بعثة المساعدة الإقليمية لجزر سليمان

بدأت بعثة المساعدة الإقليمية لجزر سليمان ( RAMSI )، والمعروفة أيضًا باسم عملية Helpem Fren وعملية Anode وعملية Rata (من قِبل نيوزيلندا)، في عام 2003 استجابةً لطلب مساعدة دولية من الحاكم العام لجزر سليمان . وتعني Helpem Fren "مساعدة صديق" بلغة جزر سليمان العامية . وانتهت البعثة رسميًا في 30 يونيو 2017. ^{[ 2 ]}

أدت المشاكل المتأصلة المتعلقة بفقدان الأراضي والتي تعود إلى الحقبة الاستعمارية ، والتي لم يتم حلها بعد الاستقلال ، إلى عدد من مطالبات التعويض عن استخدام الأراضي؛ والعنف العرقي بين عامي 1998 و 2003 .

" اعترف اتفاق هونيارا للسلام الذي وقعه الأطراف المتحاربة (غوادالكانال ومالايتا) والحكومة والمبعوث الخاص للكومنولث ( اللواء سيتيفيني رابوكا ) بالعديد من الأسباب الجذرية للصراع: ^{[ 3 ]}

• مطالب الأراضي – أراد قادة غوادالكانال إعادة جميع سندات ملكية الأراضي المتنازل عنها، والتي تم تأجيرها للحكومة وللمطورين الأفراد، إلى أصحاب الأراضي (بما في ذلك أي أراضٍ أخرى تم الحصول عليها بشكل غير قانوني).
• المطالب السياسية – أرادت غوادالكانال إنشاء حكومة ولاية من أجل السيطرة على: بيع أو استخدام الأراضي المحلية؛ توزيع الثروة المستمدة من الموارد الطبيعية المحلية؛ وهجرة الناس من وإلى المقاطعة.
• مطالب التعويض – طالبت غوادالكانال بتعويضات عن أرواح سكانها الأصليين الذين قُتلوا بوحشية من أجل أراضيهم أو لأسباب أخرى.

كانت الأطراف المتحاربة المذكورة بشكل رئيسي حكومة جزر سليمان، وحركة حرية إيساتابو ، وقوة نسر مالايتا بقيادة جيمي راستا وهارولد كيكي ، من بين آخرين .

بدأت قوة أمنية دولية كبيرة قوامها 2200 من رجال الشرطة والجنود، بقيادة أستراليا (تحت اسم الشرطة الفيدرالية الأسترالية وقوات الدفاع الأسترالية "عملية أنود") ^{[ 4 ]} ونيوزيلندا، وبمشاركة ممثلين من حوالي ست دول أخرى في المحيط الهادئ، بالوصول في 24 يوليو 2003.

تولى نيك وارنر منصب المنسق الخاص كقائد لبعثة رامسي، حيث عمل مع حكومة جزر سليمان ، وبمساعدة نائب المنسق الخاص النيوزيلندي، بيتر نوبل، ومساعد المنسق الخاص الفيجي، سيكوف ناكيوليفو. وتشمل الدول الرئيسية المساهمة في رامسي أستراليا (التي أدارت العملية)، وفيجي ، ونيوزيلندا ، وبابوا غينيا الجديدة ، وتونغا . كما تساهم دول المحيط الهادئ في رامسي، بما في ذلك جزر كوك ، وولايات ميكرونيزيا الموحدة ، وفيجي، وكيريباتي ، وجزر مارشال ، وناورو ، ونيوي ، وبالاو ، وبابوا غينيا الجديدة، وساموا ، وتونغا، وتوفالو ، وفانواتو . ويتألف أفراد هذه الدول في الغالب من ضباط شرطة يعملون ضمن قوة الشرطة المشاركة في رامسي.

في البداية، كان قائد " قوة المهام المشتركة 635" (CTF 635) - العنصر العسكري للمهمة - هو المقدم جون فريوين ، قائد الكتيبة الثانية من فوج المشاة الملكي الأسترالي (2 RAR)، ونائبه الرائد فيرن بينيت من الجيش النيوزيلندي، من لينتون. وشمل العنصر البري مقر قيادة الكتيبة الثانية من فوج المشاة الملكي الأسترالي من تاونزفيل ، و200 جندي مشاة أسترالي من الكتيبة الثانية، وسرية بنادق فيجية، يُرجح أنها من فوج المشاة الثالث الفيجي، ثكنات الملكة إليزابيث، سوفا، وسرية من جزر المحيط الهادئ، بقيادة قائد سرية أسترالي، بالإضافة إلى فصائل بنادق من تونغا وبابوا غينيا الجديدة وأستراليا. وشملت العناصر الداعمة ثماني طائرات هليكوبتر من طراز إيروكوا، أربع منها من السرب الثالث التابع لسلاح الجو الملكي النيوزيلندي، وأربع من السرب 171 للدعم العملياتي التابع للجيش الأسترالي، وفرقة هندسية من بابوا غينيا الجديدة، وعناصر هندسية وطبية من نيوزيلندا، وفريق دعم الخدمات القتالية الأسترالي، مع بعض الأفراد من قوات الجيش من سيدني بالإضافة إلى أفراد لوجستيين من نيوزيلندا، وأربع طائرات مسيرة أسترالية من مشروع نيرفانا للمراقبة. ^{[ 5 ]}

في عام 2004، تولى جيمس باتلي منصب المنسق الخاص، وخلفه تيم جورج في أواخر عام 2006. وفي عام 2005، أصبح النيوزيلندي بول آش نائبًا للمنسق الخاص، ثم تبعه الدكتور جوناثان أوستن في عام 2007. وخلف ماتاياسي لومالوما ناكيوليفو في منصب مساعد المنسق الخاص في أواخر عام 2005. يقدم أفراد الجيش الدعم الأمني ​​والمادي واللوجستي لقوات الشرطة التي تساعد حكومة جزر سليمان في استعادة الأمن والنظام. ومنذ نوفمبر 2003، تم تقليص الوجود العسكري تدريجيًا مع عودة الاستقرار إلى البلاد، وبدأت مجموعة مدنية كبيرة، تضم خبراء اقتصاديين ومتخصصين في المساعدة التنموية ومستشارين في الميزانية، في إعادة بناء الحكومة والاقتصاد والمالية في جزر سليمان. وتتألف المجموعة المدنية حاليًا من حوالي 130 فردًا من العديد من دول المحيط الهادئ، أكبرهم من أستراليا ونيوزيلندا. وشملت النجاحات المبكرة استقرار المالية العامة وتطبيع الدين، بالإضافة إلى عدد من الإصلاحات الاقتصادية. يركز المدنيون في بعثة رامسي حالياً على بناء قدرات سكان جزر سليمان لتولي هذه الأدوار. ومن بين الصعوبات التي تواجههم نقص الكفاءات المتاحة من سكان جزر سليمان.

كان رئيس وزراء جزر سليمان السابق، ماناسيه سوغافاري، صريحًا في انتقاده لبعثة رامسي، متهمًا إياها بالهيمنة الأسترالية وتقويض سيادة جزر سليمان . ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} في المقابل، صرّح رئيس الوزراء الذي خلفه، ديريك سيكوا، بدعمه لبعثة رامسي، ^{[ 9 ]} وانتقد سلفه قائلًا في يناير 2008: "أعتقد أن حكومة جزر سليمان انشغلت خلال الأشهر الثمانية عشر الماضية بالبحث عن عيوب في بعثة رامسي". ^{[ 10 ]} وقد صرّح سيكوا بما يلي:

سنوفر قيادة تعمل بتعاون وثيق مع بعثة رامسي لتحقيق أهداف محددة ومتفق عليها بوضوح، بما يعود بالنفع على جزر سليمان على المدى الطويل. [...] تواجدت رامسي هنا بناءً على دعوتنا. [...] [البعثة] مهمة لجزر سليمان لأنها توفر الأمن، وتساهم في تطوير جهاز الشرطة، وتعزيز قدرات المؤسسات الحكومية. ^{[ 11 ]}

كما طلب سيكوا من بعثة رامسي تقديم المساعدة للمناطق الريفية في جزر سليمان "في قطاع الصحة وقطاع التعليم، فضلاً عن البنية التحتية وغيرها من القطاعات المتعلقة بتوليد الدخل والأنشطة الاقتصادية". ^{[ 12 ]}

تم تصوير فيلم وثائقي عن أوقات التوتر وتدخل بعثة رامسي في عام 2013، من إخراج مايكل بينبريدج ومارك باور.

في الساعات الأولى من صباح يوم 22 ديسمبر/كانون الأول 2004، تعرض ضابط جهاز الحماية الأسترالي، آدم دانينغ، لكمينٍ أدى إلى مقتله أثناء قيامه بدورية روتينية بسيارة برفقة ضابط آخر في هونيارا. وفي غضون 24 ساعة، تم نقل فريق قتالي جاهز من الكتيبة الأولى، فوج المشاة الملكي الأسترالي، جواً إلى جزر سليمان.

في أوائل يناير/كانون الثاني 2005، أسفرت عملية مشتركة بين شرطة جزر سليمان الملكية وقوات الشرطة المشاركة عن اعتقال جيمس تاتاو. وُجهت إلى تاتاو تهمة قتل دانينغ، والشروع في قتل زميله، بالإضافة إلى تهمة إطلاق نار سابق على متن مركبة تابعة لقوات الشرطة المشاركة، حيث كادت رصاصة أن تصيب اثنين من ضباطها. بعد الاعتقال، خُفِّض الوجود العسكري في بعثة رامسي مجدداً. وبحلول عام 2005، قدمت الدول الخمس المساهمة بقوات (أستراليا، ونيوزيلندا، وبابوا غينيا الجديدة، وفيجي، وتونغا) مجتمعةً حوالي 40 فرداً لدعم قوات الشرطة المشاركة.

تمت تبرئة سكان جزر سليمان جيمس تاتاو وجون هين أوم بعد محاكمتهما بتهمة قتل آدم دانينج في مايو 2007. ^{[ 13 ]}

توفي الجندي الأسترالي، الجندي جيمي كلارك، عام 2005 بعد سقوطه في حفرة عميقة أثناء خدمته كجندي حفظ سلام في جزر سليمان. ^{[ 14 ]}

في 18 أبريل/نيسان 2006، انتُخب سنايدر ريني رئيسًا لوزراء جزر سليمان في انتخابات عامة. أشعل هذا الفوز فتيل أعمال شغب في هونيارا وسط مزاعم بتزوير الانتخابات بأموال من رجال أعمال صينيين. دُمّرت أجزاء من هونيارا ونُهبت، واستُهدفت بشكل خاص الممتلكات المملوكة للصينيين. ^{[ 15 ]} ومع احتراق ما يصل إلى 90% من متاجرهم في الحي الصيني، غادر معظم الصينيين البلاد خوفًا على سلامتهم الشخصية. استقال سنايدر ريني من منصبه في البرلمان في 26 أبريل/نيسان بعد ثمانية أيام فقط من توليه رئاسة الوزراء، وذلك قبل تصويت النواب على اقتراح حجب الثقة عنه.

استجابةً لذلك، ومنذ 20 أبريل 2006، تم تعزيز قوات بعثة رامسي بسرعة بـ 220 جنديًا أستراليًا إضافيًا. كما أرسلت نيوزيلندا سرية بنادق إضافية و30 شرطيًا لزيادة مساهمتها في رامسي إلى حوالي 160 جنديًا و67 شرطيًا. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

تألفت قوة الشرطة في المحيط الهادئ من ضباط شرطة من 15 دولة في المحيط الهادئ: أستراليا ، نيوزيلندا ، بابوا غينيا الجديدة ، فيجي ، جمهورية جزر مارشال ، بالاو ، ولايات ميكرونيزيا الموحدة ، نيوي ، تونغا ، ساموا ، جزر كوك ، فانواتو ، ناورو ، كيريباتي وتوفالو .

في الأول من يوليو/تموز 2013، بدأت القوات الأسترالية والنيوزيلندية والتونغية والبابوا غينيا الجديدة عملية إعادة انتشار تدريجية من جزر سليمان، بعد تقييم استقرار الوضع الأمني ​​في البلاد. وعادت آخر القوات الأسترالية إلى أستراليا في الأول من أغسطس/آب 2013. ^{[ 18 ]} وكان من المقرر سحب جميع الأفراد والمعدات الأسترالية بحلول سبتمبر/أيلول 2013. بعد وصولهم في 24 يوليو/تموز 2003، انتشر ما مجموعه 7270 فرداً أسترالياً خلال دعم أستراليا لبعثة رامسي. من بينهم، 2122 فرداً من قوات الاحتياط . ^{[ 19 ]}

في العام 2011-2012، أُنفِقَ 43.5 مليون دولار على المساهمة الأسترالية في بعثة رامسي. وفي عام 2014، قدّرت جيني هايوارد-جونز من معهد لوي أن الإنفاق الحكومي الأسترالي على رامسي بلغ 2.6 مليار دولار بالقيمة الحقيقية حتى ذلك التاريخ. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

• حزب العمل الشعبي
• اضطرابات جزر سليمان 2021

• برين، بوب (2016). الجار الصالح: عمليات دعم السلام الأسترالية في جزر المحيط الهادئ، 1980-2006 . التاريخ الرسمي لعمليات حفظ السلام والعمليات الإنسانية وعمليات ما بعد الحرب الباردة الأسترالية . المجلد  الخامس. بورت ملبورن، فيكتوريا: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-1-107-01971-3.
• جون فرانكل (2019) إعادة تقييم بعثة المساعدة الإقليمية لجزر سليمان 2003-2017، مجلة RUSI، 164:1، 52-61

• الموقع الرسمي
• بعثة المساعدة الإقليمية لجزر سليمان (RAMSI)، وهو تقرير مشترك صادر عن حكومة جزر سليمان و RAMSI