المكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

المكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني ، أو رسميًا المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، هو اللجنة التنفيذية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني . يتألف المكتب حاليًا من 21 مسؤولًا رفيع المستوى يشرفون على الحزب والحكومة المركزية. ويرأس المكتب الأمين العام . وعلى عكس المكاتب السياسية للأحزاب الشيوعية الأخرى ، يُفوّض المكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني العديد من صلاحياته إلى اللجنة الدائمة للمكتب السياسي الأصغر حجمًا .

يُنتخب المكتب السياسي من قبل اللجنة المركزية. إلا أن الباحثين في السياسة النخبوية الصينية يرون، عمليًا، أن المكتب السياسي هيئةٌ ذاتية التجديد، حيث يُختار الأعضاء الجدد في كلٍّ من المكتب السياسي ولجنته الدائمة عبر سلسلة من المداولات بين أعضاء المكتب السياسي الحاليين وأعضاء اللجنة الدائمة المتقاعدين. في عهد الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني، هو جين تاو ، أجرى أعضاء المكتب السياسي الحاليون والسابقون سلسلة من استطلاعات الرأي غير الرسمية لتحديد مستوى دعم المجموعة لعضوية كل مرشح جديد في المكتب السياسي. وقد استُبدل هذا الأسلوب بمنهج "المقابلات المباشرة والتحقيق والدراسة" في عهد الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني، شي جين بينغ . تبدأ عملية اختيار المكتب السياسي الجديد باجتماع مغلق للجنة الدائمة الحالية للمكتب السياسي في بيدايخه خلال فصل الصيف الذي يسبق انعقاد المؤتمر الوطني للحزب الشيوعي الصيني . [ 2 ] [ 3 ]

تكمن قوة المكتب السياسي الصيني في كون أعضائه يشغلون مناصب حكومية في جمهورية الصين الشعبية ، بالإضافة إلى سيطرتهم على تعيينات الموظفين، وهي السيطرة التي يتمتع بها المكتب السياسي والأمانة العامة . علاوة على ذلك، يشغل بعض أعضاء المكتب السياسي مناصب إقليمية رفيعة. لا يزال آلية عمل المكتب السياسي داخليًا غير واضحة، ولكن يبدو أن المكتب السياسي بكامل هيئته يجتمع مرة واحدة شهريًا، بينما تجتمع اللجنة الدائمة أسبوعيًا. ويُعتقد أن هذا أقل تواترًا بكثير من اجتماعات المكتب السياسي السوفيتي السابق . يُسيطر الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني على جدول أعمال الاجتماعات، وتُتخذ القرارات بالتوافق لا بالأغلبية. [ 4 ]

تاريخ

لقد طغى أمانة الحزب الشيوعي الصيني على المكتب السياسي في أوائل الثمانينيات في عهد هو ياوبانغ ، لكنه عاد للظهور كقوة مهيمنة بعد الإطاحة بهو في عام 1987. [ 5 ]

التأليف والاختيار

منذ تسعينيات القرن الماضي، شغل أعضاء المكتب السياسي مناصب في جهاز الحزب، ومناصب حكومية، ورؤساء أقاليم للحزب. [ 6 ] ويشغل بعضهم مناصب أمناء الحزب في محافظات أو بلديات مهمة. [ 7 ] : 57 إضافةً إلى ذلك، اقتصرت مناصب الأعضاء العاملين في القطاعين العسكري والأمني ​​على ثلاثة مناصب. في المقابل، كان معظم الأعضاء في ثمانينيات القرن الماضي من ذوي الخلفية القيادية العسكرية. [ 6 ] في عام 2017، ضم المكتب السياسي للجنة المركزية التاسعة عشرة، إلى جانب رؤساء الهياكل المؤسسية الأربعة الرئيسية - الحزب الشيوعي الصيني، والمجلس الوطني لنواب الشعب ، ومجلس الدولة ، والمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني - ستة أعضاء يشغلون مناصب في الحزب، وستة في الحكومة الوطنية، وستة في الحكومات الإقليمية، وثلاثة في الجيش. [ 6 ] بلغ متوسط ​​أعمار أعضاء المكتب السياسي في عام 2017، 62 عامًا، وهو متوسط ​​مشابه لمتوسط ​​أعمار الأعضاء في العقود الأخيرة. قبل ذلك، شجع الحزب الشيوعي الصيني بقيادة دينغ شياو بينغ عن عمد على تغيير المناصب من خلال فرض حدود زمنية وسن التقاعد. [ 6 ]

منذ المؤتمر الوطني السابع عشر ، كانت الطريقة الرسمية لانتخاب المكتب السياسي تتم عبر عملية تُعرف باسم "التوصية الديمقراطية" ، حيث كان الحزب الشيوعي الصيني يُجري استطلاعًا غير رسمي لآراء 200 مرشح، تُؤخذ نتائجهم بعين الاعتبار في القائمة النهائية للمرشحين التي تُعرض في المؤتمر الوطني للحزب. إلا أن هذه الطريقة أُلغيت في المؤتمر الوطني التاسع عشر برئاسة شي جين بينغ، الذي ندد بـ" شراء الأصوات " والتصويت "بناءً على العلاقات الشخصية والمحسوبية" التي تنطوي عليها هذه الطريقة، لا سيما فيما يتعلق بالسياسيين الذين سقطوا بعد حملة مكافحة الفساد التي قادها شي . واستُبدلت هذه العملية رسميًا بطريقة "المقابلات المباشرة والتحقيق والدراسة". وفي المؤتمر الوطني التاسع عشر، أجرى شي مقابلة شخصية مع 57 مسؤولًا، بينما أجرى "رفاق بارزون من اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني" مقابلات مع 258 مسؤولًا آخر، في حين أجرى كبار مسؤولي اللجنة العسكرية المركزية مقابلات مع 32 ضابطًا برتبة قائد ميداني لاختيار المرشحين العسكريين الاثنين للمكتب السياسي. [ 8 ]

التركيب الحالي

تم انتخاب المكتب السياسي العشرين في الجلسة العامة الأولى للجنة المركزية العشرين في أكتوبر 2022. ويمثل إصرار شي جين بينغ على البقاء في ولايته الثالثة التي تمتد لخمس سنوات خروجاً عن نمط الحكم الذي دام عقداً من الزمن بالنسبة للقادة، مثل ماو ودينغ . [ 9 ]

تدريب الكوادر

في عام ٢٠٠١، نشرت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني الخطة الوطنية لتدريب الكوادر للفترة ٢٠٠١-٢٠٠٥، مؤكدةً على أهمية تدريب الكوادر في الإصلاح والانفتاح . وتمت مواءمة رواتب العاملين في مدارس الحزب مع رواتب نظرائهم في الجامعات الصينية النظامية. كما جرى تحديث التدريس والبحث وتكنولوجيا المعلومات لتمكين التعليم عن بُعد في جميع مدارس الحزب. [ ١٠ ] : ٤٧

يركز التدريب الحديث للكوادر على الجودة والكفاءة . يتلقى الطلاب تدريبًا على المبادئ الأيديولوجية، ويخضعون للينينية والانضباط الحزبي. يُدرَّب الكادر الشاب على تطبيق معارفه بشكل إبداعي ومستقل، ليتمكن من التعامل بمرونة مع القضايا المعقدة وتقبُّل التعلّم المستمر. [ 10 ] : 50 وقد تعززت مبادرة تدريب الكوادر بعد عام 2002 من قِبَل مدرسة الحزب المركزية ، ومدارس الحزب الإقليمية، بما في ذلك مدارس الحزب في شنغهاي وشنتشن . [ 10 ] : 51

الوظائف

يُعدّ المكتب السياسي ولجنته الدائمة أعلى مؤسستين لصنع القرار في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. [ 11 ] ووفقًا لدستور الحزب ، تنتخب اللجنة المركزية للحزب المكتب السياسي خلال جلسة عامة. [ 8 ] [ 12 ] ويشغل أعضاء المكتب السياسي مناصب نواب قادة على المستوى الوطني أو أعلى. [ 13 ]

اجتماعات المكتب السياسي

يجتمع المكتب السياسي عادةً مرةً واحدةً شهريًا. [ 7 ] : 57 ويتولى الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني مسؤولية الدعوة إلى اجتماعات المكتب السياسي وتحديد جدول أعمالها. [ 13 ] ويصدر الحزب الشيوعي الصيني دائمًا تقريبًا بيانًا موجزًا ​​لتلخيص نتائج اجتماعات المكتب السياسي، ومنذ عام 2002، أصبحت هذه الجلسات تحظى بتغطية إعلامية واسعة. [ 11 ] [ 13 ] وكثيرًا ما تتناول هذه الاجتماعات الشؤون الخارجية . [ 11 ]

منذ عام ٢٠٠٢، دأب المكتب السياسي على عقد جلسات دراسية جماعية واجتماعات دورية منتظمة. تناقش هذه الاجتماعات التوجيهات السياسية الجديدة، وتقدم ملاحظات حول تنفيذها، وتُهيئ لمؤتمرات العمل والجلسات العامة والمؤتمرات المستقبلية. [ ١٤ ] تُتيح الجلسات الدراسية الجماعية فرصةً لقيادة الحزب الشيوعي الصيني للترويج للسياسات الجديدة. [ ١١ ] تُعقد هذه الجلسات عادةً بعد الاجتماعات الدورية بفترة وجيزة، في نفس اليوم أو اليوم التالي. يدعو المكتب السياسي أساتذةً وباحثين من مراكز الفكر أو خبراء آخرين لإلقاء محاضرة لأعضاء المكتب حول موضوع يختاره الأمين العام. غالبًا ما تُختتم هذه المحاضرات بتوصيات عمل للمكتب السياسي، وتُختتم بخطاب للأمين العام حول موضوع الدراسة. تُعلن الجلسات الدراسية الجماعية بانتظام، وتلعب دورًا هامًا في إيصال أولويات القيادة إلى الكوادر. [ ١٤ ]

نص اجتماع المكتب السياسي في أكتوبر 2017 بعد الجلسة العامة الأولى للجنة المركزية التاسعة عشرة للحزب الشيوعي الصيني على أن يقدم جميع أعضاء المكتب السياسي عرضاً مكتوباً سنوياً إلى الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني واللجنة المركزية. [ 15 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ^ وانغ ، يونيو (15 يونيو 2013). "" 央政治局如何开会"" . qikan.com . أرشفة من الأصلي في 19 أكتوبر 2017 . تم الاسترجاع 18 أكتوبر 2017 .
  2. ↑ لي، تشنغ (2016). السياسة الصينية في عهد شي جين بينغ: إعادة تقييم القيادة الجماعية . مؤسسة بروكينغز . ISBN 9780815726937تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2017 .
  3. ↑ كانغ ليم، بنجامين (20 نوفمبر/تشرين الثاني 2017). "حصري: مصادر تُعرقل ترشيحات الإصلاح من قِبل سماسرة النفوذ في الصين" . رويترز . مؤرشف من الأصل في 19 أكتوبر/تشرين الأول 2017. تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر/تشرين الأول 2017 .
  4. ↑ ميلر، هـ. "هو جين تاو والمكتب السياسي للحزب" (ملف PDF) . مرصد القيادة الصينية . معهد هوفر . ص 5. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 13 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 15 أكتوبر 2011 . 
  5. ↑ لي، تشنغ وآخرون (2008). المشهد السياسي المتغير في الصين ، واشنطن: مطبعة مؤسسة بروكينغز. ISBN 978-0-8157-5209-7.
  6. 1 2 3 4 ميلر، أليس. " المكتب السياسي للجنة المركزية التاسعة عشرة ". مرصد القيادة الصينية 55 (2018).
  7. 1 2 لي، ديفيد داوكوي (2024). رؤية الصين للعالم: تبسيط فهم الصين لمنع الصراع العالمي . نيويورك، نيويورك: دبليو دبليو نورتون وشركاه . ISBN 978-0393292398.
  8. ١ ٢ "رفع الستار عن المؤتمر الحزبي الصيني العشرين: الآليات والقواعد و"المعايير" وحقائق السلطة" . جمعية آسيا . ٤ أغسطس ٢٠٢٢. مؤرشف من الأصل في ١٠ أغسطس ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٢٨ أغسطس ٢٠٢٢ .
  9. ↑ كاي، ويي؛ بيرد، آرون؛ باكلي، كريس؛ روبلز، بابلو (2023-09-02). "كيف أعاد شي الصين إلى حكم الرجل الواحد" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 2025-02-09 . 
  10. 1 2 3 بيك، فرانك ن. (2009). الشيوعي الصالح: تدريب النخبة وبناء الدولة في الصين المعاصرة . مطبعة جامعة كامبريدج . ISBN 9781139482134.
  11. 1 2 3 4 تشاو، سويشنغ (2023). عودة التنين الزئير: القادة التحويليون وديناميات السياسة الخارجية الصينية . ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد . ص 175. doi : 10.1515/9781503634152 . ISBN  978-1-5036-3088-8. OCLC 1331741429 . 
  12. ↑ "الفصل الثالث: المنظمات المركزية للحزب - المادة 22" . مركز معلومات الإنترنت الصيني . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2013 .
  13. 1 2 3 "فك شفرة السياسة الصينية: مركز الحزب" . جمعية آسيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أكتوبر 2024 .
  14. 1 2 "المكتب السياسي" . مركز الترجمة الاستراتيجية . تم الاسترجاع في 2025-02-09 .
  15. ^ """""""""""""""""" . وكالة أنباء شينخوا (باللغة الصينية). 2017-10-27. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2020-11-09 . تم الاسترجاع 2019-02-28 .