استفتاء

(من الأعلى إلى الأسفل):
بطاقات الاقتراع لاستفتاء الدستور الإيفواري عام 2016 ؛ نشرة استفتاء سياتل عام 1971 ؛ الاستفتاء الذي جرى في إيطاليا عام 1946 لتقرير النظام الجمهوري أو الملكي.

الاستفتاء ( الجمع : الاستفتاءات أو الاستفتاءات الأقل شيوعًا ) هو تصويت مباشر من قبل الناخبين على اقتراح أو قانون أو قضية سياسية. هذا على النقيض من قضية يصوت عليها ممثل . قد يؤدي هذا إلى اعتماد سياسة جديدة أو قانون محدد ، أو قد يكون الاستفتاء استشاريًا فقط. في بعض البلدان، يكون مرادفًا لـ أو يُعرف أيضًا باسم الاستفتاء أو التصويت أو الاستشارة الشعبية أو سؤال الاقتراع أو إجراء الاقتراع أو الاقتراح .

تشير بعض تعريفات "الاستفتاء" إلى أنه نوع من التصويت لتغيير دستور أو حكومة بلد ما. [1] غالبًا ما تكون كلمة "استفتاء" شاملة، تُستخدم لكل من الإحالات التشريعية والمبادرات .

علم أصول الكلمات

"Referendum" هو الشكل المصدري للفعل اللاتيني referre ، والذي يعني حرفيًا "حمل" (من الفعل ferre ، "حمل، إحضار، حمل" بالإضافة إلى البادئة غير المنفصلة re- ، والتي تعني هنا "العودة" [2] ). نظرًا لأن الاسم المصدر هو صفة ، [ 3] وليس اسمًا ، [4] فلا يمكن استخدامه بمفرده في اللاتينية، ويجب أن يكون موجودًا في سياق مرتبط باسم مثل Propositum quod elections est populo ، "اقتراح يجب إعادته إلى الناس". إن إضافة الفعل sum (الشخص الثالث المفرد، est ) إلى الاسم المصدر، يدل على فكرة الضرورة أو الإكراه، أي ما "يجب" القيام به، وليس ما "يصلح" للقيام به. لا يُعتبر استخدامها كاسم في اللغة الإنجليزية استخدامًا نحويًا صارمًا لكلمة أجنبية، بل هو اسم إنجليزي تم صياغته حديثًا، والذي يتبع الاستخدام النحوي الإنجليزي، وليس الاستخدام النحوي اللاتيني. وهذا يحدد شكل الجمع في اللغة الإنجليزية، والذي يجب أن يكون وفقًا لقواعد اللغة الإنجليزية "referendums". إن استخدام "referenda" كصيغة جمع في اللغة الإنجليزية (معاملتها ككلمة لاتينية ومحاولة تطبيق قواعد اللغة اللاتينية عليها) غير مقبول وفقًا لقواعد كل من قواعد اللغة اللاتينية والإنجليزية. يُفترض استخدام "referenda" كصيغة جمع إما كاسم مصدر أو اسم مصدر بواسطة قاموس أكسفورد الإنجليزي ، والذي يستبعد مثل هذا الاستخدام في كلتا الحالتين على النحو التالي: [5]

من المنطقي أن تكون كلمة "استفتاء" مفضلة كصيغة جمع تعني "التصويت على قضية واحدة" (كاسم فاعل لاتيني، [6] لا يوجد جمع لكلمة "استفتاء"). إن صيغة الجمع اللاتينية "استفتاء"، والتي تعني "الأشياء التي يجب إحالتها"، تشير بالضرورة إلى تعدد القضايا. [7]

إنها وثيقة الصلة بـ agenda (أجندة) ، "تلك الأمور التي يجب دفعها إلى الأمام"، من ago (أقدم )، للدفع أو الدفع إلى الأمام؛ و memorandum (المذكرة )، "تلك الأمور التي يجب تذكرها"، من memoro ( تذكير)، للتذكير، corrigenda (تصحيح )، من rego (حكم)، لتقويم، تلك الأمور التي يجب تقويمها (تصحيحها)، إلخ.

مصطلح "الاستفتاء" له معنى مشابه بشكل عام في الاستخدام الحديث ويأتي من الكلمة اللاتينية plebiscita ، والتي تعني في الأصل مرسومًا صادرًا عن Concilium Plebis (مجلس العامة)، الجمعية الشعبية للجمهورية الرومانية . اليوم، يمكن أيضًا الإشارة إلى الاستفتاء غالبًا باسم الاستفتاء العام، ولكن في بعض البلدان يتم استخدام المصطلحين بشكل مختلف للإشارة إلى الأصوات ذات أنواع مختلفة من العواقب القانونية. [8]

في أستراليا، غالبًا ما يُقال إن "الاستفتاء" هو تصويت لتغيير الدستور الفيدرالي و"الاستفتاء" هو تصويت لا يؤثر على الدستور الفيدرالي. [8] ومع ذلك، فإن هذا خاطئ حيث لم تكن جميع الاستفتاءات الفيدرالية تتعلق بأمور دستورية (مثل استفتاء التجنيد الإجباري الأسترالي عام 1916 )، وغالبًا ما يُقال إن تصويتات الولايات التي لا تؤثر أيضًا على الدستور الفيدرالي أو دستور الولاية هي استفتاءات (مثل استفتاء التوقيت الصيفي في غرب أستراليا عام 2009 ). تاريخيًا، يستخدمها الأستراليون بالتبادل وكان الاستفتاء يُعتبر اسمًا آخر للاستفتاء. [9] [10] [11]

في أيرلندا، يشير مصطلح "الاستفتاء" إلى التصويت لاعتماد دستورها، ولكن التصويت اللاحق لتعديل الدستور يسمى "استفتاء"، كما هو الحال مع استطلاع رأي الناخبين حول مشروع قانون غير دستوري.

تاريخ

يُعتقد أن اسم واستخدام "الاستفتاء" نشأ في كانتون غراوبوندن السويسري في وقت مبكر من القرن السادس عشر. [12] [13]

بعد انخفاض عدد الاستفتاءات في منتصف القرن العشرين، تزايدت شعبية الاستفتاء كأداة سياسية منذ سبعينيات القرن العشرين. وقد عُزِيَت هذه الزيادة إلى عدم توافق الجمهور مع الأحزاب السياسية، حيث أصبحت قضايا السياسة المحددة أكثر أهمية للجمهور من هويات الأحزاب. [14]

أنواع

تصنيف

يغطي مصطلح "الاستفتاء" مجموعة متنوعة من المعاني المختلفة، وتختلف المصطلحات اعتمادًا على الدولة التي تُجريها. يمكن أن يكون الاستفتاء ملزمًا أو استشاريًا. [15] في بعض البلدان، تُستخدم أسماء مختلفة لهذين النوعين من الاستفتاءات. يمكن تصنيف الاستفتاءات بشكل أكبر حسب من يبدأها. [16]

يقترح ديفيد ألتمان أربعة أبعاد يمكن تصنيف الاستفتاءات من خلالها: [17]

الاستفتاءات الإلزامية

الاستفتاء الإلزامي هو نوع من الاستفتاءات التي يتعين التصويت عليها إذا تم استيفاء شروط معينة أو لاتخاذ إجراءات حكومية معينة. ولا تتطلب أي توقيعات من الجمهور. في المناطق التي تستخدم الاستفتاءات، يُستخدم الاستفتاء الإلزامي عادةً كخطوة مطلوبة قانونًا للتصديق على التغييرات الدستورية والتصديق على المعاهدات الدولية والانضمام إلى المنظمات الدولية وأنواع معينة من الإنفاق العام. [18]

تشمل الأنواع النموذجية للاستفتاءات الإلزامية ما يلي:

  • التغييرات الدستورية: تختار بعض البلدان أو الحكومات المحلية سن أي تعديلات دستورية من خلال استفتاء إلزامي. وتشمل هذه البلدان أستراليا وأيرلندا وسويسرا والدنمرك و49 من الولايات الخمسين في الولايات المتحدة ( الاستثناء الوحيد هو ولاية ديلاوير ).
  • الاستفتاء المالي : تتطلب العديد من المحليات إجراء استفتاء حتى تتمكن الحكومة من إصدار سندات معينة، أو زيادة الضرائب فوق مبلغ محدد، أو تحمل مبالغ معينة من الديون. على سبيل المثال، في كاليفورنيا ، لا يجوز لحكومة الولاية اقتراض أكثر من 300 ألف دولار دون تصويت عام في اقتراح سندات على مستوى الولاية . [19]
  • العلاقات الدولية: تفرض سويسرا استفتاءات إلزامية على سن المعاهدات الدولية التي تتعلق بالأمن الجماعي والانضمام إلى مجتمع فوق وطني. ولم يحدث هذا النوع من الاستفتاء إلا مرة واحدة في تاريخ البلاد: محاولة فاشلة في عام 1986 لسويسرا للانضمام إلى الأمم المتحدة . [20]
  • استفتاء الحرب : نوع افتراضي من الاستفتاءات، اقترحه إيمانويل كانط لأول مرة ، وهو استفتاء للموافقة على إعلان الحرب في استفتاء حرب . لم يتم سنه من قبل أي دولة، ولكن تمت مناقشته في الولايات المتحدة في ثلاثينيات القرن العشرين باعتباره تعديل لودلو .

الاستفتاء الاختياري

الاستفتاء الاختياري هو فئة من الاستفتاءات التي يتم طرحها للتصويت نتيجة لطلب. قد يأتي هذا الطلب من السلطة التنفيذية أو السلطة التشريعية أو طلب من الشعب (غالبًا بعد تلبية متطلبات التوقيع).

تتضمن أنواع الاستفتاءات الاختيارية ما يلي:

  • الاستفتاءات التي تطرحها السلطات : تُعرف أيضًا بالإحالة التشريعية، وهي تُطرح من قبل الهيئة التشريعية أو الحكومة. وقد تكون هذه الاستفتاءات أسئلة استشارية لقياس الرأي العام أو أسئلة ملزمة قانونًا.
  • المبادرة الشعبية أو استفتاء المبادرة: عملية يقودها المواطنون لاقتراح قوانين جديدة والتصويت عليها.
  • الاستفتاء الشعبي : عملية يقودها المواطنون لمعارضة القوانين القائمة وإلغائها.
  • الاستفتاء على سحب الثقة : إجراء لإزالة المسؤولين المنتخبين قبل نهاية فترة ولايتهم . واعتمادًا على المنطقة والمنصب، قد يكون سحب الثقة لشخص معين، مثل عضو تشريعي فردي، أو أكثر عمومية مثل الهيئة التشريعية بأكملها.

الأساس المنطقي

من منظور سياسي فلسفي، تعد الاستفتاءات تعبيرًا عن الديمقراطية المباشرة ، ولكن اليوم، يتعين فهم معظم الاستفتاءات في سياق الديمقراطية التمثيلية . تميل الاستفتاءات إلى أن تُستخدم بشكل انتقائي للغاية، وتغطي قضايا مثل التغييرات في أنظمة التصويت، حيث قد لا يتمتع المسؤولون المنتخبون حاليًا بالشرعية أو الميل لتنفيذ مثل هذه التغييرات.

حسب البلد

منذ نهاية القرن الثامن عشر، تم تنظيم مئات الاستفتاءات الوطنية في العالم؛ [21] تم إجراء ما يقرب من 600 تصويت وطني في سويسرا منذ تأسيسها كدولة حديثة في عام 1848. [ 22] تحتل إيطاليا المرتبة الثانية بـ 78 استفتاء وطني : 72 استفتاء شعبي (51 منها اقترحها الحزب الراديكالي )، و 4 استفتاءات دستورية، واستفتاء مؤسسي واحد واستفتاء استشاري واحد . [23]

حسب العدد

استفتاء الحقوق المدنية

الاستفتاء على الحقوق المدنية أو استفتاء حقوق الإنسان هو أي عمل من أعمال الديمقراطية المباشرة التي تسمح بالتصويت على منح أو تعديل الحقوق المدنية أو الحريات أو الجمعيات الحالية كما تعترف بها الحكومة. وكثيراً ما تم اقتراح مثل هذه الاستفتاءات كوسيلة يمكن من خلالها لأغلبية الناخبين في نظام سياسي، بدلاً من الغرف القضائية أو التشريعية للحكومة، تحديد ما ينبغي للدولة أن تعترف به أو تنفذه، في حين تعرضت مثل هذه الاستفتاءات لانتقادات شديدة من قبل منظمات الحقوق المدنية والهيئات المهنية باعتبارها وسيلة يمكن من خلالها لأغلبية الجمهور التصويت على حقوق الأقلية الضعيفة وفقاً للتحيزات المعاصرة.

الاستفتاء المالي

الاستفتاء المالي (المعروف أيضًا باسم استفتاء الميزانية) هو شكل من أشكال الاستفتاء وأداة من أدوات الديمقراطية المباشرة . ويتعلق دائمًا بأجزاء من الميزانية العامة للحكومة ويسمح للمواطنين بالتصويت مباشرة على بنود الميزانية الفردية.

استفتاء التعدين

الاستفتاء التعديني هو تصويت مباشر وعالمي حيث تتم دعوة الناخبين بالكامل للتصويت على اقتراح التعدين . تم إجراء استفتاءات التعدين في تامبو غراندي، بيرو في عام 2002، [24] وإسكيل ، الأرجنتين في عام 2003، [24] [25] وكوينكا ، الإكوادور في عام 2021. [26] [27] [28] في كل من الحالات الثلاث ، رفض المجتمع المحلي إنشاء مناجم جديدة في أراضيهم. [24] [26]

استفتاء الاستقلال

الاستفتاء على الاستقلال هو نوع من الاستفتاءات حيث يقرر سكان إقليم ما ما إذا كان الإقليم يجب أن يصبح دولة ذات سيادة مستقلة . الاستفتاء على الاستقلال الذي يؤدي إلى التصويت لصالح الاستقلال لا يؤدي دائمًا في النهاية إلى الاستقلال.
هذه قائمة بالاستفتاءات المتعلقة بالاتحاد الأوروبي ، أو الاستفتاءات المتعلقة بالجماعات الأوروبية ، والتي كانت أسلاف الاتحاد الأوروبي . منذ عام 1972، تم إجراء ما مجموعه 48 استفتاء من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والدول المرشحة وأقاليمها، مع إجراء العديد من الاستفتاءات الإضافية في دول خارج الاتحاد الأوروبي. تم إجراء الاستفتاءات بشكل شائع حول موضوع ما إذا كانت ستصبح عضوًا في الاتحاد الأوروبي كجزء من عملية الانضمام، على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي لا يتطلب من أي دولة مرشحة إجراء استفتاء للموافقة على العضوية أو كجزء من التصديق على المعاهدة . تم إجراء استفتاءات أخرى متعلقة بالاتحاد الأوروبي حول اعتماد اليورو والمشاركة في سياسات أخرى متعلقة بالاتحاد الأوروبي.

التصميم والاجراء

الاستفتاءات متعددة الخيارات

يقدم الاستفتاء عادة للناخبين خيارًا مباشرًا بين قبول أو رفض اقتراح ما. ومع ذلك، فإن بعض الاستفتاءات تمنح الناخبين خيارات متعددة، ويستخدم بعضها التصويت القابل للتحويل. وقد أطلق على هذا أيضًا اسم التصويت التفضيلي عندما تسمح الخيارات المقدمة للناخبين بوزن دعمهم لسياسة ما. [29]

في سويسرا ، على سبيل المثال، تعد الاستفتاءات متعددة الخيارات شائعة. وأُجري استفتاءان متعددا الخيارات في السويد ، في عامي 1957 و1980، حيث عُرض على الناخبين ثلاثة خيارات. وفي عام 1977، أُجري استفتاء في أستراليا لتحديد النشيد الوطني الجديد ، حيث كان لدى الناخبين أربعة خيارات. وفي عام 1992، أجرت نيوزيلندا استفتاءً بخمسة خيارات على نظامها الانتخابي. وفي عام 1982، أجرت غوام استفتاءً استخدم ستة خيارات، مع خيار فارغ إضافي لأولئك الذين يرغبون في (الحملة) والتصويت على خيارهم السابع.

تطرح الاستفتاءات متعددة الخيارات مسألة كيفية تحديد النتيجة. وقد يتم تنظيمها بحيث إذا لم يحصل أي خيار واحد على دعم الأغلبية المطلقة ( أكثر من نصف) الأصوات، يمكن اللجوء إلى نظام الجولتين أو التصويت بالجولة الفورية ، والذي يُطلق عليه أيضًا IRV وPV.

في عام 2018، نظرت الجمعية الوطنية الأيرلندية في إجراء الاستفتاءات المستقبلية في أيرلندا ، حيث أيد 76 من الأعضاء السماح بأكثر من خيارين، وفضل 52% التصويت التفضيلي في مثل هذه الحالات. [30] يرى أشخاص آخرون أن المنهجية غير الأغلبية مثل تعداد بوردا المعدل (MBC) أكثر شمولاً ودقة.

تقدم الاستفتاءات السويسرية تصويتًا منفصلًا على كل من الخيارات المتعددة بالإضافة إلى قرار إضافي حول أي من الخيارات المتعددة يجب تفضيله. في الحالة السويدية، تم اختيار الخيار "الفائز" في كلا الاستفتاءين من خلال نظام الأغلبية الفردية ("الأول يفوز بأغلبية الأصوات"). بعبارة أخرى، اعتُبر الخيار الفائز هو الخيار المدعوم من الأغلبية ، وليس الأغلبية المطلقة، من الناخبين. في الاستفتاء الأسترالي عام 1977، تم اختيار الفائز بنظام التصويت التفضيلي الفوري (IRV). على سبيل المثال، تم فرز استطلاعات الرأي في نيوفاوندلاند (1949) وجوام (1982) وفقًا لنظام الجولتين ، وتم استخدام شكل غير عادي من نظام التصويت التفضيلي الفوري في استطلاع نيوزيلندا عام 1992.

ورغم أن كاليفورنيا لم تعقد استفتاءات متعددة الخيارات على النحو السويسري أو السويدي (حيث لا يمكن أن يفوز سوى اقتراح واحد من بين عدة اقتراحات مضادة، وتكون الاقتراحات الخاسرة باطلة ولاغية تماما)، فإنها تشهد العديد من الاستفتاءات التي تحسم بنعم أو لا في كل يوم انتخابي، الأمر الذي يؤدي إلى نشوء الصراعات. ويوفر دستور الولاية وسيلة لحل الصراعات عندما يتم تمرير اقتراحين أو أكثر متعارضين في نفس اليوم. وهذا شكل فعلي من أشكال التصويت بالموافقة ــ أي أن الاقتراح الذي يحصل على أكبر عدد من الأصوات المؤيدة يسود على الاقتراحات الأخرى إلى الحد الذي قد ينشأ فيه أي صراع.

ومن بين أنظمة التصويت الأخرى التي يمكن استخدامها في الاستفتاء متعدد الاختيارات طريقة كوندورسيه والتصويت التربيعي (بما في ذلك التمويل التربيعي ).

الاستفتاء الالكتروني

الاستفتاء الإلكتروني (أو الاستفتاء الإلكتروني) هو استفتاء تتم فيه مساعدة التصويت بوسائل إلكترونية . يستخدم الاستفتاء الإلكتروني تكنولوجيا المعلومات والاتصالات مثل الإنترنت (التصويت الإلكتروني) أو الهواتف الرقمية بدلاً من صناديق الاقتراع الكلاسيكية أو نظام الطرق التقليدية. [31] تقليديًا، يتم تنظيم الاستفتاءات الإلكترونية من قبل الهيئات الحكومية، ولكن في الوقت الحاضر، توجد شركات خاصة يمكنها تسهيل الاستفتاءات عبر الإنترنت أو أنواع أخرى من التصويت الإلكتروني . [32]

النصاب القانوني

المشروع الفني والفكاهي لنيدكو سولاكوف "استفتاء ضد الاستفتاءات" لمعرض النحت السويسري "الطوباويات" في عام 2009

يتم عادة إنشاء النصاب القانوني لمنع تحريف نتائج الاستفتاء بسبب انخفاض نسبة المشاركة أو تحديدها من قبل أقلية متحمسة من الناخبين.

النصاب القانوني للمشاركة

قد تتطلب الاستفتاءات حدًا أدنى للإقبال (يُطلق عليه أيضًا النصاب القانوني للمشاركة) حتى يتم اعتبار الاستفتاء صالحًا من الناحية القانونية. في النصاب القانوني للمشاركة، يجب أن توافق أغلبية المصوتين على الاستفتاء، ويجب أن تكون نسبة معينة من السكان قد صوتت حتى تتم الموافقة على النتائج.

إن استخدام النصاب القانوني للمشاركة في الاستفتاءات أمر مثير للجدل، حيث ثبت أن المتطلبات الأعلى تؤدي إلى تقليل نسبة الإقبال ومشاركة الناخبين. [ بحاجة لمصدر ] مع النصاب القانوني المرتفع للمشاركة، يكون لدى معارضي الاستفتاء مصلحة في الامتناع عن التصويت بدلاً من المشاركة، من أجل إبطال نتائج الاستفتاء من خلال انخفاض نسبة الإقبال. هذا هو شكل من أشكال مفارقة عدم الحضور . جميع الآخرين الذين لا يصوتون لأسباب أخرى، بما في ذلك أولئك الذين ليس لديهم رأي، يصوتون فعليًا ضد الاستفتاء أيضًا.

في استفتاء قوانين الخصوبة الإيطالية لعام 2005 ، قامت المعارضة للتخفيف المقترح للقوانين المتعلقة بالأبحاث على الأجنة والسماح بالتخصيب في المختبر ، بحملة لحث الناس على الامتناع عن التصويت لخفض نسبة المشاركة. وعلى الرغم من أن أغلبية الناس صوتوا بنعم للتغييرات في القانون، إلا أن النتائج كانت غير صالحة لأن المشاركة كانت منخفضة. [7]

النزاعات

غالبًا ما يتم الطعن في الاستفتاءات المهمة في المحاكم. في النزاعات التي تسبق الاستفتاء، حاول المدعون غالبًا منع إجراء الاستفتاء. في أحد هذه التحديات، في عام 2017، علقت المحكمة الدستورية الإسبانية استفتاء استقلال كتالونيا . [ 33] في النزاعات التي تلي الاستفتاء، يطعنون في النتيجة. رفضت المحاكم البريطانية الطعون التي قدمت بعد الاستفتاء على استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي . [34]

لم تتدخل المحاكم الدولية تقليديًا في نزاعات الاستفتاء. في عام 2021، وسعت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان نطاق ولايتها القضائية لتشمل الاستفتاءات في حكمها في قضية توبلاك ومراك ضد سلوفينيا ، والتي رفعها اثنان من الناخبين المعوقين بشأن الوصول إلى أماكن الاقتراع . [35]

انتقادات

نقد الجانب الشعبوي

متظاهرون موالون لروسيا في أوديسا ، أوكرانيا، يطالبون بإجراء استفتاء، 30 مارس/آذار 2014
استفتاء الإنقاذ اليوناني 2015 مظاهرة للتصويت بـ "لا"، ساحة سينتاجما ، أثينا ، اليونان

في الحكم السياسي، تنص على أن الناخبين في الاستفتاء من المرجح أن يكونوا مدفوعين بأهواء عابرة أكثر من المداولات الدقيقة، أو أنهم ليسوا على دراية كافية لاتخاذ قرارات بشأن قضايا معقدة أو فنية. [36] أيضًا، قد يتأثر الناخبون بالدعاية والشخصيات القوية والترهيب وحملات الإعلان الباهظة الثمن. زعم جيمس ماديسون أن الديمقراطية المباشرة هي " طغيان الأغلبية ".

نشأت بعض المعارضة للاستفتاء من استخدامه من قبل الدكتاتوريين مثل أدولف هتلر وبينيتو موسوليني الذين، كما يقال، [37] استخدموا الاستفتاء لإخفاء السياسات القمعية تحت ستار الشعبوية . قد يستخدم الدكتاتوريون أيضًا الاستفتاءات بالإضافة إلى إظهار الانتخابات لمزيد من الشرعية على سلطتهم مثل أنطونيو دي أوليفيرا سالازار في عام 1933 ؛ بينيتو موسوليني في عام 1934 ؛ أدولف هتلر في عامي 1934 و 1936 ؛ فرانسيسكو فرانكو في عام 1947 ؛ بارك تشونج هي في عام 1972 ؛ وفرديناند ماركوس في عام 1973. يُقال إن استخدام هتلر للاستفتاءات [ من قبل من؟ ] هو السبب في أنه منذ الحرب العالمية الثانية ، لم يكن هناك أي حكم في ألمانيا لعقد استفتاءات على المستوى الفيدرالي.

في السنوات الأخيرة، تم استخدام الاستفتاءات بشكل استراتيجي من قبل العديد من الحكومات الأوروبية التي تحاول تحقيق أهداف سياسية وانتخابية. [38]

في عام 1995، اعتبر جون بروتون أن

إن كل الحكومات غير شعبية. وإذا أتيحت الفرصة، فإن الناس سوف يصوتون ضدها في استفتاء. لذا تجنب الاستفتاءات. لذا لا تطرح الأسئلة التي تتطلبها، مثل الدول الكبرى مقابل الدول الصغيرة. [39]

الأسئلة المغلقة ومشكلة الانفصال

يهاجم بعض منتقدي الاستفتاء استخدام الأسئلة المغلقة. ويمكن أن تبتلي الاستفتاءات مشكلة تسمى مشكلة الانفصال بقضيتين أو أكثر. فإذا كانت إحدى القضايا مرتبطة فعليًا أو من منظور إدراكي بقضية أخرى مطروحة على ورقة الاقتراع، فإن فرض التصويت المتزامن على كل قضية من القضايا قد يؤدي إلى نتيجة غير مرضية لمعظم الناس.

القيود غير المبررة على السلطة الحكومية العادية

وقد لاحظ العديد من المعلقين أن استخدام مبادرات المواطنين لتعديل الدساتير قد قيد الحكومة بمزيج من المطالب الشعبية إلى الحد الذي جعل الحكومة غير قادرة على العمل. وقد زعم مقال نُشر عام 2009 في مجلة الإيكونوميست أن هذا قد حد من قدرة حكومة ولاية كاليفورنيا على فرض الضرائب على الناس وتمرير الميزانية، ودعت إلى دستور كاليفورنيا جديد تمامًا. [40]

وتنشأ مشكلة مماثلة أيضاً عندما تتراكم الديون المفرطة على الحكومات المنتخبة. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى تقليص الهامش الفعلي للحكومات اللاحقة إلى حد كبير.

يمكن معالجة هاتين المشكلتين من خلال مجموعة من التدابير الأخرى مثل

  • قواعد صارمة للمحاسبة الصحيحة لخطط الميزانية والإنفاق العام الفعال؛
  • تقييم إلزامي من قبل مؤسسة عامة مستقلة لجميع الآثار المالية لجميع المقترحات التشريعية، قبل أن يتم الموافقة عليها؛
  • التقييم المسبق الإلزامي لمدى التوافق الدستوري لأي مقترح؛
  • منع النفقات خارج الميزانية (فعلى دافعي الضرائب على أية حال أن يمولوها، عاجلاً أم آجلاً).

مصادر

  • السلطات الفيدرالية للاتحاد السويسري، الإحصائيات (الألمانية). Statistik Schweiz – Stimmbeteiligung
  • توركوين، أوفيديو (2015). "تقييم سياقي مقترح لنصاب الاستفتاء باستخدام المنطق الضبابي" (PDF) . مجلة الأساليب الكمية التطبيقية . 10 (2): 83-93.

انظر أيضا

https://ballotpedia.org/List_of_ballot_measures_by_year من عام 1777 شاملة

مراجع

  1. ^ "تعريف الاستفتاء". قواميس أكسفورد. مؤرشف من الأصل في 12 يوليو 2012. تم الاسترجاع 2016-08-23 .
  2. ^ مارشانت وتشارلز، قاموس كاسيل اللاتيني، 1928، ص 469.
  3. ^ اسم الفاعل هو صفة فعلية (كتاب كينيدي التمهيدي اللاتيني الأقصر، طبعة 1962، ص 91).
  4. ^ اسم المفعول هو اسم فعل (كتاب كينيدي التمهيدي اللاتيني الأقصر، طبعة 1962، ص 91) ولكن ليس له حالة اسمية، حيث يخدم المصدر ( rere ) الغرض منه
  5. ^ قاموس أوكسفورد الإنجليزي: 'الاستفتاء'
  6. ^ اسم المفعول هو اسم فعل (Kennedy's Shorter Latin Primer, 1962 edition, p. 91.) ولكن ليس له حالة اسمية، حيث يخدم المصدر ( rere ) الغرض منه. له فقط حالات اسمية ونصب وحالة جر وحالة نصب (Kennedy's Shorter Latin Primer, 1962 edition, pp. 91–92.)
  7. ^ ab ie Proposita quae surveyenda sunt popolo ، "المقترحات التي يجب أن تُنقل إلى الشعب"
  8. ^ ab Green, Antony (12 أغسطس 2015). "الاستفتاء أو الاستفتاء العام – ما الفرق بينهما". ABC. مؤرشف من الأصل في 13 أغسطس 2015. تم الاسترجاع في 23 أغسطس 2015 .
  9. ^ "الاستفتاء". أخبار المساء . رقم 9452. نيو ساوث ويلز، أستراليا. 21 سبتمبر 1897. ص 4. تم الاسترجاع في 26 أغسطس 2020 - عبر المكتبة الوطنية الأسترالية.
  10. ^ "الحكم عن طريق الاستفتاء". صحيفة سيدني ميل وصحيفة نيو ساوث ويلز أدفرتايزر . المجلد الخامس والستون، العدد 1960. نيو ساوث ويلز، أستراليا. 29 يناير 1898. ص 217. تم الاسترجاع في 26 أغسطس 2020 - عبر المكتبة الوطنية الأسترالية.
  11. ^ "الاستفتاء أو الاستفتاء العام". The Bendigo Independent . رقم 12، 464. فيكتوريا، أستراليا. 3 ديسمبر 1910. ص. 4. تم الاسترجاع في 26 أغسطس 2020 - عبر المكتبة الوطنية الأسترالية.
  12. ^ باربر، بنيامين ر. موت الحرية الجماعية: تاريخ الحرية في كانتون جبلي سويسري . مطبعة جامعة برينستون، 1974، ص 179.
  13. ^ فينسنت، ج. م. حكومة الدولة والحكومة الفيدرالية في سويسرا ، مطبعة جامعة جونز هوبكنز، 2009، ص. 122
  14. ^ سيلاجادزي، نانولي؛ جيرغينا، سيرجيو (يناير 2020). "سياسات الاستفتاء عبر الأنظمة السياسية". المجلة السياسية الفصلية . 91 (1): 182-191. doi : 10.1111/1467-923x.12790 . ISSN  0032-3179. S2CID  213618720.
  15. ^ دي فريز، كلايس إتش. (2007). "السياق والنخب ووسائل الإعلام والرأي العام في الاستفتاءات: عندما تكون الحملات مهمة حقًا". ديناميكيات حملات الاستفتاء: منظور دولي . بالجريف ماكميلان. ص 2-3. ISBN 9780230591189.
  16. ^ Serdült, Uwe; Welp, Yanina (2012). "Direct Democracy Upside Down" (PDF) . Taiwan Journal of Democracy . 8 (1): 69–92. doi :10.5167/uzh-98412. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2015-04-02 . تم الاسترجاع في 2015-03-24 .
  17. ^ "الديمقراطية المباشرة في جميع أنحاء العالم". ResearchGate . تم الاسترجاع في 2021-08-29 .
  18. ^ "التصميم والقضايا السياسية للاستفتاءات -". aceproject.org . مؤرشف من الأصل في 2020-05-02 . تم الاسترجاع 2020-06-11 .
  19. ^ "مقترحات السندات على مستوى الولاية (كاليفورنيا)". Ballotpedia . مؤرشف من الأصل في 2020-12-22 . تم الاسترجاع في 2020-06-11 .
  20. ^ جوتشيل، لوران؛ بيرناث، ماجدالينا؛ شوارتز، دانييل (2004). السياسة الخارجية السويسرية: الأسس والإمكانيات. دار نشر سايكولوجي. رقم ISBN 978-0-415-34812-6.
  21. ^ (بالفرنسية) برونو س. فراي وكلوديا فراي مارتي، لو بونور. النهج الاقتصادي ، مطابع الفنون التطبيقية والجامعات الرومانية ، 2013 ( ISBN 978-2-88915-010-6 ). 
  22. ^ دوك-كوانغ نجوين (17 يونيو 2015). "كيف نمت الديمقراطية المباشرة على مر العقود". برن، سويسرا: swissinfo.ch – فرع من هيئة الإذاعة والتلفزيون السويسرية. مؤرشف من الأصل في 2016-08-06 . تم استرجاعه في 2016-01-28 .
  23. ^ “Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali”. مؤرشف من الأصل بتاريخ 2017-10-26 . تم الاسترجاع 2017/10/13 .
  24. ^ اي بي سي فاغنر ، لوكريسيا (2019). "Propuestas de inversiones chinas en territorio Mapuche: resistencias a la minería metalífera en Loncopué" [اقتراح الاستثمارات الصينية في أراضي مابوتشي: مقاومة التعدين المعدني في لونكوبوي]. إستوديوس أتاكامينيوس (بالإسبانية). 63 . دوى : 10.22199/issn.0718-1043-2019-0028 . اتش دي ال : 11336/126638 .
  25. ^ أوردينيز ، ماريا فيكتوريا (2007). آليات المشاركة والتحكم في المدينة: الاستفتاء على Esquel. IV Jornadas de Jóvenes Investigadores. معهد أبحاث الجينو الألماني، كلية العلوم الاجتماعية، جامعة بوينس آيرس، بوينس آيرس
  26. ^ ab “Votantes respaldan prohibición a la Minería en ciudad ecuatoriana de Cuenca: alcalde”. رويترز (بالإسبانية). 2021-02-08 . تم الاسترجاع 2023-01-28 .
  27. ^ كاسترو ، مايوري (27 أكتوبر 2020). “المحكمة تسمح بإجراء استفتاء حول التعدين في جبال الأنديز الإكوادورية”. مونجاباي . تم الاسترجاع في 12 ديسمبر 2020 .
  28. ^ “في كوينكا، الـ 80.9% أبوس من هذا النشاط المعدني، سيجون إل سي إن إي”. بريميسياس (بالإسبانية). 8 فبراير 2021. مؤرشفة من الأصلي في 11 فبراير 2021 . تم الاسترجاع في 17 فبراير 2021 .
  29. ^ ريبروك، ديفيد فان (2023-03-16). "الحلقة المفقودة للديمقراطية: "التفضيل" - طريقة للمواطنين لتقييم وتصنيف أفكار السياسة - من شأنه أن يحول مخاوف المواطنين إلى عمل حكومي". Noema . مؤرشف من الأصل في 2023-11-06 . تم الاسترجاع 2023-11-06 .
  30. ^ "الطريقة التي تعقد بها الاستفتاءات". جمعية المواطنين. مؤرشف من الأصل في 23 مارس 2018 . استرجاع 22 مارس 2018 .
  31. ^ موسيال-كارج، ماجدالينا (2012). "هل التصويت الإلكتروني علاج ناجع لانخفاض نسبة المشاركة في الانتخابات؟: أمثلة على الانتخابات الإلكترونية الإستونية والاستفتاءات الإلكترونية السويسرية" (PDF) . العلوم السياسية البولندية . 41 .
  32. ^ "منصة الاستفتاء الإلكتروني". Far Rainbow . تم الاسترجاع في 2021-02-16 .
  33. ^ "إسبانيا كتالونيا: المحكمة تمنع استفتاء الاستقلال". بي بي سي نيوز . 2017-09-08. مؤرشف من الأصل في 2020-11-12 . استرجاع 2021-11-21 .
  34. ^ "المحكمة العليا ترفض الطعن في إعلان بطلان نتيجة استفتاء الخروج البريطاني من الاتحاد الأوروبي". The Independent . 10 ديسمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2021. تم الاسترجاع 21 نوفمبر 2021 .
  35. ^ "حكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان "له آثار واسعة النطاق على الإعاقة في أوروبا". www.lawsociety.ie . مؤرشف من الأصل في 2021-11-09 . تم الاسترجاع في 2021-11-21 .
  36. ^ الحوكمة السياسية: النظرية السياسية. دار جيان للنشر. 2005. ISBN 9788182053175. تم أرشفة النسخة الأصلية في 2023-11-06 . تم استرجاعها في 2023-03-19 .
  37. ^ Qvortrup, Matt (2013). Direct Democracy: A Comparative Study of the Theory and Practice of Government by the People . Manchester: Manchester University Press. ISBN 978-0-7190-8206-1.
  38. ^ سوتيلوتا، سيسيليا إيما (2017). "الاستخدام الاستراتيجي للاستفتاءات التي ترعاها الحكومة في أوروبا المعاصرة: القضايا والتداعيات". مجلة البحوث الأوروبية المعاصرة . 13 (4): 1361-1376. doi : 10.30950/jcer.v13i4.836 . S2CID  158825358. مؤرشف من الأصل في 2017-12-17 . تم الاسترجاع في 2017-12-16 .
  39. ^ Bowcott, Owen; Davies, Caroline (2019-12-31). "الاستفتاءات فكرة سيئة، زعيم أيرلندي أخبر الاتحاد الأوروبي في عام 1995". The Guardian . مؤرشف من الأصل في 2019-12-31 . تم الاسترجاع 2019-12-31 .
  40. ^ "كاليفورنيا: الدولة التي لا يمكن الحكم فيها". مجلة الإيكونوميست . لندن . 16-22 مايو 2009. ص 33-36. مؤرشف من الأصل في 4 سبتمبر 2009. تم الاسترجاع في 8 سبتمبر 2009 .

قراءة إضافية

  • سميث، جولي (محرر). 2021. دليل بالجريف للاستفتاءات الأوروبية . بالجريف.
  • Qvortrup, Matt; O'Leary, Brendan; Wintrobe, Ronald (2018). "شرح مفارقة الاستفتاءات". الحكومة والمعارضة . 55 (2): 1-18. doi :10.1017/gov.2018.16. S2CID  149756080.
  • توبالوف، ليوبومير (2017). "استراتيجية النخبة أم سلاح الشعبوية؟". مجلة الديمقراطية . 28 (3): 127-140. doi :10.1353/jod.2017.0051. S2CID  157760485.
  • قفورتروب، مات (2017). “إزالة الغموض عن الديمقراطية المباشرة”. مجلة الديمقراطية . 28 (3): 141-152. دوى :10.1353/jod.2017.0052. S2CID  157819009.
  • موريل، ل. (2011). "الاستفتاءات". في: ب. بادي، د. بيرج-شلوسر، ول. مورلينو (المحررون)، الموسوعة الدولية للعلوم السياسية . ثاوزند أوكس: سيج: 2226-2230. [ رقم ISBN مفقود ]
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Referendum&oldid=1251694089"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate