الجمعية الوطنية (أذربيجان)

عقب الثورة الروسية في فبراير 1917، شُكّلت لجنة خاصة من نواب مجلس الدوما القوقازي . وفي نوفمبر من العام نفسه، أُنشئت مفوضية القوقاز لتكون أول حكومة للقوقاز المستقلة . أما مجلس النواب (السيم)، الذي كان يضم ممثلين عن ثلاث دول، فلم يكن لديه برنامج سياسي متماسك، إذ كانت كل دولة تسعى لتحقيق مصالحها الخاصة. وقد أدى ذلك لاحقًا إلى حلّ مجلس النواب في 25 مايو 1918.

في 27 مايو، اجتمع 44 نائبًا مسلمًا من مجلس النواب (السيم) في تبليسي وأسسوا المجلس الوطني الأذربيجاني لتشكيل حكومة أذربيجان. وانتُخب محمد أمين رسول زاده رئيسًا له. وفي 28 مايو، أصدر المجلس الوطني قرارًا بإعلان استقلال جمهورية أذربيجان الديمقراطية . وفي 16 يونيو، انتقل المجلس الوطني والحكومة الأذربيجانية إلى غنجة . وفي الجلسة السابعة للمجلس في غنجة، برئاسة محمد أمين رسول زاده، تقرر حل المجلس ونقل جميع السلطات التشريعية والتنفيذية إلى الحكومة المؤقتة لأذربيجان برئاسة فاتالي خان خويسكي . وبمجرد تشكيل الحكومة، أصبحت اللغة الأذربيجانية اللغة الرسمية للدولة. كان من أولويات الحكومة قبل الانتقال إلى باكو تحرير باكو من دكتاتورية بحر قزوين التي كانت تسيطر على المدينة آنذاك، وهو ما حدث في 15 سبتمبر 1918. وفي 16 نوفمبر، انعقد المجلس الوطني مجدداً، وفي 19 نوفمبر، أعلن رسول زاده أن جميع قوميات أذربيجان سيتم تمثيلها في البرلمان الأذربيجاني الذي يتألف من 120 نائباً.

وبناءً على ذلك، تأسس البرلمان الأذربيجاني في 29 نوفمبر/تشرين الثاني 1918، وعُقدت جلساته في 7 ديسمبر/كانون الأول، بمشاركة 24 ألف ممثل عن مختلف قوميات أذربيجان. ضم البرلمان 80 مسلمًا، و21 أرمنيًا، و10 روس، وألمانيًا واحدًا، ويهوديًا واحدًا. عُقدت الجلسة الأولى للبرلمان في مبنى مدرسة زين العابدين تاجييف الروسية الإسلامية سابقًا، الكائنة في شارع الاستقلال الحالي في باكو، وترأسها رسول زاده. انتُخب عليمردان توبتشوباشوف رئيسًا للبرلمان، وحسن بك أغاييف نائبًا له. وبحلول نهاية عام 1919، ضم البرلمان 11 فصيلًا سياسيًا مختلفًا، يمثلها 96 نائبًا. وخلال فترة وجوده التي امتدت 17 شهرًا، عقد البرلمان 145 جلسة، وكانت آخر جلسة له في 27 أبريل/نيسان 1920، عشية الاحتلال الروسي لأذربيجان. تم تقديم 270 قرارًا، أُقرّ منها 230 قرارًا. ووقّعت وفود برلمانية من أذربيجان عدة معاهدات صداقة مع تركيا وإيران وبريطانيا العظمى والولايات المتحدة، بالإضافة إلى اتفاقية دفاعية مع جورجيا؛ وحضرت مؤتمر باريس للسلام عدة مرات مطالبةً الدول الغربية بالاعتراف بها. وفي يناير 1920، اعترف مؤتمر السلام بجمهورية أذربيجان الديمقراطية بحكم الأمر الواقع . ^{[ 4 ]}

خلال الجلسة الأخيرة للبرلمان الأذربيجاني في 27 أبريل 1920، وتحت ضغط الجيش الأحمر الروسي الحادي عشر البلشفي وإنذار من اللجنة القوقازية للحزب الشيوعي الروسي الذي غزا أذربيجان، قرر النواب حل الحكومة لصالح البلاشفة لتجنب إراقة الدماء. وبمجرد استيلاء البلاشفة على السلطة، ألغوا جميع مؤسسات الحكومة الأذربيجانية وأسسوا اللجنة الثورية الأذربيجانية المؤقتة التي أدارها الشيوعيون الأذربيجانيون ناريمان ناريمانوف ، وعلي حيدر غارايف ، وغزانفر موسابيكوف ، وحميد سلطانوف، وداداش بنيادزاده . وقام البلاشفة بحل الجيش الأذربيجاني، وأعدموا جنرالاته وضباطه، وأمّموا الصناعات الخاصة.

في مايو/أيار 1921، انعقدت أول دورة لمجلس عموم أذربيجان السوفيتي في باكو، مُشكّلةً من نواب مُنتخبين حديثًا من جميع مناطق أذربيجان. وكان النواب المُنتخبون في غالبيتهم من الفقراء غير المُتعلمين وغير المُؤهلين من عمال المصانع والقرى، مما سهّل الحكم الكامل من موسكو. وأسست الدورة الأولى اللجنة التنفيذية المركزية لأذربيجان، التي ضمت 75 عضوًا، ومجلس إدارتها الذي ضم 13 عضوًا. وخلال الفترة من 1921 إلى 1937، عُقدت تسع دورات لمجلس عموم أذربيجان السوفيتي. وفي عام 1937، وخلال الدورة التاسعة لمجلس عموم أذربيجان السوفيتي، تم التصديق على دستور جديد لجمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفيتية، وأُنشئت الهيئة التشريعية الجديدة، وهي المجلس الأعلى لجمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفيتية .

أُجريت أول انتخابات لمجلس السوفيات الأعلى في 24 يونيو/حزيران 1938. ومن بين 310 نواب منتخبين، كان 107 منهم من العمال، و88 من المزارعين الجماعيين ، و115 من الموظفين المدنيين المتعلمين. وكان 72 من النواب من النساء. ونظرًا للطبيعة الاستبدادية للحكم السوفيتي، حيث قوبلت معظم المبادرات الجديدة باعتبارها مؤامرات ضد الدولة، كان البرلمان شبه معدوم الفعالية. وبفضل الإصلاحات المتعددة وإعادة الهيكلة التي شهدتها حكومة جمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفيتية في سبعينيات وثمانينيات القرن العشرين، ازداد دور مجلس السوفيات الأعلى. وشهدت البلاد العديد من الإصلاحات التشريعية، بما في ذلك التصديق على دستور جمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفيتية الجديد لعام 1977. وبعد مطالبة جمهورية أرمينيا الاشتراكية السوفيتية بنقل منطقة ناغورنو كاراباخ المستقلة من أذربيجان إلى أرمينيا، كان البرلمان سلبيًا وغير مبالٍ إلى حد كبير. وفي 18 أكتوبر/تشرين الأول 1991، أصدر مجلس السوفيات الأعلى قرارًا يؤكد استعادة استقلال أذربيجان. ^{[ 5 ]}