الانفصال المقترح لجمهورية صربسكا

في 12 سبتمبر 1996، دعت رئيسة جمهورية صربسكا، بيليانا بلافسيتش، إلى انفصالها وتوحيدها مع جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية؛ إلا أن ذلك كان مخالفاً لاتفاقية دايتون، مما أجبرها على التراجع عن توصيتها من قبل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا . ^{[ 10 ]}

على الرغم من أن الصرب البوسنيين نُظر إليهم على أنهم "معارضون لاتفاقية دايتون" بعد الحرب بفترة وجيزة، إلا أنهم ظلوا من أشد المؤيدين لاتفاقية دايتون والحفاظ على جمهورية صربسكا منذ عام 2000. ^{[ 11 ]} وقد دعا الحزب البوسني من أجل البوسنة والهرسك إلى إلغاء جمهورية صربسكا. ^{[ 11 ]} وفي عام 2003، كتب ألكسندر يوكيتش أن سياسة دولية تقضي بتقسيم كوسوفو وضم جمهورية صربسكا إلى صربيا والجبل الأسود توفر "أمنًا واستقرارًا طويل الأمد للمنطقة". ^{[ 12 ]}

في 15 يونيو/حزيران 2006، نُظمت مظاهرة في بانيا لوكا لدعم إجراء استفتاء على استقلال جمهورية صربسكا في حال استقلال كوسوفو. وفي العام التالي، قُدمت رسالة مفتوحة إلى الجمعية الوطنية لجمهورية صربسكا تطالب بإجراء استفتاء على الاستقلال . ^{[ 13 ]} وفي عام 2007، دعا أعضاء رئاسة البوسنة والهرسك من البوشناق والكروات البوسنيين إلى إلغاء كياناتهم العرقية. ^{[ 14 ]} وفي عام 2007، ووفقًا لوليد فارس ، ينبغي أن تتمتع جمهورية صربسكا بنفس وضع كوسوفو. ^{[ 15 ]}

منذ إعلان كوسوفو استقلالها عام 2008 ، طالب القوميون الصرب البوسنيون ميلوراد دوديك بالوفاء بوعده بإجراء استفتاء. وقد صرّح دوديك لاحقًا بأنه لن يُجري الاستفتاء إلا إذا تعرّض استقلال جمهورية صربسكا للتهديد. ^{[ 16 ]} أصدر المشرعون الصرب البوسنيون قرارًا في 21 فبراير/شباط 2008 يدعو إلى إجراء استفتاء على الاستقلال إذا اعترفت أغلبية أعضاء الأمم المتحدة، وخاصة أعضاء الاتحاد الأوروبي ، بإعلان كوسوفو استقلالها. ^{[ 17 ]} بعد إقرار القرار، قطعت الولايات المتحدة مساعداتها عن تحالف الديمقراطيين الاجتماعيين المستقلين (SNSD)، وأدان الاتحاد الأوروبي القرار. ^{[ 18 ]} ووفقًا لمجلس تنفيذ السلام (PIC) المشرف على البوسنة والهرسك ، لا يحق لكيانات البلاد الانفصال. ^{[ 19 ]} صرّح الممثل السامي للبوسنة والهرسك، ميروسلاف لايتشاك، بأن جمهورية صربسكا "لا تملك أي حق على الإطلاق" في الانفصال، وأنه سيستخدم صلاحياته بموجب اتفاقية بون "إذا كانت هناك تهديدات للسلام والاستقرار" أو لاتفاقية دايتون للسلام: ^{[ 20 ]} "لا يحق لجمهورية صربسكا الانفصال عن البوسنة والهرسك، وفي الوقت نفسه لا يمكن لأحد إلغاء جمهورية صربسكا من جانب واحد." ^{[ 21 ]} قال دوديك في مقابلة إنه إذا اعترفت معظم الدول باستقلال كوسوفو المعلن من جانب واحد، فإن ذلك سيضفي شرعية على حق الانفصال: "لا نرى أي سبب يمنعنا من الحصول على حق تقرير المصير ، وهو الحق المنصوص عليه في الاتفاقيات الدولية." ^{[ 22 ]} صرّح الرئيس الصربي بوريس تاديتش بأن صربيا لا تؤيد تفكك البوسنة والهرسك، وبصفتها ضامنة لاتفاقية دايتون التي جلبت السلام إلى البوسنة ، فإنها تدعم وحدة أراضي البوسنة. ^{[ 23 ]}

بحسب استطلاع رأي أجرته مؤسسة غالوب بالكان مونيتور، ومقرها بروكسل، في نوفمبر/تشرين الثاني 2010، أيّد 88% من صرب البوسنة إجراء استفتاء على استقلال جمهورية صربسكا عن البوسنة والهرسك. ^{[ 24 ]} واقترحت جمهورية صربسكا إجراء استفتاء عام 2011 حول إمكانية الانسحاب من المؤسسات البوسنية، إلا أن الاتحاد الأوروبي حال دون ذلك. ^{[ 25 ]}

في عام 2012، تنبأ دوديك باستقلال جمهورية صربسكا. ^{[ 26 ]} وفي عام 2013، دارت نقاشات حول هذا الموضوع. ^{[ 27 ]} وصرح ستيفن ماير، الرئيس السابق لقسم البلقان في وكالة المخابرات المركزية الأمريكية، في عامي 2013 و2014، بأنه يعتقد أن جمهورية صربسكا ستنال استقلالها في الوقت المناسب، وأن البوسنة والهرسك موجودة على الورق فقط، وأن للشعب الحق في تقرير مصيره. ^{[ 28 ]}

تبنى تحالف الديمقراطيين الاجتماعيين المستقلين (SNSD)، أكبر حزب صربي في البوسنة والهرسك، قرارًا في أبريل/نيسان 2015 ينص على أن يدعو مجلس جمهورية صربسكا إلى استفتاء عام 2018 للانفصال عن اتحاد البوسنة والهرسك إذا لم تتمكن جمهورية صربسكا من زيادة استقلالها الذاتي. ^{[ 29 ]} وقال خبراء قانونيون بوسنيون إنه على الرغم من أن الاستفتاء (على المحكمة والنيابة العامة) "لن يُضعف القضاء"، إلا أنه "سيُزعزع استقرار البلاد". ^{[ 30 ]} وتبنى حزب العمل الديمقراطي (SDA)، أكبر حزب في البوسنة، قرارًا في مايو/أيار 2015 يقضي بإعادة تنظيم البلاد إلى خمس مناطق (بدون جمهورية صربسكا). ^{[ 31 ]} وصرح ميلوراد دوديك في نوفمبر/تشرين الثاني 2015 بأنه إذا لم يتم إصلاح المحكمة الدستورية للبوسنة والهرسك على النحو الذي يرغب فيه، فإن البلاد ستكون في خطر. ^{[ 32 ]}

ذكرت صحيفة برافدا في يناير/كانون الثاني 2016 أن دوديك صرّح بأن جماعات الضغط الأمريكية طلبت مليار دولار أمريكي مقابل الاستقلال خلال 10 إلى 15 عامًا. ^{[ 33 ]} وقال محللون في موقع ميك إن جمهورية صربسكا ستنال استقلالها بحلول عام 2025. ^{[ 34 ]} ووفقًا لتحليل أجرته مؤسسة بي إم آي للأبحاث ، "من غير المرجح أن تحقق جمهورية صربسكا، الكيان الصربي في البوسنة، استقلالها الرسمي خلال السنوات الخمس المقبلة، نظرًا للمعارضة الواسعة من جانب الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، اللتين لا ترغبان في إعادة رسم حدود البلقان. من الممكن نظريًا أن تعلن جمهورية صربسكا استقلالها بغض النظر عن ذلك، لكنها ستخاطر بالعزلة الدبلوماسية والاقتصادية." ^{[ 35 ]} في فبراير/شباط 2016،تم تأجيل استفتاء محكمة جمهورية صربسكا إلى أجل غير مسمى. ^{[ 36 ]} وقال المحلل الأمريكي لشؤون البلقان ^، دانيال سيرور، في مايو/أيار 2015، إن جمهورية صربسكا لن تنال استقلالها أبدًا. ^{[ 37 ]} في 31 مايو من ذلك العام، قال دوديك إن حزب RS كان معرضاً لخطر الاختفاء. ^{[ 38 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2016، صرّح الممثل الأعلى فالنتين إنزكو بأن "النزعة الانفصالية" (أي إجراء استفتاء على استقلال جمهورية صربسكا) ستُجبر المجتمع الدولي على "التدخل". ^{[ 39 ]} ووفقًا لإنزكو، فإن المجتمع الدولي لن يعترف أبدًا بجمهورية صربسكا المستقلة؛ فعلى الرغم من امتلاكه صلاحية إزاحة دوديك، إلا أن "تلك الأيام قد ولّت. نحن اليوم بحاجة إلى حلول محلية ومسؤولية". ^{[ 40 ]}

في مايو 2017، صرّح ستيفن ماير (متأملاً في إمكانية إنشاء ألبانيا الكبرى ) بأن البوسنة والهرسك "بعيدة كل البعد عن أن تكون دولة موحدة"، وتوقع تدهور العلاقات مع جمهورية صربسكا. ^{[ 41 ]} وفي يوليو، أكد مجدداً أنها "لا تزال دولة بالاسم فقط؛ مجرد وهم لا وجود له إلا في أذهان دبلوماسيين أمريكيين - وبعض الأوروبيين - عفا عليهم الزمن، معظمهم من ذوي الرتب المتوسطة". ^{[ 42 ]}

في يونيو ^{[ 43 ]} وسبتمبر 2017، قال دوديك إنه تم التخلي عن خطط إجراء استفتاء على الاستقلال في عام 2018. ^{[ 44 ]}

هدد عضو مجلس الرئاسة باكير عزت بيغوفيتش بالحرب في نوفمبر من ذلك العام إذا اختارت جمهورية صربسكا الاستقلال، قائلاً إن على البوسنة والهرسك الاعتراف باستقلال كوسوفو. ^{[ 45 ]} وفي 22 نوفمبر 2017، تم تناول هذه القضية في برنامج "غلوبالنو" على قناة RTV BN . ^{[ 46 ]}

كانت الوثائق غير الرسمية الصادرة عام 2021 بشأن البلقان عبارة عن وثيقتين مجهولتي المصدر، حيث زعمت مصادر عديدة أن حكومة سلوفينيا هي من صاغتهما. دعت الوثيقة الأولى إلى "الحل السلمي" للبوسنة والهرسك بضم جمهورية صربسكا وأجزاء كبيرة من الهرسك والبوسنة الوسطى إلى صربيا الكبرى وكرواتيا الكبرى ، تاركةً دولة بوسنية صغيرة في ما يُعرف اليوم بوسط وغرب البوسنة. ^{[ 47 ] [ 48 ]}

في عام 2022، أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى تفاقم المخاوف من عدم الاستقرار في غرب البلقان، مع وجود مخاوف من أن نفوذ موسكو قد يشجع طموحات جمهورية صربسكا الانفصالية. وردت القوى الغربية بتعزيز دعمها لسيادة البوسنة والهرسك ومعالجة مواطن الضعف الإقليمية. ^{[ 49 ]}

في أبريل 2023، أكد دوديك على فكرة توحيد جمهورية صربسكا مع صربيا، واصفاً ذلك بأنه تطور طبيعي للشعب الصربي. وأشار إلى أن الإطار الدستوري الحالي، الذي أرسته اتفاقية دايتون للسلام، قد تجاوز غايته، وأن مستقبل جمهورية صربسكا يكمن في مزيد من الحكم الذاتي أو الاستقلال التام. ^{[ 50 ]}

في يناير/كانون الثاني 2024، شرعت جمهورية صربسكا في إنشاء مؤسسات مستقلة، بما في ذلك لجنة انتخابية خاصة بها، في خطوة اعتُبرت تمهيدًا للانفصال. أدانت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي هذه الإجراءات، محذرين من تهديدات لوحدة البوسنة والهرسك. ووصف الممثل الأعلى للجمهورية، كريستيان شميدت، هذه الخطوة بأنها خرق لاتفاقيات دايتون، وفرضت الولايات المتحدة عقوبات على دوديك ومسؤولين آخرين. ^{[ 51 ]} بعد ذلك بوقت قصير، أعلن ميلوراد دوديك عن خطط لإجراء استفتاء على الاستقلال، مما أثار مخاوف بشأن زعزعة الاستقرار الإقليمي. ^{[ 52 ]}