الشعبوية

ظهرت الكلمة لأول مرة في اللغة الإنجليزية عام 1858، حيث استُخدمت كناقدة لكلمة "أرستقراطي" في ترجمة لأحد أعمال ألفونس دي لامارتين . ^{[ 9 ]} في الإمبراطورية الروسية خلال ستينيات وسبعينيات القرن التاسع عشر، ارتبط المصطلح بالنارودنيكي ، وهي حركة زراعية يسارية يُترجم اسمها غالبًا إلى "الشعبويين". ^{[ 10 ]} سعت الشعبوية الروسية في أواخر القرن التاسع عشر إلى نقل السلطة السياسية إلى الكوميونات الفلاحية من خلال برنامج جذري للإصلاح الزراعي ، وقد وصفها بعض المؤرخين بأنها نذير فكري وتنظيمي هام للتأثير على الحركات الثورية اللاحقة في روسيا. ^{[ 11 ]} أما في اللغة الإنجليزية، فقد اكتسب المصطلح شهرة أوسع من خلال استخدامه من قبل حزب الشعب الأمريكي وأسلافه، الذين نشطوا بين ثمانينيات القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. ^{[ 12 ]} دافع حزب الشعب عن صغار المزارعين، ودعا إلى سياسات نقدية توسعية وتوفير قروض ميسرة، وكان متقدمًا نسبيًا - بالنسبة لعصره - في قضايا حقوق المرأة والأقليات. ^{[ 13 ]} على الرغم من وصف الحركتين الروسية والأمريكية بـ"الشعبوية"، إلا أنهما اختلفتا في مضمونهما الأيديولوجي ومسارهما التاريخي. ^{[ 14 ]}

في أوائل القرن العشرين، ولا سيما في فرنسا، انتقل المصطلح إلى مجال الأدب، حيث أصبح يُشير إلى نوع أدبي من الروايات التي تُصوّر حياة الطبقات الدنيا بتعاطف. ^{[ 15 ] [ 16 ]} نشر ليون ليمونييه بيانًا لهذا النوع الأدبي عام 1929، وأنشأت أنطونين كوليه-تيسييه جائزةً له عام 1931. ^{[ 17 ]}

دخل مصطلح الشعبوية إلى المعجم السياسي لأمريكا اللاتينية في فترة ما بعد الحرب ، ليصبح سمةً مميزةً للمشهد السياسي في المنطقة. ^{[ 18 ]} وارتبط المصطلح في البداية في وسائل الإعلام بقادة ذوي كاريزما قادرين على حشد السكان الذين انتقلوا حديثًا إلى المدن، ولا سيما أولئك الذين نزحوا بسبب الهجرة الريفية. واعتُبرت هذه الجماعات الحضرية الجديدة، التي اندمجت بشكل متزايد في السياسة الانتخابية، بمثابة تحرر من أنظمة السيطرة الزبائنية القديمة، مثل "التصويت بالوكالة" ( voto de cabresto أو voto cantado )، وبدأت في إعادة تعريف الحياة السياسية الوطنية. وعلى الرغم من أن الشعبوية غالبًا ما تُنظر إليها بعين الريبة وتُربط بالتلاعب أو الديماغوجية ، إلا أنها في هذا السياق كانت تحمل دلالة إيجابية في كثير من الأحيان، وكان يتبناها الفاعلون السياسيون علنًا. ^{[ 19 ]}

حتى خمسينيات القرن العشرين، ظل استخدام مصطلح الشعبوية في الأوساط الأكاديمية مقتصراً إلى حد كبير على المؤرخين الذين يدرسون حزب الشعب. إلا أنه في عام ١٩٥٤، شكّل منشوران محوريان نقطة تحول في التطور المفاهيمي لهذا المصطلح. ففي الولايات المتحدة، وفي معرض تحليله لصعود المكارثية ، نشر عالم الاجتماع إدوارد شيلز مقالاً يقترح فيه استخدام مصطلح الشعبوية لوصف التوجهات المناهضة للنخبة في المجتمع الأمريكي بشكل أوسع. ^{[ ٢٠ ] [ ٢١ ]} وفي الوقت نفسه في البرازيل، ردّ عالم السياسة هيليو جاغواريب على الضجة الشعبوية المتنامية في الصحافة، فنشر ما يُعتبر أول نص أكاديمي حول الشعبوية في أمريكا اللاتينية، واصفاً إياها بأنها شكل من أشكال التوفيق الطبقي. ^{[ ٢٢ ] [ ١٨ ]}

في أعقاب تدخل شيلز، شهدت ستينيات القرن العشرين ازديادًا في شعبية الشعبوية بين علماء الاجتماع الأمريكيين وغيرهم من الأكاديميين في العلوم الاجتماعية . ^{[ 23 ]} ومن الجدير بالذكر أن المؤرخ ريتشارد هوفستاتر وعالم الاجتماع دانيال بيل أعادا تفسير إرث حزب الشعب من منظور نقدي، مصورين إياه كتعبير عن قلق المكانة الاجتماعية واللاعقلانية. ^{[ 24 ] [ 25 ]} وظهر اتجاه مماثل في أمريكا اللاتينية، حيث بدأ الباحثون - المتأثرون غالبًا بالأطر الماركسية - في دراسة الشعبوية كظاهرة سياسية مرتبطة بالتحديث والتعبئة الجماهيرية والأيديولوجيات التنموية. وعلى الرغم من الاهتمام المتزايد، ظل التوافق الأكاديمي حول تعريف الشعبوية بعيد المنال. والجدير بالذكر أن مؤتمرًا عُقد عام 1967 في كلية لندن للاقتصاد، والذي جمع العديد من أبرز خبراء تلك الحقبة، فشل في التوصل إلى إطار نظري موحد. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

ساهم تلاقي التفسيرات الأكاديمية الجديدة -والتي غالبًا ما تكون محل جدل- مع استخدام مصطلح "الشعبوية" من قبل القوى السياسية المنتقدة لمن يُوصفون بالشعبويين، في تزايد دلالته السلبية. كما أن غياب منصة أيديولوجية متماسكة أو صياغة برنامجية متسقة لدى من يُنصّبون أنفسهم شعبويين، بالإضافة إلى غياب حركة دولية منسقة، قد مكّن المصطلح من التباين بشكل كبير في معناه. ^{[ 28 ]} ونتيجة لذلك، أصبح مصطلح "الشعبوية" يُستخدم في نطاق واسع من السياقات والشخصيات السياسية، غالبًا دون تعريف واضح أو متسق. ^{[ 29 ]} وكثيرًا ما يُخلط المصطلح بمفاهيم أخرى كالديماغوجية، ^{[ 30 ]} ويُقدّم عمومًا على أنه أمر يُخشى منه ويُشكّك فيه. ^{[ 31 ]} وكثيرًا ما يُستخدم كشعار للحركات التي تُعتبر خارجة عن التيار السياسي السائد أو تُشكّل تهديدًا للديمقراطية. ^{[ 32 ]}

على الرغم من أن الباحثين لاحظوا أن الشعبوية أصبحت سمة متكررة في الديمقراطيات الغربية بحلول أوائل التسعينيات، ^{[ 33 ] [ 34 ]} فقد اكتسب المصطلح شهرة عالمية غير مسبوقة في أعقاب الاضطرابات السياسية لعام 2016، ولا سيما انتخاب دونالد ترامب رئيسًا للولايات المتحدة وتصويت المملكة المتحدة على الخروج من الاتحاد الأوروبي . وقد فُسِّر كلا الحدثين على نطاق واسع على أنهما تعبيران عن المشاعر الشعبوية، مما أثار اهتمامًا عامًا متجددًا بهذا المفهوم. ^{[ 35 ] [ 36 ]} وانعكاسًا لهذا الاهتمام المتزايد، اختار قاموس كامبريدج كلمة "الشعبوية" كلمة العام في عام 2017. ^{[ 37 ]}

وجدت هذه الضجة الشعبوية المزعومة نظيرًا لها في الأوساط الأكاديمية أيضًا. ^{[ 38 ]} فبينما سُجِّل ما يقارب 160 منشورًا حول الشعبوية بين عامي 1950 و1960، ارتفع هذا العدد إلى أكثر من 1500 منشور بين عامي 1990 و2000. ^{[ 39 ] [ 40 ]} ومن عام 2000 إلى عام 2015، بلغ متوسط ​​عدد الأبحاث والكتب الأكاديمية التي تضمنت مصطلح "الشعبوية" في عنوانها أو ملخصها 95 بحثًا أو كتابًا سنويًا، وفقًا لتصنيف قاعدة بيانات Web of Science . وفي عام 2016، ارتفع هذا العدد إلى 266؛ وفي عام 2017، وصل إلى 488؛ وبحلول عام 2018، نما إلى 615. ^{[ 41 ]}

أدى الغموض المفاهيمي المحيط بمصطلح "الشعبوية"، والذي تفاقم مع ازدياد الاهتمام السياسي والأكاديمي به، إلى دفع بعض الباحثين إلى اقتراح التخلي عن هذا المصطلح كفئة تحليلية تمامًا. وعلى وجه الخصوص، فإن الخلط المتكرر بين الشعبوية والنزعة القومية اليمينية المتطرفة قد أثار انتقاداتٍ لتشويهه لروح الشعبويين التاريخيين الذين وصفوا أنفسهم بذلك، ^{[ 13 ]} كما أنه يوفر غطاءً ملطفًا للفاعلين السياسيين العنصريين أو السلطويين الذين يسعون إلى اكتساب الشرعية من خلال ادعاء تمثيل "الشعب". ^{[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]}

في المقابل، يرى آخرون أن مفهوم "الشعبوية" لا يزال جزءاً لا يتجزأ من التحليل السياسي بحيث لا يمكن تجاهله. ويؤكدون أنه إذا تم تعريف "الشعبوية" تعريفاً واضحاً، فإنه يمكن أن يكون أداة قيّمة لفهم طيف واسع من الفاعلين السياسيين، ولا سيما أولئك الذين يعملون على هامش التيار السياسي السائد. ^{[ 45 ]}

يُعرّف المنهج الفكري الشعبوية بأنها "أيديولوجية ذات مركزية ضيقة" تُقسّم المجتمع إلى فئتين متناحرتين: "الشعب النقي" و"النخبة الفاسدة"، وتنظر إلى السياسة على أنها تعبير عن الإرادة العامة للشعب . ^{[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]} ولا يُصنّف هذا المنهج الشعبوية كأيديولوجية شاملة، بل كأيديولوجية تلتصق بحركات سياسية أوسع، مثل الاشتراكية أو المحافظة. ^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]} ويؤكد باحثون مثل كاس مود وكريستوبال روفيرا كالتواسير أن الشعبوية ذات طابع أخلاقي أكثر منها برنامجي، إذ تُروّج لرؤية ثنائية للعالم تُقاوم أي حلول وسط. ^{[ 56 ]} وتنتشر هذه الأيديولوجية في مختلف الأنظمة السياسية، ولا تقتصر على القيادة الكاريزمية، ويمكن توظيفها بمرونة لدعم مجموعة من الأجندات على كل من اليسار واليمين. ^{[ 51 ] [ 57 ]}

بحسب علماء الفكر، يُصوّر الشعبويون "الشعب" كجماعة فاضلة وموحدة، غالبًا بحدود غامضة أو متغيرة، مما يسمح للقادة الشعبويين بتحديد الإدماج أو الإقصاء بناءً على أهداف استراتيجية. ^{[ 53 ]} تُعتبر هذه الجماعة ذات سيادة ومتجذرة تاريخيًا، ويُنظر إلى حسها السليم على أنه أسمى من خبرة النخب أو المعرفة المؤسسية. ^{[ 51 ]} في المقابل، تُصوّر "النخبة" كقوة متجانسة وفاسدة تقوّض إرادة الشعب. وتبعًا للسياق، قد تُعرّف النخب اقتصاديًا أو سياسيًا أو ثقافيًا أو حتى عرقيًا. ^{[ 51 ]} يُقدّم مفهوم الإرادة العامة في المنهج الفكري باعتباره محورًا أساسيًا للخطاب الشعبوي، بما يتماشى مع نقد الديمقراطية التمثيلية لصالح أشكال صنع القرار المباشرة مثل الاستفتاءات. ^{[ 51 ] [ 53 ]} ينسجم هذا النهج مع الإرث الفلسفي لروسو ، الذي يشير إلى أن "الشعب" وحده هو من يعرف ما هو الأفضل للمجتمع. ^{[ 51 ] [ 50 ]}

يؤكد الباحثون في مجال الفكر السياسي على العلاقة المتناقضة بين الشعبوية والديمقراطية. ^{[ 58 ]} فبينما يشيرون إلى أن ليس كل الشعبويين استبداديين، ويقرّون بأن الشعبوية قد تُسهم في إصلاح الديمقراطية الليبرالية من أوجه قصورها عند العمل في المعارضة - وذلك من خلال حشد الجماعات الاجتماعية التي تشعر بالإقصاء من عمليات صنع القرار السياسي، ومن خلال رفع مستوى الوعي لدى النخب الاجتماعية والسياسية بالمظالم الشعبية ^{[ 59 ]} - فإنهم عمومًا يرون أن الشعبوية تُصبح ضارة بالتعددية بمجرد وصولها إلى السلطة. ^{[ 60 ] [ 61 ]} فمن خلال ادعائهم تمثيل الإرادة الحقيقية للشعب، قد يُسهّل الشعبويون - ولا سيما أولئك المتحالفون مع الحركات اليمينية - تركيز السلطة التنفيذية، ويتجاوزون أو يُقوّضون بنشاط المؤسسات الديمقراطية الليبرالية المصممة لحماية حقوق الأقليات، وأبرزها القضاء والإعلام، اللذان غالبًا ما يُصوَّران على أنهما منفصلان عن عامة الشعب. ^{[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]} قد تكون هذه الديناميكية قوية بشكل خاص في السياقات التي يكون فيها حكم القانون ضعيفًا من الناحية المؤسسية، مما يخلق أرضًا خصبة للتراجع الديمقراطي . ^{[ 66 ]} في مثل هذه الحالات، قد يؤدي الحكم الشعبوي إلى ما أسماه الفيلسوف جون ستيوارت ميل " طغيان الأغلبية ". ^{[ 67 ]}

لا يخلو التعريف الفكري من الانتقادات. يرى البعض أنه يستند إلى الاستدلال الاستنتاجي ، حيث يُحدد التعريف مسبقًا ثم يُطبقه على الحالات بطريقة تفرض افتراضات جامدة - كالثنائية الأخلاقية وتجانس "الشعب" - قد لا تصح تجريبيًا في جميع السياقات. ^{[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]} بينما يحذر آخرون من أن تطبيق المصطلح على نطاق واسع قد يجعله غامضًا للغاية، وربما يشمل معظم الخطاب السياسي. ^{[ 72 ]}

تُفسّر المناهج الطبقية الشعبوية كظاهرة متجذرة في ديناميات الطبقات الاجتماعية. وكان باحثون من أمريكا اللاتينية، مثل هيليو جاغواريب وجينو جيرماني، من أوائل من فسّروا الشعبوية كظاهرة جماهيرية للتعبئة السياسية، وهي سمة مميزة للمجتمعات التي تشهد تحديثًا سريعًا. ^{[ 22 ] [ 73 ]} وقد ركّزوا على سمات مثل القيادة الشخصية، والإدماج السياسي للقطاعات الاجتماعية التي كانت مُستبعدة سابقًا، والهشاشة المؤسسية - التي غالبًا ما تصاحبها نزعات استبدادية. ^{[ 74 ]} وفي حالة جيرماني، طُوّرت نظريته حول الحركات الشعبية الوطنية و"استبداد الطبقات الشعبية" في حوار مع عالم الاجتماع الأمريكي سيمور مارتن ليبسيت . ^{[ 75 ] [ 76 ]} وبالاستناد جزئيًا إلى تحليلات المكارثية ، جادل ليبسيت بأن الشعبوية حركة توحّد مختلف الطبقات الاجتماعية، عادةً حول زعيم كاريزمي. ^{[ 77 ]} مع ملاحظة أن هذه السمة تظهر أيضًا في الفاشية ، أكد ليبسيت على تمييز رئيسي: الفاشية تستمد في المقام الأول من الطبقات الوسطى، بينما تجد الشعبوية قاعدتها الاجتماعية الرئيسية بين الفقراء.

يأتي تفسير أكثر وضوحًا من منظور طبقي من التراث الماركسي، الذي كان له تأثير بالغ في أمريكا اللاتينية من خلال مفكرين مثل فرانسيسكو ويفورت ، وفرناندو هنريكي كاردوسو، وأوكتافيو إياني . ^{[ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]} وبخلاف الموقف المتعاطف مع الشعبوية الروسية الذي تجلى في كتابات كارل ماركس المتأخرة ، ^{[ 81 ]} استند هؤلاء الماركسيون اللاتينيون بدلًا من ذلك إلى تأملات ماركس حول البونابرتية ومفهوم أنطونيو غرامشي عن القيصرية . من هذا المنظور، تنشأ الشعبوية في لحظات التوازن بين الطبقات المتناحرة، عندما تفقد البرجوازية هيمنتها، لكن البروليتاريا لم تستولِ على السلطة بعد. ^{[ 82 ]} في مثل هذه الظروف، تكتسب السلطة السياسية استقلالًا عن الطبقات المهيمنة، وتضع نفسها في موقع الحكم، مستمدةً الدعم مما أسماه ماركس "الجماهير": وهي جماعة غير منظمة تفتقر إلى الوعي الطبقي وعرضة للقيادة الكاريزمية.

أقرّ النقاد الماركسيون في أمريكا اللاتينية بدور الشعبوية في دمج الجماهير الشعبية في الحياة السياسية وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، جادلوا بأن هذا الاندماج كان محدودًا، إذ كان ذا شكل ديمقراطي بدائي، ولكنه في نهاية المطاف كان مقيدًا ضمن إطار برجوازي. ^{[ 83 ]} وزعموا أن الأنظمة الشعبوية غالبًا ما أدت إلى تفكيك التنظيم الجماعي من خلال استبدال النضال الطبقي بالمزايا الاجتماعية وإصلاحات العمل، مع إخضاع النقابات العمالية لسيطرة الدولة والمصالح الانتخابية. وقد طعن المؤرخون في هذه الانتقادات، إذ يرون أن ما يُسمى بالفترة الشعبوية في تاريخ أمريكا اللاتينية تميز في الواقع بتزايد تسييس العمال، وهو ما قد يكون شكّل تحديًا للمصالح السياسية والاقتصادية القائمة. ^{[ 84 ]}

يرتبط المنهج الخطابي ارتباطًا وثيقًا بالمنظّر السياسي الأرجنتيني إرنستو لاكلاو وغيره من علماء ما يُعرف بمدرسة إسكس . ^{[ 85 ]} يرى لاكلاو أن الشعبوية يجب فهمها كمنطق خطابي تتجمع فيه سلسلة من المطالب غير المُلبّاة حول رمز يُشير إلى حركة شعبية مُعارضة للنخبة. ورغم أن القادة الكاريزميين غالبًا ما يكونون أكثر رموز الحركات الشعبوية شيوعًا، إلا أن المنهج الخطابي يؤكد أن الشعبوية يُمكن أن توجد دون هذا النوع من القيادة.

بخلاف المنهج الفكري، لا ينظر التقليد الخطابي بالضرورة إلى معارضة "القاع" لـ"القمة" على أنها ذات طابع أخلاقي. وعلى النقيض من المنهج الماركسي، ينتقد هذا التقليد أيضًا ما يعتبره تمجيدًا لطبقة اجتماعية مستقلة، في مقابل كتلة يتم التلاعب بها. ^{[ 82 ]} من منظور بنائي ، يجادل لاكلو وأتباعه بأن الفاعلين السياسيين - ولا سيما كيان مثل "الشعب" - هم دائمًا بنى خطابية مشروطة جذريًا، قادرة على اتخاذ أشكال متنوعة. ^{[ 86 ]}

من الناحية المعيارية، يتجنب تعريف لاكلو للشعبوية الحكم على ما إذا كانت إيجابية أم سلبية بطبيعتها. ^{[ 87 ]} ومع ذلك، فإنه يتميز عن المقاربات السابقة باعتبار بعض التجارب الشعبوية في السلطة تجارب ديمقراطية حقيقية. وانطلاقًا من هذا المنظور، يرى بعض الباحثين المتأثرين بلاكلو أن الشعبوية تحررية وتعددية بطبيعتها، وأن الحركات السلطوية والقومية التي غالبًا ما تُوصف بالشعبوية يُمكن وصفها بدقة أكبر بأنها فاشية. ^{[ 88 ]}

يُقدَّم المنهج الأدائي، المعروف أيضًا بالمنهج الاجتماعي الثقافي ويُشار إليه أحيانًا بالمنهج الأسلوبي، غالبًا كفرع من المنهج الخطابي. ومن أبرز رواده بيير أوستيغي، وبنيامين موفيت، وماريا إسبيرانزا كاسولو. ^{[ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]} ينظر هذا المنهج إلى الشعبوية لا كأيديولوجية ثابتة، بل كأسلوب سياسي، أي مجموعة من العروض الرمزية التي يستخدمها القادة لبناء السلطة وتوجيهها. وبدلًا من التركيز على معتقدات الشعبويين، يُسلِّط هذا المنظور الضوء على كيفية تواصلهم وتقديم أنفسهم، بما في ذلك الخطابة، والإيماءات، ولغة الجسد، والأزياء، والصور، والإخراج المسرحي. تُعدّ هذه العناصر الجمالية والأدائية أساسية لكيفية عمل الشعبوية على أرض الواقع.

ينتقد هذا النهج الأدائي ما يعتبره شكلية مفرطة في نظرية لاكلو، مؤكداً على الطبيعة المسرحية والمتجاوزة للشعبوية. فكثيراً ما يكسر الفاعلون الشعبويون الأعراف والتوقعات التقليدية للسلوك السياسي، متبنين أساليب غير تقليدية، وشائعة ثقافياً، ومفعمة بالمشاعر. وهكذا، تُنظر إلى الشعبوية على أنها أداء يتحدى حدود الخطاب السياسي "المحترم".

بينما يركز بعض الباحثين على أداء القادة ذوي الكاريزما، يؤكد آخرون على البعد التاريخي والاجتماعي للتجاوزات الشعبوية، مشيرين إلى قدرتها على حشد القطاعات المهمشة التي استُبعدت تقليديًا من الحياة السياسية. وغالبًا ما يُنظر إلى دخول هذه الجماعات المفاجئ إلى المجال العام على أنه أمرٌ مُزعزع أو صادم. ^{[ 93 ]}

وكما هو الحال مع النهج الخطابي، يؤكد أنصار النظرية الأدائية أن الشعبوية يمكن أن تعبر، في بعض الحالات، عن إمكانات تحررية.

وُصِفَ إطارٌ إضافيٌّ بأنه النهج "السياسي الاستراتيجي". يُطبِّق هذا النهج مصطلح الشعبوية على استراتيجية سياسية يسعى فيها زعيمٌ ذو كاريزما إلى الحكم استنادًا إلى تواصلٍ مباشرٍ وغير مُوَسَّطٍ مع أتباعه. ^{[ 94 ]} عرّف كورت ويلاند هذا المفهوم للشعبوية بأنها استراتيجية سياسية يستخدمها زعيمٌ شخصانيٌّ يحكم من خلال دعمٍ مباشرٍ وغير مُوَسَّطٍ وغير مؤسسيٍّ من أعدادٍ كبيرةٍ من الأتباع، معظمهم غير مُنظَّمين. ^{[ 95 ]} وفقًا لهذا المنظور، فإن الاستراتيجية الشعبوية للفوز بسلطة الدولة وممارستها تتعارض مع الديمقراطية وقيم التعددية والنقاش المفتوح والمنافسة النزيهة. ^{[ 96 ] [ 97 ]}

من الانتقادات الشائعة للنهج الاستراتيجي أن هذا المفهوم للشعبوية، بتركيزه على القيادة، لا يُفسح المجال لوجود أحزاب أو حركات اجتماعية شعبوية. ^{[ 98 ]} ونتيجةً لذلك، يتجاهل حالات تاريخية تُعتبر نموذجية للشعبوية، مثل حزب الشعب الأمريكي. ^{[ 99 ]} علاوةً على ذلك، قد يُعزز هذا النهج، دون قصد، التصورات الشائعة عن الشعبوية كنمط سياسي يتسم بحلول مُبسطة للغاية لمشاكل مُعقدة، تُقدم بأسلوب عاطفي أو من خلال الترويج لسياسات قصيرة الأجل وغير واقعية وغير مستدامة. ^{[ 100 ]} مع أن هذا الاستخدام قد يبدو منطقيًا، إلا أن البعض يرى صعوبة تطبيقه عمليًا، نظرًا لأن معظم الفاعلين السياسيين يستخدمون الشعارات والخطابات، وقد يكون التمييز بين الحجج العاطفية والعقلانية أمرًا صعبًا. ويُمكن وصف هذه الظاهرة بدقة أكبر بأنها ديماغوجية أو انتهازية .

يرتبط تعريف الشعبوية الاجتماعي والاقتصادي ارتباطًا وثيقًا بمفهومي الديماغوجية والانتهازية، إذ يشير إلى نمط من السياسات الاقتصادية غير المسؤولة، حيث تُنفذ الحكومات إنفاقًا عامًا ضخمًا - يُموّل عادةً بقروض أجنبية - يتبعه أزمات تضخمية وإجراءات تقشفية لاحقة. ^{[ 101 ]} وقد برز هذا الفهم في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي من خلال اقتصاديين مثل روديجر دورنبوش ، وجيفري ساكس ، وسيباستيان إدواردز ، لا سيما في دراسات اقتصادات أمريكا اللاتينية. ^{[ 102 ]} وهو يستند إلى انتقادات سابقة للاقتصادي الأرجنتيني مارسيلو دياماند، الذي جادل بأن اقتصادات مثل الأرجنتين شهدت تقلبات دورية بين الإنفاق الشعبوي غير المستدام والتقشف المفرط. ^{[ 103 ]} على الرغم من أن دياماند انتقد كلا الطرفين المتطرفين، إلا أن الاقتصاديين الأمريكيين اللاحقين تخلوا إلى حد كبير عن إدانته للتقشف، وبدلاً من ذلك، اعتبروه إجراءً تصحيحياً ضرورياً لعدم الاستقرار الاقتصادي. ^{[ 103 ] [ 104 ] [ 105 ]}

على الرغم من استمرار بعض الاقتصاديين والصحفيين في استخدام هذا التعريف الاقتصادي للشعبوية، لا سيما في أمريكا اللاتينية، إلا أنه لا يزال غير شائع نسبيًا في العلوم الاجتماعية عمومًا. ^{[ 106 ]} يرى النقاد أنه يختزل الشعبوية إلى سوء إدارة اقتصادية يسارية، ويتجاهل أبعادها السياسية والأيديولوجية، ولا يأخذ في الحسبان القادة الشعبويين الذين طبقوا سياسات نيوليبرالية . ^{[ 107 ]} غالبًا ما يُستخدم مصطلح "الشعبوية" في هذا السياق لتشويه سمعة السياسات الاقتصادية غير التقليدية، مما يُضيّق مساحة النقاش.

تُجادل أطروحة المظالم الاقتصادية بأن العوامل الاقتصادية ساهمت في تشكيل طبقة عمالية "مهملة" تتسم بانعدام الأمن الوظيفي ، وارتفاع مستوى عدم المساواة ، وركود الأجور . وبناءً على ذلك، تميل هذه الطبقة إلى دعم الشعبوية. ^{[ 108 ] [ 109 ] [ 110 ]} وتختلف أسباب الهشاشة: ففي دول الشمال العالمي ، غالباً ما تُربط بتراجع مستويات المعيشة نتيجةً لتراجع الصناعة، والتحرير الاقتصادي ، وإلغاء القيود ، بينما في دول الجنوب العالمي ، تميل إلى اتباع مسار حراك اجتماعي تصاعدي غير مكتمل، حيث يخرج العمال من براثن الفقر المدقع لكنهم يبقون في ظروف عمل ومعيشة غير مستقرة ومنخفضة الجودة. ^{[ 111 ]} لتفسير هذه الديناميكيات، تركز بعض النظريات على وجه التحديد على آثار الأزمات الاقتصادية ، ^{[ 112 ] [ 113 ]} أو عدم المساواة، ^{[ 114 ]} بينما يؤكد البعض الآخر على دور العولمة في تعطيل أسواق العمل القائمة وتأجيج الاضطرابات الاقتصادية.

تشير الأدلة على المستوى الكلي إلى أن الاستياء تجاه الجماعات المهمشة يميل إلى الازدياد خلال فترات الصعوبات الاقتصادية، [ ^{5 ] [ 115 ] وقد} ارتبطت الأزمات الاقتصادية بمكاسب لأحزاب اليمين المتطرف - وهي كيانات غالباً ما تُخلط مع الحركات الشعبوية، وإن لم تكن بالضرورة مرادفة لها. [ ^{116 ] [ 117 ] ومع ذلك} ، لم تجد الدراسات على المستوى الجزئي سوى أدلة محدودة تربط المظالم الاقتصادية الفردية بشكل مباشر بدعم المرشحين أو الأحزاب الشعبوية. [ ^{5 ] [ 109]}

تُجادل نظرية الخاسرين في التحديث بأن بعض جوانب الانتقال إلى الحداثة قد أدت إلى زيادة الطلب على الشعبوية. وقد طُرحت هذه الحجة في خمسينيات القرن الماضي من قِبل هوفستاتر وغيره من الباحثين المُراجعين الأوائل الذين درسوا حزب الشعب، مُفسرين شعبويته كرد فعل على مخاوف ثقافية عميقة في مواجهة التحولات الاقتصادية والاجتماعية الحديثة. وقد تجلى هذا القلق في رفض جزئي للحداثة - ليس ضد التكنولوجيا أو التقدم في حد ذاته، بل ضد الآثار الاجتماعية والأخلاقية المُتصورة للرأسمالية الحديثة والتوسع الحضري. ^{[ 24 ]} وفي الآونة الأخيرة، أشار الباحثون إلى حالة عدم المساواة التي أعقبت التصنيع، والتي أدت إلى التفكك والتشرذم والتمايز، مما أضعف الروابط التقليدية للمجتمع المدني وزاد من النزعة الفردية . ^{[ 118 ]} ويرى بعض المحللين أن هذه الظروف - التي تتسم بهويات مُجزأة وهياكل جماعية ضعيفة - تُشبه الآن الديناميكيات التي لوحظت منذ فترة طويلة في الجنوب العالمي، حيث شكّلت سيولة الطبقات وانعدام الأمن الاقتصادي ومحدودية التكامل المؤسسي تاريخيًا السياسات الشعبوية. ^{[ 119 ]} تستقطب الشعبوية العناصر المهمشة في جميع الطبقات الاجتماعية، ^{[ 78 ]} مقدمةً هوية واسعة تمنح السيادة للجماهير المهمشة سابقاً باعتبارها "الشعب". ^{[ 120 ]}

ثمة نظرية أخرى تربط ظهور الشعبوية بالتحولات المصاحبة للحداثة، وإن كان ذلك من زاوية مختلفة، وهي نظرية رد الفعل الثقافي العكسي. ^{[ 5 ]} وبالتركيز تحديدًا على صعود الشعبوية اليمينية المتطرفة، يرى كل من بيبا نوريس ورونالد إنجلهارت أن هذه الحركات هي رد فعل على تنامي بروز ما بعد المادية في العديد من الدول المتقدمة ، بما في ذلك انتشار الحركة النسوية والتعددية الثقافية والحركة البيئية. ^{[ 121 ]} ووفقًا لهذا الرأي، فإن انتشار الأفكار والقيم الجديدة يتحدى تدريجيًا المعايير السائدة، ليصل في نهاية المطاف إلى "نقطة تحول" تُثير رد فعل عكسي من شرائح من السكان كانت تشغل سابقًا مواقع اجتماعية مهيمنة، ولا سيما كبار السن من البيض الأقل تعليمًا، ويتجلى ذلك من خلال دعم الشعبوية اليمينية. ^{[ 121 ]} وتحصر بعض النظريات هذا الطرح في كونه رد فعل على زيادة التنوع العرقي الناتج عن الهجرة فحسب. ^{[ 122 ]} وتحظى هذه النظريات بشعبية خاصة بين علماء الاجتماع وعلماء السياسة الذين يدرسون العالم الصناعي والسياسة الأمريكية. ^{[ 5 ]}

أظهرت الدراسات التجريبية التي اختبرت فرضية رد الفعل الثقافي العكسي نتائج متباينة. ^{[ 122 ]} فبينما تُظهر الأبحاث على مستوى الأفراد روابط قوية بين المواقف الاجتماعية والثقافية - مثل الآراء حول الهجرة أو الاستياء العنصري - ودعم الأحزاب الشعبوية اليمينية، لم تجد التحليلات على المستوى الكلي ارتباطات ثابتة بين المشاعر الشعبوية العامة ونتائج الانتخابات. ^{[ 5 ]} ومع ذلك، تشير أبحاث العلوم السياسية وعلم النفس إلى الدور المهم لتهديدات الهوية الجماعية: فالأفراد الذين يشعرون بأن مجموعتهم الاجتماعية مهددة هم أكثر عرضة لدعم الفاعلين السياسيين الذين يعدون بحماية مكانتها وهويتها. ^{[ 123 ] [ 124 ]} وعلى الرغم من أن معظم هذه الدراسات ركزت على سياسات الهوية البيضاء، إلا أنه لوحظت أنماط مماثلة بين مجموعات أخرى ترى نفسها مهمشة. ^{[ 125 ] [ 126 ]}

قدم العديد من المؤلفين الشعبوية كرد فعل أو استجابة أو عرض من أعراض ما بعد الديمقراطية . ^{[ 127 ]} تشير ما بعد الديمقراطية إلى حالة تستمر فيها المؤسسات الرسمية للديمقراطية الليبرالية - الانتخابات والأحزاب والحكومة التمثيلية - في الوجود، ولكن يهيمن على أدائها بشكل متزايد النخب وصنع القرار التكنوقراطي وقوى السوق.

لذا، يُفهم الشعبوية غالبًا كرد فعل على تضييق الخيارات السياسية، وتراجع الحوكمة التمثيلية المستجيبة، والفجوات الناتجة في التمثيل السياسي. ^{[ 128 ]} يقدم الباحثون تفسيرات متنوعة لهذا التطور. يرى أحد المنظورات أن هذه الديناميكيات تبرز بشكل خاص في المجتمعات التي تعاني من ضعف أو تراجع المجتمع المدني، وهو وضع يعتبره بعض الباحثين سمة تاريخية مميزة للجنوب العالمي، حيث كانت الشعبوية أكثر تكرارًا، ولكنها باتت أكثر وضوحًا في الشمال العالمي أيضًا. ^{[ 119 ]} ويؤكد آخرون على دور العولمة ، التي يُنظر إليها على أنها حدّت بشكل كبير من سلطات النخب الوطنية وقيدت قدرتها على الاستجابة للمطالب الشعبية. ^{[ 129 ]} ومن العوامل الأخرى الشائعة تقارب الأحزاب الرئيسية، ولا سيما أحزاب يسار الوسط ويمين الوسط، التي غالبًا ما تتجنب معالجة القضايا العامة الشائكة أو الملحة. ^{[ 5 ] [ 130 ] [ 131 ]} من منظور نظرية الناخب الوسيط ، فإن هذا التجمع حول الوسيط قد يجعل الناخبين على هامش الطيف السياسي يشعرون بأنهم غير ممثلين، مما يفسح المجال أمام المنافسين الشعبويين. ^{[ 132 ]}

أشار الباحثون إلى أن تصميم الأنظمة السياسية قد يؤثر أيضًا على تصور المسافة بين الممثلين والممثلين، ويُهيئ الظروف التي ينشأ في ظلها الشعبوية. ويرتبط انخفاض مستوى الفعالية السياسية وارتفاع نسبة الأصوات الضائعة بزيادة الدعم للبدائل الشعبوية. ^{[ 133 ]} في الولايات المتحدة، تُسهم آليات مثل التلاعب بالدوائر الانتخابية ، وجماعات الضغط ، وتمويل الحملات الانتخابية غير الشفاف في ترسيخ فكرة أن الحكومة لا تستجيب لرأي الأغلبية. وفي الاتحاد الأوروبي، يُمكن أن يُؤدي نقل سلطة السياسة إلى هيئات تكنوقراطية وفوق وطنية - مثل البنك المركزي الأوروبي - إلى إبعاد عملية صنع القرار عن الناخبين، مما يزيد من حدة السخط الديمقراطي. ^{[ 134 ]} وبالمثل، يُمكن أن تُعمّق فضائح الفساد واسعة النطاق الشعور بأن النخب السياسية أنانية ومنفصلة عن المواطنين العاديين، مما قد يزيد من الدعم للحركات الشعبوية. ^{[ 113 ]}

ربط العديد من الباحثين صعود الشعبوية بالتحولات التي طرأت على ديناميكيات الإعلام والاتصال. فمنذ أواخر الستينيات، ساهم انتشار التلفزيون في إضفاء طابع شخصي على السياسة، مفضلاً القيادة الكاريزمية على السياسة الحزبية - وهو نهج يرتبط غالباً بالشعبوية. ^{[ 135 ]} وكثيراً ما استخدم القادة الشعبويون وسائل الإعلام الجماهيرية استخداماً استراتيجياً لتعزيز التواصل المباشر مع جماهيرهم، معتمدين على التواصل غير المُصفّى لترسيخ شرعيتهم. وفي مناطق مختلفة، استُخدمت برامج البث تاريخياً لتجاوز الوسطاء واستمالة الفئات المهمشة تقليدياً من قِبل الخطاب النخبوي. ^{[ 136 ]}

يرى بعض الباحثين أن ملكية وسائل الإعلام وديناميكيات السوق قد زادت من حدة هذه التوجهات. فمع تنافس شركات الإعلام الخاصة على جذب الجماهير، أولت اهتمامًا متزايدًا للإثارة والفضائح السياسية، مما عزز المشاعر المعادية للمؤسسة الحاكمة وزاد من تشكيك الرأي العام في المؤسسات الحكومية. كما يُقال إن وسائل الإعلام، مدفوعةً بالدوافع التجارية، تُسهم في نشر الخطاب الشعبوي من خلال توفير تغطية غير متناسبة للشخصيات المثيرة للجدل، وبالتالي تضخيم ظهورها وتطبيع الخطاب المخالف. وقد لوحظت هذه الديناميكية في مختلف الأنظمة الإعلامية، بما في ذلك الصحف الشعبية وحتى بعض جوانب الصحافة الجادة . ^{[ 137 ] [ 138 ]}

في العصر الرقمي، يرى الباحثون أن منصات التواصل الاجتماعي قد أعادت تشكيل الخطاب السياسي بطرق تُفضّل الخطاب الشعبوي. ^{[ 139 ]} وقد وُصفت هذه المنصات بأنها ذات " انجذاب اختياري " للشعبوية، إذ تتجاوز آليات الرقابة التقليدية وتُعزز الانطباع بأن السلطة السياسية والشرعية باتتا في يد الشعب مباشرةً. ^{[ 140 ]} علاوة على ذلك، يميل الخطاب السياسي على هذه المنصات إلى الاعتماد على التشرذم والسرديات القائمة على الصراع، مما قد يُضخّم الرسائل الشعبوية. ^{[ 141 ]}

غالباً ما ترتبط الشعبوية بالقيادة الكاريزمية. ^{[ 147 ] [ 148 ]} في عصرٍ تتزايد فيه السياسة الشخصية، يعتمد نجاح الحركات الشعبوية واستمراريتها في كثير من الأحيان على الكاريزما الشخصية للقادة وجاذبيتهم الفردية. ^{[ 149 ] [ 150 ]} يدّعي هؤلاء القادة تمثيل "الشعب"، وفي كثير من الحالات، يصوّرون أنفسهم على أنهم تجسيدٌ للشعب - أي " صوت الشعب". ^{[ 151 ]}

استنادًا إلى رؤية مارغريت كانوفان بأن الشعبويين غالبًا ما يستخدمون خطابًا غير دبلوماسي وأسلوبًا صحفيًا مبتذلًا يتناقض مع المعايير المؤسسية، ^{[ 152 ]} أكد باحثون من مناهج اجتماعية ثقافية وأدائية على الأبعاد المسرحية والأسلوبية للقيادة الشعبوية. ^{[ 153 ]} في حين أن المنبوذين السياسيين الحقيقيين نادرون نسبيًا، ^{[ 154 ]} غالبًا ما يؤدي القادة الشعبويون شكلًا من أشكال التهميش لبناء المصداقية وتمييز أنفسهم عن "النخب المتأنقة" والسياسيين المحترفين. ^{[ 155 ]} تُبرز الأدبيات الطبيعة المتجاوزة لهذا الأداء، مشيرةً إلى أنه يمكن أن يتخذ أشكالًا متعددة ومتداخلة: تفاعلية، وخطابية، ومسرحية. ^{[ 156 ]}

تشير التجاوزات التفاعلية إلى الطرق التي ينتهك بها القادة الشعبويون المعايير التقليدية للسلوك بين الأفراد - كاستخدام الإهانات الشخصية، وانتهاك المساحة الشخصية، واستخدام الإيماءات الاستفزازية، أو التلميحات الموحية - لخلق حضور سياسي صدامي. ^{[ 157 ]} ويربط الباحثون من المنهج الفكري هذا السلوك بالإطار الأخلاقي الكامن وراء الشعبوية، والذي يصوّر السياسة على أنها صراع بين شعب فاضل ونخب فاسدة، ويؤطر النقاد والمعارضين على أنهم "أعداء الشعب". ^{[ 158 ]}

تشمل التجاوزات الخطابية رفض اللغة المصقولة والتكنوقراطية التي تميز السياسيين التقليديين. غالبًا ما يميل الخطاب الشعبوي إلى البساطة والصراحة، بل وحتى الابتذال، بما يتماشى مع تركيز الشعبويين على الأصالة. قد يتبنى الشخصيات الشعبوية شخصية " الرجل العادي "، مستخدمين لغة غير رسمية أو فظة. ^{[ 159 ]} وبالمثل، يمكن استغلال الهوية العرقية: فقد استخدم قادة مثل إيفو موراليس وألبرتو فوجيموري تراثهم غير الأبيض لتمييز أنفسهم عن النخب التي هيمن عليها البيض تاريخيًا. ^{[ 160 ]} كما استعان آخرون باللغات الأصلية أو العامية في الخطاب العام، رافضين رمزياً معايير النخب أو المعايير الاستعمارية. ^{[ 155 ]} وتؤثر الأدوار الجندرية أيضًا على الخطاب الشعبوي المتجاوز. قد يُركز الشعبويون الذكور على الرجولة أو الهيمنة - فإيماءات أومبرتو بوسي البذيئة أو تباهي سيلفيو برلسكوني الجنسي خير مثال على ذلك - بينما تُقدم الشعبويات الإناث أنفسهن غالبًا كشخصيات أمومية حامية، مثل شخصية سارة بالين " الأم المتوحشة " أو ادعاء بولين هانسون بأنها تعتني بأستراليا "كأم". ^{[ 161 ]} وقد جادل باحثون في مجال الأداء، مثل كاسولو، بأن هذا الأسلوب المتجاوز لا يُؤكد على العادية فحسب، بل يتضمن أيضًا أداءً للتميز. ^{[ 162 ]} فعلى سبيل المثال، استخدمت كريستينا فرنانديز دي كيرشنر وإيفا بيرون الأزياء البراقة ليس للإشارة إلى البساطة، بل لعرض مُثل عليا وتمكين شعبي. ^{[ 163 ]}

تتضمن التجاوزات المسرحية رفض إخفاء الطبيعة الاستعراضية للحياة السياسية. فبينما يُخفي السياسيون التقليديون عادةً الجوانب المُصطنعة لظهورهم العلني، يُبرزها القادة الشعبويون في كثير من الأحيان. فعلى سبيل المثال، كان دونالد ترامب يُدلي بتعليقات سياسية جانبية بشكل متكرر خلال المناظرات الرئاسية الأمريكية، ساخرًا من الأعراف الخطابية ومُلفتًا الانتباه إلى طبيعتها النمطية. ^{[ 164 ]}

على الرغم من أن بعض الأحزاب الشعبوية تُناصر الديمقراطية المباشرة بقيادة المواطنين من خلال المبادرات الشعبية ، ^{[ 165 ]} فإن الشعبوية لا ترفض التمثيل البرلماني الحزبي رفضًا قاطعًا. بل تسعى إلى إعادة تعريفه من خلال منح الأفضلية لشخصيات تدّعي التحدث بصدق باسم "الشعب". ^{[ 166 ]} غالبًا ما تنشأ الأحزاب السياسية الشعبوية حول زعيم كاريزمي، مُتبنيةً هياكل هرمية تُركّز عملية صنع القرار والسلطة الرمزية في يد شخص واحد. ^{[ 166 ]} تعمل هذه الأحزاب كأدوات للقيادة الشخصية، مُعززةً الدور المحوري للزعيم في حشد الدعم وتشكيل الهوية السياسية. قد تكون انتقالات القيادة حاسمة: فبعض الأحزاب، مثل الحزب العدلي الأرجنتيني والحزب الاشتراكي الموحد الفنزويلي ، حافظت على تماسكها بعد وفاة مؤسسيها، بينما انقسمت أحزاب أخرى. ^{[ 167 ]}

أحيانًا، بدلًا من تأسيس أحزاب جديدة، يستولي الشعبويون على الأحزاب القائمة، كما هو الحال مع حزب الحرية النمساوي (FPÖ) وحزب الشعب السويسري (SVP). ^{[ 168 ]} وفي حالات أخرى، تشهد الأحزاب الراسخة تحولًا شعبويًا تدريجيًا. ومن الأمثلة البارزة على ذلك حزب سيريزا اليوناني ، الذي تطور بين عامي 2012 و2015 من حزب يساري راديكالي كان يستقطب في المقام الأول "اليسار" ثم "الشباب"، إلى حزب يدّعي تمثيل "الشعب". لم يقتصر هذا التحول على تغييرات في الخطابات فحسب، بل شمل أيضًا سلوكيات متجاوزة بشكل متزايد من قبل قادته، الذين بمجرد وصولهم إلى السلطة، خالفوا الأعراف السياسية التقليدية. ^{[ 169 ]} قد تعكس هذه التحولات نمطًا أوسع من الانتشار داخل الأنظمة الحزبية. أظهرت دراسة دولية، استندت إلى بيانات حزبية مُرمّزة من قِبل خبراء، أن الأحزاب تُصبح أكثر ميلاً لتبني الخطاب الشعبوي في الدورات الانتخابية اللاحقة عندما ينتشر هذا الخطاب بين منافسيها، حيث تنتشر الخطابات المناهضة للنخبوية والتي تُركز على الشعب بقوة أكبر، وتُظهر الأحزاب اليمينية استجابةً أكبر. ^{[ 170 ]} ويبدو أن النجاح الانتخابي الشعبوي يُعيد تشكيل بنية الأنظمة الحزبية نفسها. فقد وجدت دراسة دولية شملت عينة من الديمقراطيات الانتخابية بين عامي 1970 و2020 أن الأداء الشعبوي الأقوى أعقبه أنظمة حزبية أكثر تركيزًا مع عدد أقل من الأحزاب الفعالة، وهو تأثير يُعزى إلى فقدان شرعية المواقف المعتدلة، واستقطاب يُزاحم الأحزاب الوسطية، وعوائق الدخول التي تواجه المنافسين الجدد. ^{[ 171 ]}

كما توضح حالة حزب سيريزا، فإن الحدود بين الأحزاب السياسية والحركات الاجتماعية قد تكون غير ثابتة. فبينما أصبح سيريزا في نهاية المطاف فاعلاً مؤسسياً رئيسياً، إلا أن مساره المبكر كان متشابكاً بعمق مع حركات التعبئة الشعبية ضد التقشف . ^{[ 172 ]} وقد انبثقت أحزاب شعبوية أخرى بشكل مباشر من حركات جماهيرية سعت إلى توجيه السخط الشعبي نحو السياسة الرسمية. فعلى سبيل المثال، تأسس حزب بوديموس الإسباني في أعقاب حركة الغاضبين ، بينما نشأ حزب عام آدمي الهندي من حملة الهند ضد الفساد. ^{[ 173 ]} توضح هذه الأمثلة كيف يمكن للطاقة الشعبوية أن تتدفق بين المجتمع المدني والساحات الانتخابية، وهي ظاهرة يتم استكشافها بشكل أعمق في سياق الحركات الشعبوية الشعبية.

غالباً ما وُصفت موجة الاحتجاجات الجماهيرية التي أعقبت الأزمة المالية عام 2008 بأنها ظاهرة شعبوية. ورغم اختلاف سياقها ونبرتها وتكوينها الاجتماعي، إلا أن هذه الحركات تشترك في رفض النخب السياسية القائمة، والتأكيد على السلطة الأخلاقية للشعب، والمطالبة بأشكال ديمقراطية أكثر شمولاً وتشاركية. فقد جمعت حركة "احتلوا " في الولايات المتحدة، وحركة "المستائين" في إسبانيا، واحتجاجات التقشف في اليونان، وحركة " السترات الصفراء" في فرنسا، بين الخطاب المناهض للنخب وتجارب أفقية في التنظيم الديمقراطي. ^{[ 174 ] [ 175 ]} وقد جسدت شعارات رمزية مثل "نحن الـ99%" الإطار الشعبوي لهذه الاحتجاجات، مصورةً أغلبيةً صامتةً في مواجهة نخبة متميزة. على الرغم من تشابهها في بعض السمات، إلا أن القاعدة الاجتماعية والتركيز الجغرافي لهذه الحركات تباينا: فبينما كانت الاحتجاجات السابقة تتركز غالبًا في المراكز الحضرية، حشدت حركة السترات الصفراء في المقام الأول سكان المناطق الريفية وشبه الحضرية، معبرةً عن مظالم ما كان يُطلق عليه أحيانًا " فرنسا المنسية". ^{[ 176 ] [ 177 ]}

كان لهذه الحركات الشعبية، سواء تطورت إلى هياكل سياسية دائمة أم لا، تأثير عميق على السياسة الانتخابية والخطاب العام. فقد أعادت تشكيل الأجندات السياسية، وأدخلت أساليب خطابية جديدة ترتكز على مناهضة النخبوية وتمكين المواطنين، وأجبرت الجهات الفاعلة القائمة على الاستجابة لأشكال جديدة من التعبير الشعبي. في إسبانيا واليونان، أعادت حركات الاحتجاج صياغة النقاشات السياسية حول التقشف والتجديد الديمقراطي. وفي الولايات المتحدة، أثرت حركة "احتلوا وول ستريت" على لغة وأولويات حملة بيرني ساندرز الرئاسية لعام 2016 ، ولا سيما تركيزها على عدم المساواة الاقتصادية وسلطة الشركات. في المقابل، وجدت الطاقة الشعبوية اليمينية تعبيرًا لها من خلال حركة حزب الشاي ، التي ساهمت في تحويل الحزب الجمهوري نحو موقف أكثر معارضة للمؤسسة، ومهدت الطريق لصعود دونالد ترامب . ^{[ 178 ]}

أكد الباحثون في الدراسات الشعبوية، ضمن إطار الخطاب السياسي، على العلاقة المعقدة والمتبادلة في كثير من الأحيان بين القادة الشعبويين والحركات الاجتماعية، لا سيما في السياقات اليسارية أو ذات التوجه الاجتماعي. وبدلاً من افتراض تعبئة أحادية الاتجاه من أعلى إلى أسفل، تُبرز هذه الرؤية كيف يُمكن للقادة المساهمة في تسييس المجتمع المدني وتنظيمه، وكيف يُمكن للحركات، بدورها، تشكيل القيادة وتغييرها. في أمريكا اللاتينية، لهذه الديناميكية جذور تاريخية عميقة. فقد لعب قادة منتصف القرن العشرين، مثل خوان بيرون في الأرجنتين وجيتوليو فارغاس في البرازيل، دورًا محوريًا في تنظيم النقابات العمالية وإدماج القطاعات المهمشة في السياسة الوطنية. ^{[ 179 ]} وبينما كانت هذه القطاعات في البداية متحالفة مع النظام، فقد اكتسبت في كثير من الأحيان استقلاليتها وبدأت في التعبير عن مطالبها بشكل مستقل. ^{[ 180 ]} وفي الآونة الأخيرة، روّج هوغو تشافيز في فنزويلا لهياكل تشاركية مثل الدوائر البوليفارية والمجالس المحلية ولجان الأراضي الحضرية. ^{[ 181 ]} صُممت هذه المبادرات لتعزيز المشاركة الشعبية وتوزيع الموارد، كما أنها أنشأت شبكات جديدة للتعبئة. ومن الأمثلة الأخرى، التي أشارت إليها المنظرتان السياسيتان باولا بيغلييري ولوسيانا كاداهيا، دور الناشطات النسويات الشعبيات في الأرجنتين، اللواتي نجحن في الضغط على القيادة البيرونية لدعم تقنين الإجهاض، على الرغم من معارضتهن الأولية لهذا الإجراء. ^{[ 182 ]}

يُعدّ الحفاظ على الضمانات المؤسسية شاغلاً رئيسياً لدى الباحثين الليبراليين. ويرى مؤلفون مثل ستيفن ليفيتسكي ودانيال زيبلات أن الشخصيات الشعبوية ذات الميول السلطوية لا تُصبح قادرة على البقاء إلا عندما تختار النخب التقليدية استيعابها لأسباب استراتيجية. ووفقاً لرؤيتهم، يحدث التراجع الديمقراطي عادةً عندما تفشل النخب السياسية في دعم الأعراف غير الرسمية للتسامح المتبادل والتسامح المؤسسي. ^{[ 183 ]} ​​ويتماشى نهجهم مع جوانب من نظرية النخب ، التي تُؤكد على مسؤولية أصحاب السلطة القائمين في العمل كحراس لحماية المعايير الديمقراطية. ^{[ 184 ]}

وانطلاقاً من هذا المنطق، تبنّت عدة دول أوروبية استراتيجية " الحصار الصحي" ، حيث ترفض الأحزاب الرئيسية التعاون أو تشكيل تحالفات مع الفاعلين الشعبويين أو المتطرفين، سعياً منها لمنع إضفاء الشرعية المؤسسية عليهم. ^{[ 185 ]} كما يمكن لوسائل الإعلام أن تلعب دوراً حاسماً في تعزيز أو تقويض جهود الرقابة هذه. ففي بعض السياقات، ضخمت المؤسسات الإعلامية الخطابات الشعبوية أو قدمت تغطية إعلامية مواتية لها، بينما سعت في سياقات أخرى إلى تهميش هذه الحركات. إضافةً إلى ذلك، يشير بعض الباحثين إلى أنه عندما تتبنى الفاعلون الرئيسيون عناصر من الأسلوب الشعبوي - مثل الخطاب المناهض للنخبوية - فإنهم قد يساهمون دون قصد في تطبيع الشعبوية بدلاً من احتوائها. ^{[ 186 ]}

يرتبط بهذا مفهوم الديمقراطية المناضلة أو الديمقراطية الدفاعية، الذي صاغه كارل لوينشتاين في ثلاثينيات القرن العشرين. جادل لوينشتاين بأن الديمقراطيات الليبرالية قد تضطر أحيانًا إلى اتخاذ تدابير تقييدية استثنائية، قد تبدو تعسفية، للحد من بعض الحريات، وذلك للدفاع عن نفسها ضد الجهات التي تستغل الإجراءات الديمقراطية لتقويض جوهر الديمقراطية - وهو هاجس يتردد صداه أيضًا مع مفارقة التسامح عند كارل بوبر . ^{[ 187 ] [ 188 ]} وقد حظي هذا النهج باهتمام متجدد في سياقات مثل البرازيل، حيث وسّعت المحكمة العليا تفسيراتها الإجرائية للتحقيق في أنشطة مناهضة للديمقراطية بعد أن انحاز مكتب المدعي العام سياسيًا إلى جانب الرئيس آنذاك، جاير بولسونارو . وقد بُرّرت هذه الإجراءات بأنها ضرورية لدعم سيادة القانون في مواجهة سيطرة المؤسسات. ^{[ 189 ]} وقد تم الاستناد إلى منطق مماثل في رومانيا ، حيث أثارت الجهود القانونية والمؤسسية الرامية إلى تقييد حركات اليمين المتطرف جدلاً عاماً حول مدى قدرة الديمقراطيات على الدفاع عن نفسها دون المساس بالتعددية والحرية السياسية. ^{[ 190 ] [ 191 ]}

على الرغم من انتقادهما للشعبوية، يحذر كل من مود وروفيرا كالتفاسر من النزعة الليبرالية السائدة التي تُصنّف الشعبويين بأنهم "غير عقلانيين" أو "غير أخلاقيين" أو "حمقى". ويريان أن هذه الاستراتيجيات الخطابية غالبًا ما تصب في مصلحة الشعبويين، إذ تُعزز المنطق الثنائي - "الشعب النقي" مقابل "النخبة الفاسدة" - الذي يعتقدان أنه أساس ازدهار الشعبوية. ^{[ 192 ]} وبدلًا من الإدانة الأخلاقية، يدعوان إلى حوار مستمر مع مؤيدي الشعبوية وحججهم، إلى جانب الدفاع المبدئي عن قيم الديمقراطية الليبرالية. ^{[ 193 ]}

من منظور الشعبوية اليسارية ، يُفسَّر صعود الحركات الشعبوية الرجعية غالبًا على أنه رد فعل على شعور أوسع مناهض للسياسة ، يتمثل في رفض الإجماع التكنوقراطي، وانفصال النخب، والتخلي الاجتماعي. ويجادل مفكرون مثل شانتال موف بأن هذا السخط لا ينبغي تركه في أيدي اليمين، بل يجب إعادة توظيفه من خلال مشروع شعبوي يساري يحشد الشغف من أجل غايات ديمقراطية ومساواتية. ^{[ 194 ]}

مع ذلك، توجد خلافات استراتيجية بين الشعبويين اليساريين. يرى بعض الباحثين أن على الحركات اليسارية التفاعل مع الهوية الوطنية وتقليل التركيز على السياسات الموجهة للأقليات، وذلك لإعادة التواصل مع شرائح الطبقة العاملة الساخطة. ^{[ 195 ]} هذا المنظور هو أساس المقترحات المتعلقة بشعبوية يسارية تُشدد على الانتماء الثقافي والسيادة الوطنية إلى جانب إعادة توزيع الثروة، كما يتضح في مواقف السياسية الألمانية سارة فاجنكنيشت ، التي انتقدت اليسار لتخليه عن "عامة الناس" لصالح النخب الحضرية التقدمية. ^{[ 196 ]} في المقابل، يحذر باحثون آخرون من أن هذه الاستراتيجيات قد تُعيد إنتاج أطر اليمين المتطرف دون تحقيق مكاسب انتخابية. وبدلاً من ذلك، يدعون إلى تحالفات شاملة قائمة على التضامن بين الفئات المهمشة، ومستندة إلى قيم ديمقراطية جامعة. ^{[ 197 ]} تتشكل هذه النقاشات بفعل السياقات الوطنية، والأنظمة الانتخابية، والأشكال المحددة التي تتخذها الشعبوية في مختلف السياقات. ^{[ 198 ]}

في أواخر القرن التاسع عشر، ظهرت حركة "نارودنيتشيستفو" في الإمبراطورية الروسية ، مدافعةً عن حقوق الفلاحين في مواجهة النخب الحاكمة. ^{[ 203 ]} ورغم فشلها في تحقيق أهدافها، إلا أنها تُعتبر على نطاق واسع أول حركة شعبوية، وقد ألهمت الثورات الروسية، بالإضافة إلى حركات زراعية أخرى في أنحاء أوروبا الشرقية في أوائل القرن العشرين. ^{[ 204 ] [ 16 ]}

في أوروبا الناطقة بالألمانية، غالباً ما وُصفت الحركة الشعبوية بأنها حركة شعبية نظراً لتمجيدها للشعب الألماني وهجماتها المناهضة للنخبوية على الرأسمالية واليهود. ^{[ 16 ]} وفي فرنسا، استخدمت الحركة البولانجية خطاباً وأفكاراً شعبوية مماثلة. ^{[ 205 ]}

في أوروبا ما بعد الحرب، ظهر عدد من الأحزاب الشعبوية اليمينية في أنحاء القارة. ^{[ 206 ]} وقد عكست هذه التطورات إلى حد كبير ردة فعل زراعية محافظة ضد تزايد مركزية القطاع الزراعي وتسييسه. ^{[ 207 ]} ومن الأمثلة على ذلك جبهة الرجل العادي التي أسسها غولييلمو جيانيني في إيطاليا في أربعينيات القرن العشرين، واتحاد الدفاع عن التجار والحرفيين الذي أسسه بيير بوجاد في فرنسا أواخر خمسينيات القرن العشرين، وحزب المزارعين الذي أسسه هندريك كوكوك في هولندا خلال ستينيات القرن العشرين، وحزب التقدم الذي أسسه موغنس غليستروب في الدنمارك في سبعينيات القرن العشرين. ^{[ 206 ]} لم يُعرّف سوى عدد قليل من هؤلاء الفاعلين أنفسهم صراحةً بأنهم شعبويون، على الرغم من أن الناشط اليميني المتطرف الفرنسي فرانسوا دوبرات وصف اليمين المتطرف بأنه "شعبوي". ^{[ 208 ]}

في أعقاب سقوط الاتحاد السوفيتي وانهيار الكتلة الشرقية في أوائل التسعينيات، تصاعدت النزعة الشعبوية في معظم أنحاء أوروبا الوسطى والشرقية. ^{[ 209 ]} فعلى سبيل المثال، شنّ حزب المنتدى المدني التشيكي حملة انتخابية بشعار "الأحزاب لأعضائها، أما المنتدى المدني فهو للجميع". ^{[ 210 ]} وزعم العديد من الشعبويين في المنطقة أن الانتقال إلى الديمقراطية الليبرالية لم يُفضِ إلى ثورة "حقيقية"، وادّعوا تمثيل القوى الساعية إلى هذا التغيير. ^{[ 211 ]}

مع مطلع القرن الحادي والعشرين، برزت الخطابات والحركات الشعبوية بشكل متزايد في أوروبا الغربية. ^{[ 212 ]} وكثيراً ما استخدمت أحزاب المعارضة هذا الخطاب، وارتبط في الغالب باليمين السياسي. ^{[ 213 ]} وأصبح المصطلح يُشير إلى جماعات اليمين المتطرف، مثل حزب الحرية النمساوي (FPÖ) بزعامة يورغ هايدر في النمسا، وجبهة التحرير الوطنية (FN) بزعامة جان ماري لوبان في فرنسا، بالإضافة إلى حزب فورزا إيطاليا بزعامة سيلفيو برلسكوني في إيطاليا، وحزب الحرية والديمقراطية (LPF) بزعامة بيم فورتوين في هولندا. ^{[ 214 ]} وجمع اليمين الشعبوي الراديكالي بين الشعبوية والاستبداد والنزعة القومية المتطرفة. ^{[ 207 ] [ 215 ]} ومع ذلك، ظلّ التماهي الصريح مع هذا المصطلح نادراً نسبياً، وغالباً ما كان استراتيجياً، إذ يُنظر إليه أحياناً على أنه أقل وصماً من التسميات الأيديولوجية الأخرى، كما يتضح من تصريح مارين لوبان بأن هذا المصطلح لا يزعجها. ^{[ 216 ]}

في المقابل، ساهم الركود الاقتصادي الكبير في صعود الحركات الشعبوية اليسارية في أجزاء من أوروبا، ولا سيما حزب سيريزا في اليونان وحزب بوديموس في إسبانيا. ^{[ 211 ]} وقد عبّرت هذه الأحزاب في كثير من الأحيان عن تشكيكها في الاتحاد الأوروبي ، وإن كان ذلك من منظور اشتراكي ومناهض للتقشف، وليس من منظور قومي نموذجي لليمين. ^{[ 211 ]} وبالمثل، وُصف حزب العمال البريطاني بقيادة جيريمي كوربين بأنه شعبوي، ^{[ 217 ]} في حين أقرّت شخصيات مثل جان لوك ميلانشون باستخدام استراتيجيات سياسية تُوصف أحيانًا بأنها شعبوية، لا سيما خلال مناظرة عام 2012 مع شانتال موف وإرنستو لاكلو ، حتى مع وصفه مصطلح "الشعبوية" بأنه مُحمّل بدلالات مُفرطة ومُشكِل. ^{[ 218 ]}

في أعقاب استفتاء المملكة المتحدة عام 2016 على عضوية الاتحاد الأوروبي ، والذي اختار فيه الناخبون البريطانيون مغادرة الاتحاد الأوروبي، فسر بعض المعلقين خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على أنه انتصار للشعبوية، مما دفع الأحزاب الشعبوية في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى إلى المطالبة بإجراء استفتاءات مماثلة. ^{[ 219 ]}

شهدت الانتخابات الرئاسية لعام 2016 موجة من المشاعر الشعبوية في حملات بيرني ساندرز ودونالد ترامب ، حيث خاض كلا المرشحين الانتخابات على برامج مناهضة للمؤسسة في الحزبين الديمقراطي والجمهوري على التوالي.

في أمريكا الشمالية، اتسمت الشعبوية غالبًا بالتعبئة الإقليمية والتنظيم غير المحكم. ^{[ 220 ]} خلال أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، انتشرت المشاعر الشعبوية على نطاق واسع، لا سيما في المقاطعات الغربية لكندا، وفي مناطق الجنوب الغربي والسهول الكبرى في الولايات المتحدة. في هذه الحالة، اقترنت الشعبوية بالنزعة الزراعية ، وعُرفت غالبًا باسم "شعبوية البراري". ^{[ 221 ]} بالنسبة لهذه الجماعات، كان "الشعب" هم الفلاحون المستقلون الصغار، بينما كانت "النخبة" هي المصرفيون والسياسيون في الشمال الشرقي. ^{[ 221 ]} في بعض الحالات، دعا النشطاء الشعبويون إلى التحالف مع العمال (كان أول برنامج وطني للحزب الوطني الشعبي عام 1892 يدعو إلى حماية حقوق "عمال المدن"). ^{[ 222 ]} في ولاية جورجيا في أوائل تسعينيات القرن التاسع عشر، قاد توماس إي. واتسون جهودًا كبيرة لتوحيد المزارعين البيض الفقراء، وضمّ بعض المزارعين الأمريكيين من أصل أفريقي. ^{[ 223 ] [ 224 ]}

يُعتبر حزب الشعب الأمريكي في أواخر القرن التاسع عشر "أحد أبرز الحركات الشعبوية"؛ [ 206 ^{] وكان يُشار} إلى أعضائه آنذاك بالشعبويين. ^{[ 221 ]} وتضمن برنامجه الراديكالي الدعوة إلى تأميم السكك الحديدية، وحظر كاسري الإضرابات، وإدخال الاستفتاءات. ^{[ 225 ]} وحصل الحزب على تمثيل في العديد من المجالس التشريعية للولايات خلال تسعينيات القرن التاسع عشر، لكنه لم يكن يتمتع بالقوة الكافية لخوض منافسة رئاسية ناجحة. في الانتخابات الرئاسية لعام 1896 ، دعم حزب الشعب مرشح الحزب الديمقراطي ويليام جينينغز برايان ؛ وبعد هزيمته، تراجعت شعبية حزب الشعب بشكل حاد. ^{[ 226 ]}

من بين الأحزاب السياسية الشعبوية المبكرة الأخرى في الولايات المتحدة ، حزب غرينباك ، والحزب التقدمي لعام 1924 بقيادة روبرت إم. لا فوليت الأب، وحركة "شاركوا ثروتنا" لهوي بي. لونغ في الفترة 1933-1935. ^{[ 227 ] [ 228 ]} وفي كندا، حققت الجماعات الشعبوية التي تبنت أيديولوجية الائتمان الاجتماعي نجاحات متفاوتة في الانتخابات المحلية والإقليمية من ثلاثينيات القرن العشرين إلى ستينياته، على الرغم من أن حزب الائتمان الاجتماعي الكندي الرئيسي لم يصبح قط قوة وطنية مهيمنة. ^{[ 229 ]}

بحلول منتصف القرن العشرين، تحوّلت الشعبوية الأمريكية من موقف تقدمي إلى موقف رجعي ، وارتبطت ارتباطًا وثيقًا بالسياسات المناهضة للشيوعية في تلك الفترة. ^{[ 230 ]} في هذه الفترة، قارن المؤرخ ريتشارد هوفستاتر وعالم الاجتماع دانيال بيل بين معاداة النخبوية لدى الشعبويين في تسعينيات القرن التاسع عشر ومعاداة النخبوية لدى جوزيف مكارثي . ^{[ 231 ]} ورغم أن بعض الأكاديميين لم يقبلوا المقارنة بين الشعبويين اليساريين المناهضين للشركات الكبرى والمكارثيين اليمينيين المناهضين للشيوعية، إلا أن مصطلح "الشعبوي" أصبح يُستخدم لوصف كل من الجماعات اليسارية واليمينية التي حمّلت النخب مسؤولية المشاكل التي تواجه البلاد. ^{[ 231 ]}

أدرك بعض السياسيين البارزين في الحزب الجمهوري جدوى هذا التكتيك وتبنّوه؛ فعلى سبيل المثال، روّج الرئيس الجمهوري ريتشارد نيكسون مصطلح " الأغلبية الصامتة " عند مخاطبة الناخبين. ^{[ 230 ]} كما شكّلت الخطابات الشعبوية اليمينية أساس اثنتين من أنجح الحملات الرئاسية لأحزاب ثالثة في أواخر القرن العشرين، وهما حملة جورج سي. والاس عام 1968 وحملة روس بيرو عام 1992. ^{[ 3 ]} وقدّم هؤلاء السياسيون رسالة متسقة مفادها أن "نخبة ليبرالية" تُهدّد "نمط حياتنا" وتستخدم دولة الرفاه لاسترضاء الفقراء وبالتالي الحفاظ على سلطتها. ^{[ 3 ]}

ترشح السيناتور السابق عن ولاية أوكلاهوما، فريد ر. هاريس ، الذي انتُخب لأول مرة عام 1964، لرئاسة الولايات المتحدة الأمريكية عامي 1972 و1976، لكنه لم ينجح. وقد تبنى هاريس في حزبه الشعبوي الجديد أفكاراً تدعو إلى المساواة. ^{[ 232 ]}

في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، ظهرت حركتان شعبويتان في الولايات المتحدة، كلاهما كرد فعل على الركود الاقتصادي الكبير : حركة "احتلوا" وحركة "حزب الشاي" . ^{[ 233 ]} كان النهج الشعبوي لحركة "احتلوا" أوسع نطاقًا، إذ مثّلت "الشعب" ما أسمته " 99% "، بينما قدّمت "النخبة" التي تحدّتها على أنها النخب الاقتصادية والسياسية على حد سواء. ^{[ 234 ]} أما شعبوية حركة "حزب الشاي" فكانت قائمة على مبدأ "الإنتاجية "، في حين كانت "النخبة" التي قدّمتها أكثر انتماءً حزبيًا من تلك التي قدّمتها حركة "احتلوا"، إذ عُرّفت إلى حد كبير - وإن لم يكن حصريًا - بأنها الإدارة الديمقراطية للرئيس باراك أوباما . ^{[ 234 ]}

شهدت الانتخابات الرئاسية لعام 2016 موجة من النزعة الشعبوية في حملتي بيرني ساندرز ودونالد ترامب ، حيث خاض كلا المرشحين الانتخابات ببرامج مناهضة للمؤسسة الحاكمة ، ضمن الحزبين الديمقراطي والجمهوري على التوالي. ^{[ 235 ]} انتقدت كلتا الحملتين اتفاقيات التجارة الحرة، مثل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) والشراكة عبر المحيط الهادئ ، لكنهما اختلفتا اختلافًا كبيرًا في قضايا أخرى، كالهجرة. ^{[ 236 ] [ 237 ] [ 238 ] [ 239 ]} أشارت دراسات أخرى إلى ظهور الخطاب الشعبوي وتراجع قيمة الخبرة السابقة في المنافسات الحزبية الداخلية في الولايات المتحدة، مثل الانتخابات التمهيدية للكونغرس. ^{[ 240 ]} وكانت النزعة القومية المعادية للمهاجرين (وخاصة المسلمين واللاتينيين والآسيويين) من السمات الشائعة. ^{[ 241 ]}

شكّلت الشعبوية سمةً متكررةً ومؤثرةً في السياسة اللاتينية الأمريكية منذ أربعينيات القرن العشرين، وغالبًا ما برزت في سياقات اتسمت بتوسع العمل السياسي الجماهيري ودخول قطاعات اجتماعية كانت مهمشة سابقًا إلى الساحة السياسية. ^{[ 242 ] [ 243 ]} وفي جميع أنحاء المنطقة، ارتبطت الشعبوية بالقيادة الكاريزمية في مجتمعات ذات أنظمة طبقية ضعيفة البنية، واتخذت أشكالًا أيديولوجية مختلفة بمرور الوقت.

ظهرت الموجة الأولى من الشعبوية في أمريكا اللاتينية في فترة ما بعد الحرب واستمرت حتى ستينيات القرن العشرين. ^{[ 244 ]} تميزت هذه الموجة بقادة حشدوا "الشعب" ضد النخب الأوليغارشية، مثل جيتوليو فارغاس في البرازيل وخوان دومينغو بيرون في الأرجنتين. في الأرجنتين، ترسخت البيرونية من خلال التعبئة الجماهيرية في 17 أكتوبر 1945 (يوم الولاء )، الذي يُعتبر غالبًا لحظة تأسيسها، والذي شمل بشكل خاص قطاعات مهمشة سابقًا مثل "الكابسيتاس نيغراس" . لم تعتمد التفسيرات المبكرة على مفهوم الشعبوية: فبعد الإطاحة ببيرون عام 1955، وصف خورخي أبيلاردو راموس البيرونية بأنها شكل من أشكال البونابرتية ، ^{[ 245 ]} بينما صاغها جينو جيرماني على أنها حركة "شعبوية وطنية" مرتبطة بالتحديث السريع ودمج الجماهير. ^{[ 246 ]}

في البرازيل، دخل مصطلح "الشعبوية" إلى المعجم السياسي في الفترة نفسها، حيث استخدمته في البداية قطاعات من اليمين السلطوي كاتهام سياسي ضد فارغاس، مما يعكس عداءهم للمشاركة السياسية المتنامية للجماهير. ثم أعاد استخدامه جزئيًا شخصيات مثل أديمار دي باروس . ^{[ 247 ]} وعلى الرغم من الاستخدامات الأكاديمية النقدية، ظل المصطلح غير ازدرائي إلى حد كبير حتى انقلاب عام 1964. واستمرت الشعبوية العمالية في عهد جواو غولارت وليونيل بريزولا ، بينما وصل اليمين إلى السلطة التنفيذية بدعمه ترشيح جانيو كوادروس الشعبوي عام 1960. ^{[ 248 ]}

تطورت الموجة الثانية في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات. جمع القادة الشعبويون مثل كارلوس منعم في الأرجنتين، وفرناندو كولور دي ميلو في البرازيل، وألبرتو فوجيموري في بيرو بين الخطاب المناهض للنخبة وتطبيق الإصلاحات النيوليبرالية، والتي غالباً ما كانت تتماشى مع توصيات صندوق النقد الدولي . ^{[ 249 ]}

بدأت الموجة الثالثة في أواخر التسعينيات وامتدت إلى القرن الحادي والعشرين، فيما يُعرف بالمد الوردي . ^{[ 250 ]} تميزت هذه الموجة بحكومات شعبوية يسارية تُركز على الإدماج الاجتماعي، وتدخل الدولة، ومعارضة النخب الاقتصادية. ومن الأمثلة البارزة على ذلك هوغو تشافيز في فنزويلا، وإيفو موراليس في بوليفيا، ورافائيل كوريا في الإكوادور، بالإضافة إلى نيستور كيرشنر وكريستينا فرنانديز دي كيرشنر في الأرجنتين. في البرازيل، على الرغم من أن حزب العمال ظهر في البداية معارضًا لأشكال الشعبوية السابقة، إلا أن بعض الباحثين يرون أن رئاسة لويس إيناسيو لولا دا سيلفا أعادت جزئيًا تنشيط عناصر من تقاليد فارغاس، إذ جمعت بين القيادة الكاريزمية، وإعادة توزيع الثروة، ودمج القطاعات الشعبية، ^{[ 251 ]} مما دفع بعض المحللين إلى وصف اللولية بأنها شكل ديمقراطي من أشكال الشعبوية اليسارية. ^{[ 252 ]}

في الآونة الأخيرة، ظهرت أشكال جديدة من الشعبوية. فقد فُسِّر انتخاب جاير بولسونارو في البرازيل عام 2018 على أنه عودة ظهور شعبوية يمينية متطرفة تجمع بين الخطاب المناهض للنخبة، والمحافظة الأخلاقية، والعداء للوساطة المؤسسية، ^{[ 252 ]} بينما وُصِف فوز خافيير ميلي في الانتخابات الرئاسية لعام 2023 على نطاق واسع بأنه صعود شعبوية ليبرتارية تجمع بين الخطاب المناهض للنظام والنقد الجذري للدولة والقطيعة مع التقاليد البيرونية. ^{[ 253 ]}

في شمال أفريقيا، ارتبطت الشعبوية بنهج العديد من القادة السياسيين النشطين في القرن العشرين. ^{[ 254 ]} إلا أن النهج الشعبوي لم يكتسب شعبية واسعة في الشرق الأوسط إلا في مطلع القرن الحادي والعشرين، حيث أصبح جزءًا لا يتجزأ من سياسات المنطقة. ^{[ 254 ]} ورغم أن الربيع العربي لم يكن حركة شعبوية بحد ذاته، إلا أن الخطاب الشعبوي كان حاضرًا بين المتظاهرين. ^{[ 255 ]}

في إسرائيل، يعتبر بعض الباحثين وصول مناحيم بيغن إلى السلطة عام 1977 لحظةً محوريةً في ظهور الشعبوية اليمينية. ^{[ 256 ]} اعتمدت قاعدته الانتخابية بشكل كبير على فئات اجتماعية ظلت مهمشةً في المجتمع الإسرائيلي، ولا سيما اليهود المزراحيين من الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. عانت هذه الفئات من التهميش الاجتماعي والرمزي ضمن نظام هيمنت عليه تاريخيًا النخب الأشكنازية . ^{[ 256 ]} من هذا المنظور، يظهر بيغن كقائد قادر على حشد هذه الفئات ومنحها اعترافًا سياسيًا ورمزيًا غير مسبوق، مع الحفاظ على التسلسلات الهرمية الاجتماعية القائمة إلى حد كبير.

ينسجم صعود بنيامين نتنياهو منذ أواخر التسعينيات مع هذا السياق، مع إدخال بعض التغييرات. وقد اعتمدت قيادته أيضًا على دعم هذه الفئات الشعبية نفسها، التي غالبًا ما اتسمت بتجارب التدهور الاجتماعي أو التهميش الاجتماعي والمكاني. ^{[ 257 ] [ 258 ] [ 259 ]} ومع ذلك، يُفسَّر أسلوبه السياسي غالبًا على أنه تحول نحو شكل من أشكال الشعبوية يتمحور حول انتقاد النخب السياسية والقضائية والإعلامية، إلى جانب توجه اقتصادي أكثر ليبرالية وضوحًا. ^{[ 260 ]}

في معظم أنحاء أفريقيا، كانت الشعبوية ظاهرة نادرة. ^{[ 254 ]} جادلت عالمة السياسة دانييل ريسنيك بأن الشعبوية برزت لأول مرة في أفريقيا خلال ثمانينيات القرن الماضي، عندما أوصلت سلسلة من الانقلابات قادة عسكريين إلى السلطة في بلدان مختلفة. ^{[ 261 ]} في غانا، على سبيل المثال، تولى جيري رولينغز زمام الأمور، مُعلنًا أنه سيُشرك "الشعب" في "عملية صنع القرار"، وهو أمر زعم أنه حُرموا منه سابقًا. ^{[ 261 ]} حدثت عملية مماثلة في بوركينا فاسو المجاورة تحت قيادة القائد العسكري توماس سانكارا ، الذي أعلن أنه "سينتزع السلطة من أيدي البرجوازية الوطنية وحلفائها الإمبرياليين ويضعها في أيدي الشعب". ^{[ 262 ]} ادعى هؤلاء القادة العسكريون تمثيل "صوت الشعب"، واستخدموا خطابًا مناهضًا للمؤسسة الحاكمة، وأسسوا منظمات تشاركية للحفاظ على روابط مع عامة السكان. ^{[ 263 ]}

في القرن الحادي والعشرين، ومع إرساء أنظمة ديمقراطية متعددة الأحزاب في معظم أنحاء أفريقيا جنوب الصحراء، ظهر سياسيون شعبويون جدد. من بينهم رايلا أودينغا من كينيا، وعبد الله واد من السنغال ، وجوليوس ماليما من جنوب أفريقيا ، ومايكل ساتا من زامبيا . ^{[ 264 ]} وقد برز هؤلاء الشعبويون في دول ديمقراطية لا استبدادية، وظهروا وسط استياء من التحول الديمقراطي، ومظالم اجتماعية واقتصادية، وإحباط من عجز جماعات المعارضة عن إزاحة الأحزاب الحاكمة. ^{[ 265 ]}

في جنوب شرق آسيا، برز السياسيون الشعبويون في أعقاب الأزمة المالية الآسيوية عام 1997. وفي المنطقة، تولت حكومات شعبوية مختلفة السلطة، لكنها أُطيح بها بعد فترة وجيزة: ومن بين هذه الحكومات: حكومة جوزيف إسترادا في الفلبين، وحكومة روه مو هيون في كوريا الجنوبية، وحكومة تشين شوي بيان في تايوان، وحكومة تاكسين شيناواترا في تايلاند. ^{[ 266 ]}

في الهند، اتسمت الأشكال السابقة لـ"الشعبوية الطبقية" بالتعبئة السياسية للطبقات الدنيا والمتوسطة، التي سعت إلى تمثيل الجماعات المهمشة تاريخيًا باعتبارها "الشعب" في مواجهة النخب العليا والتسلسلات الهرمية الاجتماعية الراسخة. إلا أنه منذ أواخر القرن العشرين، أُعيد تشكيل هذا النمط تدريجيًا مع صعود حزب بهاراتيا جاناتا (BJP) القومي الهندوسي ، الذي اكتسب نفوذًا متزايدًا في أوائل القرن الحادي والعشرين تحت قيادة ناريندرا مودي، ووُصف بأنه يتبنى موقفًا شعبويًا يمينيًا. ^{[ 267 ]} في عهد مودي، تحول الخطاب الشعبوي نحو إطار أغلبية هندوسية مكّن من بناء "شعب" ديني موحد يتجاوز الانقسامات الطبقية، مع استيعاب أوجه عدم المساواة المستمرة في كثير من الأحيان، والسماح للجماعات المهيمنة اجتماعيًا بعرض مصالحها الخاصة على أنها الإرادة العامة، مما أدى في كثير من الأحيان إلى تهميش أصوات الفئات المهمشة والأقليات. ^{[ 268 ]}

شهدت كل من أستراليا ونيوزيلندا خلال تسعينيات القرن العشرين نمواً في النزعة الشعبوية. ^{[ 269 ]}

في نيوزيلندا، وُصف روبرت مولدون ، رئيس الوزراء الحادي والثلاثون لنيوزيلندا من عام 1975 إلى عام 1984، بأنه شعبوي. ^{[ 270 ]} وقد أصبحت الشعبوية اتجاهًا سائدًا في السياسة النيوزيلندية منذ تطبيق نظام التصويت النسبي المختلط في عام 1996. ^{[ 271 ] [ 272 ]} وساهمت الخطابات الشعبوية لحزب العمال النيوزيلندي في حملته الانتخابية وإعلاناته عام 1999 في فوزه في تلك الانتخابات. ^{[ 273 ]} وقدّم حزب نيوزيلندا أولًا برنامجًا شعبويًا أكثر استدامة؛ ووُصف زعيم الحزب المخضرم، وينستون بيترز، من قِبل البعض بأنه شعبوي يستخدم خطابًا مناهضًا للمؤسسة الحاكمة، ^{[ 274 ]} وإن كان ذلك بأسلوب نيوزيلندي فريد. ^{[ 275 ] [ 276 ]}

دخلت الشعبوية في أستراليا حيز النقاش العام بعد فوز ترامب بالرئاسة الأمريكية، حيث روج سكوت موريسون ، رئيس الوزراء الأسترالي بعد فوزه "المعجزة" في انتخابات 2018، لفكرة الشعبوية التي تُصوّر نخبة عالمية. وشمل هذا المزيج من الشعبوية "السلطوية" و"الضواحي" خطابًا مناهضًا لمستفيدي الرعاية الاجتماعية، ومناهضًا للعمل المناخي، ومناهضًا للإعلام، ومطالبًا بحقوق الإنسان. ^{[ 277 ]} ووُصفت هذه الظاهرة أيضًا بأنها تحول في الائتلاف الليبرالي الوطني بدأ خلال حكومة هوارد من عام 1996 إلى 2007. وعلى الرغم من الفضائح ، يُرجّح أن المؤسسات الديمقراطية الأسترالية قد خففت من حدة خطاب موريسون. ^{[ 278 ]} ومع ذلك، استمر استخدام الرسائل السياسية الشعبوية بعد خسائر حزبه الانتخابية اللاحقة، وارتبطت هذه الرسائل بتفوق حزب "أمة واحدة" اليميني المتطرف الشعبوي في استطلاعات الرأي . ^{[ 279 ]} في مايو 2026، فاز حزب "أمة واحدة" بأول مقعد له في مجلس النواب في البرلمان بعد أن أطاح الحزب الليبرالي بزعيمه الحالي في محاولة لمواجهة حزب "أمة واحدة" من خلال التوجه أكثر نحو اليمين.