جيمس ف. بيرنز

جيمس فرانسيس بيرنز ( بالأمريكية : / ˈbɜːrnz / BURNZ ؛ 2 مايو 1882 - 9 أبريل 1972 ) قاضٍ وسياسي أمريكي من ولاية كارولاينا الجنوبية . كان عضوًا في الحزب الديمقراطي ، وشغل مناصب في الكونغرس الأمريكي والمحكمة العليا الأمريكية ، بالإضافة إلى مناصب في السلطة التنفيذية، أبرزها منصب وزير الخارجية التاسع والأربعين في عهد الرئيس هاري إس. ترومان . كما شغل بيرنز منصب الحاكم رقم 104 لولاية كارولاينا الجنوبية .

وُلد بيرنز ونشأ في تشارلستون، بولاية كارولاينا الجنوبية ، وسلك طريق المحاماة بمساعدة ابن عمه، الحاكم مايلز بنجامين ماكسويني . فاز بيرنز بمقعد في مجلس النواب الأمريكي، وشغل هذا المنصب من عام ١٩١١ إلى عام ١٩٢٥. وأصبح حليفًا مقربًا للرئيس وودرو ويلسون، وتلميذًا للسيناتور بنجامين تيلمان . ترشح بيرنز لمجلس الشيوخ الأمريكي عام ١٩٢٤، لكنه خسر بفارق ضئيل في جولة الإعادة أمام كولمان ليفينغستون بليز ، الذي كان يحظى بدعم جماعة كو كلوكس كلان . بعد ذلك، نقل بيرنز مكتبه للمحاماة إلى سبارتانبرغ، بولاية كارولاينا الجنوبية ، واستعد للعودة إلى الساحة السياسية. فاز بفارق ضئيل على بليز في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي عام ١٩٣٠، وانتُخب لعضوية مجلس الشيوخ عام ١٩٣١.

وصف المؤرخ جورج إي. مووري بيرنز بأنه "أكثر أعضاء الكونغرس الجنوبيين نفوذاً بين جون كالهون وليندون جونسون ". ^{[ 2 ]} في مجلس الشيوخ، أيّد بيرنز سياسات صديقه القديم، الرئيس فرانكلين د. روزفلت . دافع بيرنز عن برنامج الصفقة الجديدة وسعى إلى استثمارات فيدرالية في مشاريع المياه في ولاية كارولاينا الجنوبية، بالإضافة إلى دعمه للسياسة الخارجية لروزفلت ، داعياً إلى اتخاذ موقف متشدد ضد دول المحور . مع ذلك، عارض أيضاً بعض قوانين العمل التي اقترحها روزفلت، مثل قانون معايير العمل العادلة ، الذي حدد حداً أدنى للأجور أضر بالميزة التنافسية لولايته المتمثلة في انخفاض أجور المصانع. عيّن روزفلت بيرنز في المحكمة العليا عام 1941، لكنه طلب منه الانضمام إلى السلطة التنفيذية بعد دخول أمريكا الحرب العالمية الثانية بعد عام واحد و87 يوماً فقط، مما جعله أقصر قاضٍ خدمةً في تاريخ المحكمة العليا. كان بيرنز أيضاً آخر قاضٍ في المحكمة العليا لم يحصل على شهادة في القانون . خلال الحرب، قاد بيرنز مكتب الاستقرار الاقتصادي ومكتب التعبئة الحربية . وكان مرشحاً ليحل محل هنري أ. والاس كنائب للرئيس روزفلت في انتخابات عام 1944، ولكن بدلاً من ذلك رشح المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1944 هاري إس. ترومان .

بعد وفاة روزفلت، عمل بيرنز مستشارًا مقربًا لترومان، ثم أصبح وزيرًا للخارجية الأمريكية في يوليو 1945. وبصفته هذه، حضر بيرنز مؤتمر بوتسدام ومعاهدات باريس للسلام عام 1947. إلا أن العلاقات بين بيرنز وترومان توترت، فاستقال بيرنز من مجلس الوزراء في يناير 1947. وعاد إلى العمل السياسي الانتخابي عام 1950 بفوزه في انتخابات حاكم ولاية كارولاينا الجنوبية . وبصفته حاكمًا، عارض قرار المحكمة العليا في قضية براون ضد مجلس التعليم، وسعى إلى تطبيق مبدأ " منفصل لكن متساوٍ " كبديل واقعي لإلغاء الفصل العنصري في المدارس .

وُلد بيرنز في 538 شارع كينغ في تشارلستون، كارولاينا الجنوبية ، ^{[ 3 ]} ونشأ في تشارلستون. توفي والده، جيمس فرانسيس بيرنز، ^{[ 4 ]} بعد ولادته بفترة وجيزة. كان والده كاثوليكيًا من أصول إنجليزية وأيرلندية وويلزية واسكتلندية. وينحدر من السير جون ستاويل ، ورالف هوبتون، البارون الأول لهوبتون، وويليام كافنديش، الدوق الأول لنيوكاسل ، الذين لعبوا جميعًا أدوارًا مهمة في الحرب الأهلية الإنجليزية، بالإضافة إلى الأرستقراطيين الأيرلنديين جيرالد فيتزجيرالد، إيرل كيلدير الثامن، ومارغريت بتلر، كونتيسة أورموند . ^{[ 5 ]} كانت والدته، إليزابيث ماكسويني بيرنز، خياطة ولدت عام 1859. ^{[ 6 ]} في ثمانينيات القرن التاسع عشر، جاءت عمة أرملة وأطفالها الثلاثة للعيش معهم؛ كان أحد أبنائه فرانك ج. هوجان ، الذي أصبح لاحقًا رئيسًا لنقابة المحامين الأمريكية . ^{[ 7 ]} في الرابعة عشرة من عمره، ترك بيرنز مدرسة سانت باتريك الكاثوليكية ليعمل في مكتب محاماة، وأصبح كاتبًا في المحكمة . ومن الجدير بالذكر أنه قام بنسخ محاضر محاكمة نائب حاكم ولاية كارولاينا الجنوبية، جيمس هـ. تيلمان (ابن شقيق السيناتور والحاكم السابق "بين تيلمان" الملقب بـ"المذراة" )، عام 1903، بتهمة قتل محرر صحيفة . ^{[ 8 ]} في عام 1906، تزوج من مود بيركنز بوش من مدينة أيكن بولاية كارولاينا الجنوبية ؛ ولم يرزقا بأطفال. وكان عرابًا لجيمس كريستوفر كونور. في ذلك الوقت، اعتنق بيرنز الكنيسة الأسقفية بعد أن كان كاثوليكيًا .

في عام 1900، عيّنه ابن عمه، الحاكم مايلز ب. ماكسويني ، كاتبًا لدى القاضي روبرت ألدريتش في آيكن. ولأنه كان عليه أن يبلغ 21 عامًا لتولي هذا المنصب، قام بيرنز ووالدته وماكسويني بتغيير تاريخ ميلاده إلى تاريخ ميلاد أخته الكبرى، ليونورا. ^{[ 9 ]} لاحقًا، تدرّب على يد محامٍ، وهو أمر كان شائعًا آنذاك، ودرس القانون ، وحصل على إجازة مزاولة المهنة عام 1903. وفي عام 1908، عُيّن مدعيًا عامًا للدائرة الثانية في ولاية كارولاينا الجنوبية ، واستمر في منصبه حتى عام 1910. ^{[ 10 ]} كان بيرنز من المقربين لـ"بين تيلمان" الملقب بـ"بين المذراة"، وكثيرًا ما كان له تأثير معتدل على السيناتور المؤيد للفصل العنصري.

في عام 1910، فاز بفارق ضئيل في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي لمنصب ممثل الولايات المتحدة عن الدائرة الثانية في ولاية كارولاينا الجنوبية ، وهو ما كان بمثابة فوزٍ فعلي آنذاك . انتُخب رسميًا في الانتخابات العامة، وأُعيد انتخابه ست مرات، وشغل المنصب من عام 1911 إلى عام 1925.

تضمنت المنصة التي ترشح بها بيرنز للكونغرس عدة نقاط تقدمية، مثل تحسين ظروف عمال مصانع النسيج. ^{[ 11 ]} أثبت بيرنز براعته التشريعية، إذ عمل في الخفاء لتشكيل تحالفات، متجنباً الخطابات الرنانة التي ميزت الكثير من السياسة الجنوبية. وأصبح حليفاً مقرباً للرئيس الأمريكي وودرو ويلسون ، الذي غالباً ما كان يوكل مهاماً سياسية هامة إلى هذا النائب الشاب الكفؤ، بدلاً من المشرعين الأكثر خبرة. وفي عشرينيات القرن الماضي، كان من أبرز الداعمين لـ" حركة الطرق الجيدة "، التي استقطبت سائقي السيارات والسياسيين إلى برامج بناء الطرق واسعة النطاق.

في عام 1924، رفض بيرنز إعادة ترشيحه لمجلس النواب، وسعى بدلاً من ذلك إلى الترشح لمقعد مجلس الشيوخ الذي كان يشغله ناثانيال ب. ديال ، على الرغم من أن كلاهما كانا حليفين سابقين لـ"بين تيلمان" الملقب بـ"المذراة". كما ترشح مرة أخرى كولمان بليز ، وهو ديماغوجي عنصري متطرف ومعادٍ لتيلمان ، والذي كان قد تحدى ديال في عام 1918. تصدر بليز الانتخابات التمهيدية بنسبة 42%، وجاء بيرنز في المركز الثاني بنسبة 34%، بينما حل ديال ثالثًا بنسبة 22%. ^{[ 12 ]}

عارضت جماعة كو كلوكس كلان بيرنز ، مفضلةً بليز. نشأ بيرنز كاثوليكيًا ، ونشرت الجماعة شائعات بأنه لا يزال كاثوليكيًا سرًا. ردّ بيرنز بالإشارة إلى دعم رجال الدين الأسقفيين له . قبل ثلاثة أيام من جولة الإعادة، نشر عشرون كاثوليكيًا، زعموا أنهم كانوا خدام مذبح مع بيرنز، بيانًا أعلنوا فيه تأييدهم له. كان زعيم تلك المجموعة حليفًا لبليز، وتم تداول "التأييد" في المناطق المعادية للكاثوليكية . ^{[ 13 ]} فاز بليز في جولة الإعادة بنسبة 51% مقابل 49%. ^{[ 12 ]}

بعد انتهاء ولايته في مجلس النواب عام ١٩٢٥، أصبح بيرنز خارج منصبه. فنقل مكتبه للمحاماة إلى سبارتانبرغ ، في منطقة بيدمونت الصناعية . وبفضل عمله في المحاماة ونصائح الاستثمار التي تلقاها من أصدقاء مثل برنارد باروخ ، أصبح بيرنز ثريًا، لكنه لم يستبعد العودة إلى السياسة. فقد استقطب عمال النسيج في بيدمونت، الذين كانوا من أبرز مؤيدي بليز. وفي عام ١٩٣٠ ، نافس بليز مجددًا. وتقدم بليز في الانتخابات التمهيدية بنسبة ٤٦٪ مقابل ٣٨٪ لبيرنز، لكن هذه المرة، فاز بيرنز في جولة الإعادة بنسبة ٥١٪ مقابل ٤٩٪. ^{[ ١٤ ]}

خلال فترة عضويته في مجلس الشيوخ، اعتُبر بيرنز الشخصية الأكثر نفوذاً في ولاية كارولاينا الجنوبية منذ جون سي كالهون . ^{[ 15 ]} وقد ربطته صداقة طويلة بالرئيس فرانكلين د. روزفلت ، الذي دعمه في ترشيح الحزب الديمقراطي عام 1932 ، وجعل نفسه المتحدث الرسمي باسم روزفلت في مجلس الشيوخ، حيث قاد تمرير العديد من تشريعات الصفقة الجديدة المبكرة. ^{[ 16 ]}

فاز بسهولة بإعادة انتخابه عام 1936 ، ووعد بما يلي:

أعترف بأنني من أنصار الصفقة الجديدة، وإذا كانت [الصفقة الجديدة] تأخذ الأموال من القلة الذين سيطروا على البلاد وتعيدها إلى الرجل العادي، فسأذهب إلى واشنطن لمساعدة الرئيس في العمل من أجل شعب ولاية كارولينا الجنوبية والبلاد.

انتقد بيرنز أيضًا أولئك الذين عارضوا سياسات التدخل التي انتهجتها إدارة روزفلت، مستشهدًا بتوماس جيفرسون وحقوق الولايات، بحجة أن جيفرسون كان تقدميًا وليبراليًا، فضلاً عن كونه "مدافعًا عن الجماهير". وأضاف بيرنز مؤكدًا على وجهة نظره أن

لو كان حكيم مونتيسيلو على قيد الحياة اليوم، لكان سيرفض بشدة أي محاولة لاستخدام آرائه حول حقوق الولايات لعرقلة الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية التي تشتد الحاجة إليها لتحسين ظروف أولئك الذين يعملون في المصانع ويعملون في الحقول. ^{[ 17 ]}

منذ الحقبة الاستعمارية ، حلم سياسيو ولاية كارولاينا الجنوبية بنظام مائي داخلي لا يُسهم فقط في دعم التجارة، بل يُساعد أيضًا في السيطرة على الفيضانات. وبحلول ثلاثينيات القرن العشرين، تبنى بيرنز مشروعًا ضخمًا لبناء سد سانتيه كوبر ، والذي لم يقتصر على تحقيق هذه الأهداف فحسب، بل شمل أيضًا تزويد الولاية بأكملها بالكهرباء الكهرومائية . ونظرًا للضائقة المالية التي عانت منها كارولاينا الجنوبية جراء الكساد الكبير ، تمكن بيرنز من الحصول على موافقة الحكومة الفيدرالية على قرض لتمويل المشروع بالكامل، والذي اكتمل ودخل حيز التشغيل في فبراير 1942. وقد سُدد القرض لاحقًا للحكومة الفيدرالية مع كامل فوائده، دون أي تكلفة على دافعي الضرائب في كارولاينا الجنوبية. ولا يزال سد سانتيه كوبر يُعد نموذجًا يُحتذى به لشركات الكهرباء المملوكة للدولة في جميع أنحاء العالم.

في عام 1937، أيّد بيرنز خطة روزفلت المثيرة للجدل لتوسيع المحكمة العليا ، لكنه صوّت ضد قانون معايير العمل العادلة لعام 1938 ، إذ رأى أن تحديد حد أدنى للأجور من شأنه أن يُضعف قدرة مصانع النسيج في ولايته على المنافسة. كما عارض جهود روزفلت لتطهير الحزب الديمقراطي المحافظ في الانتخابات التمهيدية لعام 1938. أما في السياسة الخارجية، فقد كان بيرنز من أشدّ المدافعين عن مواقف روزفلت في مساعدة المملكة المتحدة ضد ألمانيا النازية بين عامي 1939 و1941، وفي الحفاظ على موقف دبلوماسي متشدد تجاه اليابان . وفي هذا السياق، ندّد بيرنز بالانعزالية تشارلز ليندبيرغ في مناسبات عديدة. ^{[ 18 ]}

لعب بيرنز دورًا رئيسيًا في عرقلة تشريعات مكافحة الإعدام خارج نطاق القانون ، ولا سيما مشروع قانون كوستيجان-واغنر لعام 1935 ومشروع قانون غافاجان لعام 1937. ^{[ 19 ]} قال بيرنز إن "الاغتصاب مسؤول، بشكل مباشر وغير مباشر، عن معظم عمليات الإعدام خارج نطاق القانون في أمريكا". ^{[ 20 ]}

كان بيرنز يكره زميله في مجلس الشيوخ عن ولاية كارولاينا الجنوبية، "كوتون إد" سميث ، الذي عارض بشدة برنامج الصفقة الجديدة. ^{[ 21 ]} وسعى سرًا لمساعدة صديقه بيرنت ر. مايبانك ، عمدة تشارلستون آنذاك ، على هزيمة سميث في الانتخابات التمهيدية لمجلس الشيوخ عام 1938. خلال الانتخابات التمهيدية، قرر أولين جونستون ، الذي كانت ولايته كحاكم تقتصر على فترة واحدة، الترشح لمجلس الشيوخ. ولأن جونستون كان أيضًا من مؤيدي الصفقة الجديدة لروزفلت، ^{[ 21 ]} لكان قد قسم أصوات مؤيدي الصفقة الجديدة مع مايبانك، مما يضمن فوز سميث. كان جونستون أيضًا مؤيدًا لتشريعات الصفقة الجديدة المتعلقة بالعمل، ^{[ 22 ]} لكن دعم بيرنز كان محدودًا، ^{[ 22 ]} وسلسلة من الإضرابات العمالية في خريف عام 1937 دفعت بيرنز إلى التراجع عن فكرة تأييد جونستون. ^{[ 23 ]} وبناءً على نصيحة بيرنز، قرر مايبانك الترشح لمنصب الحاكم، واتخذ بيرنز القرار المتردد بدعم سميث. ^{[ 24 ]} توقع بيرنز أن يتقاعد سميث في عام 1944 وأن يترشح مايبانك بنجاح لمقعد سميث في مجلس الشيوخ ويبني معه آلة سياسية قوية في الولاية. ^{[ 24 ]}

في 12 يونيو 1941، رشّح روزفلت بيرنز لمنصب قاضٍ مشارك في المحكمة العليا للولايات المتحدة ، وتمّت المصادقة على تعيينه في اليوم نفسه. ^{[ 25 ]} لم يخدم في المحكمة سوى 15 شهرًا، من 8 يوليو 1941 إلى 3 أكتوبر 1942. ^{[ 1 ]} وتُعدّ فترة خدمته في المحكمة العليا الأقصر بين جميع القضاة. ^{[ 26 ]} وكان بيرنز آخر قاضٍ في المحكمة العليا لم يحصل على شهادة في القانون . ^{[ 27 ]}

ترك بيرنز المحكمة العليا ليتولى رئاسة مكتب روزفلت للاستقرار الاقتصادي ، الذي كان يُعنى بقضايا بالغة الأهمية كالأسعار والضرائب. ^{[ 10 ]} واعتمدت قوة المكتب الجديد كليًا على مهارات بيرنز السياسية، وسرعان ما أفاد المقربون من واشنطن بأنه كان يُدير الأمور بشكل كامل. في مايو 1943، أصبح رئيسًا لمكتب تعبئة الحرب ، وهي وكالة جديدة أشرفت على مكتب الاستقرار الاقتصادي. ^{[ 28 ]} وتحت قيادة بيرنز، أدار البرنامج مصانع حديثة الإنشاء في جميع أنحاء البلاد، استخدمت المواد الخام، والإنتاج المدني والعسكري، والنقل لأفراد القوات المسلحة الأمريكية، ونُسب إليه الفضل في توفير فرص العمل اللازمة لإنهاء الكساد الكبير رسميًا. ^{[ 29 ] [ 30 ]} وبفضل خبرته السياسية، وذكائه الحاد، وصداقته الوثيقة مع روزفلت، وجاذبيته الشخصية التي لا يُستهان بها، سرعان ما بدأ بيرنز يُمارس نفوذه على جوانب عديدة من المجهود الحربي لم تكن تقع ضمن اختصاصه الإداري. بدأ العديد من أعضاء الكونغرس والصحافة بالإشارة إلى بيرنز بصفته "مساعد الرئيس". ^{[ 30 ] [ 31 ]}

توقع الكثيرون أن يكون بيرنز مرشح الحزب الديمقراطي لمنصب نائب الرئيس في حملة إعادة انتخاب فرانكلين د. روزفلت عام 1944 ، ^{[ 31 ]} ليحل محل هنري أ. والاس ، الذي اعتبره مسؤولو الحزب غريب الأطوار للغاية بحيث لا يصلح لخلافة رئيس مريض يُرجح أن يتوفى قبل انتهاء ولايته التالية. ^{[ 32 ]} رفض روزفلت تأييد أي مرشح آخر غير والاس، وكان يفضل شخصيًا قاضي المحكمة العليا الأمريكية ويليام أو. دوغلاس . كان بيرنز ضمن قائمة روزفلت، لكنه لم يكن خياره الأول. في اجتماع عُقد في البيت الأبيض في يوليو، ضغط قادة الحزب بشدة من أجل السيناتور هاري س. ترومان من ولاية ميسوري ، وأصدر روزفلت بيانًا قال فيه إنه سيدعم إما ترومان أو دوغلاس. كان يُنظر إلى بيرنز على أنه محافظ للغاية بالنسبة للحركة العمالية المنظمة ؛ وعارضه بعض زعماء المدن الكبرى لكونه كاثوليكيًا سابقًا قد يُسيء إلى الكاثوليك؛ وكان السود متخوفين من معارضته للاندماج العرقي . ^{[ 32 ]} باختصار، لم يكن لدى بيرنز فرصة جدية للترشح لمنصب نائب الرئيس، وذهب الترشيح بدلاً من ذلك إلى ترومان.

أحضر روزفلت بيرنز إلى مؤتمر يالطا في أوائل عام 1945، حيث بدا أنه يميل إلى الخطط السوفيتية. وتُعدّ مذكراته، المكتوبة بالاختزال، من أكثر السجلات اكتمالاً لاجتماعات "الثلاثة الكبار" في يالطا. في الوقت نفسه، لم يشارك بيرنز في اجتماعات وزراء الخارجية أو الاجتماعات المباشرة بين روزفلت وونستون تشرشل وجوزيف ستالين . بعد المؤتمر، كان له دورٌ مؤثر في إقناع الكونغرس الأمريكي والرأي العام بقبول بنود الاتفاقية. ^{[ 33 ]}

في عام 1945، منح الرئيس ترومان بيرنز وسام الخدمة المتميزة لعمله في مكتب تعبئة الحرب.

بعد توليه الرئاسة عقب وفاة روزفلت في 12 أبريل 1945، اعتمد ترومان بشكل كبير على مشورة بيرنز، الذي كان بمثابة مرشد له منذ بداياته في مجلس الشيوخ. ^{[ 36 ]} عندما استقبل ترومان جثمان روزفلت في واشنطن، طلب من بيرنز ونائب الرئيس السابق والاس، وهما الرجلان الآخران اللذان كانا مرشحين بقوة لخلافة روزفلت، الانضمام إليه في محطة القطار. ^{[ 37 ]} كان ترومان ينوي في الأصل أن يلعب الرجلان أدوارًا قيادية في إدارته للإشارة إلى استمرارية سياسات روزفلت. سرعان ما دبّ الخلاف بين ترومان ووالاس، لكنه حافظ على علاقة عمل جيدة مع بيرنز، وازداد اعتماده عليه طلبًا للدعم. ^{[ 38 ]}

عيّن ترومان بيرنز وزيرًا للخارجية الأمريكية في 3 يوليو 1945. ^{[ 39 ]} ورغم اعتراضه الشخصي على أي ضمانات للإبقاء على هيروهيتو ، إلا أن موقف بيرنز من هذه النقطة ظل غامضًا في مسودة رده على عرض اليابان بالاستسلام في 10 أغسطس. ^{[ 40 ]} وبصفته وزيرًا للخارجية، كان بيرنز المرشح الأول لخلافة الرئاسة (حتى اعتماد قانون الخلافة لعام 1947 ) لعدم وجود نائب للرئيس خلال ولاية ترومان الأولى. وقد لعب دورًا محوريًا في مؤتمر بوتسدام ، ومؤتمر باريس للسلام ، ومؤتمرات أخرى مهمة عُقدت بعد الحرب. ووفقًا للمؤرخ روبرت هيو فيريل ، لم يكن بيرنز على دراية كبيرة بالعلاقات الخارجية أكثر من ترومان. وكان يتخذ قراراته بعد استشارة عدد قليل من المستشارين، مثل دونالد إس. راسل وبنيامين في. كوهين . ولم يُعر بيرنز وفريقه الصغير اهتمامًا يُذكر لخبراء وزارة الخارجية، وتجاهلوا ترومان بالمثل. ^{[ 41 ]}

لأن بيرنز كان ضمن الوفد الأمريكي في يالطا، افترض ترومان أنه على دراية تامة بما جرى. لكن الأمر لم يكن كذلك إلا بعد أشهر عديدة. ومع ذلك، نصح بيرنز بأن السوفييت ينتهكون اتفاقية يالطا ، وأن على ترومان أن يكون حازماً لا هوادة فيه معهم. ^{[ 42 ]}

أصدر بيرنز ووزير الخارجية البريطاني إرنست بيفين بيانًا مشتركًا أعلنا فيه دمج مناطق الاحتلال الأمريكية والبريطانية في ألمانيا . ^{[ 43 ]} وكان للجنرال لوسيوس د. كلاي ، الذي كان من كبار مساعدي بيرنز عام 1944، تأثير كبير على خطاب بيرنز الشهير في سبتمبر 1946 في شتوتغارت بألمانيا. وقد مثّل هذا الخطاب، الذي حمل عنوان " إعادة صياغة السياسة تجاه ألمانيا "، التحول الرسمي في سياسة الاحتلال الأمريكية من خطة مورغنثاو للتفكيك الاقتصادي إلى خطة إعادة الإعمار الاقتصادي . ^{[ 44 ]}

كان ترومان يتجه بسرعة نحو موقف متشدد تجاه النوايا السوفيتية في أوروبا الشرقية وإيران، بينما كان بيرنز أكثر تصالحًا. اتسعت الفجوة بينهما، وضعفت روابط الصداقة الشخصية. في أواخر عام 1945، دخل بيرنز في جدال مع وزير الخارجية السوفيتي فياتشيسلاف مولوتوف حول الضغوط السوفيتية على بلغاريا ورومانيا . أرسل بيرنز الصحفي الليبرالي مارك إيثريج للتحقيق في الأمر؛ ووجد إيثريج أن الأوضاع سيئة بالفعل. كتب إيثريج تقريرًا لاذعًا، لكن بيرنز تجاهله وأيّد بدلًا من ذلك عرضًا سوفيتيًا. قرأ ترومان تقرير إيثريج وقرر أن نهج بيرنز المتساهل قد فشل وأن الولايات المتحدة بحاجة إلى التصدي للكرملين. ^{[ 45 ]}

توترت العلاقات الشخصية بين الرجلين، لا سيما عندما شعر ترومان أن بيرنز كان يحاول وضع السياسة الخارجية بمفرده وإبلاغ الرئيس بذلك لاحقًا. ومن الأمثلة المبكرة على هذا التوتر مؤتمر موسكو في ديسمبر 1945. فقد اعتبر ترومان "نجاحات" المؤتمر "غير واقعية"، وانتقد بشدة فشل بيرنز في حماية إيران ، وهو أمر لم يُذكر في البيان الختامي. وقال ترومان لبيرنز بصراحة: "لقد تُركتُ في الظلام بشأن مؤتمر موسكو". ^{[ 46 ]} في رسالة لاحقة إلى بيرنز، اتخذ ترومان موقفًا أكثر تشددًا تجاه إيران: "لولا هذه الإمدادات التي قدمتها الولايات المتحدة، لكانت روسيا قد مُنيت بهزيمة مُذلة. لكن روسيا الآن تُثير التمرد وتُبقي قواتها على أراضي صديقتها وحليفتها - إيران... ما لم تُواجَه روسيا بقبضة حديدية ولغة قوية، فإن حربًا أخرى تلوح في الأفق. إنهم لا يفهمون إلا لغة واحدة... لا أعتقد أنه ينبغي لنا الاستمرار في التنازلات... لقد سئمت من تدليل السوفييت". ^{[ 47 ]} أدى ذلك إلى أزمة إيران عام 1946 ، حيث اتخذ بيرنز موقفًا أكثر تشددًا في معارضته لستالين، وبلغ ذروته في خطاب ألقاه في ألمانيا في 6 سبتمبر 1946. وقد حدد " بيان السياسة تجاه ألمانيا "، المعروف أيضًا باسم "خطاب الأمل"، توجه السياسة الأمريكية المستقبلية من خلال رفض خطة مورغنثاو ، وهو برنامج اقتصادي كان من شأنه أن يُؤدي إلى تراجع الصناعة في ألمانيا بشكل دائم. اختير بيرنز رجل العام من قبل مجلة تايم . اعتقد ترومان وآخرون أن بيرنز قد استاء لعدم اختياره نائباً للرئيس روزفلت وخليفته، وبالتالي كان يُظهر عدم احترام لترومان. وسواء أكان ذلك صحيحاً أم لا، فقد شعر بيرنز بأنه مضطر للاستقالة من مجلس الوزراء عام ١٩٤٧ بشيء من المرارة.

لم يكن بيرنز مستعدًا بعد للتخلي عن الخدمة العامة. ففي سن الثامنة والستين، انتُخب حاكمًا لولاية كارولاينا الجنوبية في انتخابات عام 1950 ، وشغل المنصب من عام 1951 إلى عام 1955. وفي خطابه الافتتاحي، صرّح الحاكم الديمقراطي، مؤيدًا الفصل العنصري في التعليم، بما يلي:

كل ما يلزم لاستمرار الفصل العنصري في مدارس ولاية كارولاينا الجنوبية سيفعله البيض في الولاية. هذا هو خياري كمواطن عادي، وسيكون خياري كحاكم.

كان يُنظر إلى بيرنز في البداية على أنه معتدل نسبيًا في قضايا العرق. وإدراكًا منه أن الجنوب لا يمكنه الاستمرار في سياساته العنصرية الراسخة لفترة أطول، ولكنه يخشى أن يفرض الكونغرس تغييرات جذرية على الجنوب، فقد اختار مسار التغيير من الداخل. ولتحقيق هذه الغاية، سعى إلى تطبيق سياسة " منفصل ولكن متساوٍ " التي دافع عنها الجنوب في قضايا الحقوق المدنية أمام المحكمة العليا، لا سيما فيما يتعلق بالتعليم العام. ضخ بيرنز أموالًا طائلة في الولاية لتحسين مدارس السود، وشراء كتب مدرسية وحافلات جديدة، وتوظيف معلمين إضافيين. كما سعى إلى الحد من نفوذ جماعة كو كلوكس كلان من خلال سن قانون يمنع البالغين من ارتداء الأقنعة في الأماكن العامة في أي يوم عدا عيد الهالوين؛ فقد كان يعلم أن العديد من أعضاء الجماعة يخشون انكشاف أمرهم ولن يظهروا في الأماكن العامة بأرديتهم ما لم تكن وجوههم مخفية أيضًا. كان بيرنز يأمل في أن تجعل ولاية كارولاينا الجنوبية مثالًا يحتذى به للولايات الجنوبية الأخرى في تعديل سياساتها العنصرية . ومع ذلك، رفعت الجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) دعوى قضائية ضد ولاية كارولاينا الجنوبية لإجبارها على إلغاء الفصل العنصري في مدارسها . طلب بيرنز من ولاية كانساس ، وهي ولاية تقع في الغرب الأوسط الأمريكي وتُطبق الفصل العنصري في مدارسها، تقديم مذكرة قانونية داعمة لحق الولاية في الفصل العنصري في مدارسها. وقد ألهم ذلك محامي الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين، ثورغود مارشال ، فكرة نقل الدعوى من ولاية كارولاينا الجنوبية إلى كانساس، مما أدى مباشرةً إلى قضية براون ضد مجلس التعليم ، وهو قرار انتقده بيرنز بشدة.

ثم منع دستور ولاية كارولينا الجنوبية الحكام من إعادة انتخابهم فوراً، لذلك اعتزل بيرنز الحياة السياسية النشطة بعد انتخابات عام 1954 .

في سنواته الأخيرة، أصبح بيرنز محافظًا، حيث أشار أحد المؤرخين إلى كيف انتقد علنًا في عام 1949 توسع دولة الرفاه وبرنامج الصفقة العادلة لهاري ترومان . ^{[ 49 ]} توقع بيرنز أن يلعب الجنوب الأمريكي دورًا أكثر أهمية في السياسة الوطنية. ولتسريع هذا التطور، سعى إلى إنهاء الدعم شبه التلقائي الذي كانت تحظى به المنطقة للحزب الديمقراطي، الذي اعتقد بيرنز أنه أصبح ليبراليًا أكثر من اللازم، وأنه يعتبر " الجنوب المتماسك " أمرًا مفروغًا منه في وقت الانتخابات، بينما يتجاهل المنطقة واحتياجاتها في غير ذلك.

أيد بيرنز دوايت أيزنهاور في عام 1952 ، والمرشح المؤيد للفصل العنصري هاري بيرد في عام 1956 ، وريتشارد نيكسون في عامي 1960 و 1968 ، وباري غولد ووتر في عام 1964. ^{[ 50 ]} وقد أعطى مباركته الخاصة للسيناتور الأمريكي ستروم ثورموند من ولاية كارولينا الجنوبية للانشقاق عن الحزب الديمقراطي في عام 1964 وإعلان نفسه جمهوريًا ، لكن بيرنز نفسه ظل ديمقراطيًا.

في عام 1965، انتقد بيرنز بشدة "معاقبة" و"إهانة" عضو مجلس النواب الأمريكي عن ولاية كارولاينا الجنوبية، ألبرت واتسون ، الذي جُرِّد من أقدميته في الكونغرس من قبل الكتلة الديمقراطية في مجلس النواب بعد تأييده لغولد ووتر في انتخابات الرئاسة عام 1964. استقال واتسون بعد ذلك من مجلس النواب وانضم إلى الحزب الجمهوري. أيد بيرنز واتسون في الانتخابات الخاصة التي جرت عام 1965 لشغل المقعد ، والتي فاز بها واتسون. ^{[ 51 ] [ 52 ]}

توفي بيرنز عن عمر يناهز 89 عامًا، ودُفن في فناء كنيسة الثالوث الأسقفية في كولومبيا، كارولاينا الجنوبية .

تم تخليد ذكرى بيرنز في العديد من جامعات ومدارس ولاية كارولينا الجنوبية:

• مبنى جيمس إف. بيرنز، الذي يضم مركز بيرنز الدولي في جامعة ساوث كارولينا .
• كرسي جيمس إف. بيرنز للدراسات الدولية في جامعة جنوب كاليفورنيا، وهو أول كرسي أستاذية ممول.
• قاعة بيرنز في جامعة وينثروب .
• قاعة بيرنز، وهي سكن طلابي في جامعة كليمسون ، حيث كان بيرنز عضواً مدى الحياة في مجلس الأمناء.
• مدرسة جيمس إف. بيرنز الثانوية في دنكان، كارولاينا الجنوبية .

في عام 1948، أسس بيرنز وزوجته منح جيمس إف. بيرنز الدراسية. وتوجد أوراقه في مكتبة المجموعات الخاصة بجامعة كليمسون.

صورة بيرنز معلقة في قاعة مجلس شيوخ ولاية كارولينا الجنوبية. ^{[ 53 ]}

في فيلم Oppenheimer لعام 2023 ، من إخراج كريستوفر نولان ، قام الممثل بات سكيبر بتجسيد شخصية بيرنز .

• قائمة قضاة المحكمة العليا للولايات المتحدة حسب تشكيل المحكمة
• قائمة قضاة المحكمة العليا الأمريكية حسب مدة توليهم المنصب
• قائمة مساعدي القضاة للمقعد الثالث في المحكمة العليا للولايات المتحدة
• قضايا المحكمة العليا الأمريكية خلال فترة محكمة ستون
• تاريخ الولايات المتحدة غير المروي لأوليفر ستون ، الحلقتان 2 و3

• أبراهام، هنري ج.، القضاة والرؤساء: تاريخ سياسي للتعيينات في المحكمة العليا. الطبعة الثالثة. (نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد ، 1992). ISBN 0-19-506557-3.
• أندرسون، ديفيد ل. "بيرنز، جيمس فرانسيس (2 مايو 1882 - 9 أبريل 1972)، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي ووزير الخارجية" السيرة الذاتية الوطنية الأمريكية (1999)
• بيرنز، ريتشارد. "جيمس بيرنز". في نورمان أ. غريبنر، محرر. تقليد غير مؤكد: وزراء الخارجية الأمريكيون في القرن العشرين (1961). الصفحات 223-244.
• كليمنتس، كيندريك أ.، محرر، جيمس ف. بيرنز وأصول الحرب الباردة (1982)
• كاري، جورج. جيمس ف. بيرنز (1965) على الإنترنت ، سيرة أكاديمية
• كوشمان، كلير، قضاة المحكمة العليا: سير مصورة، 1789-1995 (الطبعة الثانية) (الجمعية التاريخية للمحكمة العليا)، ( منشورات الكونغرس الفصلية ، 2001) ISBN 1-56802-126-7رقم الكتاب المعياري الدولي ( ISBN) 978-1-56802-126-3.
• هوبكنز، مايكل ف. "وزراء خارجية الرئيس هاري ترومان: ستيتينيوس، بيرنز، مارشال وأتشيسون." مجلة الدراسات عبر الأطلسي 6.3 (2008): 290-304.
• مورغان الابن، كورتيس ف. جيمس ف. بيرنز، لوسيوس كلاي والسياسة الأمريكية في ألمانيا، 1945-1947 (دار إدوين ميلين للنشر، 2002).
• روبرتسون، ديفيد. ماكر وقادر: سيرة سياسية لجيمس ف. بيرنز (1994)
• وارد، باتريشيا داوسون. تهديد السلام: جيمس ف. بيرنز ومجلس وزراء الخارجية، 1945-1946 (1979)

• مقتطفات من كتاب "التحدث بصراحة" حول موضوعات: (مؤتمر يالطا) ، (مؤتمر بوتسدام) ("يلزم وجود برنامج Flash Player").
• مورغان، كورتيس ف. "الشراكة الجنوبية: جيمس ف. بيرنز، لوسيوس د. كلاي وألمانيا، 1945-1947" . معهد جيمس ف. بيرنز. مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه في 9 يونيو 2008 .
• نص خطاب شتوتغارت الشهير، 6 سبتمبر 1946. وقد مثّل هذا الخطاب تحولاً في سياسة الاحتلال الأمريكي في ألمانيا نحو إعادة الإعمار.
• مجلة تايم، 16 سبتمبر 1946. "رحلة إلى شتوتغارت"
• سيرة جيمس فرانسيس بيرنز على موقع SCIway
• سيرة جيمس فرانسيس بيرنز من المعرض الوطني للصور.
• يتوفر مقطع فيلم بعنوان "بيرنز يحدد السياسة الأمريكية تجاه ألمانيا، 10/09/1946" (1946) للمشاهدة في أرشيف الإنترنت.
• يتوفر مقطع فيلم بعنوان "بيرنز يريد من الجميع المشاركة في صنع السلام"، بتاريخ 17/10/1946 (1946)، للمشاهدة في أرشيف الإنترنت.
• يتوفر مقطع فيلم بعنوان "بيرنز ينفي خطر الذرة، 10/10/1946" (1946) للمشاهدة في أرشيف الإنترنت.
• قائمة مراجع مشروحة من مكتبة ألسوس الرقمية للقضايا النووية، مؤرشفة بتاريخ 28 أغسطس 2006 على موقع Wayback Machine.
• أوراق جيمس ف. بيرنز في مكتبة المجموعات الخاصة بجامعة كليمسون
• مجموعة من أعمال جيمس ف. بيرنز المتنوعة
• صورة: بورتريه جيمس إف. بيرنز في مبنى ولاية كارولاينا الجنوبية