تبعية روس

تُعرف منطقة روس التابعة بأنتاركتيكا بقطاع يبدأ من القطب الجنوبي ، ويمتد على طول خطي طول 160° شرقًا و 150° غربًا ، وينتهي عند خط عرض 60° جنوبًا . وتطالب نيوزيلندا بالسيادة عليها، وهو ادعاء لا تقبله إلا أستراليا والمملكة المتحدة وفرنسا والنرويج ، وهي دول لها أيضًا مطالبات إقليمية في أنتاركتيكا . وبموجب معاهدة أنتاركتيكا لعام 1961 ، التي وقعت عليها جميع الدول المطالبة بالسيادة الإقليمية، بما فيها نيوزيلندا، تُعلق جميع المطالبات . وتنص المادة الرابعة منها على ما يلي: "لا يجوز لأي أعمال أو أنشطة تُمارس أثناء سريان هذه المعاهدة أن تُشكل أساسًا لتأكيد أو دعم أو إنكار أي مطالبة بالسيادة الإقليمية في أنتاركتيكا، أو أن تُنشئ أي حقوق سيادية فيها".

تستمدّ التبعية اسمها من السير جيمس كلارك روس ، مكتشف بحر روس ، وتضمّ جزءًا من أرض فيكتوريا ومعظم جرف روس الجليدي . كما تُشكّل جزر روس ، وباليني ، وسكوت، وروزفلت جزءًا من التبعية.

تاريخ المطالبة

بعد اكتشافه لأرض فيكتوريا عام 1841، استولى جيمس كلارك روس على هذه المنطقة، بالإضافة إلى البحر المحيط بها، نيابةً عن بريطانيا . وفي 30 يوليو 1923، أصدرت الحكومة البريطانية مرسومًا ملكيًا بموجب قانون المستوطنات البريطانية لعام 1887، والذي حدد الحدود الحالية لتبعية روس على النحو التالي:

ابتداءً من تاريخ نشر هذا الأمر في الجريدة الرسمية لحكومة دومينيون نيوزيلندا، يُطلق اسم تبعية روس على ذلك الجزء من دومينيونات صاحب الجلالة في البحار القطبية الجنوبية، والذي يشمل جميع الجزر والأراضي الواقعة بين خط الطول الشرقي 160 درجة وخط الطول الغربي 150 درجة والتي تقع جنوب خط العرض الجنوبي 60 درجة.

ثم نصّ الأمر الملكي على تعيين الحاكم العام والقائد الأعلى للقوات المسلحة لنيوزيلندا حاكمًا للإقليم. [ 1 ] نُشر هذا الأمر الملكي في الجريدة الرسمية لنيوزيلندا في 16 أغسطس 1923، وفي 14 نوفمبر 1923، أصدر الحاكم العام لوائح تُوسّع نطاق تطبيق القانون النيوزيلندي ليشمل تبعية روس.

بعد أن تلا رئيس الوزراء النيوزيلندي ويليام ماسي الأمر الملكي في مجلس النواب النيوزيلندي ، قدم المدعي العام السير فرانسيس بيل توضيحًا في المجلس التشريعي . وصرح بيل بما يلي:

لم تمتد حدود نيوزيلندا لتشمل بحر روس والأراضي المجاورة. ولم يمنح وفد جلالته إلى الحاكم العام لنيوزيلندا حكومة نيوزيلندا أو برلمانها نفس الصلاحيات التي منحها قانون الدستور فيما يتعلق بالدومينيون نفسه. كان من الممكن افتراض أنه في إدارة تبعية روس، سيستشير وزراءه النيوزيلنديين، وكان من المؤكد أن تُعهد التفاصيل إلى حكومة نيوزيلندا. ولكن كان مطلوبًا من فخامته في جميع مسائل التشريع والتنظيم الخاصة بإقليم روس الامتثال لتعليمات وزير المستعمرات . لم يكن هناك ما يدعو للاعتقاد بأن مكتب المستعمرات سيصدر مثل هذه التعليمات دون التشاور المسبق مع حكومة الدومينيون، ولكن الدور الذي وافقت حكومة نيوزيلندا على القيام به في تمكين جلالته من ممارسة الولاية القضائية في إقليم روس يجب أن يكون نيابة عن الإمبراطورية ككل وليس لمصلحة نيوزيلندا على وجه الخصوص.

قيل إن الأمر الملكي لم يتضمن أي إشارة إلى نقل مطالبة المملكة المتحدة إلى نيوزيلندا، [ 2 ] ولكن تبقى الحقيقة أن حكومة نيوزيلندا هي التي تدير الإقليم. [ 3 ] من الناحية الفنية، تُعدّ المطالبة من حق الملك، وله أن يمارسها من خلال أي من حكوماته. [ 3 ]

في مؤتمر إمبراطوري عُقد عام ١٩٣٠ ، [ ٤ ] تم الاتفاق على أن يُعيّن الملك حكام الدومينيونات بناءً على مشورة الدومينيون المعني. وبعد إقرار قانون وستمنستر عام ١٩٣١ (الذي اعتمدته نيوزيلندا بالكامل عام ١٩٤٧)، تخلّت حكومة المملكة المتحدة عن جميع صلاحياتها في إدارة نيوزيلندا. إلا أن هذا لم يؤثر على التزامات حاكم نيوزيلندا العام، بصفته حاكمًا لمقاطعة روس، فيما يتعلق بتعيين حكومة المملكة المتحدة. ثم في عام ١٩٥٩، وُقّعت معاهدة أنتاركتيكا من قِبل اثنتي عشرة دولة، من بينها المملكة المتحدة ونيوزيلندا. [ ٥ ]

بدأت حكومة نيوزيلندا تُبدي اهتمامًا بالإقليم عام ١٩٥٥. ومع تراجع اعتمادها على المملكة المتحدة، باتت نيوزيلندا تعتمد في ممارسة سلطتها على الولايات المتحدة، التي حافظت على وجود أكبر بكثير في الإقليم، على الرغم من عدم اعتراف الولايات المتحدة بمطالبة نيوزيلندا واحتفاظها بحقها في تقديم مطالبة خاصة بها. أُنشئت قاعدة سكوت النيوزيلندية بالقرب من محطة ماكموردو الأمريكية ، ويُعفى الأمريكيون الموجودون في الإقليم من الضرائب والجمارك والولاية القضائية الجنائية في المسائل البسيطة. [ ٦ ]

الجغرافيا والسكن

صورة فسيفسائية من صور الأقمار الصناعية لاندسات، تُظهر مضيق ماكموردو (على اليمين) والوديان الجافة (على اليسار). جزء من جزيرة روس مرئي في أعلى اليمين.
صورة جوية لجبل إريبوس في جزيرة روس

المساحة الفعلية للأرض المطالب بها ليست كبيرة؛ فمعظم المنطقة المصنفة ضمن تبعية روس تقع إما في بحر روس أو المحيط المتجمد الجنوبي . وهي ثاني أصغر المطالبات التي قُدمت قبل تطبيق نظام معاهدة أنتاركتيكا وتعليق جميع المطالبات الإقليمية على القارة القطبية الجنوبية نفسها. ويتم تعيين مسؤولين من حكومة تبعية روس سنويًا لإدارة التبعية. وقد أطلق المجلس الجغرافي النيوزيلندي أسماءً على العديد من المعالم داخل التبعية. [ 7 ]

تُعدّ القواعد العلمية لقاعدة سكوت (نيوزيلندا)، ومحطة ماكموردو (الولايات المتحدة)، ومحطة زوتشيلي (إيطاليا)، ومحطة جانغ بوغو (كوريا الجنوبية) المساكن البشرية الدائمة الوحيدة في المنطقة، على الرغم من أن محطة أموندسن-سكوت في القطب الجنوبي (الولايات المتحدة) تقع جزئيًا داخل الإقليم وتعتمد على عمليات لوجستية من نيوزيلندا. وتقوم الصين بإنشاء محطة أبحاث تعمل على مدار العام في جزيرة إنيكسبريسبل في خليج تيرا نوفا ببحر روس، والتي افتُتحت عام 2024. [ 8 ] وتتمتع المنطقة التابعة بإمكانية الوصول إلى مدارج الثلج التي يُشرف عليها برنامج الولايات المتحدة لأبحاث القطب الجنوبي في مطار ويليامز فيلد ومطار فينيكس . وهذا يضمن إمكانية الوصول بواسطة الطائرات ذات العجلات والطائرات المجهزة بزلاجات على مدار العام.

من عام 1969 إلى عام 1995، قامت نيوزيلندا بتشغيل قاعدة صيفية فقط تسمى محطة فاندا في منطقة الوادي الجاف التابعة للمقاطعة. [ 9 ]

تتولى قوات الدفاع النيوزيلندية مهمة دعم البرامج النيوزيلندية في القارة القطبية الجنوبية. ويتم ذلك بواسطة طائرات النقل العسكرية C-130J وبوينغ 757 التابعة لسلاح الجو الملكي النيوزيلندي . كما يقوم أفراد الجيش النيوزيلندي بمهام الاتصالات والإمداد وغيرها في قاعدة سكوت. [ 10 ] وفي عام 2020، دشنت البحرية الملكية النيوزيلندية سفينة دعم لوجستي جديدة، هي HMNZS Aotearoa ، وهي سفينة من فئة Polar-class المستوى 6 (للعمليات الصيفية والخريفية في الجليد المتوسط ​​الكثافة في السنة الأولى) [ 11 ] قادرة على الرسو في محطة ماكموردو (على بُعد عشر دقائق بالسيارة الجيب من قاعدة سكوت) [ 12 ] لأغراض إعادة التموين. [ 13 ] [ 14 ] 

أُعلنت مساحة تقارب 1.12 مليون كيلومتر مربع من منطقة بحر روس منطقة بحرية محمية. وفي هذا الصدد، كُلّفت البحرية بتسيير دوريات في المحيط الجنوبي خلال موسم الصيد لإنفاذ القواعد الدولية ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المُبلّغ عنه. [ 15 ]

حافظت منظمة غرينبيس على محطتها في القطب الجنوبي، المعروفة باسم قاعدة الحديقة العالمية، في جزيرة روس التابعة لإقليم روس، وذلك من عام 1987 إلى عام 1992. وبما أن هذه القاعدة كانت كياناً غير حكومي، فقد كانت السياسة الرسمية للدول الموقعة على معاهدة أنتاركتيكا عدم تقديم أي دعم أو مساعدة لها.

فعاليات أخرى

في عام 1979، تحطمت طائرة سياحية تابعة لشركة طيران نيوزيلندا على سفوح جبل إريبوس، مما أسفر عن مقتل جميع ركابها البالغ عددهم 257 شخصًا. وكان هذا الحادث الجوي الأكثر دموية في تاريخ كل من القارة القطبية الجنوبية ونيوزيلندا (انظر كارثة جبل إريبوس ).

في صيف عام 1985، عندما غرقت سفينة الاستكشاف البريطانية غير الحكومية " ساوثرن كويست" في بحر روس، أنقذت مروحيات خفر السواحل الأمريكية طاقمها، ونُقلوا إلى محطة ماكموردو. وقد انتقد العلماء في القطب الجنوبي البعثة البريطانية لأن عملية إنقاذ الطاقم وإعادته عطلت عملهم. [ 16 ]

في عام 2006، أفادت شرطة نيوزيلندا أن المسائل المتعلقة بالاختصاص القضائي منعتها من إصدار أوامر استدعاء لشهود أمريكيين محتملين كانوا مترددين في الإدلاء بشهادتهم خلال تحقيق الطبيب الشرعي في كرايستشيرش في وفاة رودني ماركس بالتسمم في قاعدة القطب الجنوبي .

طوابع بريدية

انظر أيضاً

مراجع

  1. "حدود تبعية روس وأمر الحكومة الصادر عن المجلس لعام 1923 (SR 1923/974) (بتاريخ 17 أغسطس 1923)، المحتويات الإمبراطورية - تشريعات نيوزيلندا" . www.legislation.govt.nz . تاريخ الاطلاع: 27 نوفمبر 2022 .
  2. انظر ريتشاردسون، إيفور إل إم (1957). "مطالبات نيوزيلندا في القطب الجنوبي". مجلة القانون النيوزيلندية . 33 (9): 38-42 . SSRN 2257655 . 
  3. 1 2 قانون الكومنولث والقانون الاستعماري بقلم السير كينيث روبرتس-راي ، لندن، ستيفنز، 1966. ص 137 (اقتباس حرفي كما في 2 مايو 2015)
  4. "المؤتمرات الإمبراطورية" . www.statusquo.org . مؤرشف من الأصل في 7 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 10 فبراير 2019 .
  5. "معاهدة أنتاركتيكا" . وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مايو 2020 .
  6. ساهوري، إميليو ج. (27 نوفمبر 2023). القانون الدولي لأنتاركتيكا . بريل. ص 17-19 . ISBN  9789004639287.
  7. "المحيط الجنوبي وتبعية روس" . هيئة معلومات الأراضي في نيوزيلندا (LINZ) . مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2020 .
  8. ليو، نينغيه (28 يونيو 2018). "ماذا تعني محطة الأبحاث الخامسة الصينية لحوكمة القطب الجنوبي؟" . مجلة الدبلوماسي .
  9. "محطة فاندا" . أنتاركتيكا نيوزيلندا . تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2020 .
  10. "تاريخنا: عقود من الطيران إلى الجليد" . قوات الدفاع النيوزيلندية . 27 يناير 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2023 .
  11. "سفينة HMNZS Aotearoa: كيف تستخدم أكبر سفينة في البحرية الملكية النيوزيلندية برمجيات مهام الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع لتعزيز الاستدامة العالمية" . CarteNav . 7 يونيو 2023. تاريخ الاطلاع: 23 أغسطس 2023 .
  12. غريغز، كيم (6 ديسمبر 2001). "حيث الولايات المتحدة والنيوزيلنديون جيران" . وايرد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2023 .
  13. «مهمة إعادة التموين الناجحة إلى القارة القطبية الجنوبية تثبت كفاءة سفينة تابعة للبحرية النيوزيلندية» . قوات الدفاع النيوزيلندية . ١٦ فبراير ٢٠٢٢. تاريخ الاطلاع: ٢٣ أغسطس ٢٠٢٣ .
  14. "HMNZS Aotearoa" . قوات الدفاع النيوزيلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2023 .
  15. "ملاذ في القطب الجنوبي" . نيوزيلندا - الشؤون الخارجية والتجارة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2023 .
  16. "رحلة روبرت سوان الاستكشافية 1984-1985" . مكتبة غلاسكو الرقمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مارس 2007 .

75°00′ جنوبًا 175°00′ غربًا / 75.000° جنوبًا 175.000° غربًا / -75.000; -175.000