مجلس النواب المؤقت
كان مجلس النواب المؤقت ( بالإندونيسية : Dewan Perwakilan Rakyat Sementara ، DPRS) أول هيئة تشريعية إندونيسية بموجب الدستور المؤقت لعام 1950. وقد تم تشكيله بعد تحول إندونيسيا إلى دولة موحدة في 17 أغسطس 1950. تألف مجلس النواب المؤقت في البداية من 236 عضواً، وبقي منه 213 عضواً قبل حله في عام 1956.
تاريخ
في 14 أغسطس/آب 1950، أي قبل ثلاثة أيام من حلّ الولايات المتحدة الإندونيسية ، وافق مجلس النواب ومجلس الشيوخ في الولايات المتحدة الإندونيسية على مسودة الدستور المؤقت لعام 1950. وبناءً على ذلك، في 15 أغسطس/آب 1950، عقد مجلس النواب ومجلس الشيوخ اجتماعًا مشتركًا تلا فيه سوكارنو ميثاق تأسيس الدولة الموحدة لجمهورية إندونيسيا. وقد ألغى الميثاق رسميًا الولايات المتحدة الإندونيسية، وشكّل جمهورية إندونيسيا اعتبارًا من 17 أغسطس/آب 1950. وبذلك، حلّ الميثاق رسميًا المجلس التشريعي الاتحادي ومجلس الشيوخ، وشُكّل مجلس تشريعي أحادي لإندونيسيا. [ 1 ]
تنص المادة الثانية من دستور الولايات المتحدة الإندونيسية ، التي دخلت حيز التنفيذ في 27 ديسمبر 1949، على أن "سيادة جمهورية إندونيسيا مخولة للشعب وتمارسها الحكومة مع مجلس النواب".
استنادًا إلى هذا الدستور، عقد رئيس مجلس النواب، سارتونو، الجلسة الأولى لمجلس النواب في مبنى جمعية كونكورديا سابقًا في جاكرتا. بعد تجديد المبنى، أُعيد تسميته إلى مبنى البرلمان. ومع ذلك، لم يكن المبنى جاهزًا للاستخدام بعد حفل الافتتاح. ولذلك، عُقدت اجتماعات مجلس النواب في الطابق العلوي من فندق ديز إند . [ 2 ]
رئيس المجلس ونائبه
تنص المادة 62 من الدستور على أن رئيس مجلس النواب يُنتخب من بين أعضائه وبواسطتهم. ويُعاون الرئيسَ عددٌ من النواب، ويُنتخبون بالطريقة نفسها. وتتطلب هذه الانتخابات مصادقة الرئيس. كما ينص الدستور على أنه قبل مصادقة الرئيس، يتولى أكبر الأعضاء سنًا رئاسة الجلسة مؤقتًا. [ 3 ]
وبموجب هذه القاعدة، تم تعيين راجيمان ويديودينينغرات ، وهو أكبر أعضاء لجنة مراجعة السياسات البرلمانية بعمر 71 عامًا، لرئاسة الجلسة الأولى للبرلمان، والتي كان من المقرر أن يتم فيها انتخاب رئيس البرلمان ونائبه. [ 4 ]
في 19 أغسطس 1950، اختُتمت جلسة انتخاب رئيس البرلمان ونائبه بفوز سارتونو بمنصب الرئيس، وألبرت مانغاراتوا تامبونان، وأرودجي كارتاويناتا، وتاج الدين نور بمنصب نائب الرئيس. وأقرّ الرئيس نتائج الانتخابات في 21 أغسطس 1950. [ 5 ]
انتخابات نائب الرئيس
وفقًا للمادة 45 من الدستور، كان يتم انتخاب الرئيس ونائب الرئيس وفقًا لقواعد يحددها القانون. ومع ذلك، ولأول مرة، عيّن الرئيس نائب الرئيس بناءً على توصية من مجلس النواب. وبناءً على ذلك، أجرت اللجنة البرلمانية الإقليمية انتخابات لاختيار نائب الرئيس في 14 أكتوبر 1950. فاز محمد حتا في هذه الانتخابات، وأوصى به المجلس لمنصب نائب رئيس إندونيسيا. [ 6 ]
خلال الانتخابات، انسحب سبعة نواب من الحزب الشيوعي الإندونيسي . وفي رسالة إلى رئيس البرلمان، ذكر هؤلاء النواب أن انتخابات نائب الرئيس غير ضرورية. [ 7 ]
| مرشحين | صورة | الأحزاب | الأصوات | % | |
|---|---|---|---|---|---|
| محمد حتا | مستقل | 113 | 76.87 | ||
| كي هاجر ديوانتارا | مستقل | 19 | 12.92 | ||
| سوتان سجاهريير | الحزب الاشتراكي الإندونيسي (PSI) | 2 | 1.36 | ||
| Soekiman Wirjosandjojo | حفلة ماسيومي | 2 | 1.36 | ||
| محمد يمين | مستقل | 2 | 1.36 | ||
| Iwa Koesoemasoemantri | مستقل | 1 | 0.68 | ||
| برهان الدين هاراهاب | حفلة ماسيومي | 1 | 0.68 | ||
| نيروس جينتينج سوكا | الحزب الوطني الشعبي (PRN) | 1 | 0.68 | ||
| الامتناع عن المشاركة | 5 | 3.40 | |||
| أصوات غير صالحة | 1 | 0.68 | |||
| المجموع | 147 | 100 | |||
| المصدر: Het nieuwsblad voor Sumatra ، 16 أكتوبر 1950 | |||||
عضوية
متطلبات
بخلاف اللجنة الوطنية المركزية الإندونيسية السابقة ، كان لدى مجلس النواب الإندونيسي مجموعة صارمة من الأحكام المتعلقة بالعضوية. وقد وُضعت هذه الأحكام وفقًا للفصلين الثاني والثالث من الدستور . وبحسب هذا الدستور، يجب ألا يقل عمر أعضاء مجلس النواب عن 25 عامًا، ويجب ألا يكون حقهم في التصويت والترشح قد سُحب منهم. [ 8 ]
تعبير
نصت المادة 77 من الدستور على أن "...مجلس النواب، في البداية وحتى يتم تشكيله عن طريق الانتخابات وفقًا للقانون، يتألف من رئيس ونواب رئيس وأعضاء مجلس نواب الولايات المتحدة الإندونيسية ؛ ورئيس ونائب رئيس وأعضاء مجلس الشيوخ؛ ورئيس ونائب رئيس وأعضاء اللجنة الوطنية الإندونيسية المركزية ؛ ورئيس ونائب رئيس وأعضاء المجلس الاستشاري الأعلى ". وبذلك، كان مجلس النواب الإندونيسي يتألف من 148 عضوًا من مجلس النواب الإندونيسي، و29 عضوًا من مجلس الشيوخ، و46 عضوًا من اللجنة الوطنية الإندونيسية المركزية ، و13 عضوًا من المجلس الاستشاري الأعلى.
لم يمنح الدستور الرئيس صلاحية إضافة أعضاء آخرين، إذ رأت الحكومة صعوبة تحديد معايير تعيينهم. [ 9 ] بعد سنوات من تأسيس الحزب الجمهوري الديمقراطي الشعبي، بقي 213 عضوًا، بعد وفاة أو استقالة 23 عضوًا. ولإعادة العضوية، أصدرت الحكومة القانون رقم 37 لسنة 1953، الذي نص على استبدال الأعضاء المستقيلين أو المتوفين. وبحلول نهاية عام 1954، بلغ عدد الأعضاء 235 عضوًا. ولم يستبدل حزب محمد إينوك، وهو مشرّع استقال من حزب باركي، أحد أعضائه، ما ترك مقعدًا شاغرًا. [ 10 ]
ضمّ الحزب الديمقراطي التقدمي 21 فصيلاً؛ 16 منها أحزاب منفردة، وأربعة منظمات، وواحد (الحزب الوطني التقدمي) ائتلاف. كما ظهرت ثلاثة فصائل لم تدم طويلاً: فصيل سيادة الشعب، وفصيل العمال، وفصيل النساء. لم يكن الأخير فصيلاً بالمعنى الحقيقي، بل كان ائتلافاً ضمّ سبع نائبات. ولم ينتمِ أحد عشر نائباً إلى أي فصيل. [ 11 ]
| فصيل | 1951 مقعدًا [ 12 ] | 1954 مقعدًا [ 13 ] |
|---|---|---|
| ماسيومي | 46 | 43 |
| الحزب الوطني الإندونيسي (PNI) | 36 | 42 |
| حزب الوحدة الإندونيسي العظيم (PIR) | 17 | 19 |
| الحزب الاشتراكي الإندونيسي (PSI) | 17 | 15 |
| الحزب الشيوعي الإندونيسي (PKI) | 13 | 17 |
| الفصيل الديمقراطي | 13 | 9 |
| الحزب الوطني الشعبي (PRN) | 10 | 13 |
| الاتحاد التقدمي | - | 10 |
| الحزب الكاثوليكي | 9 | 9 |
| نهضة العلماء (NU) | - | 8 |
| باريندرا | 8 | 7 |
| حزب العمال | 7 | 6 |
| باركيندو | 7 | 5 |
| حزب الاتحاد الإسلامي الإندونيسي (PSII) | 5 | 4 |
| حفلة موربا | 4 | 4 |
| جبهة العمل | 4 | - |
| سيادة الشعب | 4 | - |
| الاتحاد الديمقراطي الإندونيسي (SKI) | 3 | 4 |
| المنظمة المركزية لعموم العمال الإندونيسيين (SOBSI) | - | 2 |
| مجموعة الفلاحين | 2 | - |
| جبهة الفلاحين الإندونيسية (BTI) | - | 2 |
| حركة الفلاحين الإندونيسية (GTI) | - | 1 |
| حركة التعليم الإسلامي (بيرتي) | - | 1 |
| غير منتمٍ لأي فصيل | 26 | 11 |
| المجموع | 232 | 235 |
انظر أيضاً
فهرس
- جوانا، محمد؛ سولوان (1956)، تاتا نيجارا إندونيسيا [ حكومة إندونيسيا ] (باللغة الإندونيسية)، جاكرتا : جرونينجن
- فيث، هربرت (2008) [1962]. تراجع الديمقراطية الدستورية في إندونيسيا . سنغافورة: دار إكوينينوكس للنشر (آسيا) المحدودة. ISBN 978-979-3780-45-0.
- سياتريا، حلمي، أد. (1995). Gedung MPR/DPR RI: Sejarah dan Perkembangannya [ مبنى MPR/DPR RI: التاريخ والتنمية ] (PDF) (باللغة الإندونيسية). جاكرتا : تيم بانيتيا بينربيتان بوكو جيدونج MPR/DPR RI. رقم ISBN 979-8776-003.
- Tim Penyusun Sejarah (1970)، Seperempat Abad Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia [ ربع قرن من مجلس النواب في جمهورية إندونيسيا ] (PDF) (باللغة الإندونيسية)، جاكرتا : أمانة مجلس النواب في جمهورية إندونيسيا
مراجع
- ^ تيم بينيوسون سيجارة 1970 ، ص. 135
- ↑ سياتريا 1995 ، ص 8-9
- ↑ دجوانا وسولوان 1956 ، ص 152
- ^ تيم بينيوسون سيجارة 1970 ، ص. 139
- ^ تيم بينيوسون سيجارة 1970 ، ص. 140
- ^ تيم بينيوسون سيجارة 1970 ، ص. 142
- ^ "الدكتور حتا نائب الرئيس فان دي إينهايدستات غروت ميردرهيد في البرلمان" . إنها لعبة جديدة لسومطرة . ميدان . 16 أكتوبر 1950 . تم الاسترجاع في 13 يوليو 2019 .
- ↑ دجوانا وسولوان 1956 ، ص 96
- ^ تيم بينيوسن سيجارة 1970 ، ص 136 – 137
- ^ تيم بينيوسن سيجارة 1970 ، ص 137 – 138
- ^ تيم بينيوسن سيجارة 1970 ، ص 138 – 139
- ↑ فيث 2008 ، ص 128.
- ^ تيم بينيوسون سيجارة 1970 ، ص 137 – 139.
- مجلس النواب (إندونيسيا)
- أعضاء مجلس النواب (إندونيسيا)، 1950
- 1950 منشأة في إندونيسيا
- عمليات حلّ المؤسسات في إندونيسيا عام 1956
