البلدية

في روما القديمة ، كان المصطلح اللاتيني municipium ( جمعه municipia ) يُشير إلى بلدة أو مدينة. ^{[ 1 ]} من الناحية الاشتقاقية، كان municipium عبارة عن عقد اجتماعي بين municipes (أصحاب الواجبات)، أو مواطني البلدة. وكانت الواجبات ( munera ) التزامًا جماعيًا يتحمله municipes مقابل امتيازات وحماية المواطنة. وكان كل مواطن municipes . ^{[ 2 ]}

لم يكن هناك تمييز بين البلديات في المملكة الرومانية ؛ بل كان يُدعى أو يُجبر جيران المدينة المباشرون على نقل سكانهم إلى النسيج الحضري لروما، حيث استقروا في أحياء وأصبحوا رومانيين . في ظل الجمهورية الرومانية، أجبرت الاعتبارات العملية لدمج المجتمعات في دولة مدينة روما الرومان على ابتكار مفهوم البلدية ، وهي كيان مستقل تحت سلطة روما. كان من الضروري التمييز بين أنواع مختلفة من البلديات والمستوطنات الأخرى، مثل المستعمرة . في بدايات الإمبراطورية الرومانية ، بدأت هذه الفروقات بالتلاشي؛ فعلى سبيل المثال، عندما خدم بليني الأكبر في الجيش الروماني، أصبحت الفروقات اسمية فقط. في المرحلة الأخيرة من التطور، أصبح جميع مواطني جميع المدن والبلدات في جميع أنحاء الإمبراطورية مواطنين رومانيين متساوين. حينها، أصبحت البلدية تعني ببساطة البلدية، وهي أدنى مستوى من مستويات الحكم المحلي .

كانت البلدية (munera) والمواطنة وحقوقها وحمايتها خاصة بكل مجتمع. بغض النظر عن مكان إقامة الشخص، سواء في الوطن أو خارجه، أو وضعه الاجتماعي أو طبقته، كان مواطنًا للمنطقة التي وُلد فيها. السمة المميزة للبلدية ( municipium) هي الحكم الذاتي . وكأي مدينة-دولة قديمة، أُنشئت البلدية بموجب قانون رسمي يُعرف باسم "سينويكسيم" ( synoecism )، أو التأسيس. أزال هذا القانون السيادة والاستقلال عن المجتمعات المحلية الموقعة، واستبدلهما بسلطة حكومة مركزية. سُميت هذه الحكومة آنذاك " ريس بوبليكا" (res publica) (أي "الشؤون العامة")، أو في العالم اليوناني " كوينون" (koinon ) (أي "الشؤون المشتركة").

بدأ استخدام مصطلح "البلدية" للإشارة إلى دويلات المدن الإيطالية التي أُلحقت بدولة روما، ولكن لم تُدمج فيها. قامت مدينة رومولوس بدمج مستوطنات لاتسيو المجاورة ، ونقلت سكانها إلى التلال السبعة، حيث استقروا في أحياء متميزة. ومع ذلك، استمر السابينيون في العيش في تلال سابين، واستمرت ألبا لونغا رغم دمجها. التسلسل الدقيق للأحداث غير معروف، سواء أُتيح للسكان خيار الانتقال أم أُعيد احتلال المواقع المدمجة. ولأنه من غير المرجح أن يكون جميع السابينيين قد دُعوا إلى روما، حيث لم تكن مرافق إطعامهم وإيوائهم متوفرة آنذاك، يبدو واضحًا أن نقل السكان عُرض على البعض فقط. أما البقية، فاستمروا كمناطق مستقلة تحت الحكم النهائي لروما. في ظل الجمهورية الرومانية، برزت صعوبة نقل العديد من دويلات المدن الكبيرة إلى روما. وكان الحل لهذه المشكلة هو "البلدية" ، حيث تُدمج المدينة جزئيًا. ستبقى الحكومة المحلية قائمة، ولكن ستُضاف إليها تبعية لمدينة روما . واتخذ هذا الدمج الجزئي شكل ميثاق يمنحها الانضمام إلى مدينة روما ويحدد حقوق وواجبات المواطنين. وكانت أول بلدية هي توسكولوم .

كان مواطنو البلديات من الدرجة الأولى يتمتعون بالمواطنة الرومانية الكاملة ، وشملت حقوقهم ( civitas optimo iure) حق التصويت ، الذي كان الحق المطلق في روما، وعلامة أكيدة على الحقوق الكاملة.

ضمت الطبقة الثانية من البلديات مراكز قبلية هامة خضعت للسيطرة الرومانية. لم يصبح سكان هذه البلديات مواطنين رومانيين كاملين (مع أن قضاة هذه البلديات كان بإمكانهم الحصول على الجنسية الرومانية بعد التقاعد). مُنحوا واجبات المواطنين الكاملين من حيث دفع الضرائب والخدمة العسكرية ، ولكن ليس جميع الحقوق: والأهم من ذلك، لم يكن لهم حق التصويت.

كانت السلطة التنفيذية في البلدية تُمارس من قبل أربعة مسؤولين منتخبين سنوياً ، يتألفون من اثنين من الدومفير واثنين من الإيديل . أما السلطات الاستشارية فكانت تُمارس من قبل الديكوريون ، وهم أعضاء معينون في المجلس المحلي المكافئ لمجلس الشيوخ . وفي السنوات اللاحقة، أصبحت هذه المناصب وراثية.

1. تمت ترقية مدينة فولوبيليس في مقاطعة موريتانيا ( المغرب الحديث ) إلى بلدية من قبل الإمبراطور كلوديوس كمكافأة لمساعدتها في ثورة في عامي 40-41 ميلادي.
2. منح الإمبراطور فيسباسيان " الحقوق اللاتينية " لمقاطعات هسبانيا ( تاراكونينسيس ، بايتيكا ، لوسيتانيا ) في عام 73 أو 74 م.
3. نجح ماركوس سيرفيليوس دراكو ألبوكيانوس من طرابلس في تقديم التماس إلى روما لمنح وضع البلدية في مدينته. ^{[ 3 ]}

• الحكومة المحلية (الرومانية القديمة)
• كولونيا (الرومانية)
• الجنسية الرومانية