نائب حاكم أونتاريو

أونتاريو مقاطعة تابعة لاتحاد كندا، وهي ملكية دستورية. في هذا الإطار، يمارس نائب الحاكم واجبات الملك فيما يتعلق بحكومة أونتاريو ، أي أنه يعين أفراداً يتمتعون بتفويض انتخابي ليكونوا وزراء في الحكومة، وبناءً على مشورة هؤلاء الوزراء، يتخذ الإجراءات باسم الملك.

في أداء مهام الحاكم العام في مجلسه، يعمل نائب الحاكم ضمن إطار ضيق من القانون المكتوب والأعراف الدستورية ، ولا يملك عمليًا أي سلطة تقديرية تُذكر في وضع السياسات أو تنفيذ القرارات. فعلى سبيل المثال، ينص العرف على أن يعيّن نائب الحاكم عضو المجلس التشريعي الذي يحظى بثقة المجلس رئيسًا للوزراء، وأن يعيّن الأفراد الذين يرشحهم رئيس الوزراء وزراءً في مجلس الوزراء . وبمجرد تولي الوزارة مهامها، تُمارس السلطة التنفيذية للحكومة، بما فيها السلطة الملكية، رسميًا باسم الملك من خلال تعليمات مكتوبة يصدرها نائب الحاكم تُعرف باسم أوامر المجلس . وتُسنّ التشريعات الإقليمية بعد موافقة نواب الحكام الملكية عليها باسم الملك.

في مجالات السياسة الخاضعة لاختصاص المقاطعات، يمثل نائب الحاكم السيادة مباشرةً، وسلطته غير مقيدة من قبل الحاكم العام أو الحكومة الفيدرالية. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

بموجب العرف الدستوري، يُلزم نائب الحاكم بالتصرف وفقًا لمشورة مجلس الوزراء. ^{[ 11 ]} ولذلك، فإن الصلاحيات المذكورة أعلاه هي صلاحيات شرفية إلى حد كبير. نظريًا، يجوز لنائب الحاكم، بصفته نائبًا للملك، اللجوء إلى صلاحيات احتياطية في ظروف استثنائية، كحالة أزمة دستورية، لرفض طلب مجلس الوزراء بحل المجلس التشريعي أو لعزل مجلس وزراء فقد ثقة المجلس التشريعي. وتخضع ممارسة هذه الصلاحية لنقاش حاد بين علماء القانون الدستوري والمحللين على حد سواء. ^{[ 12 ]} ورغم وجود سوابق حديثة لممارسة هذه الصلاحية في مقاطعة أخرى، إلا أنه لم تُسجل أي حالات موثقة اتخذ فيها نائب حاكم أونتاريو مثل هذا القرار.

إلا أن ذلك كان احتمالًا واردًا بعد انتخابات المقاطعة عام ١٩٨٥ التي حوّلت حكومة ميلر، المنتمية لحزب المحافظين التقدميين ، إلى حكومة أقلية. وقد فكّر رئيس الوزراء فرانك ميلر علنًا في طلب حلّ المجلس التشريعي بعد أقل من شهرين من الانتخابات السابقة. ولا يُعرف ما إذا كان نائب الحاكم جون بلاك إيرد قد أشار بأي شكل من الأشكال إلى ميلر بردّه المحتمل على مثل هذا الطلب. وفي نهاية المطاف، اختار ميلر مواجهة هزيمة محققة في المجلس التشريعي، وأبلغ نائب الحاكم في رسالة استقالته أن زعيم الحزب الليبرالي ديفيد بيترسون "يبدو" أنه يحظى بثقة المجلس التشريعي، ^{[ ١٣ ]} مما جنّب إيرد اختبار سلطته الاحتياطية. ^{[ ١٢ ]}

في الواقع، تتسم مهام نائب الحاكم اليومية في معظمها بالطابع الاحتفالي . فعلى سبيل المثال، يتولى نائب الحاكم رعاية بعض مؤسسات أونتاريو، مثل متحف أونتاريو الملكي . كما يقوم نائب الملك، وهو عضو ومستشار في وسام أونتاريو ، ^{[ 14 ]} بتنصيب الأفراد في هذا الوسام ، ويصبح عند تنصيبه فارسًا أو سيدة عدل، ونائبًا لرئيس دير مستشفى القديس يوحنا في القدس في أونتاريو . ^{[ 15 ]} ويؤدي نائب الحاكم، كما يُشار إليه غالبًا في العمل الحكومي، واجباته بانتظام لدعم دور الحكومة الإقليمية في خدمة المواطنة، وذلك من خلال تقديم مختلف الأوسمة والجوائز الإقليمية لأفراد من أونتاريو تقديرًا لمساهماتهم المدنية، بما في ذلك جوائز تحمل اسمه ويقدمها نائب الحاكم ؛ وتُمنح هذه الجوائز عادةً بالشراكة مع جهة حكومية أو خيرية أخرى ، وترتبط ارتباطًا وثيقًا بقضيتها. ^{[ 16 ]} تُمنح هذه الأوسمة في احتفالات رسمية، تُضاف إلى مئات المشاركات الأخرى التي يُشارك فيها نائب الحاكم سنويًا، إما كمضيف أو ضيف شرف. كما يحضر نائب الحاكم بانتظام فعاليات وأنشطة مجتمعية بناءً على دعوة، ويُصدر رسائل تهنئة أو شهادات تقدير عند الطلب. على سبيل المثال، أجرت نائبة الحاكم السابقة، إليزابيث دودسويل، 1066 مشاركة مدنية خلال ثمانية عشر شهرًا، بمعدل 711 مشاركة سنويًا. ^{[ 17 ]}

في هذه المناسبات، قد يُستدل على حضور نائب الحاكم برفع العلم الرسمي للمنصب ، وهو عبارة عن خلفية زرقاء تحمل شعار النبالة لجلالة الملك في أونتاريو، يعلوه تاج، وتحيط به عشر أوراق قيقب ذهبية، ترمز إلى مقاطعات كندا العشر . وفي مناسبات حكومة أونتاريو، يحتل نائب الحاكم المرتبة الأولى في ترتيب الأسبقية . ^{[ 18 ] [ 19 ]}

منذ عام 2011، يشغل نائب الحاكم الحالي منصب عقيد فوج رينجرز يورك التابع للملكة ، وهو وحدة تابعة للجيش الكندي، بحكم منصبه . ويُقر هذا التعيين الفخري بصلات الفوج بجون غريفز سيمكو ، أول نائب حاكم لكندا العليا وقائد الفوج خلال حرب الاستقلال الأمريكية . ^{[ 20 ]}

تم توفير مقر إقامة رسمي، يُعرف باسم دار الحكومة، لنائب الحاكم بين عامي 1800 و 1937.

• كان أول مقر حكومي يقع في حصن يورك ، وقد دُمر عندما انفجر مخزن بارود قريب في عام 1813 خلال حرب 1812. ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}
• كان منزل إلمسلي، وهو مسكن تم شراؤه ويقع بالقرب من مباني برلمان أونتاريو الأول ، بمثابة دار الحكومة من عام 1815 إلى عام 1841.
• تم بناء دار الحكومة الثالثة حسب الطلب واكتمل بناؤها في عام 1870، وتم بيعها إلى شركة السكك الحديدية الكندية الباسيفيكية في عام 1912 ^{[ 25 ] [ 26 ]}
• كان قصر تشورلي بارك، وهو قصر مصمم على طراز عصر النهضة الفرنسي في روزديل، بمثابة دار الحكومة بين عامي 1915 و1937. وكان أحد أغلى المساكن التي شُيدت في كندا في ذلك الوقت، وتفوق حتى على ريدو هول من حيث الحجم والفخامة. ^{[ 27 ]}

مع فوز الحزب الليبرالي بأغلبية مقاعد الجمعية التشريعية عام ١٩٣٧ ، استُهدف نائب حاكم أونتاريو بتخفيضات في الإنفاق. أُغلق مقر الحكومة، ووُفر جناحٌ في مبنى المجلس التشريعي بديلًا عنه لنائب الملك. كانت أونتاريو أول مقاطعة في البلاد لا تمتلك مقرًا حكوميًا ، وسرعان ما حذت حذوها مقاطعات أخرى.