مقاطعة نوسا

تشكلت منطقة نوسا الداخلية خلال العصر الأوليغوسيني قبل حوالي 25-30 مليون سنة، عندما أدى النشاط البركاني إلى تكوين السلاسل الجبلية. ومع بداية العصر الحجري الحديث ، شهد ساحل نوسا تغيراً في ارتفاع مستوى سطح البحر، حيث بدأت شواطئه وممراته المائية في التشكّل.

كانت منطقة نوسا في الأصل موطناً لعدة مجموعات من السكان الأصليين . وتشمل هذه المجموعات بشكل أساسي قبيلة أوندومبي في الجنوب، وقبيلة دولينغبارا في الشمال، وقبيلة كابي كابي (أو غابي غابي ) في الغرب.

Gubbi Gubbi (Kabi Kabi، Cabbee، Carbi، Gabi Gabi) هي لغة السكان الأصليين الأسترالية المستخدمة في بلد Gubbi Gubbi. تتضمن منطقة لغة جوبي جوبي المناظر الطبيعية داخل حدود الحكومة المحلية لمنطقة صن شاين كوست ومنطقة جيمبي ، وخاصة مدن كالوندرا ونوسا هيدز وجيمبيوتمتد شمالًا نحو ماريبورو وجنوبًا إلى كابولتشر . ^{[ 3 ]}

في عام 2003، قررت المحكمة الفيدرالية الأسترالية (دعوى الملكية QC2013/003) أن أصحاب حقوق الملكية الأصلية لمنطقة نوسا هم أمة كابي كابي الأولى. ^{[ 4 ]}

على الرغم من أن الكثير من ثقافة ووجود السكان الأصليين لمنطقة نوسا قد فُقد خلال فترة الاستيطان الأوروبي القصيرة، إلا أنه لا تزال هناك العديد من الآثار الخفية التي تُذكّر بها. ومنها:

• خواتم بورا ، تُستخدم أثناء الطقوس.
• أشجار الزوارق ، علامات على الأشجار حيث تمت إزالة اللحاء لصنع الزوارق.
• أشجار الحدود/الملاحة، وهي علامات على الأشجار تُستخدم لتمييز المسارات و/أو حدود القبائل.
• المنحوتات الحجرية
• أشجار الدفن
• أكوام النفايات ، وهي عبارة عن تلال من الأصداف تشكلت على مدى آلاف السنين من تراكم الأصداف المهملة.
• فؤوس حجرية
• لا تزال العديد من الأساطير المحلية التي كانت تُتناقل عبر الأجيال، والتي كانت تُتناقل شفهياً، باقية حتى اليوم.
• أسماء الأماكن ، والعديد من الأسماء المحلية هي نسخ من الأسماء الأصلية للسكان الأصليين.

من الشائع الاعتقاد بأن اسم نوسا مشتق من كلمة "نوثيرا" أو "غنوثورو" في لغة السكان الأصليين، وهي كلمة من لغة كابي كابي ، وتعني الظل أو المكان الظليل. ^{[ 5 ]} إلا أن هذا الاحتمال ضعيف، إذ تُظهر خريطة لنوسا تعود لعام 1870، رسمها قبطان البحرية الملكية ومساح البحار جورج بوينتر هيث، نهر نوسا مكتوبًا باسم "نهر نوسا". ^{[ 6 ]} كما يشير إشعار للملاحين نُشر عام 1873 إلى رأس نوسا ونهر نوسا في خليج لاغونا. ^{[ 7 ]} وكلمة "نوسا" هي الكلمة الإندونيسية التي تعني جزيرة. ويضم نهر نوسا جزيرة ميكبيس وجزيرة شيب وجزيرة غوت. وكان خليج لاغونا يُعرف سابقًا باسم خليج نوسا وخليج لاغونا. ^{[ 8 ]}

يتم الاحتفاظ بمكان لحفظ الأشياء الثقافية والمقدسة الأصلية في متحف نوسا شاير، بومونا.

على الرغم من إمكانية تتبع التقارير عن المنطقة إلى رحلات الكابتن كوك في مايو 1770، إلا أن الاستيطان الأوروبي فيها لم يبدأ إلا بعد قرن تقريبًا. وكانت صعوبة النقل في المنطقة، التي استمرت حتى عشرينيات القرن العشرين وما بعدها، أحد الأسباب الرئيسية لذلك. وقد حفز الاستيطان الأوروبي في البداية قطع الأشجار ، ثم اندفاع البحث عن الذهب في منطقة جيمبي ، شمال نوسا.

في عام 1871، أنشأت الحكومة ميناءً في تيوانتين. وتم مسح الأراضي المحيطة به، وبحلول عام 1877، كانت تضم فندقين، ودار ضيافة، ومدرسة، ومركز شرطة، ومكتب بريد. وفي عام 1872، خُصصت منطقة نوسا هيدز والمنطقة الساحلية جنوبًا حتى شاطئ بيريجان كبعثة تبشيرية للسكان الأصليين ، ولكن أُلغي هذا التخصيص في عام 1878، وفُتحت الأراضي للاختيار في 15 يناير 1879. ومع إنشاء خط سكة حديد الساحل الشمالي باتجاه الداخل من تيوانتين، تراجعت أهمية الميناء بعد عام 1890. ^{[ 9 ]}

نوسا منطقة وليست مدينة. تضم شواطئ وحديقة شاطئية وطنية، وأنظف نهر في جنوب شرق كوينزلاند، وشبكة واسعة من المسارات الداخلية التي تربط عددًا من القرى ذات الطابع الريفي، بما في ذلك كوروي وبومونا. خلال الخمسين عامًا الماضية، تحولت نوسا من قرية صيد معزولة إلى وجهة سياحية . ورغم ما ترتب على ذلك من تكاليف، إلا أن المنطقة معروفة بنهجها البيئي في التنمية. وقد تم ضبط معظم مشاريع التنمية في نوسا، فلا توجد مبانٍ شاهقة، وذلك بفضل ضغط المجتمع المحلي وإجراءات التخطيط التي اتخذها المجلس، فضلًا عن المساحات الشاسعة المتبقية من الغابات الأصلية. تشكل الحدائق الوطنية ، وحدائق المحافظة على البيئة ، والغابات الحكومية ، وغيرها من الأراضي المحمية عمومًا، بما في ذلك أجزاء من محمية المحيط الحيوي ، 34.8% من مساحة منطقة نوسا .

أحد أسباب شهرة نوسا هيدز هو أنها واحدة من الشواطئ القليلة المواجهة للشمال على الساحل الشرقي لأستراليا، وبالتالي فإن شاطئ نوسا محمي نسبيًا من الرياح السائدة القادمة من البحر ومن العواصف.

أُسست المنطقة في الأصل في 11 نوفمبر 1879، بموجب قانون المجالس الإدارية لعام 1879 ، كجزء من مجلس ويدجي الإداري . أُنشئت نوسا كمقاطعة مستقلة في عام 1910، بموجب قانون السلطات المحلية لعام 1902 ، وكان عدد سكانها الأولي 2000 نسمة. أُجريت أول انتخابات في 22 أبريل 1910، وأسفرت عن فوز جيمس ديوك بمنصب أول رئيس للمقاطعة. بُني مبنى قاعة مقاطعة نوسا في بومونا عام 1911. ^{[ 9 ]}

في 8 سبتمبر 1917، تم الكشف عن لوحة شرف في قاعة مقاطعة نوسا في بومونا، لإحياء ذكرى أولئك الذين غادروا أستراليا من المنطقة للخدمة في القوات المسلحة خلال الحرب العالمية الأولى . ^{[ 10 ]}

في أوائل سبعينيات القرن العشرين، وبدعم من حكومة كوينزلاند ، بدأت أعمال التطوير في المنطقة المحيطة بخليج نوسا. وفي ديسمبر 1980، انتقل مقر المجلس المحلي إلى شارع بيليكان في تيوانتين . أما مبنى المجلس المحلي السابق في بومونا، فقد تحول إلى متحف نوسا ، الذي تديره جمعية كورورا التاريخية . ^{[ 11 ] [ 12 ]}

في عام ١٩٨٢، انتخب سكان نوسا مجلسًا مؤيدًا للبيئة والتخطيط. وكان أعضاء المجلس الأكثر تأثيرًا في هذا التغيير قد انتُخبوا ضمن مجموعة تُعرف باسم "فريق السكان". ^{[ ١٣ ]} وقد وضعوا الأساس للعديد من مفاهيم التخطيط وحماية البيئة التي تشتهر بها نوسا اليوم. ^{[ ١٤ ]} وكان مجلس نوسا للفترة ١٩٨٢-١٩٨٥ أول من طرح فكرة وضع حد أقصى للتطوير/السكان. وقد اقترح هذه الفكرة في البداية آلان سايمز، أول مخطط مدن مقيم بدوام كامل في المجلس، في سبتمبر ١٩٨٤. ^{[ ١٥ ]} وقد وضع مجلس نوسا للفترة ١٩٨٢-١٩٨٥ مسودات خطط للتحكم في التطوير لشارع هاستينغز، وتقاطع نوسا، وتيوانتين. وركزت هذه المسودات بشكل أساسي على تطوير نوسا مع الحفاظ على طابعها المميز وتعزيزه. ^{[ 16 ]} كما ركز المجلس الذي عُقد بين عامي 1982 و1985 على الفنون المجتمعية، ^{[ 17 ]} واستخدام ضوابط التصميم والمناظر الطبيعية في طلبات التطوير. ^{[ 18 ]} ونجحت جماعات الضغط التجارية، بدعم من عدد من الشخصيات الإعلامية المحلية، في استبدال ذلك المجلس بمجلس مؤيد للتطوير في انتخابات عام 1985، ^{[ 19 ]} إلا أن المجلس المؤيد للتطوير أُزيح بدوره إلى حد كبير من قبل مجتمع نوسا في عام 1988، في الانتخابات التالية.

في عام ١٩٩٥، أعلن رئيس بلدية نوسا، نويل بلايفورد، عن "حد أقصى للسكان" يبلغ ٥٦,٥٠٠ نسمة في مقاطعة نوسا، استنادًا إلى المفاهيم الأولية التي اقترحها مخطط المدن المقيم، آلان سايمز، خلال فترة عمل المجلس بين عامي ١٩٨٢ و١٩٨٥. ^{[ ٢٠ ]} كان هذا الحد الأقصى للسكان هو العدد المتوقع وفقًا لخطة التخطيط في حال تطوير جميع الأراضي المتاحة بما يتوافق معها. وقد أجرى مجلس نوسا الحسابات لجميع الأراضي في المقاطعة، وقدم النتائج في وثائق التخطيط الاستراتيجي. وكانت نوسا أول مجلس في أستراليا يقوم بذلك. ^{[ ٢١ ]}

في 15 مارس 2008، وبموجب قانون الحكم المحلي (تنفيذ الإصلاح) لعام 2007 ، الذي أقره برلمان كوينزلاند في أغسطس 2007، تم دمج مقاطعة نوسا مع مقاطعة ماروتشي ومدينة كالوندرا لتشكيل منطقة صن شاين كوست . فاز عمدة نوسا، بوب أبوت، بمنصب عمدة المجلس الجديد متفوقًا على جو ناتولي من ماروتشي، بنسبة 70% من إجمالي الأصوات. ^{[ 22 ]} وقد تم هذا الدمج على الرغم من استفتاء عام 2007 الذي أجرته اللجنة الانتخابية الأسترالية في مقاطعة نوسا ، والذي رفض فيه 95% من الناخبين الدمج. ^{[ 23 ]}

في عام ٢٠١٢، وبعد تغيير حكومة الولاية، طُرح اقتراحٌ بفصل مقاطعة نوسا عن منطقة صن شاين كوست. ^{[ ٢٤ ]} وفي ٩ مارس ٢٠١٣، صوّت ٨١٪ من سكان نوسا لصالح فصلها عن منطقة صن شاين كوست. ^{[ ٢٥ ]} وفي ١٨ مارس ٢٠١٣، قرر مجلس صن شاين كوست الإقليمي عدم تطبيق مخططه التخطيطي الجديد على المناطق التي كانت جزءًا من مقاطعة نوسا السابقة (إذ شكّلت الاختلافات في وجهات النظر حول التخطيط والتطوير اعتراضًا رئيسيًا من سكان مقاطعة نوسا على عملية الدمج). ^{[ ٢٦ ]}

أُعيد تأسيس مجلس مقاطعة نوسا في الأول من يناير/كانون الثاني 2014، ^{[ 27 ] [ 28 ]} وأدى أعضاء المجلس الجدد ورئيس البلدية اليمين الدستورية في اليوم التالي. وكان من بين الحضور وارن تروس ، نائب رئيس وزراء أستراليا والعضو الفيدرالي عن منطقة وايد باي ، بالإضافة إلى ديفيد جيبسون ، عضو البرلمان عن منطقة جيمبي . وأعقب الحفل الاجتماع الأول للمجلس، الذي عُقد في قاعة كوروي التذكارية، كوروي . ^{[ 29 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2024، وقع مجلس مقاطعة نوسا ضحية لعملية احتيال معقدة، حيث حُوِّل ما يقارب 2.3 مليون دولار أمريكي إلى حسابات خارجية من قبل مجرمين دوليين. تم الكشف عن الحادثة علنًا في أكتوبر/تشرين الأول 2025، ولا تزال التحقيقات جارية، وقد أفادت التقارير باسترداد حوالي 400 ألف دولار أمريكي. وشاركت في التحقيق الشرطة الفيدرالية الأسترالية والإنتربول . ^{[ 30 ]}

يتألف المجلس الحالي، المنتخب عام 2024 ، من:

• جيمس ديوك (1910-1911)
• فرانك كونروي (1911-1914)
• يوجين فون بلانكنسي (1914-1915)
• ألكسندر تشابمان (1915-1916)
• تشارلز ليفينغستون (1916-1917)
• ألكسندر باركر (1917-1918)
• ألكسندر تشابمان (1918-1919)
• تشارلز كرانك (1919-1920)
• ألكسندر باركر (1920-1921)

• ويليام فيرجسون (1921–1927) ^{[ 37 ]}
• فريدريك برايان (1927-1930)
• تشارلز كرانك (1930-1939)
• ويليام فيرجسون (1939–1946)
• روبرت ماكنالي (1946-1955)
• فيكتور جي (1955–1958)
• ستانلي آدامز (1958-1964)
• إيان ماكدونالد (1964-1980)
• بيرت وانسلي AM (1980–1988)
• نويل بلايفورد الحاصل على وسام أستراليا (1988-1997)
• بوب أبوت (1997–2008)
• للاطلاع على معلومات عن رئيس البلدية خلال فترة الدمج (2008-2013)، انظر: منطقة صن شاين كوست
• نويل بلايفورد الحاصل على وسام أستراليا (2014-2016)
• توني ويلينغتون (2016-2020) ^{[ 38 ]}
• كلير ستيوارت (2020–2024)
• فرانك ويلكي (2024–حتى الآن)