المنطقة الصحية

تم إنشاء المناطق الصحية في إنجلترا وويلز عام 1872 وفي أيرلندا عام 1878. وكانت هذه المناطق من نوعين، بناءً على الهياكل القائمة:

  • المناطق الصحية الحضرية في المدن التي توجد بها هيئات حكومية محلية قائمة
  • المناطق الصحية الريفية في المناطق الريفية المتبقية من اتحادات قانون الفقراء .

كانت كل منطقة تخضع لإدارة مجلس صحة محلي ، وكان هذا المجلس مسؤولاً عن مختلف مسائل الصحة العامة مثل توفير مياه الشرب النظيفة، وشبكات الصرف الصحي، وتنظيف الشوارع، وإزالة المساكن العشوائية .

في إنجلترا وويلز، استُبدلت المناطق الصحية الريفية والحضرية بموجب قانون الحكم المحلي لعام 1894 ( 56 و57 Vict. c. 73) بمصطلحات أكثر عمومية ، وهي المناطق الريفية والمناطق الحضرية . ونُفذ إصلاح مماثل في أيرلندا عام 1899 بموجب قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898 .

إنجلترا وويلز

تم تشكيل المناطق الصحية بموجب أحكام قانون الصحة العامة لعام 1872 ( 35 و36 Vict. c. 79). وبدلاً من إنشاء هيئات جديدة، مُنحت السلطات القائمة مسؤوليات إضافية. أُنشئت المناطق الصحية في 10 أغسطس 1872، عندما حصل القانون على الموافقة الملكية ، وتمكنت السلطات القائمة من ممارسة صلاحياتها الجديدة من أول اجتماع لها بعد ذلك التاريخ. [ 1 ] كانت الصلاحيات والمسؤوليات الممنوحة في البداية للسلطات الصحية عام 1872 محدودة نسبيًا. كان عليها تعيين طبيب، لكن الصلاحيات الأخرى كانت اختيارية بشكل عام وليست إلزامية. بعد ثلاث سنوات، وسّع قانون الصحة العامة لعام 1875 ( 38 و39 Vict. c. 55) نطاق الصلاحيات والتوقعات المفروضة على السلطات الصحية بشكل كبير. [ 2 ]

تم تشكيل المناطق الصحية الحضرية في أي بلدية تخضع لقانون الشركات البلدية لعام 1835 ( 5 و6 ويليام 4. الفصل 76)، وفي أي منطقة لمفوضي التحسين تم تشكيلها بموجب قانون برلماني، وفي أي منطقة حكومة محلية تم تشكيلها بموجب قانون الصحة العامة لعام 1848 ( 11 و12 فيكت. الفصل 63) أو قانون الحكومة المحلية لعام 1858 ( 21 و22 فيكت. الفصل 98).

تم تعيين الهيئة الإدارية الحالية للمدينة (المؤسسة البلدية أو مفوضي التحسين أو مجلس الصحة المحلي) كسلطة صحية حضرية .

عند إنشاء المناطق الصحية، كان هناك ما يقارب 225 بلدية، و575 منطقة حكم محلي، و50 منطقة تابعة لمفوضي التحسين، مصنفة كمناطق صحية حضرية. وعلى مدى السنوات التسع عشرة التالية، تغير هذا العدد: فقد تم إنشاء المزيد من المناطق الصحية الحضرية مع تبني المدن تشريعات لتشكيل مجالس محلية، ومع دمج بلديات إضافية؛ وفي الفترة نفسها، تم دمج العديد من المناطق الصحية الحضرية في بلديات متوسعة.

تم إنشاء مناطق صحية ريفية في جميع المناطق التي لا توجد بها حكومة محلية. واتبعت هذه المناطق حدود اتحادات قانون الفقراء القائمة ، باستثناء مناطق المناطق الصحية الحضرية. وأي تغيير لاحق في مساحة الاتحاد أدى إلى تغيير المنطقة الصحية. عند إلغاء قانون الفقراء عام ١٨٩٤، كان هناك ٥٧٢ منطقة صحية ريفية.

تألفت السلطة الصحية الريفية من الأوصياء الحاليين على الفقراء في الرعايا الريفية المعنية.

أنهى قانون الحكم المحلي لعام ١٨٩٤ (٥٦ و٥٧ فيكت. الفصل ٧٣) نظام المناطق الصحية في إنجلترا وويلز. في البلديات، كانت البلدية هي السلطة الصحية بالفعل. أُعيد تسمية جميع المناطق الصحية الحضرية الأخرى إلى مناطق حضرية ، تُدار من قبل مجلس منطقة حضري. استُبدلت المناطق الصحية الريفية بمناطق ريفية ، ولأول مرة بمجلس منتخب مباشرة. كان من المتطلبات أن تكون المنطقة الريفية، كلما أمكن، ضمن مقاطعة إدارية واحدة ، مما أدى إلى تقسيم العديد من المناطق إلى مناطق أصغر على طول حدود المقاطعات. استمرت بعض المناطق الريفية التي تضم أبرشيات في مقاطعتين أو ثلاث مقاطعات مختلفة حتى ثلاثينيات القرن العشرين.

جعل قانون الحكم المحلي لعام 1972 مجالس المقاطعات، ومجالس أحياء لندن ، ومؤسسة مدينة لندن ، وهيئة إنر تمبل وميدل تمبل سلطات صحية.

أيرلندا

تم إنشاء نظام المناطق الصحية في أيرلندا بموجب قانون الصحة العامة (أيرلندا) لعام 1878 ، على غرار النظام المطبق في إنجلترا وويلز. [ 3 ]

تم إنشاء مناطق صحية حضرية في الفئات التالية من المدن:

أصبحت المؤسسة أو المفوضون القائمون سلطة الصرف الصحي الحضري. ويمكن لمجلس الحكم المحلي في أيرلندا ، الذي أُنشئ بموجب القانون نفسه، أن يُعيّن مدنًا أخرى ذات مفوضين كمناطق صرف صحي حضري.

تم تشكيل المناطق الصحية الريفية بنفس الطريقة التي تم بها تشكيل تلك الموجودة في إنجلترا وويلز، من اتحادات قانون الفقراء مع مجالس الأوصياء كسلطات صحية ريفية.

تم استبدال المناطق الصحية الحضرية والريفية في عام 1899، بموجب قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898 ، بمناطق حضرية وريفية . [ 4 ] على عكس المناطق الصحية الريفية، لم يكن بإمكان المناطق الريفية تجاوز حدود المقاطعات؛ فعلى سبيل المثال، تم تقسيم منطقة باليشونون الصحية الريفية إلى ثلاث مناطق ريفية: باليشونون رقم 1، وباليشونون رقم 2، وباليشونون رقم 3، في مقاطعات دونيغال، وفيرماناغ، وليتريم على التوالي. ألغى قانون الحكم المحلي لعام 1925 المناطق الريفية في الدولة الأيرلندية الحرة ، وأنشأ منطقة صحية ريفية واحدة للجزء غير الحضري من كل مقاطعة، تُسمى "منطقة الصحة بالمقاطعة". [ 5 ] سمح قانون الحكم المحلي (التعديل) (رقم 2) لعام 1934 بتقسيم هذه المنطقة بناءً على طلب مجلس المقاطعة؛ [ 6 ] وقد حدث هذا فقط في مقاطعة كورك ، وهي أكبر المقاطعات، والتي تم تقسيمها إلى ثلاث مناطق صحية. [ 7 ]

اسكتلندا

لم تُنشأ مناطق صحية في اسكتلندا. وبموجب قانون الصحة العامة (اسكتلندا) لعام 1867 ( 30 و31 Vict. c. 101)، أُسندت مهام الصحة العامة إلى مجالس المدن، والمفوضين، أو أمناء البلدات ، وإلى المجالس المحلية . وفي عام 1890، نُقلت مهام الصحة العامة للمجالس المحلية إلى مجالس المقاطعات المُنشأة حديثًا ، والتي أدارتها لجان محلية بموجب قانون الصحة العامة (اسكتلندا) لعام 1897 ( 60 و61 Vict. c. 38).

انظر أيضاً

ملحوظات

مراجع

  1. الأوصياء كسلطات صحية ريفية: الصلاحيات والواجبات بموجب قانون الصحة العامة لعام 1872 وقوانين استخدام مياه الصرف الصحي . لندن: نايت وشركاه، 1872، ص  2. تم الاطلاع عليه في 6 سبتمبر 2021. بعد أن حصل مشروع قانون الصحة العامة على الموافقة الملكية في 10 أغسطس 1872 ، دخلت الأحكام المتعلقة بتشكيل مختلف المناطق والسلطات الصحية حيز التنفيذ اعتبارًا من ذلك اليوم.
  2. غلين، ويليام كانينغهام؛ غلين، ألكسندر (1876). قانون الصحة العامة لعام 1875، والقانون المتعلق بالصحة العامة، والحكم المحلي، وسلطات الصرف الصحي الحضرية والريفية . لندن: بتروورث. ص 65. تاريخ الاطلاع: 6 سبتمبر 2021 . 
  3. "قانون الصحة العامة (أيرلندا)، 1878" . كتاب القوانين الأيرلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يناير 2015 .
  4. "قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898، المادة 22" . كتاب القوانين الأيرلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يناير 2015 .
  5. "قانون الحكم المحلي لعام 1925، المادة 9" . كتاب القوانين الأيرلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يناير 2015 .
  6. "قانون الحكم المحلي (التعديل) (رقم 2)، 1934، المادة 5" . كتاب القوانين الأيرلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يناير 2015 .
  7. كالينان، مارك؛ كيوغان، جاستن ف. (1 يناير 2003). الحكم المحلي في أيرلندا: من الداخل إلى الخارج . معهد الإدارة العامة. ص 47. ISBN  9781902448930تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يناير 2015 .

مصادر

  • مناطق الحكم المحلي 1834 - 1945 ، في دي ليبمان، أكسفورد، 1949
  • دليل الوحدات الإدارية المحلية في إنجلترا (مجلدان) إف إيه يونغز، لندن، 1991
  • قانون الصحة العامة لعام 1872 (35 و 36 Vict. c.79)
  • قانون الصحة العامة لعام 1875 (38 و 39 Vict. c.55)
  • قانون الصحة العامة (أيرلندا) لعام 1878 (41 و 42 Vict. c.52)
  • تفاصيل حالة منطقة الصرف الصحي الريفية visionofbritain.org.uk