الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني

الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني هو زعيم الحزب الشيوعي الصيني ، الحزب الحاكم الوحيد في جمهورية الصين الشعبية . ويتولى الأمين العام قيادة اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني . ومنذ عام ١٩٨٩، يشغل الأمين العام منصب القائد الأعلى للبلاد . كما يشغل منصب أعلى منصب سياسي في الصين (بعد الرئيس ورئيس الوزراء ) منذ عام ١٩٨٢.

أُنشئ منصب الأمين العام للجنة المركزية في المؤتمر الوطني الرابع للحزب عام 1925، عندما انتُخب تشن دوكسيو ، أحد مؤسسي الحزب الشيوعي الصيني، كأول أمين عام. بعد المؤتمر الوطني السابع للحزب عام 1945، استُبدل المنصب برئيس اللجنة المركزية ، الذي شغله ماو تسي تونغ حتى وفاته عام 1976. أُعيد تأسيس المنصب في المؤتمر الوطني الثاني عشر للحزب عام 1982، ليحل محل رئيس الحزب الشيوعي الصيني كأعلى منصب قيادي فيه؛ وكان هو ياوبانغ أول أمين عام له. على الرغم من أن منصب الأمين العام كان أعلى منصب في الحزب الشيوعي الصيني، إلا أنه لم يصبح المنصب الأقوى إلا بعد تقاعد دينغ شياو بينغ عام 1989. ومنذ تولي جيانغ زيمين القيادة في التسعينيات، كان شاغل هذا المنصب، باستثناء الفترات الانتقالية، رئيسًا للصين، ما يجعله ممثلًا للدولة، ورئيسًا للجنة العسكرية المركزية ، القائد الأعلى لجيش التحرير الشعبي . [ ملاحظة 1 ]

بحسب دستور الحزب الشيوعي الصيني ، يُنتخب الأمين العام خلال جلسة عامة للجنة المركزية. مدة ولايته هي نفسها مدة عضوية اللجنة المركزية، أي خمس سنوات، ولا يوجد حد أقصى لعدد الولايات المتتالية. يشغل الأمين العام منصب عضو بحكم منصبه في اللجنة الدائمة للمكتب السياسي ، وهي أعلى هيئة لصنع القرار في الصين. كما يرأس الأمين العام الأمانة العامة ، ويضع جدول أعمال اجتماعات اللجنة المركزية والمكتب السياسي واللجنة الدائمة للمكتب السياسي. بالإضافة إلى ذلك، يضع الأمين العام جدول أعمال هيئات صنع القرار والتنسيق التابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. وفي المؤتمر الوطني ، يُلقي الأمين العام التقرير السياسي . ورغم أن دستور الحزب الشيوعي الصيني غير واضح بشأن صلاحيات الأمين العام ، إلا أن هذا المنصب، بوصفه زعيم الحزب الحاكم الوحيد في البلاد، يمنح شاغله فعلياً سلطة القيادة وصنع القرار في الحزب والدولة والقانون والدبلوماسية والأيديولوجية في الصين. بصفته زعيم أكبر اقتصاد في العالم من حيث تعادل القوة الشرائية للناتج المحلي الإجمالي ، وثاني أكبر اقتصاد من حيث الناتج المحلي الإجمالي الاسمي ، وأكبر جيش في العالم من حيث عدد الأفراد، ودولة معترف بها كدولة نووية ، وعضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وقوة عظمى ، يُعتبر الأمين العام أحد أقوى الشخصيات السياسية في العالم. [ 2 ]

يشغل منصب الأمين العام الحالي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ ، الذي تم انتخابه في الجلسة العامة الأولى للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني في 15 نوفمبر 2012، وأعيد انتخابه مرتين في الجلسة العامة الأولى للجنة المركزية التاسعة عشرة للحزب الشيوعي الصيني في 25 أكتوبر 2017 والجلسة العامة الأولى للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني في 23 أكتوبر 2022. [ 3 ]

تاريخ

بعد تأسيس الحزب الشيوعي الصيني في مؤتمره الوطني الأول عام 1921، كان تشن دوكسيو ، أحد المندوبين الأصليين الثلاثة عشر الذين حضروا غيابياً ، [ 4 ] : ​​234 ، يشغل منصب سكرتير المكتب المركزي. [ 5 ] وفي المؤتمر الوطني الثاني عام 1922، أصبح رئيساً للجنة التنفيذية المركزية. [ 6 ] وفي الفترة من 11 إلى 22 يناير 1925، أصدر المؤتمر الوطني الرابع للحزب الشيوعي الصيني 11 قراراً، تضمنت تعديلات على دستور الحزب ، لتلخيص الخبرات المكتسبة خلال الجبهة المتحدة الأولى . وشملت هذه التغييرات استبدال رئيس اللجنة التنفيذية المركزية بالأمين العام؛ حيث انتُخب تشن دوكسيو أميناً عاماً للجنة المركزية ومديراً لإدارة التنظيم المركزي. [ 7 ] ووفقاً لدستور الحزب الشيوعي الصيني آنذاك، كانت مسؤولية الأمين العام الإشراف على جميع شؤون الحزب على مستوى البلاد. [ 5 ] بين عامي 1928 و1943، شغل كل من شيانغ تشونغفا ، ووانغ مينغ ، وبو غو ، وتشانغ وينتيان، وآخرون منصب الأمناء العامين بالتتابع. وفي اجتماع للمكتب السياسي في مارس 1943، أُعيد تنظيم اللجنة المركزية، وأُنشئ منصب رئيس الأمانة العامة المركزية. وانتُخب ماو تسي تونغ رئيسًا للمكتب السياسي ورئيسًا للأمانة العامة المركزية، وبذلك رسخ قيادته الموحدة. وفي 19 يونيو 1945، عقدت اللجنة المركزية السابعة جلستها العامة الأولى، حيث انتُخب ماو رئيسًا للجنة المركزية في الاجتماع، وأُلغي منصب الأمين العام. [ 8 ]

في الأول من سبتمبر عام ١٩٨٢، عقد الحزب الشيوعي الصيني مؤتمره الوطني الثاني عشر ، حيث قرر تعديل دستور الحزب بإلغاء منصب رئيس اللجنة المركزية، والإبقاء فقط على منصب الأمين العام للجنة المركزية. [ ٩ ] وحدد الدستور أن مسؤوليات الأمين العام تشمل الدعوة إلى اجتماعات المكتب السياسي للجنة المركزية واللجنة الدائمة للمكتب السياسي، بالإضافة إلى الإشراف على أعمال أمانة اللجنة المركزية. [ ١٠ ] وانتقل آخر رئيس للحزب، هو ياوبانغ ، إلى منصب الأمين العام. [ ١١ ] ومنذ إعادة إحياء الحزب عام ١٩٨٢، ظل منصب الأمين العام أعلى منصب في الحزب الشيوعي الصيني، إلا أنه لم يصبح المنصب الأقوى إلا بعد تقاعد دينغ شياو بينغ عام ١٩٨٩. وفي ثمانينيات القرن العشرين، شغل هو ياوبانغ وتشاو زيانغ منصب الأمين العام. في عام 1989، أصبح جيانغ زيمين الأمين العام، وشغل في الوقت نفسه منصب رئيس اللجنة العسكرية المركزية ، مما أعاد القيادة إلى مركزية الأمين العام، وركز مرة أخرى سلطة الحزب والحكومة والجيش في يد شخص واحد. ومنذ تولي جيانغ زيمين منصب الأمين العام، وفي ظل نظام الحزب الواحد في الصين ، كان الشخص المسؤول عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني هو القائد الفعلي الأعلى للبلاد، وفي الوقت نفسه صاحب أعلى منصب قيادي فيها. [ 12 ]

في عام 1993، بدءًا من جيانغ زيمين، جرت العادة أن يشغل الأمين العام أيضًا منصب الرئيس . ورغم أن الرئاسة منصب شرفي، إلا أنه من المعتاد أن يتولى الأمين العام الرئاسة لتأكيد مكانته كممثل للدولة . كما شغل هذا المنصب بالتزامن مع منصب رئيس اللجنة العسكرية المركزية ، مما جعل شاغله القائد الأعلى لجيش التحرير الشعبي . [ 13 ] ويُشار رسميًا إلى نظام شغل المناصب الثلاثة في آن واحد بنظام القيادة "الثلاثي". [ 12 ] منذ أن أصبح شي جين بينغ أمينًا عامًا في عام 2012، أنشأ العديد من هيئات صنع القرار والتنسيق داخل الحزب، مثل اللجنة المركزية للأمن القومي والفريق القيادي المركزي لتعميق الإصلاحات الشاملة . ويرأس الأمين العام جميع هذه الهيئات، مما يجعل صلاحيات منصبه أوسع وأكثر أهمية. بعد المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب الشيوعي الصيني في عام 2017، يُطلب من جميع أعضاء المكتب السياسي ولجنته الدائمة تقديم تقارير مكتوبة إلى الأمين العام سنوياً. [ 14 ]

الصلاحيات والمنصب

تُحدد صلاحيات ومهام الأمين العام بشكل غامض، دون تحديد مدة ولايته أو وضع قواعد مكتوبة لاختيار خلف له. [ 13 ] ومع ذلك، وبما أن الصين دولة ذات نظام الحزب الواحد تحت حكم الحزب الشيوعي الصيني، فإن الأمين العام يمتلك السلطة المطلقة على الحزب والدولة، [ 15 ] ويُعتبر عادةً " الزعيم الأعلى " للصين. [ 16 ] ويشغل الأمين العام أعلى منصب في النظام السياسي الصيني منذ عام 1982. [ 17 ] [ ملاحظة 2 ] ووفقًا لدستور الحزب الشيوعي الصيني، يعمل الأمين العام كعضو بحكم منصبه في اللجنة الدائمة للمكتب السياسي . [ 18 ] ويقع مكتب الأمين العام في قاعة تشين تشنغ في تشونغ نان هاي ، والتي تُعد أيضًا مقرًا للأمانة العامة . [ 19 ]

الانتخابات وفترة الولاية

يُنتخب الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني رسميًا في اجتماع عام للجنة المركزية للحزب من بين أعضاء اللجنة الدائمة للمكتب السياسي. [ 20 ] عمليًا، تباينت طريقة اختيار الأمين العام بمرور الوقت. [ 20 ] وفقًا لدستور الحزب الشيوعي الصيني الحالي، فإن مدة ولاية الأمين العام هي نفسها مدة ولاية اللجنة المركزية، أي خمس سنوات. لا يوجد حد أقصى لعدد الولايات المتتالية، ونظريًا، يمكن لشاغل المنصب أن يشغل المنصب لعدد غير محدود من الولايات. [ 21 ]

الدور والسلطة

وفقًا للوائح الداخلية، يتولى الأمين العام مسؤولية الدعوة إلى اجتماعات المكتب السياسي ولجنته الدائمة. كما يرأس الأمين العام أعمال الأمانة العامة. ويحدد الأمين العام مواضيع اجتماعات اللجنة المركزية والمكتب السياسي ولجنته الدائمة. وتنص اللوائح الداخلية على أنه يجوز لهيئات صنع القرار والتنسيق في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني عقد اجتماعات لدراسة المهام الرئيسية في المجالات ذات الصلة، واتخاذ القرارات بشأنها، وتنسيقها، بناءً على قرارات اللجنة المركزية وتوجيهات الأمين العام، على أن يحدد الأمين العام بنود جدول أعمال هذه الاجتماعات أو يوافق عليها. [ 22 ] وقد نص اجتماع للمكتب السياسي عُقد في أكتوبر/تشرين الأول 2017، عقب الجلسة العامة الأولى للجنة المركزية التاسعة عشرة للحزب الشيوعي الصيني، على أن يقدم جميع أعضاء المكتب السياسي عرضًا كتابيًا سنويًا إلى الأمين العام واللجنة المركزية. [ 14 ] في افتتاح المؤتمر الوطني للحزب الشيوعي الصيني ، يقدم الأمين العام التقرير السياسي للجنة المركزية الحالية، والذي يفصّل عمل اللجنة المركزية في السنوات الخمس الماضية بالإضافة إلى أهداف السنوات القادمة. [ 23 ]

بروتوكول

بحسب تقارير إعلامية من هونغ كونغ، ووفقًا لقواعد تنفيذ اللائحة الثمانية للجنة المركزية ، يتمتع الأمين العام بمكانة أسمى من مكانة أعضاء اللجنة الدائمة للمكتب السياسي، إذ يحظى بعدد من الامتيازات الخاصة التي تُبرز مكانته الرفيعة. فلا يوجد حد أقصى لطول التقارير الإخبارية، ويمكن ترتيب بث تلفزيوني مباشر، وبث صوتي متزامن، كما لا يوجد حد لعدد المراسلين المرافقين للأمين العام. [ 24 ] ويحق للأمين العام السفر على متن طائرة خاصة عند زيارة دول أجنبية، ويمكن إرفاق التقارير المتعلقة بالزيارات الخارجية بملاحظات جانبية ومقالات وملخصات، دون أي قيود على عدد الكلمات. [ 25 ] [ 26 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. تم تعيين شي جين بينغ أميناً عاماً للحزب الشيوعي الصيني وتولى رئاسة اللجنة العسكرية المركزية من هو جين تاو في نوفمبر 2012. [ 1 ]
  2. كان الزعيم الفعلي دينغ شياو بينغ ثالث أعلى مسؤول في اللجنة الدائمة الثانية عشرة للمكتب السياسي ،وثاني أعلى مسؤول في اللجنة المركزية الثالثة عشرة، بعد الأمين العام تشاو زيانغ ، ولكن قبل الرئيس يانغ شانغكون ورئيس الوزراء لي بنغ . شغل دينغ آنذاك منصب رئيس اللجنة العسكرية المركزية، وكان يحتل المرتبة الثالثة أو الثانية في التسلسل الهرمي للقيادة.

مراجع

  1. "أبرز الشخصيات في تشكيلة القيادة الجديدة للحزب الشيوعي الصيني" . بلومبيرغ نيوز . 15 نوفمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 24 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2019 .
  2. ماكجريجور، ريتشارد (21 أغسطس 2022). "التكتم الراديكالي لشي جين بينغ" . مجلة ذا أتلانتيك . مؤرشف من الأصل في 21 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2022 .شيريدان ، مايكل. "كيف أصبح شي جين بينغ أقوى رجل في العالم" . صحيفة التايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0140-0460 . مؤرشف من الأصل في 6 يونيو 2024. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2022 . أوكونور ، توم (3 فبراير 2022). "شي وبوتين، اثنان من أقوى رجال العالم، يجتمعان في الصين، والولايات المتحدة غائبة" . نيوزويك . مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2022 .
  3. ديفيدسون، هيلين؛ غراهام-هاريسون، إيما (23 أكتوبر 2022). "الزعيم الصيني شي جين بينغ يضمن ولاية ثالثة ويُعزز دائرته المقربة بالموالين" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 23 أكتوبر 2022 .
  4. يوشيهيرو، إيشيكاوا (31 يناير 2012). تشكيل الحزب الشيوعي الصيني . مطبعة جامعة كولومبيا . doi : 10.7312/ishi15808 . ISBN 978-0-231-50416-4JSTOR 10.7312/ ishi15808 . OCLC 840119719 .  
  5. 1 2 "中共最高领导人为何称总书记?" [ لماذا يُسمى القائد الأعلى للحزب الشيوعي الصيني بالأمين العام؟ ] . خدمة الأخبار الصينية (باللغة الصينية). 25 أكتوبر 2017 . تم الاسترجاع في 16 أبريل 2026 .
  6. 中国共产党[ الحزب الشيوعي الصيني ] . صحف ومواد دورية مختارة (باللغة الصينية). جامعة رنمين . 2008. ص. 139 . تم الاسترجاع 17 فبراير 2025 . 
  7. 中国共产党建设大辞典[ القاموس العظيم لبناء الحزب الشيوعي الصيني ] (باللغة الصينية). دار النشر الشعبية في سيتشوان. 1991. ص. 617. ردمك  978-7-220-01279-2أُرشف من الأصل في 14 يناير 2026. تم الاطلاع عليه في 17 فبراير 2025 .
  8. 任弼时年谱[ التسلسل الزمني لرن بيشي ] (بالصينية). دار نشر الأدب المركزي . 2004. ص. 487. ردمك  9787507315967.
  9. 中华人民共和国政治制度[ النظام السياسي لجمهورية الصين الشعبية ] (بالصينية). الصحافة الشعبية في شنغهاي . 2005. ص. 548. ردمك  978-7-208-05566-7تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 فبراير 2025 .
  10. 中国共产党组织工作辞典[ قاموس العمل التنظيمي للحزب الشيوعي الصيني ] (بالصينية). منتجات الألبان. 2001. ص. 92. ردمك  978-7-80098-415-0أُرشف من الأصل بتاريخ 12 سبتمبر 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 فبراير 2025 .
  11. 中国共产党历次全国代表大会: 从一大到十七大[ المؤتمرات الوطنية للحزب الشيوعي الصيني: من الأول إلى السابع عشر ] (باللغة الصينية). مطبعة تاريخ الحزب الشيوعي الصيني . 2008. ص. 54. ردمك  978-7-80199-854-5تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 فبراير 2025 .
  12. 1 2 ""三位一体"领导体制是成功经验" [ يعتبر نظام القيادة "ثلاثة في واحد" تجربة ناجحة. ] المؤتمر الشعبي الوطني . 2 مارس 2018. مؤرشفة من الأصلي في 25 مايو 2024. تم الاسترجاع 12 يناير 2026 .
  13. 1 2 ماي، جون (8 مايو 2021). "من يقود الحزب الشيوعي؟" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2023 .
  14. 1 2قد يكون من الصعب العثور على ملاذ آمن في المستقبلعقد المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني اجتماعًا لدراسة وتطبيق ونشر روح المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب . وكالة أنباء شينخوا (باللغة الصينية). 27 أكتوبر/تشرين الأول 2017. مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 2020. تم الاطلاع عليه في 28 فبراير/شباط 2019 .
  15. باكلي، كريس؛ وو، آدم (10 مارس 2018). "إنهاء تحديد مدة ولاية الرئيس الصيني شي جين بينغ أمرٌ بالغ الأهمية. إليكم السبب" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 12 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2019. في الصين، يُعد منصب الأمين العام للحزب الشيوعي أهم منصب سياسي. يسيطر الحزب على الجيش وقوات الأمن الداخلي، ويضع السياسات التي تنفذها الحكومة. تفتقر الرئاسة الصينية إلى سلطة الرئاسات الأمريكية والفرنسية.
  16. هيرنانديز، خافيير سي . (25 أكتوبر 2017). "رئيس كل شيء في الصين: وراء ألقاب شي جين بينغ العديدة" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2019. يُعدّ منصب الأمين العام أهم ألقاب السيد شي، وهو أقوى منصب في الحزب الشيوعي. في نظام الحزب الواحد في الصين، يمنحه هذا المنصب سلطة شبه مطلقة على الحكومة.
  17. "国庆35周年阅兵" [ موكب العيد الوطني الخامس والثلاثين ] . 81.cn (باللغة الصينية (الصين)). جيش التحرير الشعبي . 19 أغسطس 2015. ص. 4 . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2015 . 9 نوفمبر 40، 党和国家领导人胡耀邦 (الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني هو ياوبانغ )، 邓小平 (رئيس اللجنة العسكرية المركزية دنغ شياو بينغ )، 赵紫阳 (رئيس مجلس الدولة تشاو زيانغ )، 李先念 (الرئيس لي شيان نيان )، 陈云(رئيس فحص الانضباط تشن يون ) 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 لا داعي للقلق بشأن هذه المشكلة. 
  18. إيفانز، جيمس جيثين؛ وانغ، يوانتشو (17 أكتوبر 2022). "إنفوغرافيك: القيادة الصينية قبل المؤتمر العشرين للحزب" . مركز فيربانك للدراسات الصينية . مؤرشف من الأصل في 21 ديسمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 21 ديسمبر 2025 .
  19. "文革后的中南海:中央办事效率最高的时期" [ تشونغنانهاي بعد الثورة الثقافية: فترة أعلى كفاءة في عمليات الحكومة المركزية ] . فوجيان مكتب الأمن العام لأمن الشبكات . 27 يوليو 2012 مؤرشفة من الأصلي في 8 فبراير 2018 . تم الاسترجاع في 7 فبراير 2018 .
  20. 1 2 كابستان، جان بيير (18 أغسطس 2017)، "الحزب يدير الأمور"، في لام، ويلي وو لاب (محرر)، دليل روتليدج للحزب الشيوعي الصيني ( الطبعة الأولى)، روتليدج، ص 75-91 ، doi : 10.4324/9781315543918-5 ، ISBN   978-1-315-54391-8
  21. رويتش، جون (13 أكتوبر 2022). "مؤتمر الحزب الشيوعي الصيني الرئيسي على وشك منح شي جين بينغ ولاية ثالثة. وهذا ليس كل شيء" . NPR . مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 21 ديسمبر 2025 .
  22. داوم، جيريمي (12 أكتوبر 2020). "لوائح عمل اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني" . ترجمة القانون الصيني . مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه في 21 ديسمبر 2025 .
  23. «المؤتمر الوطني للحزب الشيوعي الصيني» . مركز الترجمة الاستراتيجية . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2025. تم الاطلاع عليه في 14 فبراير 2025 .
  24. "官媒新規定 須獨尊總書記" [ لوائح جديدة لوسائل الإعلام الرسمية: يجب احترام الأمين العام ] . الغناء تاو يوميا . 25 نوفمبر 2017 مؤرشفة من الأصلي في 2 مايو 2019 . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2018 .
  25. "「八項規定」細則曝光 限總書記總理坐專機" [ تم الكشف عن تفاصيل "اللوائح الثمانية": يُمنع الأمين العام ورئيس الوزراء من ركوب طائرات خاصة ] . مينغ باو . 25 نوفمبر 2017 أرشفة من الأصلي في 1 ديسمبر 2017 . تم الاسترجاع في 2 فبراير 2018 .
  26. "《中央八项规定实施细则》全文" [ النص الكامل لـ "قواعد تنفيذ اللوائح الثمانية المركزية" ] . جامعة نانجينغ المفتوحة . مؤرشفة من الأصلي في 16 أبريل 2021.