التأمين الوطني

يُعد التأمين الوطني ( NI ) مكونًا أساسيًا من مكونات دولة الرفاه في المملكة المتحدة . وهو بمثابة شكل من أشكال الضمان الاجتماعي ، حيث أن دفع اشتراكات التأمين الوطني يثبت استحقاق العمال وعائلاتهم لبعض المزايا الحكومية.

تم إدخال هذا النظام بموجب قانون التأمين الوطني لعام 1911، وتم توسيعه من قبل وزارة أتلي في عام 1948، وقد خضع للعديد من التعديلات في السنوات اللاحقة. في البداية، كان شكلاً من أشكال التأمين القائم على المساهمات ضد المرض والبطالة، وفي النهاية وفر معاشات التقاعد ومزايا أخرى. [ 1 ]

يدفع العاملون حاليًا اشتراكات من سن السادسة عشرة وحتى بلوغهم سن استحقاق المعاش التقاعدي الحكومي . وتُستحق هذه الاشتراكات من الموظفين الذين يتقاضون أجورًا تساوي أو تزيد عن حد أدنى للأجور، يُراجع سنويًا. أما أصحاب الأعمال الحرة، فيساهمون بنسبة مئوية من صافي أرباحهم التي تتجاوز حدًا أدنى، يُراجع دوريًا أيضًا. كما يمكن للأفراد تقديم مساهمات طوعية لسدّ أي نقص في سجل اشتراكاتهم، وبالتالي ضمان استحقاقهم للمزايا.

تُجمع المساهمات من قِبل مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية . بالنسبة للموظفين، يتم ذلك من خلال نظام الدفع عند الاستحقاق ( PAYE )، إلى جانب ضريبة الدخل ، وسداد قروض الطلاب ، وأي رسوم تدريب مهني يتحملها صاحب العمل. [ 2 ] تُشكل مساهمات التأمين الوطني نسبة كبيرة من إيرادات حكومة المملكة المتحدة، حيث بلغت 145 مليار جنيه إسترليني في الفترة 2019-2020 (ما يُمثل 17.5% من إجمالي الإيرادات الضريبية). [ 3 ] اعتبارًا من أبريل 2025، ارتفع معدل التأمين الوطني لأصحاب العمل من 13.8% إلى 15%، وخُفِّض الحد الأدنى الثانوي الذي يبدأ عنده أصحاب العمل بالدفع من 9100 جنيه إسترليني إلى 5000 جنيه إسترليني سنويًا. [ 4 ]

يشمل عنصر الاستحقاقات عدة استحقاقات مرتبطة بالاشتراكات، ويُحدد توافرها ومقدارها بناءً على سجل اشتراكات المُطالب وظروفه. ويُقدم دخل أسبوعي وبعض الاستحقاقات المقطوعة للمشاركين في حالات الوفاة والتقاعد والبطالة والأمومة والعجز. وللحصول على الاستحقاقات المرتبطة بالاشتراكات، يلزم وجود رقم تأمين وطني . [ 5 ]

تاريخ

بطاقة مساهمة تعود لعام 1940 لامرأة عاملة

يعود أصل نظام التأمين الوطني الحالي إلى قانون التأمين الوطني لعام ١٩١١ ، الذي أدخل مفهوم المزايا القائمة على الاشتراكات التي يدفعها الموظفون وأصحاب العمل. وقد مُنح ويليام مارتن سميث أول رقم تأمين وطني له وهو A1. [ ٦ ] كانت الوسيلة المختارة لتسجيل الاشتراكات تتطلب من صاحب العمل شراء طوابع بريدية خاصة من مكتب البريد ولصقها على بطاقات الاشتراك. شكلت هذه البطاقات إثباتًا لاستحقاق المزايا، وكانت تُمنح للموظف عند انتهاء خدمته، مما أدى إلى فقدان الوظيفة، وهو ما يُعرف غالبًا بعبارة "استلام البطاقات" ، وهي عبارة لا تزال مستخدمة حتى اليوم على الرغم من أن البطاقة نفسها لم تعد موجودة. [ ٧ ]

في البداية، كان هناك نظامان يعملان بالتوازي، أحدهما للتأمين الصحي والتقاعدي (تديره "جمعيات معتمدة" تشمل الجمعيات الخيرية وبعض النقابات العمالية)، والآخر لإعانة البطالة التي تديرها الحكومة مباشرة. اقترح تقرير بيفريدج عام ١٩٤٢ توسيع وتوحيد دولة الرفاه ضمن نظام ما سُمي بالتأمين الاجتماعي. وفي مارس ١٩٤٣، ألزم ونستون تشرشل، في خطابٍ بعنوان " ما بعد الحرب "، الحكومة بنظام "تأمين وطني إلزامي لجميع الفئات ولجميع الأغراض من المهد إلى اللحد". [ ٨ ]

عقب الحرب العالمية الثانية، مضت حكومة أتلي قدماً في تطبيق نظام دولة الرفاه ، الذي كان توسيع نطاق نظام التأمين الوطني أحد مكوناته الرئيسية. وكجزء من هذه العملية، في عام ١٩٤٨، تم استحداث طابع بريدي موحد يغطي جميع مزايا دولة الرفاه الجديدة. عندئذٍ، انتقلت المسؤولية إلى وزارة التأمين الوطني الجديدة؛ ونتيجة لذلك، أُعلنت تصفية العديد من الجمعيات المعتمدة سابقاً.

استمر استخدام بطاقات الطوابع الخاصة بمساهمات الفئة الأولى (للموظفين) حتى عام 1975، حين توقفت هذه المساهمات عن كونها ثابتة وأصبحت مرتبطة بالدخل، تُجمع مع ضريبة الدخل بموجب إجراءات نظام الدفع عند الاستحقاق (PAYE). ولا يزال الناس يصفون دفع مساهمات التأمين الوطني (NI) غالبًا بأنه دفع رسوم الطوابع . [ 9 ]

مع تطور النظام، ضعفت الصلة بين المساهمات الفردية والمزايا.

صندوق التأمين الوطني

تُستخدم صناديق التأمين الوطني لتمويل أنواع معينة من نفقات الرعاية الاجتماعية، ولا يمكن استخدام مدفوعات التأمين الوطني مباشرةً لتمويل الإنفاق الحكومي العام. مع ذلك، يُستثمر أي فائض في هذه الصناديق في سندات حكومية، وبالتالي يُقرض فعليًا للحكومة بأسعار فائدة منخفضة. تُدفع اشتراكات التأمين الوطني إلى صناديق التأمين الوطني المختلفة بعد خصم المبالغ المخصصة تحديدًا لهيئة الخدمات الصحية الوطنية (NHS). ومع ذلك، تُحوّل نسبة ضئيلة من هذه الصناديق إلى هيئة الخدمات الصحية الوطنية من بعض الفئات الفرعية الأصغر. وهكذا، تُموّل مؤسسات هيئة الخدمات الصحية الوطنية الأربع جزئيًا من اشتراكات التأمين الوطني، ولكن ليس من صندوق التأمين الوطني. [ 10 ] يُخصص أقل من نصف نفقات الإعانات (42.1%) حاليًا للإعانات القائمة على الاشتراكات، مقارنةً بأكثر من 65% في الفترة 1978-1979، وذلك بسبب نمو الإعانات المشروطة بالدخل منذ أواخر سبعينيات القرن الماضي. [ 11 ]

يُلزم القانون بإجراء تقييم اكتواري للآفاق طويلة الأجل لنظام التأمين الوطني كل خمس سنوات، أو عند اقتراح أي تغييرات على المزايا أو الاشتراكات. وتتولى إدارة الخبير الاكتواري الحكومية إجراء هذه التقييمات ، ويجب تقديم التقارير الناتجة عنها إلى البرلمان البريطاني. وقد أُجري آخر تقييم في أبريل 2020، ونُشر التقرير بعد ذلك بعامين. [ 12 ]

المساهمات

تُدفع مساهمات التأمين الوطني (NICs)، وهي أحد مكونات النظام، من قِبل الموظفين وأصحاب العمل على أساس الأرباح، ومن قِبل أصحاب العمل على أساس بعض المزايا العينية المقدمة للموظفين. يساهم العاملون لحسابهم الخاص جزئيًا عن طريق دفعات أسبوعية أو شهرية ثابتة، وجزئيًا كنسبة مئوية من صافي الأرباح التي تتجاوز حدًا معينًا. كما يمكن للأفراد تقديم مساهمات طوعية لسدّ أي نقص في سجل مساهماتهم، وبالتالي حماية استحقاقهم للمزايا. تتولى مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية (HMRC) تحصيل هذه المساهمات من خلال نظام الدفع عند الاستحقاق (PAYE ) ، إلى جانب ضريبة الدخل وسداد قروض الطلاب وقروض الدراسات العليا.

يمكن للأشخاص في ظروف معينة، مثل رعاية طفل، أو رعاية شخص ذي إعاقة شديدة لأكثر من 20 ساعة أسبوعياً، أو المطالبة بإعانات البطالة أو المرض، الحصول على نقاط تأمين وطني تحمي حقوقهم في مختلف المزايا. [ 13 ]

يُعد التأمين الوطني مساهماً هاماً في إيرادات حكومة المملكة المتحدة، حيث تشير التقديرات إلى أن المساهمات ستشكل 18% من إجمالي الإيرادات في السنة المالية 2019/2020. [ 14 ]

فئات المساهمة

طابع تأمين وطني بريطاني يعود لعام 1948، كان يستخدم في السابق لجمع المساهمات في هذا النظام.

تُصنّف مساهمات التأمين الوطني إلى عدة فئات. تُضاف مساهمات الفئات 1 و2 و3 إلى حساب التأمين الوطني للفرد، والذي يُحدد استحقاقه لبعض المزايا، بما في ذلك معاش الدولة. أما مساهمات الفئات 1أ و1ب و4 فلا تُحتسب ضمن استحقاقات المزايا، ولكن يجب دفعها عند استحقاقها.

الصف الأول

يدفع أصحاب العمل وموظفوهم مساهمات الفئة الأولى. ويُشار إلى مساهمة الموظف في القانون باسم المساهمة "الأساسية"، وإلى مساهمة صاحب العمل باسم المساهمة "الثانوية"، ولكن يُشار إليهما عادةً ببساطة باسم مساهمات الموظف وصاحب العمل.

يُخصم مساهمة الموظف من إجمالي أجره من قِبل صاحب العمل، دون أي إجراء مطلوب من الموظف. ثم يُضيف صاحب العمل مساهمته الخاصة ويُحوّل المبلغ الإجمالي إلى مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية (HMRC) مع ضريبة الدخل والاستقطاعات القانونية الأخرى. تُحسب مساهمات الموظفين دوريًا، عادةً أسبوعيًا أو شهريًا حسب طريقة دفع رواتبهم، دون الرجوع إلى أرباح الفترات السابقة. أما مساهمات مديري الشركات فتُحسب سنويًا، لضمان تحصيل المستوى الصحيح من مساهمات التأمين الوطني (NICs) بغض النظر عن وتيرة دفع رواتبهم.

توجد عدة معايير تحدد معدل مساهمات التأمين الوطني المستحقة. وهذه المعايير هي: الحد الأدنى للأجور، والحد الأساسي، والحد الثانوي، والحد الأعلى للأجور، مع العلم أن الحدين الأساسي والثانوي غالبًا ما يكونان متساويين. وتتغير القيمة النقدية لمعظم هذه المعايير سنويًا، إما بما يتماشى مع التضخم أو بمقدار آخر يحدده وزير المالية . ويرتبط الحد الأساسي عادةً بالتضخم باستخدام مؤشر أسعار المستهلك ، بينما تبقى الحدود الأخرى مرتبطة بمؤشر أسعار التجزئة . [ 15 ]

  • لا يتم دفع أي مساهمات تأمين وطني على الأرباح التي تقل عن الحد الأدنى للدخل، لأنه لا توجد استحقاقات مستحقة على الأرباح التي تقل عن هذا الحد.
  • أما بالنسبة للأرباح التي تتجاوز الحد الأدنى للأجور، وحتى الحد الأقصى للأجور، فلا يتم دفع مساهمات الموظفين ولكن يتم إضافتها من قبل الحكومة كما لو كانت مدفوعة (مما يتيح لبعض العمال ذوي الأجور المنخفضة التأهل للحصول على المزايا).
  • لا يتم دفع مساهمات صاحب العمل على الأرباح التي تتجاوز الحد الأدنى للدخل، وحتى الحد الأدنى للدخل الإجمالي.
  • يتم تحصيل مساهمات التأمين الوطني على الأرباح التي تتجاوز الحد الأدنى للأجور، وصولاً إلى الحد الأعلى للأجور، بمعدل يتم تحديده بناءً على عدد من العوامل:
    • ما إذا كان الموظف قد بلغ السن الذي يصبح فيه معاش الدولة مستحقاً
    • سواء كانت الموظفة امرأة متزوجة تدفع اشتراكات مخفضة. أُلغي هذا النظام في 11 مايو 1977، ولكن سُمح للنساء اللواتي كنّ يدفعن هذه الاشتراكات في ذلك الوقت باختيار الاستمرار في ذلك طالما بقين متزوجات (أو أرامل) وفي العمل.
    • سواء كان الموظف بحاراً يبحر في المحيطات أو صياداً في أعماق البحار.
    • في حالة مساهمة صاحب العمل، سواء كان عمر الموظف أقل من 21 عامًا أو كان متدربًا يقل عمره عن 25 عامًا.
  • أما بالنسبة للأجور التي تتجاوز الحد الأعلى للأجور، فتُطبق مجموعة أخرى من المعدلات، وتعتمد هذه المرة فقط على ما إذا كان الموظف قد بلغ السن الذي يصبح فيه معاش الدولة مستحقًا أو كان بحارًا يعمل في المحيطات أو صيادًا في أعماق البحار.
حروف الجدول

كما ذُكر أعلاه، تعتمد معدلات مساهمات الفرد وصاحب العمل على عدد من العوامل. ونتيجةً لذلك، توجد العديد من مجموعات معدلات المساهمة الممكنة بين صاحب العمل والموظف لتغطية جميع التوليفات الممكنة لهذه العوامل. تُخصص مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية حرفًا من الأبجدية، يُعرف باسم "حرف جدول التأمين الوطني"، لكل مجموعة من هذه المعدلات. ويتحمل أصحاب العمل مسؤولية تخصيص الحرف الصحيح لكل موظف وفقًا لظروفه الخاصة.

تنشر مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية (HMRC) في كل سنة ضريبية جداول مرجعية لكل حرف من حروف الجدول للمساعدة في الحساب اليدوي للمساهمات، مع أن معظم الحسابات تتم حاليًا بواسطة أنظمة حاسوبية، والجداول متاحة للتنزيل فقط. إضافةً إلى ذلك، توفر مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية حاسبة إلكترونية للتأمين الوطني. [ 16 ]

الفئة 1أ

بدأ تطبيق مساهمات الفئة 1أ اعتبارًا من 6 أبريل 1991، ويدفعها أصحاب العمل على قيمة سيارات الشركة وبعض المزايا العينية الأخرى المقدمة لموظفيهم وأعضاء مجلس إدارتهم، وذلك بنسبة مساهمة صاحب العمل القياسية للسنة الضريبية. ولا تمنح مساهمات الفئة 1أ أي استحقاقات للأفراد.

الفئة 1ب

بدأ تطبيق مساهمات الفئة 1ب في 6 أبريل 1999، وهي واجبة الدفع من قبل أصحاب العمل كجزء من اتفاقية تسوية ضريبة الدخل (وهي اتفاقية يلتزم بموجبها صاحب العمل بسداد الالتزامات الضريبية على بعض المزايا). تُدفع مساهمات الفئة 1ب بنفس معدل مساهمات الفئة 1أ، ولا تُمنح الأفراد أي استحقاقات.

معدلات المساهمة

تحدد الحكومة معدلات المساهمة لكل سنة ضريبية.

تُعرض أدناه المعدلات العامة للسنة الضريبية 2025/26، للفترة ما بين 6 أبريل 2025 و5 أبريل 2026. [ 17 ] أما بالنسبة للمؤهلين لمعدلات البحارة، فإن معدلات الموظفين هي كما هو موضح أدناه، بينما معدلات أصحاب العمل غير الصفرية أقل بنسبة 0.5% من المعدلات الموضحة أدناه.

موظفين
الراتب الأسبوعيمعيارمخفضتجاوز سن التقاعد
يصل إلى 123 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًاغير متوفرغير متوفرغير متوفر
من 123.01 جنيه إسترليني إلى 242 جنيه إسترليني أسبوعياً0%0%0%
من 242.01 جنيهًا إسترلينيًا إلى 967 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًا8%3.85%0%
أكثر من 967 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًا2%2%0%
أصحاب العمل
الراتب الأسبوعيمعيارمخفضتجاوز سن التقاعدأقل من 21 عامًا / متدرب أقل من 25 عامًا
يصل إلى 123 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًاغير متوفرغير متوفرغير متوفرغير متوفر
من 123 إلى 175 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع0%0%0%0%
من 175.01 جنيه إسترليني إلى 967 جنيه إسترليني أسبوعياً15.0%15.0%15.0%0%
أكثر من 967 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًا15.0%15.0%15.0%15.0%
الصف 1أ و 1ب15.0%15.0%15.0%15.0%

الصف الثاني

تُعدّ مساهمات الفئة الثانية مبالغ أسبوعية ثابتة يدفعها العاملون لحسابهم الخاص حتى 5 أبريل 2024. [ 18 ] وهي مستحقة الدفع بغض النظر عن أرباح أو خسائر العمل، ولكن يمكن لأصحاب الدخل المنخفض التقدم بطلب إعفاء من الدفع، بينما يمكن لأصحاب الدخل المرتفع الخاضعين للفئة الأولى أو الرابعة التقدم بطلب تأجيل الدفع. اعتبارًا من يناير 2020، تُصنّف مساهمات التأمين الوطني للعاملين لحسابهم الخاص ضمن الفئة الثانية عندما تتراوح أرباحهم بين 6,365 و8,631.99 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا. أما إذا كان دخل العامل لحسابه الخاص 8,632 جنيهًا إسترلينيًا أو أكثر سنويًا، فيُصنّف ضمن الفئة الرابعة. تُفرض مساهمات الفئة الثانية بمعدل 3.00 جنيهات إسترلينية أسبوعيًا، وعادةً ما تُدفع عن طريق الخصم المباشر. [ 19 ] على الرغم من أن المبلغ يُحسب أسبوعيًا، إلا أنه كان يُدفع عادةً شهريًا أو ربع سنويًا حتى عام 2015. أما في السنوات اللاحقة، فيتم تحصيل مساهمات الفئة الثانية كجزء من عملية التقييم الضريبي الذاتي. في الغالب، وعلى عكس الفئة 1، فإنها لا تشكل جزءًا من سجل المساهمات المؤهلة للحصول على بدل الباحثين عن عمل القائم على المساهمات ، ولكنها تُحتسب ضمن بدل التوظيف والدعم .

الصف الثالث

المساهمات من الفئة 3 هي مساهمات التأمين الوطني الطوعية التي يدفعها الأشخاص الراغبون في سد فجوة في سجل مساهماتهم والتي نشأت إما بسبب عدم العمل أو بسبب انخفاض دخلهم.

لا تُحتسب مساهمات الفئة الثالثة إلا ضمن استحقاق معاش الدولة وبدل الوفاة . والسبب الرئيسي لدفع مساهمات التأمين الوطني من الفئة الثالثة هو ضمان حفظ سجل مساهمات الشخص لضمان استحقاقه لهذه المزايا، مع ضرورة توخي الحذر من الدفع غير الضروري، إذ ليس من الضروري وجود مساهمات في كل سنة من سنوات العمل للتأهل. [ 20 ]

الصف الرابع

يدفع الأشخاص العاملون لحسابهم الخاص مساهمات الفئة الرابعة كجزء من أرباحهم. [ 18 ] ويتم حساب المبلغ المستحق مع ضريبة الدخل في نهاية العام، بناءً على الأرقام الواردة في الإقرار الضريبي SA100 .

تُحتسب المساهمات بناءً على حدين أدنى، هما الحد الأدنى للأرباح (LPL) والحد الأعلى للأرباح (UPL). وهما يحملان نفس القيم النقدية للحد الأدنى الأساسي والحد الأعلى للأرباح المستخدمة في حسابات الفئة 1.

  • لا تُستحق مساهمات التأمين الوطني من الفئة الرابعة على الأرباح حتى مستوى LPL.
  • فوق الحد الأدنى للأجور، وصولاً إلى الحد الأعلى للأجور، يتم دفع مساهمات التأمين الوطني من الفئة 4 بمعدل يمكن أن يختلف ولكنه ظل 9٪ لعدة سنوات.
  • علاوة على UPL، يتم دفع مساهمات التأمين الوطني من الفئة 4 بمعدل ثان، والذي كان 2٪ لعدة سنوات [ 21 ].

لا تشكل مساهمات الفئة 4 جزءًا من سجل المساهمات المؤهلة لأي مزايا، بما في ذلك معاش الدولة، حيث أن الأشخاص العاملين لحسابهم الخاص مؤهلون للحصول على هذه المزايا من خلال دفع مساهمات الفئة 2.

اعتمادات أيرلندا الشمالية

قد يتمكن الأشخاص غير القادرين على العمل لأي سبب من الأسباب من المطالبة بائتمانات التأمين الوطني (أو ما يُعرف تقنيًا بالأرباح المُحتسبة ، منذ عام ١٩٨٧ [ ٢٢ ] ). تُعادل هذه الائتمانات مساهمات التأمين الوطني من الفئة الأولى، ولكنها غير مدفوعة. تُمنح هذه الائتمانات إما للحفاظ على سجل المساهمات أثناء فترة عدم العمل، أو للمتقدمين للحصول على استحقاقات والذين يقل سجل مساهماتهم قليلاً عن متطلبات تلك الاستحقاقات. في الحالة الأخيرة، لا يمكن استخدامها لسدّ "الفجوات" في سجلات المساهمات في السنوات الماضية لبعض الاستحقاقات.

فوائد

يشمل عنصر المزايا عددًا من المزايا القائمة على المساهمات، ويُحدد توافرها ومقدارها بناءً على سجل مساهمات المُطالب وظروفه. وتُقدم مزايا دخل أسبوعية وبعض المزايا المقطوعة للمشاركين في حالات الوفاة والتقاعد والبطالة والأمومة والعجز.

الفوائد الحالية

المزايا التي تتطلب شرطاً للمساهمة:

المزايا السابقة

المزايا التاريخية التي كانت تتطلب مساهمة:

رقم التأمين الوطني

لإدارة نظام التأمين الوطني، يُخصص رقم تأمين وطني لكل طفل بعد ولادته بفترة وجيزة عند تقديم طلب للحصول على إعانة الطفل. ويتعين على القادمين من الخارج التقدم بطلب للحصول على رقم تأمين وطني قبل أن يصبحوا مؤهلين للحصول على الإعانات؛ مع العلم أن امتلاك رقم تأمين وطني ليس شرطًا أساسيًا للعمل في المملكة المتحدة، إلا أنه لا يمكن تطبيق نظام الضرائب بدونه. ويتكون رقم التأمين الوطني من: حرفين، وستة أرقام، وحرف إضافي أو مسافة. [ 23 ] والمثال المستخدم عادةً هو QQ123456C. ومن الشائع فصل الأرقام إلى أزواج - وتُرى هذه الفواصل في النماذج التي تستخدمها الدوائر الحكومية (الداخلية والخارجية، ولا سيما النموذجين P45 و P60 ).

خدمة التأمين الوطني وخدمة ضريبة الدخل المدفوعة مقدماً

تُسجّل مساهمات التأمين الوطني لجميع المقيمين في المملكة المتحدة وبعض غير المقيمين باستخدام نظام NPS الحاسوبي ( خدمة التأمين الوطني وضريبة الدخل ). وقد بدأ استخدام هذا النظام في يونيو ويوليو 2009 [ 24 ] ، وجمع سجلات التأمين الوطني وضريبة الدخل في نظام واحد لأول مرة.

كان نظام تسجيل التأمين الوطني الأصلي (NIRS) نظامًا قديمًا استُخدم لأول مرة عام 1975، ولم يكن بإمكان المستخدمين الوصول المباشر إلى سجلاته. وكان على الموظف الحكومي العامل في مكتب المساهمات (NICO) طلب نسخ ورقية مطبوعة من حساب الفرد، وهو ما قد يستغرق وصولها أسبوعين. أما المعلومات الجديدة المراد إضافتها إلى الحساب، فكانت تُرسل على الورق إلى مُدخِلي البيانات المتخصصين لإدخالها في نظام NIRS.

كان نظام NIRS/2، الذي طُرح عام 1996، نظامًا حاسوبيًا ضخمًا ومعقدًا متعدد الاستخدامات. شملت هذه الاستخدامات تطبيقات فردية للوصول إلى حساب التأمين الوطني الفردي أو تحديثه، وعرض خطط التأمين الوطني الخاصة بأصحاب العمل، بالإضافة إلى تطبيق عام لإدارة العمل. وقد أثار نظام NIRS/2 بعض الجدل منذ بدايته، حيث حظيت مشاكله بتغطية إعلامية واسعة.

بسبب هذه المشاكل الحاسوبية، توقف إصدار إشعارات النقص (التي تُعلم الأفراد باحتمالية وجود نقص في مساهماتهم)، والتي كانت تُرسل سنويًا قبل عام ١٩٩٦؛ واستغرقت مصلحة الضرائب عدة سنوات لتسوية المتأخرات. ونتيجة لذلك، لم يكن الكثيرون على دراية بما إذا كانت لديهم سنوات غير مكتملة من المساهمات في معاشهم التقاعدي الحكومي (بما في ذلك النساء المتأثرات برفع سن التقاعد الحكومي ). [ ٢٥ ] [ ٢٦ ]

معدلات المساهمة – الموظفون

كما ذكر أعلاه، كانت مساهمة الموظف عبارة عن طابع بسعر ثابت حتى عام 1975. بعد ذلك، كانت المعدلات على النحو التالي: [ 27 ] [ 28 ]

سنةالعضلة السفليةالنطاق العلويأعلى الشريط العلوي
1975–1976غير متوفر5.5%غير متوفر
1976–1978غير متوفر5.75%غير متوفر
1978–1979غير متوفر6.5%غير متوفر
1979–1980غير متوفر6.75%غير متوفر
1980–1981غير متوفر7.75%غير متوفر
1981–1982غير متوفر8.75%غير متوفر
1982–1989غير متوفر9%غير متوفر
1989–19942%9%غير متوفر
1994–19992%10%غير متوفر
1999–20030%10%غير متوفر
2003–20110%11%1%
2011–20220%12%2%
2022–20230%12% [ أ ]2% [ ب ]
2023–2024 [ ج ]0%12% [ د ]2%
2024–حتى الآن0%8%2%

في 7 سبتمبر 2021، أعلنت الحكومة زيادة في معدلات التأمين الوطني بنسبة 1.25 نقطة مئوية للسنة الضريبية 2022-2023، متراجعةً بذلك عن وعدها الانتخابي لعام 2019. وابتداءً من عام 2023، كان من المقرر فرض ضريبة جديدة على الرعاية الصحية والاجتماعية بنسبة 1.25%، مع عودة معدلات التأمين الوطني إلى معدلاتها السابقة. [ 29 ] إلا أن وزير المالية الجديد، كواسي كوارتينغ، ألغى هذا القرار اعتبارًا من 6 نوفمبر 2022. [ 30 ]

في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كان الحد الأدنى لمساهمات الموظفين متوافقًا مع الإعفاء الشخصي القياسي لضريبة الدخل، ولكنه اختلف بشكل كبير منذ ذلك الحين، كما هو موضح في الجدول التالي.

وبالتالي، بلغ المبلغ المستحق على الأفراد الذين لم يبلغوا سن الخضوع لضريبة الدخل 304.80 جنيهًا إسترلينيًا في السنة المالية 2015-2016. ارتفع هذا المبلغ إلى 352.80 جنيهًا إسترلينيًا في السنة المالية 2016-2017، ثم إلى 400.32 جنيهًا إسترلينيًا في السنة المالية 2017-2018، ثم إلى 411.12 جنيهًا إسترلينيًا في السنة المالية 2018-2019، وأخيرًا إلى 464.16 جنيهًا إسترلينيًا في السنة المالية 2019-2020. وانخفض إلى 360 جنيهًا إسترلينيًا في السنة المالية 2020-2021.

سنةالحد الأدنى لعدد موظفي التأمين الوطني  إعفاء ضريبة الدخليتم تحصيل الرسوم من أيرلندا الشمالية فقط
2007-20085205 جنيه إسترليني5225 جنيهًا إسترلينيًا20 جنيهًا إسترلينيًا
2008-20095465 جنيهًا إسترلينيًا6435 جنيهًا إسترلينيًا970 جنيهًا إسترلينيًا
2009-105725 جنيهًا إسترلينيًا6475 جنيهًا إسترلينيًا750 جنيهًا إسترلينيًا
2010-115725 جنيهًا إسترلينيًا6475 جنيهًا إسترلينيًا750 جنيهًا إسترلينيًا
2011-127235 جنيهًا إسترلينيًا7475 جنيهًا إسترلينيًا240 جنيهًا إسترلينيًا
2012-137599 جنيهًا إسترلينيًا8105 جنيه إسترليني505 جنيه إسترليني
2013-147755 جنيهًا إسترلينيًا9440 جنيهًا إسترلينيًا1685 جنيهًا إسترلينيًا
2014-157956 جنيهًا إسترلينيًا10000 جنيه إسترليني2036 جنيهًا إسترلينيًا
2015-168060 جنيهًا إسترلينيًا10600 جنيه إسترليني2540 جنيهًا إسترلينيًا
2016-178060 جنيهًا إسترلينيًا11000 جنيه إسترليني2940 جنيهًا إسترلينيًا
2017-188164 جنيهًا إسترلينيًا11500 جنيه إسترليني3336 جنيهًا إسترلينيًا
2018-198424 جنيهًا إسترلينيًا11850 جنيهًا إسترلينيًا3426 جنيهًا إسترلينيًا
2019-208632 جنيهًا إسترلينيًا12500 جنيه إسترليني3868 جنيهًا إسترلينيًا
2020-20219500 جنيه إسترليني12500 جنيه إسترليني3000 جنيه إسترليني
2021-20229568 جنيهًا إسترلينيًا12570 جنيهًا إسترلينيًا3002 جنيه إسترليني
2022-28  9,880 جنيهًا إسترلينيًا [ هـ ] 12,570 جنيهًا إسترلينيًا12570 جنيهًا إسترلينيًا2690 جنيهًا إسترلينيًا 0 جنيه إسترليني

يتم تحديد الحد الأعلى حاليًا عند الرقم الذي يصبح عنده معدل ضريبة الدخل الأعلى واجبًا على الشخص الذي يحصل على الإعفاء الشخصي القياسي لضريبة الدخل في جميع أنحاء المملكة المتحدة باستثناء اسكتلندا (التي يمكنها تحديد مستواها الخاص لعتبة الضريبة، ولكن ليس للحد الأعلى للتأمين الوطني).

وعدت الحكومة التي مثّلت البلاد في الانتخابات العامة لعام 2019-2024، في برنامجها الانتخابي، بإعادة التوازن بين عتبات ضريبة التأمين الوطني وضريبة الدخل بحلول نهاية ولايتها الأولى. وقد تمّ توحيد هذه العتبات في 6 يوليو 2022.

تُعلن الحدود والنسب الضريبية للسنة الضريبية التالية عادةً بالتزامن مع ميزانية الخريف التي يُعلنها وزير الخزانة. وتُعرض النسب الحالية على موقع hmrc.gov.uk الإلكتروني.

يجب حساب مساهمات الموظفين في كل فترة دفع (لغير أعضاء مجلس إدارة الشركة). [ 31 ] ونتيجةً لذلك، وعلى عكس ضريبة الدخل ، سيخضع الموظف الذي يتقاضى راتبه أسبوعيًا لضريبة في أي أسبوع يتجاوز فيه دخله 1/52 من الحد السنوي. وبالتالي، من الممكن فرض ضريبة على شخص يتقاضى دخلًا سنويًا أقل من الحد المسموح به، ولكنه يحصل على دفعات عرضية تتجاوز الحد الأسبوعي.

ومما يزيد الأمر تعقيدًا أن لكل موظف بدلًا محددًا من كل جهة عمل، على عكس ضريبة الدخل حيث يُقسّم هذا البدل بين جهات العمل وفقًا لرمز الضريبة الخاص بالموظف. لذا، فإن الشخص الذي يعمل في وظيفتين منخفضتي الأجر سيدفع ضرائب أقل، أو ربما لا يدفع شيئًا، من شخص يكسب المبلغ نفسه من وظيفة واحدة. إضافةً إلى ذلك، لا يُسمح بأي خصومات، على عكس ضريبة الدخل. وهذا يعني أن التأمين الوطني يُصبح واجب الدفع على نسبة أكبر من الدخل (مباشرةً بعد تجاوز الحد الأدنى).

ملحوظات

  1. تم تحديدها عند 13.25% من 6 أبريل إلى 5 نوفمبر 2022
  2. تم تحديدها عند 3.25% من 6 أبريل إلى 5 نوفمبر 2022
  3. حتى 5 يناير 2024
  4. تم تحديدها بنسبة 10% من 6 يناير إلى 5 أبريل 2024
  5. حتى 5 يوليو 2022

انظر أيضاً

مراجع

  1. مكتب اللجنة، مجلس العموم. "www.parliament.uk: اللجنة المختارة المعنية بالضمان الاجتماعي، التقرير الخامس، مبدأ المساهمة: العلاقة بين الضرائب والتأمين الوطني" . Publications.parliament.uk . تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2010 .
  2. "نظام الدفع عند الاستحقاق وكشوف المرتبات لأصحاب العمل" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مايو 2018 .
  3. "مساهمات التأمين الوطني (NICs)" .
  4. "ميزانية الخريف 2024" . وزارة الخزانة البريطانية. 30 أكتوبر 2024.
  5. "التأمين الوطني" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مايو 2018 .
  6. "وزارة العمل ووزارة التأمين الوطني: طوابع التأمين الوطني، المراسلات" . nationalarchives.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2011 .
  7. "بطاقة" . قاموس أكسفورد الإنجليزي ( النسخة الإلكترونية). مطبعة جامعة أكسفورد. (يشترط الاشتراك أو عضوية المؤسسة المشاركة .)
  8. كينستون، ديفيد ( 2007). عالمٌ نبنيه . لندن: بلومزبري. ص 24. ISBN  9780747585404.
  9. قسم التقارير الرسمية (هانزارد)، مجلس العموم، وستمنستر. "www.parliament.uk: تقرير عن المناقشة التي تشير إلى عبارة "دفع الطابع"" . Publications.parliament.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  10. "قانون إدارة الضمان الاجتماعي لعام 1992" . Opsi.gov.uk. 6 أبريل 1990. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010 .
  11. سيلي، أنتوني (10 يونيو 2014). "مساهمات التأمين الوطني : مقدمة" (ملف PDF) . مكتبة مجلس العموم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2018 . 
  12. "المراجعة الخمسية لصندوق التأمين الوطني من قبل الخبير الاكتواري الحكومي حتى أبريل 2020" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه في 2 يوليو 2023 .
  13. فهم المعاش التقاعدي الحكومي الأساسي http://www.direct.gov.uk/en/Pensionsandretirementplanning/StatePension/Basicstatepension/DG_10014671
  14. "مخطط دائري لإجمالي الإيرادات للسنة المالية 2020" . الإيرادات العامة في المملكة المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2019 .
  15. وزارة الخزانة البريطانية. "تقرير ميزانية 2011 (الفقرة 1.128)" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 1 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2011 .
  16. "حاسبة نظام التحقق من الهوية الوطنية" . مصلحة الإيرادات والجمارك البريطانية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2019 .
  17. "معدلات وفئات التأمين الوطني" . gov.uk. حكومة المملكة المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يوليو 2025 .
  18. 1 2 سميث، جيك. "شرح التأمين الوطني للعاملين لحسابهم الخاص" . كرانش . تم الاسترجاع في 21 نوفمبر 2019 .
  19. "شرح التأمين الوطني للشركات ذات المسؤولية المحدودة" . محاسبة غوريلا . 8 يناير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يناير 2020 .
  20. "مصلحة الإيرادات والجمارك البريطانية: هل تحتاج إلى زيادة مساهماتك في التأمين الوطني؟" .
  21. مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية. "معدلات التأمين الوطني للعاملين لحسابهم الخاص" . مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2019 .
  22. "الائتمانات غير المتعلقة بالمزايا: نظرة عامة: ما هي ائتمانات التأمين الوطني" .
  23. "رقم التأمين الوطني" . Cabinetoffice.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  24. "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 7 مارس 2012. تم الاطلاع عليها بتاريخ 23 يوليو 2009 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  25. "إشعارات نقص مساهمات التأمين الوطني" . هانسارد. 16 مايو 2003. تم الاطلاع عليه في 13 أبريل 2026 .
  26. "حساب صندوق التأمين الوطني 2002-2003" . ديوان المحاسبة الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أبريل 2026 .
  27. تاريخ الضرائب في المملكة المتحدة
  28. مساهمات التأمين الوطني
  29. "رئيس الوزراء يعلن زيادة بنسبة 1.25% في التأمين الوطني لتمويل الرعاية الاجتماعية في إنجلترا" .
  30. «سيتم إلغاء زيادة التأمين الوطني في نوفمبر» . بي بي سي نيوز . 22 سبتمبر 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2022 .
  31. "مساهمات التأمين الوطني لأصحاب العمل: الدليل الشامل للشركات في المملكة المتحدة - أكاديمية إي" . 14 مارس 2025. تم الاطلاع عليه في 7 أبريل 2025 .