قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

كان قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898 ( 61 و62 Vict. c. 37) قانونًا صادرًا عن برلمان المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا، أنشأ نظامًا للحكم المحلي في أيرلندا مشابهًا للنظام الذي أُنشئ بالفعل لإنجلترا وويلز بموجب قانون الحكم المحلي لعام 1888 ( 51 و52 Vict. c. 41) ولاسكتلندا بموجب قانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1889 ( 52 و53 Vict. c. 50). وقد أنهى هذا القانون فعليًا سيطرة ملاك الأراضي على الحكم المحلي في أيرلندا. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

خلفية

منذ ثمانينيات القرن التاسع عشر، شكّلت قضية إصلاح الحكم المحلي في أيرلندا قضية سياسية رئيسية، شاركت فيها كل من السياسيين الأيرلنديين والأحزاب السياسية البريطانية الكبرى. وقد تضافرت مسائل الإصلاح الدستوري، وملكية الأراضي، والقومية لتزيد الأمور تعقيداً، فضلاً عن الانقسامات التي شهدها كل من الحزب الليبرالي عام 1886 والحزب البرلماني الأيرلندي عام 1891. وفي نهاية المطاف، رأت حكومة اللورد سالزبوري المحافظة أن من مصلحة السياسة تطبيق هذه الإجراءات عام 1898.

رأت الحكومة في هذا التشريع حلاً لعدد من المشاكل: فقد خفف من مطالب القوميين بالحكم الذاتي ، وخفف من عبء الضرائب الزراعية على ملاك الأراضي الوحدويين ، وأنشأ إدارة أكثر كفاءة لقانون الفقراء ، وعزز الاتحاد من خلال تطبيق نماذج الحكم المحلي الإنجليزية في أيرلندا. [ 3 ] [ 4 ]

النظام الحالي والمحاولات السابقة للإصلاح

المقاطعات والبارونيات

كانت كل مقاطعة وهيئة إدارية تابعة لها في أيرلندا تُدار قبل صدور قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898 بواسطة هيئة محلفين كبرى . تألفت هذه الهيئات من كبار ملاك الأراضي الذين يعينهم قاضي المحكمة العليا في المقاطعة. وإلى جانب وظائفها القضائية الأصلية، تولت هيئات المحلفين الكبرى صيانة الطرق والجسور والملاجئ، والإشراف على الأشغال العامة الأخرى. وكانت هيئة المحلفين الكبرى تقدم مقترحات إنفاق تُعرف باسم "العروض"، والتي تتطلب موافقة قاضي المحكمة العليا. وكانت الأموال اللازمة لتمويل هذه العروض تُجمع من خلال "ضريبة المقاطعة" المفروضة على ملاك الأراضي وشاغليها في المقاطعة، وهي شكل من أشكال ضريبة المعدل . [ 5 ] وكان هناك مستوى إداري ثانٍ أدنى من المقاطعة، وهو البارونية . وكان نظام مماثل يعمل على هذا المستوى، حيث كان قضاة المنطقة مخولين بالاجتماع في جلسات عروض بارونية لجمع ضريبة لتمويل أعمال صغيرة. [ 5 ]

بحلول عام ١٨٨٠، كان أعضاء هيئات المحلفين الكبرى ومجالس النبلاء لا يزالون في غالبيتهم العظمى من أنصار الاتحاد والبروتستانت، وبالتالي لم يكونوا يمثلون غالبية سكان المناطق التي يحكمونها. [ ٤ ] ويعود ذلك إلى أنهم كانوا يمثلون دافعي الضرائب الفعليين ويتم اختيارهم منهم منذ العصور الوسطى ، وكان يتم استبدال الأعضاء المتقاعدين عادةً بدافعي ضرائب مماثلين من الطبقة الاجتماعية نفسها. وكان من المفهوم أن دافعي الضرائب الأكبر حجماً لديهم دافع أكبر لضمان إنفاق أموال الضرائب بشكل سليم. وقد أدى قانون تمثيل الشعب لعام ١٨٨٤ إلى إنشاء قاعدة انتخابية أكبر بكثير ذات احتياجات مختلفة تماماً، ورغبت حتماً في انتخاب ممثلين محليين من خارج النخبة الاجتماعية الضيقة. وبحلول ذلك الوقت، كانت الأشغال العامة، مثل الطرق والجسور، تُموّل بشكل متزايد من قبل الحكومة المركزية عبر مكتب الأشغال العامة .

اتحادات قانون الفقراء والمناطق الصحية

في عام 1838، قُسّمت أيرلندا إلى اتحادات قانون الفقراء ، يتألف كل منها من منطقة جغرافية محددة بناءً على دار عمل . لم تتطابق حدود هذه الاتحادات مع حدود أي وحدة قائمة، إذ امتدت العديد من المناطق الريفية إلى مقاطعتين أو أكثر. أُديرت هذه الاتحادات بواسطة مجالس أوصياء ، انتُخبت بعضها مباشرةً، حيث انتُخب وصي واحد عن كل دائرة انتخابية .

مع ازدياد عدد السكان، برزت الحاجة إلى إنشاء هيئات لإدارة الصحة العامة وتوفير أو تنظيم خدمات مثل الصرف الصحي، ورصف الطرق، وإمدادات المياه. وقد أنشأ قانون الصحة العامة (أيرلندا) لعام ١٨٧٨ مناطق صحية ، استنادًا إلى النظام القائم في إنجلترا وويلز. وتم إنشاء مناطق صحية حضرية في المدن الكبرى ( البلديات والمدن التي لديها مفوضون بموجب قوانين خاصة أو التي يزيد عدد سكانها عن ٦٠٠٠ نسمة): حيث أصبح المجلس المحلي القائم هو السلطة الصحية الحضرية. أما بقية البلاد، فقد قُسّمت إلى مناطق صحية ريفية. وكانت هذه المناطق متطابقة في مساحتها مع مناطق اتحادات قانون الفقراء (باستثناء أي جزء يقع ضمن منطقة صحية حضرية)، وتألفت السلطة الصحية الريفية من أوصياء قانون الفقراء في تلك المنطقة.

التغييرات المقترحة 1888-1892

قدّم الوزير الليبرالي الراديكالي جوزيف تشامبرلين أولى المقترحات لإنشاء مجالس مقاطعات منتخبة في أيرلندا إلى رئيس الوزراء ويليام إيوارت غلادستون عام 1885. [ 6 ] وكان قانون تمثيل الشعب لعام 1884 قد وسّع قاعدة الناخبين . فضّل غلادستون وتشارلز ستيوارت بارنيل ، زعيم الرابطة الوطنية الأيرلندية ، سنّ تشريع للحكم الذاتي الأيرلندي. إلا أن مشروع قانون الحكم الذاتي الأول رُفض في مجلس العموم عام 1886. بعد ذلك، انفصل تشامبرلين، الذي شغل لفترة وجيزة منصب رئيس مجلس الحكم المحلي عام 1886، عن الليبراليين ليؤسس الحزب الليبرالي الوحدوي ، وعرض المقترح على حلفائه المحافظين الجدد، الذين فازوا في الانتخابات العامة للمملكة المتحدة عام 1886 بعد ذلك بفترة وجيزة.

في عام 1888 دعا تشامبرلين مرة أخرى إلى مجالس المقاطعات المنتخبة ديمقراطياً في أيرلندا، كجزء من برنامج عاجل للأشغال العامة الممولة من الدولة، في كتابه " سياسة الاتحاد من أجل أيرلندا" .

أُدخلت مجالس المقاطعات المنتخبة مباشرة إلى إنجلترا وويلز بموجب قانون الحكم المحلي لعام 1888، وإلى اسكتلندا بموجب قانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1889. وتأخرت محاولات إحداث إصلاحات مماثلة في أيرلندا بسبب الاضطرابات المدنية الناجمة عن خطة الحملة . جادلت الحكومة بأنه قبل إدخال أي إصلاحات إدارية، يجب استعادة الأمن والنظام. وبناءً على ذلك، أصدر آرثر بلفور ، السكرتير العام لأيرلندا ، قوانين قسرية لإنهاء "الانتهاكات الزراعية". كما سعى الوحدويون، الذين خسروا مقاعدهم بشكل متزايد لصالح أعضاء الرابطة الوطنية الأيرلندية في انتخابات الأوصياء، إلى تأخير التنفيذ. [ 4 ] [ 7 ]

أعلن بلفور في 10 أغسطس 1891 عن نيته تقديم تشريع خاص بالحكم المحلي في الدورة البرلمانية القادمة. قوبل هذا الإعلان باحتجاجات من الوحدويين وملاك الأراضي الذين توقعوا أن تكون السلطات الجديدة غير موالية وأن تحتكر السلطة لطردهم من البلاد. ورغم المعارضة، أوضح بلفور عزمه على المضي قدمًا. ومع انقسام الحزب البرلماني الأيرلندي إلى فصيلين : مؤيد ومعارض لبارنيل ، تشجع بلفور على الاعتقاد بأن مشروع القانون سيُستخدم لسحق مطلب الحكم الذاتي وزيادة تفتيت الحركة القومية. [ 4 ]

عندما عُرض مشروع القانون على البرلمان في أوائل عام 1892، كان من الواضح أن الوحدويين قد نجحوا في تخفيف العديد من بنوده من خلال تأمين ضمانات لسيطرتهم على الحكم المحلي. وكانت بنود التشريع المقترح كالتالي:

  • مجالس المقاطعات والمناطق، المنتخبة على أساس الاقتراع البرلماني
  • نقل صلاحيات هيئات المحلفين الكبرى فيما يتعلق بالطرق والصرف الصحي إلى المجالس الجديدة
  • يُقرر أغلبية دافعي الضرائب إدارة الإيرادات المحلية وتحديد رسوم المقاطعة

كانت "الضمانات" لحماية الأقلية الوحدوية هي:

  • سيكون للناخبين "أصوات تراكمية"، حيث يحصل من يدفعون رسومًا أعلى على عدد أكبر من الأصوات.
  • يحق لأي دافع ضرائب الطعن في عرض المجلس أمام قاضٍ وهيئة محلفين
  • يمكن عزل مجالس المقاطعات والمناطق بسبب "مخالفة القانون أو الفساد أو الاختلاس والقمع المستمر".
  • كان من المقرر أن تقوم لجنة مشتركة من أعضاء المجلس وهيئة المحلفين الكبرى بالموافقة على جميع النفقات الرأسمالية وتعيين المسؤولين. [ 4 ]

رُفض مشروع القانون من قِبل جميع البرلمانيين الأيرلنديين تقريبًا، بدعمٍ من عددٍ قليلٍ من الليبراليين الوحدويين في أولستر. وبينما كان بلفور يأمل في جعل التشريع مقبولًا من خلال تقديم تعديلات، رفض القوميون ذلك، إذ كانوا يأملون في رؤية تغييرٍ إلى إدارة ليبرالية مؤيدة للحكم الذاتي في الانتخابات العامة الوشيكة . وبناءً على ذلك، تم التخلي عن مشروع القانون. [ 4 ]

جيرالد بلفور كسكرتير رئيسي وأزمة عام 1897

بعد ثلاث سنوات من حكم الحزب الليبرالي، شكّل ائتلاف المحافظين والليبراليين الوحدويين حكومةً وحدويةً عقب الانتخابات العامة لعام 1895. عُيّن جيرالد بالفور ، شقيق آرثر وابن شقيق رئيس الوزراء الجديد، اللورد سالزبوري ، سكرتيرًا عامًا لأيرلندا في 4 يوليو 1895. وسرعان ما برز دوره عندما لخّص سياسة الحكومة الجديدة تجاه أيرلندا بعبارة "القضاء على الحكم الذاتي باللطف". [ 3 ] أصدرت الحكومة البريطانية ثلاثة قوانين أيرلندية رئيسية في غضون أربع سنوات: فإلى جانب قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898، كانت هذه القوانين هي قانون الأراضي (أيرلندا) لعام 1896 ( 59 و60 Vict. c. 47) وقانون الزراعة والتعليم الفني (أيرلندا) لعام 1899 ( 62 و63 Vict. c. 50).

لم يكن تشريع الحكم المحلي جزءًا من برنامج الحكومة المعلن عنه في خطاب الملكة في يناير 1897. وكان استثنائيًا أيضًا لعدم وجود طلب شعبي يُذكر على هذه الإصلاحات. ولذلك، كان إعلان السكرتير العام بلفور في مايو عن إعداده للتشريع مفاجأة تامة. وبينما ادعى أن توسيع نطاق إصلاحات الحكم المحلي التي نُفذت بالفعل في بريطانيا العظمى لتشمل أيرلندا كان مُخططًا له مُسبقًا، إلا أن التحول المفاجئ إلى "السياسة البديلة" كان في الواقع وسيلة لحل أزمة سياسية في وستمنستر . فقد تسبب عرقلة أعضاء البرلمان الأيرلنديين وعدد من النواب الإنجليز في تراكم التشريعات. وكان مُلاك الأراضي، الغاضبون أصلًا من قانون الأراضي (أيرلندا) لعام 1896، قد استشاطوا غضبًا لرفض وزارة الخزانة تمديد منحة التقييم الزراعي إلى أيرلندا. في الواقع، يعود فشل تطبيق المنحة إلى حد كبير إلى عدم وجود نظام حكم محلي فعال لإدارتها. وبدلًا من ذلك، مُنح مبلغ مُعادل لإدارة قلعة دبلن ، التي قررت استخدام الأموال لتمويل إصلاح قانون الفقراء وإنشاء مجلس زراعي جديد. في 18 مايو، كتب نواب الحزب الوحدوي الأيرلندي إلى الحكومة يبلغونها بأنهم سيسحبون دعمهم ما لم يتم إقرار منحة التصنيف. [ 3 ]

أجرى اللورد كادوجان ، نائب حاكم أيرلندا ، محادثات مع وزارة الخزانة، وتوصل إلى فكرة إدخال إصلاحات الحكم المحلي كوسيلة "لتفكيك تحالف الوحدويين والقوميين في أيرلندا"، والذي شعر أنه "يصبح قويًا جدًا حتى بالنسبة لحكومة تتمتع بأغلبية 150 مقعدًا!". ورُئي أن إدخال مجالس المقاطعات الديمقراطية، إلى جانب دعم كبير للضرائب، كفيلٌ بتهدئة جميع الأعضاء الأيرلنديين في البرلمان. [ 3 ] تحركت الحكومة بسرعة، فأرسلت نسخة من قانون الحكم المحلي الإنجليزي لعام 1888 ( 51 و52 Vict. c. 41) إلى السير هنري روبنسون ، نائب رئيس مجلس الحكم المحلي في أيرلندا . وكُلِّف روبنسون، الذي كان في إجازة، بتحديد مدى إمكانية تكييف التشريعات القائمة بسرعة للاستخدام الأيرلندي. وفي غضون أسبوع، صدر إعلانٌ عن إعداد مشروع قانون. [ 3 ]

لن يتوفر الوقت الكافي في جلسة برلمانية واحدة لمناقشة جميع التدابير المزمعة، لذا مُنحت سلطة شاملة للورد الملازم لإصدار أوامر ملكية تُكيّف القوانين السابقة مع أيرلندا، بما في ذلك أجزاء من قانون الشركات البلدية (الإنجليزي) لعام 1882 ( 45 و46 Vict. c. 50) وقانون الشركات البلدية لعام 1893 ( 56 و57 Vict. c. 9)، بالإضافة إلى قانون الحكم المحلي لعام 1888، وقانون الحكم المحلي لعام 1894 ( 56 و57 Vict. c. 73)، وقانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1889 ( 52 و53 Vict. c. 50). [ 8 ] هذا الاستخدام للتشريعات الثانوية –كان أمر الحكم المحلي (تطبيق التشريعات) لعام 1898 (SR&O 1899/1120) - بدلاً منالتشريع الأساسي- مثيرًا للجدل، لكن القوميين الأيرلنديين قبلوا به كثمن لتمرير مشروع القانون. [ 9 ]

الإصلاحات

الوضع السياسي بعد الانتخابات المحلية الأيرلندية اللاحقة عام 1899 ، مع إظهار نتائج انتخابات مجلس المقاطعة حسب الدائرة الانتخابية.

أدخل قانون عام 1898 نظامًا حكوميًا مختلطًا، حيث كانت البلديات التابعة للمقاطعات مستقلة عن إدارة المقاطعة، بينما اعتمد نظامًا ثنائي المستويات في مناطق أخرى، يتألف من مجالس المقاطعات، إلى جانب مجالس البلديات والمناطق الحضرية والريفية . وقد تم إنشاء المناطق الحضرية من أكبر المدن التي كانت تابعة لمفوضي المدن ، بينما احتفظت المدن الأصغر بمفوضيها، لكنها بقيت ضمن المناطق الريفية لأغراض التخطيط الصحي.

كان لإنشاء المجالس الجديدة أثرٌ بالغٌ على أيرلندا، إذ مكّن عددًا أكبر بكثير من السكان المحليين من اتخاذ قراراتٍ تمسّهم شخصيًا. وقد وفّرت مجالس المقاطعات والمناطق الفرعية منصةً سياسيةً لأنصار الحكم الذاتي ، مُزيحةً بذلك النفوذ الوحدوي في مناطق عديدة. كما أتاح منح حق التصويت للناخبين المحليين ظهور طبقة سياسية جديدة، مُنشئًا بذلك شريحةً كبيرةً من السياسيين ذوي الخبرة الذين سيدخلون معترك السياسة الوطنية في أيرلندا في عشرينيات القرن العشرين، ومُعززين استقرار الانتقالات البرلمانية في الدولة الأيرلندية الحرة وأيرلندا الشمالية .

حدود المقاطعات وبلدات المقاطعات

خريطة للمقاطعات والمناطق التابعة لها (الحضرية والريفية) بعد عام 1899 .

أدى القانون إلى تعديل عدد من حدود المقاطعات. وكان ذلك لعدة أسباب: [ 10 ]

  • كان على كل منطقة تابعة للمقاطعة أن تكون ضمن مقاطعة واحدة، على عكس المناطق الصحية التي استندت إليها.
    • في حال وجود منطقة صحية حضرية في أكثر من مقاطعة، فإن المنطقة الحضرية الجديدة ستوضع بالكامل داخل المقاطعة التي تقطنها غالبية السكان.
    • عندما تقع وحدة قانون الفقراء (PLU) في أكثر من مقاطعة، يتم عادةً إنشاء منطقة ريفية للجزء الذي يغطيه كل مقاطعة (على سبيل المثال، تم تقسيم وحدة قانون الفقراء في باليشانون إلى مناطق ريفية باليشانون رقم  1، ورقم  2، ورقم  3 في مقاطعات دونيغال، وفيرماناغ، وليتريم على التوالي). ويتم تعديل الحدود إذا كان أحد الأجزاء صغيرًا جدًا أو غير عملي لأي سبب آخر.
  • لم تتطابق المقاطعات الثماني القديمة مع البلديات الست الجديدة.
    • تم فصل مدينتي بلفاست وديري عن المقاطعات التي تقعان فيها، وشكلتا مدينتين منفصلتين على مستوى المقاطعة.
    • تم دمج أربع مقاطعات تابعة للشركات في مقاطعاتها الأم.

تم تحديد حدود المقاطعات الإدارية الجديدة وبلديات المقاطعات، التي دخلت حيز التنفيذ في 18 أبريل 1899، بموجب أوامر صادرة عن مجلس الحكم المحلي لأيرلندا . [ 11 ] لم تطرأ أي تغييرات على حدود مقاطعات كافان ، وكورك ، ودونيغال ، وفيرماناغ ، وكيري ، وكيلدير ، ومقاطعة كينغز ( أوفالي حاليًا )، وليتريم ، وليمريك ، ولونغفورد ، وميث ، وموناغان ، وتيرون ؛ ولا على حدود بلديات المقاطعات (التي كانت سابقًا مقاطعات مؤسسية) كورك ، ودبلن ، وليمريك ، ووترفورد . [ 11 ] أما التغييرات في المناطق الأخرى فكانت كما يلي: [ 11 ]

مقاطعة قضائية قبل عام 1898مقاطعة إدارية بعد عام 1898المنطقة المنقولةنوع التحويل
أنتريممقاطعة بلفاستمدينة بلفاست (جزء منها)مقاطعة جديدة
أرماغتحتبلدة نيوري (جزء منها)حضري
كاريكفيرغوس (مقاطعة المدينة)أنتريمالجميعإلغاء المقاطعة المؤسسية
تحتأنتريممدينة ليسبورن (جزء منها)حضري
تحتمقاطعة بلفاستمدينة بلفاست (جزء منها)مقاطعة جديدة
دروغيدا (مقاطعة المدينة)لوثالجميعإلغاء المقاطعة المؤسسية
دبلنويكلوبلدة براي (جزء)حضري
غالوايكليرالمناطق التعليمية درومان، وإينيشكالترا الشمالية، وماونتشانون [ t 1 ]ريفي
غالوايمايونيزبالينشالا، أوينبرين، مديرو التعليم [ t 2 ]ريفي
غالوايروسكومونروسمويان إي ديريفي
غالواي (مقاطعة المدينة)غالوايالجميعإلغاء المقاطعة المؤسسية
كيلكينيويكسفوردبلدة نيو روس (جزء)حضري
كيلكيني (مقاطعة المدينة)كيلكينيالجميعإلغاء المقاطعة المؤسسية
لندنديري [ t 3 ]مقاطعة لندنديري [ t 3 ]مدينة لندنديري (ديري) [ t 3 ]مقاطعة جديدة
مقاطعة كوينز (الآن لاويس )كارلوبلدة كارلو (جزء منها)حضري
مايونيزروسكومونبالاغاديرين ، إدموندستاون إي ديريفي
روسكومونغالوايبلدة باليناسلو (جزء منها)حضري
روسكومونويستميثبلدة أثلون (جزء منها)حضري
سليغومايونيزالمناطق الاقتصادية في أردناري الشمالية، وأردناري الجنوبية الريفية، وأردناري الجنوبية الحضرية [ t 4 ]ريفي
تيبيراري، نورث رايدينغتيبيراري، ساوث رايدينغكاباغ، كوراهين، جلينجار إي دي إسريفي
ووترفوردكيلكينيكيلكوليهين إي ديريفي
ووترفوردتيبيراري، ساوث رايدينغبلدة كاريك-أون-سوير (جزء) مقاطعة كلونميل (جزء)حضري
ملحوظات
  1. ↑ تقع هذه المنطقة على الشاطئ الشمالي الغربي لبحيرة ديرج .
  2. ↑ تقع هذه المناطق على الشاطئ الغربي لبحيرة ماسك ، وكانت بعيدة عن بقية غالواي.
  3. ١ ٢ ٣ انظر نزاع اسم ديري/لندنديري
  4. ↑ كانت هذه المناطق مجاورة لمدينة بالينا في مقاطعة مايو .

التطورات اللاحقة

لم تُعدّل حدود الدوائر الانتخابية في المقاطعات الأيرلندية في وستمنستر بموجب قانون عام 1898 لتتوافق مع الحدود الإدارية الجديدة. وقد جرى تعديل بعضها بموجب قانون تمثيل الشعب لعام 1918 ( 7 و8 جورج الخامس ، الفصل 64)، حيث تم تغيير تقسيمات المقاطعات لأسباب أخرى؛ فعلى سبيل المثال، نُقلت كيلكوليهين من مدينة ووترفورد إلى جنوب كيلكيني ، بينما بقيت أردناري في شمال سليغو بدلاً من شرق مايو . [ 12 ]

بموجب قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1919 ( 9 و10 جورج الخامس ، الفصل 19)، تم تغيير النظام الانتخابي للانتخابات المحلية في أيرلندا إلى نظام الصوت الواحد القابل للتحويل (STV) في الدوائر متعددة الأعضاء. وقد طُبِّق هذا النظام في انتخابات مجلس مدينة سليغو عام 1919 (بموجب تشريع محلي منفصل )، [ 13 ] ثم في الانتخابات المحلية الأيرلندية لعام 1920. [ 14 ] بعد تقسيم أيرلندا في الفترة 1920-1922، تطور الوضع بشكل مختلف في الدولة الأيرلندية الحرة ( أيرلندا منذ عام 1937، وجمهورية أيرلندا منذ عام 1949) وأيرلندا الشمالية .

في الدولة الأيرلندية الحرة، أُلغيت المناطق الريفية بموجب قانون الحكم المحلي لعام 1925 [ 15 ] (مع بقائها ضمن مقاطعة دبلن حتى إلغائها بموجب قانون الحكم المحلي (دبلن) لعام 1930 [ 16 ] ). أُعيد تسمية المناطق الحضرية إلى "مدن" بموجب قانون الحكم المحلي لعام 2001. كما أعاد قانون 2001 تسمية "مجالس المقاطعات والأحياء" إلى "مجالس المدن". أدى تطبيق نظام المجلس والمدير في الفترة 1929-1940 إلى تغيير جذري في عمل مجالس المقاطعات والمدن. ألغى قانون إصلاح الحكم المحلي لعام 2014 نظام تصنيف الأحياء والمدن داخل مناطق المقاطعات، وقسم جميع المقاطعات (باستثناء تلك الموجودة في مقاطعة دبلن) إلى مناطق بلدية . اعتبارًا من 17 يوليو 2024  الأجزاء غير الملغاة من قانون 1898 في الجمهورية هي المواد 6 (أ)، 8، [ 17 ] 29، 52، 54، 69 (1) - (2)، 80، 89، 101 (2)، 101 (4)، 102 (1) - (3)، 109، 110 (1)، 110 (2) (أ)، و124، والجدول 1 الأجزاء 3 و4. [ 1 ]

في أيرلندا الشمالية، أُلغي نظام التصويت التفضيلي (STV) عام 1922. [ 18 ] واستمر العمل بنظام المقاطعات والمناطق ذي المستويين حتى صدور قانون الحكم المحلي (أيرلندا الشمالية) عام 1972، الذي استبدله بنظام 26 منطقة موحدة اعتبارًا من عام 1973. وقد حُلّت بعض المجالس المنتخبة في ستينيات القرن الماضي مع تصاعد التوترات التي سبقت اندلاع الاضطرابات . اعتبارًا من عام 2001كانت المواد التي لم يتم إلغاؤها من قانون 1898 في أيرلندا الشمالية هي 4، 10، 11، 21، 27، 29، 31، 36، 37، 41، 69، 72، 78، 82، 83، 108-110، و124. [ 19 ]

تم إلغاء المادة 73 من القانون بموجب المادة 1 من قانون مراجعة القانون التشريعي لعام 1963 والجدول الملحق به ، والذي دخل حيز التنفيذ في 31 يوليو 1963. [ 20 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ القسم 110(1).
  2. ↑ القسم 124(1). بدأ العمل بالأحكام المتعلقة بالمناطق الريفية واتحادات قانون الفقراء في 25 مارس 1899. تم تغيير تواريخ بعض الأحكام الأخرى بموجب أمر.

مراجع

  1. 1 2 "القوانين العامة البريطانية المتأثرة: 1898" . كتاب القوانين الأيرلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أغسطس 2024 .
  2. ↑ بيكيت، ج. س. (1966). نشأة أيرلندا الحديثة 1603-1923 . لندن: فابر آند فابر. ص 406. ISBN  0-571-09267-5.
  3. 1 2 3 4 5 6 غايلي 1984
  4. 1 2 3 4 5 6 7 شانون، كاثرين ب. (مارس 1973). "الوحدويون الليبراليون في أولستر وإصلاح الحكم المحلي، 1885-1898". الدراسات التاريخية الأيرلندية . 18 (71): 407-423 . doi : 10.1017/S0021121400025876 . JSTOR 30005423. S2CID 159924754 .  
  5. 1 2 روش، ديزموند (1982). الحكم المحلي في أيرلندا . دبلن: معهد الإدارة العامة.
  6. ↑ هوارد، الحاصل على درجة الدكتوراه في العلوم الإنسانية. "جوزيف تشامبرلين، بارنيل، و"المجلس المركزي" الأيرلندي"". الدراسات التاريخية الأيرلندية . 8 : 32-61 .
  7. ↑ دنبابين، جيه بي دي (أكتوبر 1977). "إصلاح الحكم المحلي البريطاني: القرن التاسع عشر وما بعده". المجلة التاريخية الإنجليزية . 92 (365): 777-805 . doi : 10.1093/ehr/xcii.ccclxv.777 . JSTOR 567654 . 
  8. ↑ قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898، المادة 104 والجدول الرابع؛ أمر الحكم المحلي (تطبيق التشريعات) لعام 1898 ( SR&O 1899 /44)
  9. ↑ روبنسون 1923 ص 126
  10. ↑ "التعديلات المقترحة في المقاطعات". صحيفة ذا آيريش تايمز . 19 يوليو 1898. ص 7. 
  11. 1 2 3 "أوامر تحديد حدود المقاطعات الإدارية وتحديد الدوائر الانتخابية للمقاطعات". التقرير السابع والعشرون لمجلس الحكم المحلي في أيرلندا (Cmd.9480) . دبلن: HMSO . 1900. الصفحات 235-330 . 
  12. ↑ لجنة الحدود (أيرلندا)؛ لوثر، جيمس و .؛ روبنسون، هـ . أ .؛ جيريد، والتر ت. (1917). مشروع قانون تمثيل الشعب لعام 1917 : إعادة توزيع المقاعد: تقرير . أوراق القيادة . المجلد Cd.8830. HMSO. 6 "الإجراءات" والجدول 6، الخريطة . تم الاطلاع عليه في 14 يناير 2019 .  
  13. ↑ ""العلاقات العامة" في سليغو. تجربة بلدية. صحيفة التايمز . 18 يناير 1919. ص  10.
  14. ↑ "نتائج الانتخابات الأيرلندية. العلاقات العامة تسير بسلاسة". صحيفة التايمز . 17 يناير 1920. ص 12. 
  15. ↑ قانون الحكم المحلي لعام 1925 ، المادة 3 : إلغاء مجالس المقاطعات الريفية ( رقم 5 لسنة 1925، المادة 3 ). قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية بتاريخ 27 نوفمبر 2014. 
  16. ↑ قانون الحكم المحلي (دبلن) لعام 1930، المادة 82 : إلغاء مجالس المقاطعات الريفية في المقاطعة ( رقم 27 لسنة 1930، المادة 82 ). صدر في 17 يوليو 1930. قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية . 
  17. ↑ تم إلغاؤه ضمنيًا من خلال مزيج من قانون الحكم المحلي لعام 1925 ( المادة 87 والجدول 7 ) وقانون الحكم المحلي (دبلن) لعام 1930 المادة 85 (1) .
  18. ↑ لين، بريندان. "مقدمة عن النظام الانتخابي في أيرلندا الشمالية" . السياسة: الانتخابات . أرشيف النزاعات على الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2014. وشهدت هذه المناسبة أيضًا إعادة العمل بنظام التمثيل النسبي ذي القيمة المضافة، الذي ألغته حكومة أيرلندا الشمالية في انتخابات الحكم المحلي عام 1922 .
  19. ↑ "قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898" . القوانين المنقحة لأيرلندا الشمالية ( الطبعة الثانية). 2001. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أغسطس 2024 – عبر BAILII . 
  20. ↑ "قانون مراجعة القانون التشريعي لعام 1963" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1963، الفصل 30

فهرس

أساسي
المرحلة الثانوية