افتتاح البرلمان الكندي

افتتاح البرلمان الكندي هو بدء دورة البرلمان الكندي عقب الانتخابات العامة. ويتضمن ذلك استدعاءً من الحاكم العام نيابةً عن الملك، وحفلاً مستوحى من نفس المراسم في المملكة المتحدة ، [ 1 ] وإن كان أقل تفصيلاً، وقد تطور الآن ليشمل عناصر كندية فريدة.
استدعاء
في الوقت الذي يُصدر فيه الحاكم العام مرسومًا بإجراء انتخابات اتحادية ، يُصدر أيضًا إعلانًا ملكيًا يدعو فيه البرلمان للانعقاد، مُحددًا بذلك موعد افتتاح البرلمان التالي للانتخابات (مع العلم أنه يجوز تعديل هذا الموعد بإعلانات لاحقة، شريطة أن ينعقد البرلمان في نهاية المطاف وفقًا لما ينص عليه قانون الدستور لعام 1867 ). [ 2 ] وفيما يلي نص هذه الإعلانات:
إلى كل من تصل إليه هذه الوثيقة أو من قد يهمه الأمر بأي شكل من الأشكال،
تحية:
إعلان
بينما نرغب في لقاء شعبنا الكندي في أقرب وقت ممكن والحصول على مشورتهم في البرلمان؛
نحن بموجب هذا، وبناءً على نصيحة رئيس وزراء كندا، ندعو مجلس العموم الكندي للاجتماع في مدينة أوتاوا، في [التاريخ]، لعقد مؤتمر ومعاهدة مع مجلس الشيوخ الكندي. [ 2 ]
ويحدد إعلان لاحق الوقت المحدد لافتتاح البرلمان:
إلى أعضاء مجلس الشيوخ الكنديين الأعزاء والمخلصين، والأعضاء المنتخبين للخدمة في مجلس العموم الكندي، وإلى كل من قد يهمهم هذا القرار بأي شكل من الأشكال،
تحية:
إعلان
بينما تم حل برلمان كندا في [التاريخ]؛
لذلك، وبموجب هذا، نأمر كل واحد منكم وجميع المعنيين بهذا الشأن بالحضور شخصياً في [التاريخ]، الساعة [الوقت] في مدينتنا أوتاوا، لإنجاز الأعمال، والتفاوض، والقيام، والتصرف، والتوصل إلى قرارات بشأن الأمور التي قد يقرها برلمان كندا، بعون الله. [ 3 ]
من بين نواب الحاكم العام ، لا يحق إلا لقضاة المحكمة العليا استدعاء البرلمان (مع أنهم، مثل النواب الآخرين، لا يحق لهم حله). [ 2 ]
افتتاح البرلمان

تُقيم كندا نوعين من مراسم افتتاح البرلمان الاتحادي. ورغم أن كليهما يتضمن إلقاء الملك أو الحاكم العام أو مندوب آخر لخطاب العرش ، إلا أنهما يختلفان في نطاقهما: فالمراسم الأكبر، وتُسمى مراسم افتتاح المقاعد ، تتطلب إعادة ترتيب مقاعد مجلس الشيوخ لاستيعاب عدد الضيوف الرسميين - قضاة المحكمة العليا ، ونواب الحاكم ، ورؤساء الوزراء السابقون، وأعضاء المجلس الخاص للملك لكندا ، وأعضاء السلك الدبلوماسي، وأزواجهم - وتُخصص شرفات القاعة للضيوف الآخرين. أما المراسم الأصغر، وتُسمى مراسم افتتاح المكاتب ، فلا تتطلب إزالة مكاتب أعضاء مجلس الشيوخ، إذ يقتصر الحضور على قضاة المحكمة العليا، والمدعوين من الحاكم العام ورئيس الوزراء، وعمداء السلك الدبلوماسي. ويُحدد رئيس مجلس الشيوخ قائمة المدعوين، بينما يُحدد رئيس الوزراء حجم المراسم. [ 4 ]
تُعقد الجلسة الافتتاحية الأولى للبرلمان على مدى يومين، بينما تستغرق الجلسة الافتتاحية اللاحقة لنفس البرلمان يومًا واحدًا فقط. [ 5 ] في اليوم الأول، تُجرى الأعمال الروتينية. وبعد انتهائها، يأمر رئيس مجلس الشيوخ حامل الصولجان الأسود (المعروف عادةً بالصولجان الأسود ) باستدعاء أعضاء مجلس العموم إلى مجلس الشيوخ. وبمجرد اجتماعهم، يُلقي الرئيس خطابًا أمام الحضور قائلًا: "أيها الأعضاء المحترمون في مجلس الشيوخ، أيها الأعضاء المحترمون في مجلس العموم: أُبلغكم بأن معالي الحاكم العام لا يرى من المناسب الإعلان عن أسباب دعوته لبرلمان كندا الحالي، إلى حين انتخاب رئيس لمجلس العموم، وفقًا للقانون؛ ولكن غدًا، [التاريخ]، في [الوقت]، سيُعلن معالي الحاكم العام أسباب دعوته لهذا البرلمان." ثم يعود أعضاء البرلمان إلى مجلس العموم لانتخاب رئيس المجلس . ويُلقى الخطاب نفسه في اليوم التالي.

بصفته ممثل الملك، يحضر الحاكم العام جلسات البرلمان لإلقاء خطاب العرش ، مع العلم أنه يمكن للملك نفسه أو ممثل آخر القيام بذلك، وقد سبق له ذلك. وقد ألقى الملك هذا الخطاب تحديدًا ثلاث مرات فقط في تاريخ كندا؛ الملكة إليزابيث الثانية عامي 1957 و1977، [ 6 ] والملك تشارلز الثالث عام 2025. [ 7 ]
يرافق الحاكم العام عادةً أربعة ضباط من الشرطة الملكية الكندية ، ويتنقل في عربة الدولة (لاندو) ، وغالبًا ما ترافقه قرينة نائب الملك ، بين ريدو هول ومبنى البرلمان ، حيث يتفقد حرس الشرف التابع للقوات المسلحة الكندية . [ 8 ] وبمجرد وصول نائب الملك إلى مبنى البرلمان، يُرسل حامل الصولجان الأسود مرة أخرى لاستدعاء أعضاء مجلس العموم إلى مجلس الشيوخ. وعند وصولهم إلى قاعة مجلس الشيوخ، يخاطب رئيس مجلس العموم نظيره في مجلس الشيوخ، مؤكدًا حقوق وامتيازات مجلس العموم وأعضائه. ويرد رئيس مجلس الشيوخ، نيابةً عن الحاكم العام، بأن التاج "سيعترف بامتيازاتهم الدستورية ويسمح بها". ثم يتلو الحاكم العام، جالسًا على العرش ، خطاب العرش، [ 9 ] ويحمل حامل الصولجان صولجان مجلس الشيوخ، الواقف إلى جانب العرش. [ 10 ]
مناظرة
يُعقب الخطاب نقاش وتصويت في مجلسي البرلمان. رسميًا، يقتصر الاقتراح على مطالبة البرلمان بتوجيه الشكر للملك أو نائب الملك على الخطاب عبر خطاب رد. وحتى عام ١٨٩٧، كان هذا الخطاب أكثر تفصيلًا، إذ يُغطي محتوى خطاب العرش نقطة بنقطة. [ ١١ ] أما اليوم، في مجلس الشيوخ، فيتخذ شكلًا بسيطًا:
أن يُقدَّم الخطاب التالي إلى سعادة الحاكم العام لكندا
إلى صاحبة السعادة [أو صاحب السعادة]، المستشارة والرفيقة الرئيسية لوسام كندا، والمستشارة والقائدة لوسام الاستحقاق العسكري، والمستشارة والقائدة لوسام استحقاق قوات الشرطة، والحاكم العام والقائد الأعلى للقوات المسلحة الكندية.
أرجو أن يرضي ذلك صاحب السعادة:
نحن، رعايا جلالته/جلالتها الأكثر ولاءً وإخلاصاً، مجلس الشيوخ الكندي المجتمع في البرلمان، نتقدم بخالص شكرنا إلى فخامتكم على الخطاب الكريم الذي ألقيتموه أمام مجلسي البرلمان. [ 11 ]
مع ذلك، غالبًا ما يكون النقاش واسع النطاق، إذ يتناول جوانب عديدة من سياسات الحكومة المقترحة، ويمتد على مدى عدة أيام. وعندما يُجرى التصويت على الرد، يُعتبر التصويت، في حال تقديم تعديل يُعبّر عن عدم الثقة في الوزارة وإقراره، بمثابة اقتراح بحجب الثقة عن الحكومة، ما يؤدي إلى إنهاء ولاية تلك الحكومة. [ 12 ] ويأتي هذا النقاش والتصويت في أعقاب طرح رمزي لمسائل أخرى، يهدف إلى إبراز استقلال البرلمان عن التاج؛ وهي ممارسة نشأت بعد محاكمة الملك تشارلز الأول وإعدامه من قبل برلمان إنجلترا . [ 13 ] وفي مجلس الشيوخ، يُعرف هذا القانون باسم مشروع القانون S-1 ، وهو قانون يتعلق بالسكك الحديدية. [ 14 ]
البرلمانات الإقليمية
مقاطعة كولومبيا البريطانية
قبل افتتاح المجلس التشريعي الإقليمي، يصل نائب حاكم مقاطعة كولومبيا البريطانية ، ممثلاً للملك الكندي ، إلى مبنى البرلمان وسط إطلاق 15 طلقة تحية من مدافع جُلبت إلى الميناء الداخلي لمدينة فيكتوريا . ويتفقد نائب الملك حرس الشرف أمام المجلس التشريعي قبل دخوله المبنى عبر المدخل الاحتفالي.

داخل قاعة المجلس التشريعي، حيث تجمع أعضاء المجلس التشريعي والضيوف المدعوون والصحافة، يجلس نائب الحاكم على كرسي رئيس المجلس كما لو كان عرشاً. ومن هناك، يلقي نائب الملك الخطاب من على العرش.
بعد ذلك، تُخصص ستة أيام لأعضاء المجلس التشريعي لمناقشة جدول أعمال المجلس التنفيذي كما ورد في خطاب العرش. وتُعتبر هذه المناقشة بمثابة ردٍّ على الخطاب ، يبدأه وزيرٌ من وزراء التاج بتقديم اقتراحٍ لشكر نائب الملك على خطابه. وفي هذه المرحلة، يجوز لمعارضة جلالة الملك الرسمية انتقاد أولويات الحكومة. إلا أن التصويت على الردّ على الخطاب يُعدّ بالغ الأهمية، إذ يُعتبر بمثابة تصويتٍ على الثقة ؛ فإذا حظي تعديلٌ يُعبّر عن عدم الثقة بالحكومة بتأييد أغلبية أعضاء المجلس التشريعي، فعلى الوزارة إما الاستقالة أو أن يُوصي رئيس الوزراء الحاكم العام بالدعوة إلى انتخابات. [ 1 ]
نوفا سكوتيا

عقب الانتخابات العامة، يُستدعى المجلس التشريعي لنوفا سكوتيا إلى مبنى البرلمان في هاليفاكس ، من قبل ممثل الملك، نائب حاكم نوفا سكوتيا . بعد أن يأمر نائب الملك المجلس بانتخاب رئيس له، وبعد موافقته على الرئيس الجديد، يُعلن نائب الحاكم افتتاح الدورة التشريعية الجديدة. يصل نائب الملك، مرتدياً عادةً زيه المدني ، إلى مبنى البرلمان، حيث يستقبله حرس شرف وفرقة موسيقية من القوات المسلحة الكندية ، ويتلقى التحية الملكية ، تليها إطلاق 15 طلقة مدفعية على تل القلعة وحفل رفع العلم. ثم يدخل نائب الحاكم مبنى البرلمان عبر صف من الحرس الرسمي.
داخل قاعة المجلس، يُعلن رئيس الحرس وصول نائب الحاكم. ويُرافق الأخير إلى كرسي رئيس المجلس ، الذي يُستخدم في هذه المناسبة كعرش، على الرغم من أن للمقاطعة عرشًا خاصًا بها . ثم يُلقي نائب الملك خطاب العرش، مُحددًا جدول أعمال الوزارة للدورة التشريعية.
بعد انتهاء الخطاب ومغادرة نائب الحاكم، يجلس رئيس المجلس على كرسيه. ويُقدّم وزير العدل مشروع قانون بشأن قسم اليمين الدستورية كإجراء شكلي ، رمزًا لاستقلال السلطة التشريعية عن التاج. ويُلقى الردّ بعد مناقشة خطاب العرش، الذي يبدأه وزير في الحكومة ويؤيده وزير آخر، بالإضافة إلى خطاب زعيم المعارضة الموالية لجلالة الملك . وغالبًا ما يكون هذا هو الوقت الذي يُلقي فيه الأعضاء الجدد في المجلس خطابهم الأول. ويبقى الردّ مُدرجًا على جدول أعمال الجلسة بأكملها، ويجوز في أي لحظة طرحه للمناقشة. [ 15 ]
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 الجمعية التشريعية لكولومبيا البريطانية، خطاب العرش (ملف PDF) ، مطبعة الملكة لكولومبيا البريطانية ، تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2023
- 1 2 3 مجلس الشيوخ الكندي (يونيو 2015)، إجراءات وممارسات مجلس الشيوخ (ملف PDF) ، أوتاوا: مطبعة الملك لكندا ، ص 40 ، تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2015
- ↑ مجلس الشيوخ الكندي 2015 ، ص 41
- ↑ مجلس الشيوخ الكندي 2015 ، الصفحات 41-42
- ↑ مجلس الشيوخ الكندي 2015 ، ص 45
- ↑ "خطاب العرش - رسم بياني" (بيان صحفي). صاحبة الجلالة الملكة بصفتها ملكة كندا. 2015. مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 ديسمبر 2015 .
- ↑ "الملك تشارلز الثالث سيفتتح البرلمان في نهاية شهر مايو، بحسب كارني - أخبار وطنية | Globalnews.ca" .
- ↑ "تنفيذ خطة الحكومة" . سي بي سي. 12 نوفمبر 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2015 .
- ↑ مجلس الشيوخ الكندي 2015 ، ص 42
- ↑ مجلس الشيوخ الكندي 2015 ، ص 43
- 1 2 مجلس الشيوخ الكندي 2015 ، ص 44
- ↑ مكتبة مجلس العموم (سبتمبر 2008)، "الانتخابات البرلمانية" (ملف PDF) ، صحيفة وقائع M7 ، مطبعة الملك، ص 3، ISSN 0144-4689 ، مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) في 25 مارس 2009 ، تم استرجاعها في 19 نوفمبر 2009
- ↑ وودز، هنريك (2011)، "سادتي وسادتي": دراسة عن الأصول البريطانية وتطور نوع خطاب العرش الكندي (ملف PDF) ، مكتبة وأرشيف كندا ، ص 6 ، تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2015
- ↑ «مناقشات مجلس الشيوخ، الدورة الثانية، البرلمان التاسع والثلاثون» . هانسارد . 144 (1). أوتاوا: مطبعة الملك لكندا. 16 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2009 .
- ↑ هيئة تشريع نوفا سكوتيا (8 يونيو 2017)، افتتاح الهيئة التشريعية ، مطبعة الملك لنوفا سكوتيا ، تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2023
- الاحتفالات في كندا
- حفل الافتتاح
- برلمان كندا
- الإجراءات البرلمانية في كندا
- خطابات رؤساء الدول
