المادة 34 من الميثاق الكندي للحقوق والحريات

المادة 34 من الميثاق الكندي للحقوق والحريات هي المادة الأخيرة من ميثاق الحقوق الكندي، الذي تم ترسيخه في قانون الدستور لعام 1982. وتقدم المادة 34 إرشادات حول الاستشهاد القانوني بالميثاق .

قام كتّاب كنديون بتفسير هذا البند، وحللوا كلاً من غايته ومعناه. ولأن هذا البند يؤكد اسم الميثاق، وبالتالي يرسخه في قانون الدستور ، فقد برزت أهميته في عام 1994 عندما اقترح أحد أعضاء البرلمان تغيير اسم الميثاق .

تحت عنوان "الاقتباس"، جاء في القسم ما يلي:

34. يجوز الاستشهاد بهذا الجزء باسم الميثاق الكندي للحقوق والحريات.

دخلت المادة 34، كجزء من قانون الدستور لعام 1982 ، حيز التنفيذ في 17 أبريل 1982. ووفقًا لحكومة كندا ، فإن وظيفة المادة 34 "تتعلق ببساطة" بالإشارة. وتوضح المادة أن المواد الـ 34 الأولى من قانون الدستور لعام 1982 يمكن تسميتها مجتمعة " الميثاق الكندي للحقوق والحريات "، وهو " اسم رسمي ". ^{[ 1 ]} وهذا هو اسم النسخة الإنجليزية . أما النسخة الفرنسية من المادة 34 فتنص على: "Titre de la présente partie: Chartere canadienne des droits et libertés ". ^{[ 2 ]}

في عام ١٩٨٢، أشار الباحث الدستوري بيتر هوغ إلى أن هذا القسم يوضح أيضًا حجم ونطاق الميثاق . يتكون الميثاق من القسم ٣٤ والأقسام التي تسبقه فقط . وبالتالي، فإن الأقسام التالية من قانون الدستور لعام ١٩٨٢ ، بما في ذلك القسم ٣٥ (الذي يؤكد حقوق السكان الأصليين ) والقسم ٣٦ (الذي يؤكد مدفوعات التوازن )، لا تُعد من حقوق الميثاق. وهذا أمرٌ بالغ الأهمية، إذ يسمح القسم ١ من قانون الدستور لعام ١٩٨٢ بوضع قيود على حقوق الميثاق ، وبالتالي لا يمكن تطبيقه على القسمين ٣٥ أو ٣٦. ومع ذلك، يعني هذا أيضًا عدم إمكانية اللجوء إلى "الانتصاف القضائي" بموجب القسم ٢٤ من القانون فيما يتعلق بالقسمين ٣٥ أو ٣٦، لأن القسم ٢٤ يشير فقط إلى الميثاق . ^{[ ٣ ]}

حلّل الشاعر الكندي جورج إليوت كلارك المادة 34 ذات مرة، واصفًا إياها بـ" اللغة القانونية الباهتة ". وكتب أنها "مطمئنة" لأنها رتيبة، لا تُشير إلى الخوف ولا إلى الحماس. وهكذا، بدت وكأنها تُلمّح إلى أن ميثاق الحقوق لم يكن تغييرًا دستوريًا جذريًا، على الرغم من كونه ثوريًا محتملًا بالنسبة لملكية دستورية . عند النظر في اسم " الميثاق الكندي للحقوق والحريات"، شعر كلارك أن الكلمة الأولى، "كندي"، تُلمّح إلى القومية الكندية . ثم قارن ذلك بالإعلان الفرنسي لحقوق الإنسان والمواطن ووثيقة الحقوق الأمريكية ، قائلًا إن تلك الوثائق كُتبت من قِبل رجال خرجوا لتوهم من صراع ولا يزالون يتذكرونه، وبالتالي قد تكون كندا أكثر رتابة. ومع ذلك، أشار إلى وجود جانب درامي في الميثاق، إذ كُتب عندما كان هناك تهديد بانفصال كيبيك ، وأن المادة 27 (التعددية الثقافية)، والمادة 25 (حقوق السكان الأصليين)، والمادة 15(2) (التمييز الإيجابي) من الميثاق يُمكن أن تُغيّر البلاد. ^{[ 4 ]}

في عام ١٩٩٤، ناقش مجلس العموم الكندي تغيير اسم الميثاق الكندي للحقوق والحريات إلى الميثاق الكندي للحقوق والحريات والمسؤوليات . وكما أشار السكرتير البرلماني راسل ماكليلان ، فإن هذا التغيير يتطلب تعديلًا دستوريًا ، وتحديدًا المادة ٣٤، لأن هذه المادة "تُحدد عنوان الميثاق، وبالتالي يُعدّ عنوان الميثاق جزءًا من الدستور". ورأى ماكليلان أن صيغة التعديل المطلوبة تتطلب موافقة سبع حكومات إقليمية تُمثل نصف سكان كندا على الأقل. وكان النائب عن دائرة إدمونتون الجنوبية الغربية، إيان ماكليلاند، قد اقترح هذا التغيير، معتقدًا أنه ضروري لأنه "شعر بأننا نتحول إلى أمة تُعلي من شأن حقوقها". وردّ ماكليلان قائلًا: "إن الميثاق الكندي للحقوق والحريات هو، ويطمح إلى أن يكون، بيانًا من الكنديين حول الحقوق والحريات التي نُقدّرها نحن الكنديين تقديرًا عميقًا في مجتمعنا الديمقراطي". وأضاف ماكليلان أن القسم 1 يشير ضمناً إلى الحاجة إلى المسؤوليات، لذلك "ليس من الضروري تغيير عنوان هذا الميثاق للتأكيد على العلاقة الجوهرية بين حقوق الفرد ومسؤوليته تجاه بقية المجتمع". ^{[ 5 ]}