قانون الميليشيا لعام 1802

كان قانون الميليشيا لعام 1802 ( 42 Geo. 3. c. 90) قانونًا صادرًا عن برلمان المملكة المتحدة، ويتناول الميليشيا ، وهي قوة محلية تُشكّل للدفاع عن الوطن. وقد طُبّق هذا القانون في إنجلترا وويلز، بينما شمل اسكتلندا قانون الميليشيا (اسكتلندا) لعام 1802 ( 42 Geo. 3. c. 91)، وأيرلندا قانون الميليشيا (أيرلندا) لعام 1802 ( 43 Geo. 3. c. 2). وتناولت قوانين فرعية مدينة لندن ، والموانئ الخمسة ، ومناجم القصدير ، التي كانت تخضع لمتطلبات قانونية خاصة.

بعد عودة تشارلز الثاني إلى العرش عام 1660، أصدر البرلمان عدة قوانين تخوّل حاكم كل مقاطعة تعيين ضباط وتجنيد رجال للميليشيا الإنجليزية . وفي عام 1662، صدر قانون ميليشيا مدينة لندن لعام 1662 ( 14 Cha. 2. c. 3)، الذي رسّخ سلطة حكام المناطق في إنجلترا وويلز في تجنيد الميليشيا .

بعد تأسيس مملكة بريطانيا العظمى عام ١٧٠٧، تحولت الميليشيا الإنجليزية إلى الميليشيا البريطانية . وتراجعت فعالية الميليشيا كقوة عسكرية، التي لم تكن عظيمة قط، حتى باتت في منتصف القرن الثامن عشر بحاجة إلى إصلاح جذري. وقد تحقق ذلك من خلال قوانين الميليشيا ١٧٥٧-١٧٦٢ ، التي صدرت ردًا على خطر الغزو الفرنسي خلال حرب السنوات السبع . ^{[ ١ ]} وفي عام ١٧٩٦، صدر قانون الميليشيا ١٧٨٦ ( ٢٦ جورج الثالث ، الفصل ١٠٧)، الذي وحد القانون المنظم للميليشيا البريطانية.

بعد تشكيل المملكة المتحدة في عام 1801، قدم البرلمان مشاريع قوانين لتوحيد القوانين المتعلقة بكل من الميليشيات الإنجليزية والاسكتلندية والأيرلندية.

مُنح الإذن بتقديم مشروع قانون الميليشيا الإنجليزية إلى وزير الحرب ، تشارلز فيليب يورك ، عضو البرلمان ، ووزير الخزانة ، هنري أدينغتون ، عضو البرلمان ، وروبرت ستيل، عضو البرلمان ، وجورج فيتزروي، الدوق الرابع لغرافتون ، عضو البرلمان ، في 13 أبريل 1802. وقُرئ مشروع القانون للمرة الأولى في مجلس العموم في 13 أبريل 1802، وقدمه وزير الحرب، تشارلز فيليب يورك، عضو البرلمان . [ ^{2 ] وقُرئ} مشروع القانون للمرة الثانية في مجلس العموم في 14 أبريل 1802، وأُحيل إلى لجنة من المجلس بكامل هيئته ، ^{[ 2 ]} التي اجتمعت وقدمت تقريرها في 15 أبريل 1802، مع إدخال تعديلات. ^{[ 2 ]} وأُعيد إحالة مشروع القانون المعدل إلى لجنة من المجلس بكامل هيئته في 17 مايو 1802، والتي اجتمعت في 17 مايو 1802 وقدمت تقريرها في 18 مايو 1802، مع إدخال تعديلات. ^{[ 2 ]} عُرض مشروع القانون المعدل للقراءة الثالثة في مجلس العموم في 20 مايو 1802 وتمت الموافقة عليه مع بعض التعديلات. ^{[ 2 ]}

عُرض مشروع القانون المُعدَّل للقراءة الأولى في مجلس اللوردات بتاريخ 21 مايو 1802. ^{[ 3 ]} ثم عُرض للقراءة الثانية في المجلس نفسه بتاريخ 26 مايو 1802، وأُحيل إلى لجنة من المجلس بكامل هيئته ، ^{[ 3 ]} والتي اجتمعت بتاريخ 31 مايو 1802، وقدمت تقريرها بتاريخ 3 يونيو 1802، مع إدخال تعديلات. ^{[ 3 ]} ثم عُرض مشروع القانون المُعدَّل للقراءة الثالثة في مجلس اللوردات بتاريخ 9 يونيو 1802، وأُقرَّ دون تعديلات. ^{[ 3 ]}

تم النظر في مشروع القانون المعدل من قبل مجلس العموم في 14 يونيو 1802، وأحيل إلى لجنة مختارة تتألف من 14 عضواً من البرلمان . ^{[ 2 ]}

اجتمعت اللجنة في 15 يونيو 1802، وقدمت تقريرها في 17 يونيو 1802، حيث وافقت على بعض التعديلات، لكنها اختلفت مع أخرى. ^{[ 2 ]} طلب مجلس العموم عقد مؤتمر مع مجلس اللوردات، وتم تعيينه، وعُقد لأول مرة في 18 يونيو 1802. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

تم تحديد موعد لمؤتمر آخر في 22 يونيو 1802. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

انعقد المؤتمر مرة أخرى في 22 يونيو 1802، وخلاله أصر مجلس اللوردات على تعديل "يهدف إلى منع الاحتيال والتزوير اللذين تعرض لهما أسلوب إثبات حقيقة كون الشخص كويكر، والذي كان مطلوبًا بموجب القانون ومحددًا في مشروع القانون"، وهو التعديل الذي وافق عليه مجلس العموم. ^{[ 2 ]}

تم منح مشروع القانون الموافقة الملكية في 26 يونيو 1802. ^{[ 3 ]}

جمع هذا القانون عددًا من قوانين الميليشيا التي صدرت خلال حروب الثورة الفرنسية (1794-1802)، وألغاها مع إعادة سنّ مضمونها بشكل عام. ونصّ على إنشاء "ميليشيا قديمة" قوامها الإجمالي 51,489 فردًا في إنجلترا وويلز (بما في ذلك مدينة لندن، والموانئ الخمسة، ومناجم القصدير)، وسمح بإنشاء "ميليشيا تكميلية" قوامها نصف هذا العدد، والتي يمكن تشكيلها بموافقة البرلمان. ^{[ 4 ]}

كان اللورد الملازم لكل مقاطعة يحدد عدد رجال الميليشيا الذين سيتم تجنيدهم من مختلف مناطق بلادهم (على سبيل المثال، بتقسيمهم على المئات )، وكان رجال الشرطة في الرعية يضعون قوائم بجميع الرجال المؤهلين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 45 عامًا. تم تقسيم الرجال إلى خمس فئات:

1. أقل من 30 عامًا، ممنوع اصطحاب الأطفال
2. أكثر من 30 عامًا، بدون أطفال
3. جميع الرجال، ولا يُسمح بوجود أطفال أحياء دون سن 14 عامًا
4. جميعهم رجال، وطفل واحد دون سن الرابعة عشرة
5. جميع الرجال الآخرين

كان يتم اختيار الرجال من الفئات بالتسلسل - فإذا لم يُستكمل العدد المطلوب إلا من الفئتين الأولى والثانية، تُترك الفئات الثالثة والرابعة والخامسة دون مساس. ويمكن اختيار فئة كاملة إذا كان عددها أقل من العدد المطلوب، أما إذا كان العدد أكبر من المطلوب، فيُجرى اقتراع . ويُعرف أي رجل يُجند بهذه الطريقة بـ"الرئيسي"، ويُقسم على الخدمة كجندي لمدة خمس سنوات، وبعدها يُعفى من الخدمة حتى يُجرى اقتراع جديد، أو يُمكنه التطوع لمزيد من الخدمة. وبدلاً من الخدمة بنفسه، يُمكنه ترتيب "بديل شخصي" مستعد للخدمة بدلاً منه؛ وقد يكون هذا البديل متطوعًا مسجلاً بالفعل في الاقتراع المحلي، أو شخصًا من مكان آخر في المقاطعة (أو مقاطعة مجاورة)، وكان من المتوقع أن يحصل على مكافأة رمزية لتشجيعه على التطوع. كان بإمكان الرعايا أيضًا توفير بدلاء من أبناء الرعية بدلًا من حصتها من الرجال، وكان مسموحًا لها بفرض ضريبة محلية لدفع مكافآت لهؤلاء البدلاء. أخيرًا، كان بإمكان أي رجل يُختار بالقرعة دفع غرامة قدرها 10 جنيهات إسترلينية وتجنب الخدمة، مع أنه كان سيخضع للقرعة مرة أخرى بعد خمس سنوات. استُخدمت الغرامات لتوظيف البدلاء، وكان أي فائض يُخصص لصناديق الفوج. ^{[ 4 ]}

أُعفيَت فئاتٌ واسعةٌ من الرجال من الخدمة العسكرية، أبرزهم ضباط وجنود الجيش والبحرية ومشاة البحرية، بالإضافة إلى النبلاء ورجال الدين والمعلمين وطلاب الجامعات ورجال الشرطة والبحارة والمتدربين والعاملين في الترسانات الملكية أو أحواض بناء السفن. كما أُعفيَ الرجل الفقير (الذي يُعرَّف بأنه من يملك أصولاً تقل عن 100 جنيه إسترليني) ولديه أكثر من طفل شرعي، وكذلك أي رجل فقير غير لائق بدنياً للخدمة، أو أي رجل يقل طوله عن 162 سم. أما الرجل الذي تزيد ثروته عن 100 جنيه إسترليني ولكنه غير لائق للخدمة، فكان ملزماً بدفع غرامته أو توفير بديل. لم يُسمح للكويكرز بالتهرب من الخدمة بدفع غرامة، بل كان عليهم إيجاد بديل بدلاً من الخدمة؛ وإذا لم يفعلوا، كان يحق للمقاطعة توظيف بديل نيابةً عنهم، وإذا لزم الأمر، مصادرة ممتلكاتهم لسداد الغرامة. ^{[ 4 ]}

أي رجل يتوفى أو يُسرّح لعدم لياقته، يُجري اقتراعًا ثانيًا على مستوى المقاطعة (أو على مستوى رعيته المحلية في الغالب) لاختيار بديل. إذا لم تتمكن المقاطعة من توفير العدد الكافي من الرجال، تُغرّم 10 جنيهات إسترلينية عن كل فرد من العجز السنوي؛ ويُجمع هذا المبلغ محليًا، ويمكن استخدامه لتوظيف بدلاء، ولكن إذا لم يُحقق ذلك النتيجة المرجوة، يُدفع إلى الخزانة. ^{[ 4 ]}

تم إقرار قانون الميليشيا (اسكتلندا) لعام 1802 (42 Geo. 3 . c. 91) في نفس الوقت مع هذا القانون، وتم إقرار قانون الميليشيا (أيرلندا) لعام 1802 ( 43 Geo. 3 . c. 2) في الدورة التالية.

تم إلغاء القانون بأكمله، باستثناء الجزء من القسم 18 الذي ينص على تعيين الكتبة للاجتماعات العامة، بموجب القسم 4 (1) من قانون الجيش الإقليمي والميليشيا لعام 1921 ( 11 و12 Geo. 5 c. 37).

تم إلغاء القانون بأكمله بموجب المادة 157 (1) (ب) من الجزء الثاني من الجدول 10 من قانون قوات الاحتياط لعام 1980 (الفصل 9)، والذي دخل حيز التنفيذ في 20 أبريل 1980. ^{[ 6 ]}