026 .
  15. تومسيت، بن (3 يونيو 2026). "جامعة أوتاغو ترفض مزاعم انتهاك غرانت روبرتسون لقواعد الحياد بشأن مشروع قانون تعريفات المرأة والرجل" . صحيفة نيوزيلندا هيرالد . مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2026. تم الاطلاع عليه في 6 يونيو 2026 .
  16. كارتر، سامي (14 يونيو 2026). "لوحة إعلانية تابعة لكنيسة تعارض مشروع قانون لتحديد هوية المرأة والرجل" . راديو نيوزيلندا . مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2026. تم الاطلاع عليه في 14 يونيو 2026 .
  17. «المتظاهرون يقولون إنهم لن يهدأ لهم بال حتى يتم إيقاف مشروع القانون الذي يحدد هوية المرأة والرجل» . راديو نيوزيلندا . ١٤ يونيو ٢٠٢٦. مؤرشف من الأصل في ١٤ يونيو ٢٠٢٦. تم الاطلاع عليه في ١٤ يونيو ٢٠٢٦ .
  18. لينش، كريس (15 يونيو 2026). "بيترز يرفض الاعتذار عن تعليقاته حول "استئجار جمهور" و"المتغطرسين" . كريس لينش ميديا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يونيو 2026 .
  19. بورتيوس، ديبي (22 يونيو 2026). "ألف شخص يتجمعون للاحتجاج على مشروع قانون المساواة بين الجنسين" . صحيفة أوتاغو ديلي تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2026 .