الميثاق الكندي للحقوق والحريات

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة

الميثاق الكندي للحقوق والحريات ( بالفرنسية : Chartere canadienne des droits et libertés )، والذي يُشار إليه غالبًا باسم " الميثاق" في كندا، هو وثيقة حقوق مُرسّخة في دستور كندا ، ويُشكّل الجزء الأول من قانون الدستور لعام 1982. يضمن الميثاق حقوقًا سياسية مُحددة للمواطنين الكنديين، ويضمن الحقوق المدنية لجميع سكان كندا. ويهدف إلى توحيد الكنديين حول مجموعة من المبادئ التي تُجسّد تلك الحقوق. وقد أعلنت الملكة إليزابيث الثانية ملكة كندا سريان الميثاق في 17 أبريل 1982، كجزء من قانون الدستور لعام 1982 .

سبق الميثاق الكندي قانون الحقوق الكندي ، الذي سُنّ عام ١٩٦٠، وكان قانونًا اتحاديًا وليس وثيقة دستورية. وقد جسّد قانون الحقوق اتجاهًا دوليًا نحو إضفاء الطابع الرسمي على حماية حقوق الإنسان في أعقاب الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الصادر عن الأمم المتحدة ، [ ١ ] والذي انطلق بفعل حركة حقوق الإنسان والحريات في البلاد التي ظهرت بعد الحرب العالمية الثانية. [ ٢ ] وبصفته قانونًا اتحاديًا، كان من الممكن تعديل قانون الحقوق من خلال العملية التشريعية العادية، ولم يكن له أي تطبيق على القوانين الإقليمية. [ ١ ] كما فسّرت المحكمة العليا الكندية قانون الحقوق تفسيرًا ضيقًا ، مُبديةً ترددًا في إعلان عدم سريان القوانين. [ أ ] بين عامي ١٩٦٠ و١٩٨٢، لم تُسفر سوى خمس قضايا من أصل خمس وثلاثين قضية متعلقة بقانون الحقوق ، والتي نظرت فيها المحكمة العليا الكندية، عن نتيجة ناجحة للمدعين. [ ١ ] وقد حفّز عدم فعالية قانون الحقوق الكندي نسبيًا الكثيرين على تحسين حماية الحقوق في كندا. أصدر البرلمان البريطاني رسمياً الميثاق كجزء من قانون كندا لعام 1982 بناءً على طلب برلمان كندا في عام 1982، نتيجة لجهود حكومة رئيس الوزراء بيير ترودو .

وسّع الميثاق نطاق المراجعة القضائية بشكل كبير ، لأنه أكثر وضوحًا في ضمانه للحقوق ودور القضاة في إنفاذها مقارنةً بوثيقة الحقوق الكندية . وقد أبطلت المحاكم الكندية ، عند مواجهتها انتهاكات لحقوق الميثاق ، القوانين واللوائح الفيدرالية والإقليمية غير الدستورية ، أو أجزاءً منها، كما كان الحال عندما كان القانون الكندي معنيًا في المقام الأول بحل قضايا الفيدرالية . إلا أن الميثاق منح المحاكم صلاحيات جديدة لإنفاذ سبل انتصاف أكثر ابتكارًا، واستبعاد المزيد من الأدلة في المحاكمات. هذه الصلاحيات أوسع مما كان سائدًا في ظل القانون العام ، وفي ظل نظام حكم، متأثرًا بالمملكة المتحدة، الدولة الأم لكندا، كان قائمًا على سيادة البرلمان . ونتيجةً لذلك، حظي الميثاق بدعم واسع من أغلبية الناخبين، وانتقادات من معارضي توسيع السلطة القضائية . ولا ينطبق الميثاق إلا على القوانين والإجراءات الحكومية (بما في ذلك قوانين وإجراءات الحكومات الفيدرالية والإقليمية والبلدية ومجالس المدارس العامة)، وأحيانًا على القانون العام، وليس على النشاط الخاص.

سمات

بموجب الميثاق ، يتمتع الأفراد الموجودون فعلياً في كندا بالعديد من الحقوق المدنية والسياسية. ويمكن لأي شخص اعتباري ممارسة معظم هذه الحقوق ( إذ لا يُعرّف الميثاق الشركات بأنها "شخص اعتباري")، [ 2 ] : 741-742، إلا أن بعض هذه الحقوق يقتصر على الأشخاص الطبيعيين، أو (كما في المادتين 3 و6) على مواطني كندا فقط . وتُنفّذ المحاكم هذه الحقوق بموجب المادة 24 من الميثاق ، التي تُخوّل المحاكم سلطة تقديرية في منح التعويضات لمن حُرموا من حقوقهم. كما تُخوّل هذه المادة المحاكم استبعاد الأدلة في المحاكمات إذا تم الحصول عليها بطريقة تتعارض مع الميثاق وقد تُلحق الضرر بسمعة النظام القضائي. وتؤكد المادة 32 أن الميثاق مُلزم للحكومة الفيدرالية والأقاليم الخاضعة لسلطتها وحكومات المقاطعات.

الاستثناءات

يُجيز البند الأول من الميثاق ، المعروف ببند القيود ، للحكومات تبرير بعض انتهاكات حقوق الميثاق . فإذا رأت المحكمة انتهاكًا لأحد حقوق الميثاق ، فإنها تُجري تحليلًا بموجب البند الأول بتطبيق اختبار أوكس ، وهو شكل من أشكال مراجعة التناسب . وتُعتبر الانتهاكات مُبرَّرة إذا كان هدف الحكومة من انتهاك الحق "ملحًا وجوهريًا" في "مجتمع حر وديمقراطي"، وإذا كان من الممكن "تبرير الانتهاك بشكل قاطع". [ 3 ] وقد طبّقت المحكمة العليا الكندية اختبار أوكس لتأييد قوانين تجرّم خطاب الكراهية (مثل قضية ريج ضد كيغسترا ) والفحش (مثل قضية ريج ضد بتلر ). كما يؤكد البند الأول على ضمان الحقوق المذكورة في الميثاق .

بالإضافة إلى ذلك، تخضع بعض الحقوق المنصوص عليها في الميثاق لبند الاستثناء ( المادة 33 ). يُخوّل هذا البند الحكومات تجاوز الحقوق والحريات الواردة في المواد 2 و7 إلى 15 مؤقتًا لمدة تصل إلى خمس سنوات، قابلة للتجديد. لم تستخدم الحكومة الفيدرالية الكندية هذا البند قط، وقد تكهّن البعض بأن استخدامه سيكون له ثمن سياسي باهظ. [ 4 ] في الماضي، كانت مقاطعة كيبيك (التي لم تؤيد سنّ الميثاق ولكنها تخضع له مع ذلك) تستخدم بند الاستثناء بشكل روتيني. كما استخدمت مقاطعتا ساسكاتشوان وألبرتا بند الاستثناء، لإنهاء إضراب ولحماية تعريف الزواج الذي يقتصر على المثليين جنسيًا ، [ 5 ] [ ب ] على التوالي. في عام 2021، استندت حكومة أونتاريو برئاسة دوغ فورد إلى بند الاستثناء لتمرير مشروع القانون رقم 307، قانون حماية الانتخابات والدفاع عن الديمقراطية ، والذي ضاعف مدة عرض الإعلانات الانتخابية من ستة أشهر إلى عام كامل. [ 7 ] [ 8 ] وفي عام 2006، أصدر إقليم يوكون تشريعًا يستند أيضًا إلى بند الاستثناء، إلا أن هذا التشريع لم يُعلن نفاذه قط. [ 9 ]

الحقوق والحريات

تشمل الحقوق والحريات المنصوص عليها في 34 مادة من الميثاق ما يلي:

الحريات الأساسية

القسم 2
تُعدد الوثيقة ما يُسمى "الحريات الأساسية"، وهي حرية الضمير ، وحرية الدين ، وحرية الفكر ، وحرية المعتقد ، وحرية التعبير ، وحرية الصحافة ووسائل الإعلام الأخرى، وحرية التجمع السلمي ، وحرية تكوين الجمعيات . وفي السوابق القضائية، يُستشهد بهذا البند كمبرر للحياد الديني للدولة .

الحقوق الديمقراطية

بشكل عام، يتم حماية الحق في المشاركة في الأنشطة السياسية والحق في شكل ديمقراطي للحكم:

القسم 3
الحق في التصويت والأهلية للعمل كعضو في مجلس العموم والمجالس التشريعية الإقليمية والمحلية .
القسم 4
تم تحديد الحد الأقصى لمدة ولاية مجلس العموم والمجالس التشريعية بخمس سنوات.
القسم 5
يشترط عقد جلسة سنوية للبرلمان والهيئات التشريعية.

حقوق التنقل

القسم 6
يحمي هذا القانون حقوق التنقل للمواطنين الكنديين، والتي تشمل حق الدخول والإقامة في كندا ومغادرتها. ويحق للمواطنين والمقيمين الدائمين الانتقال إلى أي مقاطعة والإقامة فيها لكسب عيشهم.

تُحفظ حقوق الأفراد في التعامل مع النظام القضائي وإنفاذ القانون:

القسم 7
الحق في الحياة والحرية والأمان الشخصي.
القسم 8
الحماية من التفتيش والمصادرة غير المعقولين .
القسم 9
التحرر من الاحتجاز أو السجن التعسفي.
القسم 10
الحق في الاستعانة بمحامٍ وضمانة المثول أمام القضاء .
القسم 11
الحقوق في المسائل الجنائية والعقابية مثل الحق في افتراض البراءة حتى تثبت الإدانة.
القسم 12
الحق في عدم التعرض لعقوبة قاسية وغير عادية .
القسم 13
الحق في عدم تجريم الذات.
القسم 14
الحق في الحصول على مترجم فوري في إجراءات المحكمة.

حقوق المساواة

القسم 15
المساواة في المعاملة أمام القانون وفي ظله، والمساواة في الحماية والاستفادة من القانون دون تمييز.

حقوق اللغة

بشكل عام، يحق للأفراد استخدام اللغة الإنجليزية أو الفرنسية في التواصل مع الحكومة الفيدرالية الكندية وبعض حكومات المقاطعات. وتشمل قوانين اللغة في الميثاق ما يلي :

القسم 16
اللغتان الإنجليزية والفرنسية هما اللغتان الرسميتان لكندا ونيو برونزويك .
القسم 16.1
تتمتع المجتمعات الناطقة باللغتين الإنجليزية والفرنسية في نيو برونزويك بحقوق متساوية في المؤسسات التعليمية والثقافية .
القسم 17
الحق في استخدام اللغة الرسمية في البرلمان أو المجلس التشريعي لنيو برونزويك.
القسم 18
يجب طباعة القوانين والإجراءات الخاصة بالبرلمان ومجلس نيو برونزويك التشريعي باللغتين الرسميتين.
القسم 19
يجوز استخدام كلتا اللغتين الرسميتين في المحاكم الفيدرالية ومحاكم مقاطعة نيو برونزويك.
القسم 20
الحق في التواصل مع حكومتي الاتحاد ونيو برونزويك والحصول على الخدمات منهما بأي من اللغتين الرسميتين.
القسم 21
يتم الحفاظ على الحقوق اللغوية الدستورية الأخرى خارج نطاق الميثاق فيما يتعلق باللغتين الإنجليزية والفرنسية.
القسم 22
لا تتأثر الحقوق القائمة في استخدام لغات أخرى غير الإنجليزية والفرنسية بحقيقة أن الإنجليزية والفرنسية فقط هما اللتان تتمتعان بحقوق لغوية في الميثاق . (وبالتالي، إذا كانت هناك أي حقوق لاستخدام لغات السكان الأصليين في أي مكان، فإنها ستستمر في الوجود، على الرغم من أنها لن تتمتع بحماية مباشرة بموجب الميثاق ).

حقوق التعليم بلغات الأقليات

القسم 23
حق بعض المواطنين المنتمين إلى الأقليات الناطقة بالفرنسية والإنجليزية في تعليم أطفالهم بلغتهم الأم.

أقسام أخرى

أما الأحكام المتبقية فتساعد على توضيح كيفية تطبيق الميثاق عملياً.

القسم 24
يحدد كيفية قيام المحاكم بإنفاذ الميثاق .
القسم 25
ينص على أن الميثاق لا ينتقص من الحقوق والحريات القائمة للسكان الأصليين. وتحظى حقوق السكان الأصليين، بما في ذلك الحقوق المنصوص عليها في المعاهدات، بحماية دستورية مباشرة بموجب المادة 35 من قانون الدستور لعام 1982 .
القسم 26
ويوضح أن الحقوق والحريات الأخرى في كندا لا يتم إبطالها بموجب الميثاق .
القسم 27
يتطلب ذلك تفسير الميثاق في سياق متعدد الثقافات .
القسم 28
تنص على أن جميع الحقوق المنصوص عليها في الميثاق مكفولة بالتساوي للرجال والنساء.
القسم 29
يؤكد هذا على الحفاظ على حقوق المدارس المنفصلة .
القسم 30
يوضح مدى انطباق الميثاق في الأقاليم.
القسم 31
يؤكد ذلك أن الميثاق لا يمدد صلاحيات الهيئات التشريعية.
القسم 32
يتعلق الأمر بتطبيق ونطاق الميثاق .
القسم 34
ينص على أن الجزء الأول من قانون الدستور لعام 1982، والذي يحتوي على أول 34 قسماً من القانون، يمكن الإشارة إليه بشكل جماعي باسم " الميثاق الكندي للحقوق والحريات ".

تاريخ

نسخ مطبوعة من الميثاق الكندي للحقوق والحريات

تستند العديد من الحقوق والحريات المحمية بموجب الميثاق ، بما في ذلك الحق في حرية التعبير ، وحق المثول أمام القضاء، وقرينة البراءة ، [ 10 ] إلى مجموعة من القوانين والسوابق القضائية الكندية [ 11 ] التي تُعرف أحيانًا باسم وثيقة الحقوق الضمنية . وقد أُدرجت العديد من هذه الحقوق أيضًا في وثيقة الحقوق الكندية ، التي سنّها البرلمان الكندي عام 1960. إلا أن وثيقة الحقوق انطوت على عدد من أوجه القصور. فعلى عكس الميثاق ، كانت قانونًا عاديًا صادرًا عن البرلمان ، ينطبق فقط على الحكومة الفيدرالية، ويمكن تعديله بأغلبية بسيطة من أعضاء البرلمان. علاوة على ذلك، اختارت المحاكم تفسير وثيقة الحقوق بشكل محدود، ونادرًا ما طبقتها لإثبات عدم سريان قانون مخالف. إضافة إلى ذلك، لم تتضمن وثيقة الحقوق جميع الحقوق التي يشملها الميثاق حاليًا، إذ أغفلت، على سبيل المثال، الحق في التصويت [ 12 ] وحرية التنقل داخل كندا. [ 13 ]

أثار الاحتفال بمرور مئة عام على تأسيس الاتحاد الكندي عام 1967 اهتمامًا متزايدًا داخل الحكومة بالإصلاح الدستوري. لم تقتصر هذه الإصلاحات على تحسين حماية الحقوق فحسب، بل شملت أيضًا تعديل الدستور لتحرير كندا من سلطة البرلمان البريطاني (المعروف أيضًا باسم "إعادة السيادة ")، مما يضمن سيادة كندا الكاملة . لاحقًا، عيّن المدعي العام بيير ترودو أستاذ القانون باري ستراير لإجراء بحث حول مشروع قانون محتمل للحقوق. أثناء كتابة تقريره، استشار ستراير عددًا من علماء القانون البارزين، بمن فيهم والتر تارنوبولسكي . دعا تقرير ستراير إلى عدد من الأفكار التي ستتضح لاحقًا في الميثاق ، بما في ذلك حماية الحقوق اللغوية؛ واستبعاد الحقوق الاقتصادية؛ والسماح بفرض قيود على الحقوق، والتي ستُدرج في بنود التقييد والاستثناء في الميثاق . [ 14 ] في عام 1968، عُيّن ستراير مديرًا لقسم القانون الدستوري في مكتب مجلس الملكة الخاص ، ثم عُيّن في عام 1974 مساعدًا لنائب وزير العدل . خلال هذه السنوات، لعب ستراير دوراً في كتابة مشروع القانون الذي تم اعتماده في نهاية المطاف.

قانون الدستور لعام 1982

في غضون ذلك، ظل ترودو، الذي أصبح زعيماً للحزب الليبرالي ورئيساً للوزراء عام 1968، مصراً على إقرار دستور للحقوق. وناقشت الحكومتان الفيدرالية والإقليمية وضعَ دستورٍ خلال مفاوضات استعادة الوطن، مما أسفر عن ميثاق فيكتوريا عام 1971، الذي لم يُنفَّذ قط. ومع ذلك، واصل ترودو جهوده، ووعد بإجراء تغيير دستوري خلال استفتاء كيبيك عام 1980. ونجح في ذلك عام 1982 بإقرار قانون كندا لعام 1982 في البرلمان البريطاني، والذي سنَّ قانون الدستور لعام 1982 كجزء من دستور كندا.

كان رئيس الوزراء بيير ترودو من أبرز المؤيدين للميثاق .

كان إدراج ميثاق للحقوق في عملية استعادة الجنسية موضوعًا مثيرًا للجدل. تحدث ترودو عبر التلفزيون في أكتوبر 1980، [ 15 ] حيث أعلن عن نيته بناء مجتمع عادل وإقرار دستور يتضمن وثيقة حقوق تشمل: الحريات الأساسية، كحرية التنقل، والضمانات الديمقراطية، والحقوق القانونية، والحقوق اللغوية، وحقوق المساواة . [ 16 ] : 269 ومع ذلك، لم يرغب ترودو في تضمين بند استثناء. وبينما حظي اقتراحه بتأييد شعبي، [ 16 ] : 270 عارض قادة المقاطعات القيود المحتملة على صلاحياتهم. وتخوّف حزب المحافظين التقدميين المعارض الفيدرالي من التحيز الليبرالي بين القضاة، في حال طُلب من المحاكم إنفاذ الحقوق. [ 16 ] : 271 إضافةً إلى ذلك، استند البرلمان البريطاني إلى حقه في الحفاظ على نظام الحكم الكندي القديم. [ 16 ] : 272 بناءً على اقتراح من المحافظين، وافقت حكومة ترودو على تشكيل لجنة من أعضاء مجلس الشيوخ والبرلمان لمواصلة دراسة مشروع القانون وخطة إعادة الحقوق المدنية. خلال هذه الفترة، خُصصت 90 ساعة لدراسة وثيقة الحقوق وحدها، وتم تصويرها بالكامل للعرض التلفزيوني، بينما قدم خبراء الحقوق المدنية وجماعات المناصرة آراءهم حول عيوب مسودة الميثاق ونقاط ضعفها وكيفية معالجتها. [ 16 ] : 270 ولأن كندا تتبع نظامًا برلمانيًا للحكم، ولأن القضاة لم يُنظر إليهم على أنهم أحكموا تطبيق الحقوق بشكل جيد في الماضي، فقد طُرح التساؤل حول ما إذا كان ينبغي تسمية المحاكم كجهة إنفاذ للميثاق ، كما أراد ترودو. جادل المحافظون بأنه ينبغي الوثوق بالسياسيين المنتخبين بدلاً من ذلك. وفي النهاية، تقرر أن تقع المسؤولية على عاتق المحاكم. بناءً على طلب المدافعين عن الحريات المدنية ، أصبح بإمكان القضاة الآن استبعاد الأدلة في المحاكمات إذا تم الحصول عليها في انتهاك لحقوق الميثاق في ظروف معينة، وهو أمر لم يكن الميثاق ينص عليه في الأصل.

مع استمرار العملية، أُضيفت المزيد من الميزات إلى الميثاق ، بما في ذلك حقوق المساواة للأشخاص ذوي الإعاقة، والمزيد من ضمانات المساواة بين الجنسين، والاعتراف بالتعددية الثقافية في كندا . كما أُعيدت صياغة بند القيود للتركيز بشكل أقل على أهمية الحكم البرلماني، وبشكل أكبر على مبررات القيود في المجتمعات الحرة؛ وكان هذا المنطق الأخير أكثر انسجامًا مع تطورات الحقوق في جميع أنحاء العالم بعد الحرب العالمية الثانية. [ 16 ] : 271-272

في قرارها في قضية إعادة الملكية (1981)، قضت المحكمة العليا بوجود عرف دستوري يقضي بضرورة الحصول على موافقة المقاطعات لإجراء أي إصلاح دستوري. ونظرًا لاستمرار شكوك المقاطعات حول مزايا الميثاق ، اضطر ترودو إلى قبول بند الاستثناء الذي يسمح للحكومات بالانسحاب من بعض الالتزامات. وقد قُبل بند الاستثناء كجزء من اتفاقية عُرفت باسم " اتفاقية المطبخ" ، والتي تفاوض عليها كل من المدعي العام الفيدرالي جان كريتيان ، ووزير العدل في أونتاريو روي ماكمورتري ، ووزير العدل في ساسكاتشوان روي رومانوف . كما حالت ضغوط من حكومات المقاطعات (التي لها في كندا ولاية قضائية على الملكية) ومن الحزب الديمقراطي الجديد دون إدراج ترودو أي حقوق تحمي الملكية الخاصة. [ 17 ]

كيبيك

لم تؤيد مقاطعة كيبيك الميثاق (أو قانون كندا لعام ١٩٨٢ )، مع وجود تفسيرات متضاربة حول أسباب ذلك. ربما يعود سبب المعارضة إلى عدم تعاون قيادة حزب كيبيك (PQ) المزعوم، نظرًا لالتزامها الأكبر بتحقيق سيادة كيبيك. وقد يكون ذلك نتيجةً لاستبعاد قادة كيبيك من مفاوضات اتفاقية كيتشن، التي اعتبروها مركزية للغاية. كما قد يعود أيضًا إلى اعتراضات قادة المقاطعة على بنود الاتفاقية المتعلقة بعملية التعديل الدستوري المستقبلي. [ ١٨ ] عارض قادة حزب كيبيك أيضًا إدراج حقوق التنقل وحقوق تعليم لغات الأقليات. [ ١٩ ] يُطبق الميثاق في كيبيك لأن جميع المقاطعات ملزمة بالدستور. ومع ذلك، أدت معارضة كيبيك لحزمة إعادة السيادة لعام ١٩٨٢ إلى محاولتين فاشلتين لتعديل الدستور ( اتفاقية بحيرة ميتش واتفاقية شارلوت تاون )، واللتان صُممتا في المقام الأول للحصول على موافقة كيبيك السياسية على النظام الدستوري الكندي.

بعد عام 1982

رغم اعتماد الميثاق الكندي للحقوق والحريات عام ١٩٨٢، لم تدخل الأحكام الرئيسية المتعلقة بحقوق المساواة (المادة ١٥) حيز التنفيذ إلا عام ١٩٨٥. وكان الهدف من هذا التأخير منح الحكومتين الفيدرالية والإقليمية فرصة لمراجعة القوانين القائمة وإلغاء أوجه عدم المساواة التي قد تتعارض مع الدستور.

التعديلات

عُدِّل الميثاق منذ سنّه. عُدِّلت المادة 25 عام 1983 للاعتراف صراحةً بمزيد من الحقوق المتعلقة بمطالبات السكان الأصليين بالأراضي ، بينما أُضيفت المادة 16.1 عام 1993. كما جرت عدة محاولات فاشلة لتعديل الميثاق ، بما في ذلك اتفاقية شارلوت تاون الفاشلة عام 1992. كانت اتفاقية شارلوت تاون ستُلزم تحديدًا بتفسير الميثاق بطريقة تحترم خصوصية مجتمع كيبيك ، وكانت ستضيف بيانات أخرى إلى قانون الدستور لعام 1867 بشأن المساواة العرقية والجنسية والحقوق الجماعية، وبشأن مجتمعات الأقليات اللغوية . ورغم أن الاتفاقية جرى التفاوض عليها بين العديد من جماعات المصالح، إلا أن الأحكام الناتجة كانت غامضة لدرجة أن ترودو، الذي كان حينها خارج منصبه، خشي من أنها ستتعارض مع الحقوق الفردية المنصوص عليها في الميثاق وتقوضها . ورأى أن المراجعة القضائية للحقوق قد تُقوَّض إذا اضطرت المحاكم إلى تفضيل سياسات الحكومات الإقليمية، إذ ستُمنح الحكومات مسؤولية الأقليات اللغوية. وهكذا لعب ترودو دوراً بارزاً في قيادة المعارضة الشعبية للاتفاق. [ 20 ]

التفسير والتنفيذ

تقع مهمة تفسير وإنفاذ الميثاق على عاتق المحاكم، وتُعدّ المحكمة العليا الكندية السلطة العليا في هذا الشأن. ويُشار إلى التقاضي المتعلق بالميثاق باسم الطعن في الميثاق . [ 21 ]

مع تأكيد سيادة الميثاق بموجب المادة 52 من قانون الدستور لعام 1982 ، واصلت المحاكم ممارستها المتمثلة في إبطال القوانين غير الدستورية أو أجزاء منها، كما فعلت في السوابق القضائية السابقة المتعلقة بالفيدرالية. ومع ذلك، وبموجب المادة 24 من الميثاق ، اكتسبت المحاكم أيضًا صلاحيات جديدة لإنفاذ حلول مبتكرة واستبعاد المزيد من الأدلة في المحاكمات. ومنذ ذلك الحين، أصدرت المحاكم العديد من القرارات المهمة، بما في ذلك قضية ريج ضد مورغنتالر (1988)، التي أبطلت قانون الإجهاض الكندي ، وقضية فريند ضد ألبرتا (1998)، التي رأت فيها المحكمة العليا أن استبعاد المقاطعة للميول الجنسية كسبب محظور للتمييز ينتهك حقوق المساواة بموجب المادة 15. وفي القضية الأخيرة، قامت المحكمة بتفسير الحماية ضمنيًا في القانون.

قد تتلقى المحاكم أسئلة تتعلق بالميثاق بعدة طرق. فقد يُحاكم أصحاب الحقوق بموجب قانون جنائي يزعمون أنه غير دستوري. وقد يشعر آخرون بأن الخدمات والسياسات الحكومية لا تُقدم وفقًا للميثاق ، فيتقدمون بطلبات إلى المحاكم الأدنى درجة لاستصدار أوامر قضائية ضد الحكومة. [ ج ] كما يجوز للحكومة إثارة مسائل تتعلق بالحقوق عن طريق تقديم أسئلة مرجعية إلى المحاكم الأعلى درجة؛ فعلى سبيل المثال، توجهت حكومة رئيس الوزراء بول مارتن إلى المحكمة العليا بأسئلة تتعلق بالميثاق، بالإضافة إلى مخاوف تتعلق بالفيدرالية، في قضية زواج المثليين (2004). ويجوز للمقاطعات أيضًا القيام بذلك مع محاكمها العليا. وقد بدأت حكومة جزيرة الأمير إدوارد إجراءات الإحالة إلى قضاة المقاطعة من خلال توجيه سؤال إلى محكمتها العليا بشأن استقلال القضاء بموجب المادة 11.

مبنى المحكمة العليا في كندا، السلطة الرئيسية في تفسير الميثاق

في العديد من القضايا الهامة، وضع القضاة اختبارات وسوابق قضائية متنوعة لتفسير أحكام محددة من الميثاق ، بما في ذلك اختبار أوكس (القسم 1)، الوارد في قضية ر. ضد أوكس (1986)؛ واختبار لو (القسم 15)، الذي طُوِّر في قضية لو ضد كندا (1999) والذي أصبح الآن غير ساري المفعول. [ 22 ] منذ صدور مرجع قانون المركبات الآلية في مقاطعة كولومبيا البريطانية (1985)، تم اعتماد مناهج مختلفة لتحديد وتوسيع نطاق العدالة الأساسية (أي العدالة الطبيعية أو الإجراءات القانونية الواجبة ) بموجب القسم 7. [ د ]

تفسير هادف وسخيّ

بشكل عام، تبنت المحاكم تفسيراً غائياً لحقوق الميثاق . وهذا يعني أنه منذ القضايا المبكرة، مثل قضية هنتر ضد ساوثام (1984) وقضية ريج ضد بيج إم دراغ مارت (1985)، قلّ تركيزها على الفهم التقليدي المحدود لمعنى كل حق عند اعتماد الميثاق عام 1982. وبدلاً من ذلك، انصبّ التركيز على تغيير نطاق الحقوق بما يتناسب مع غايتها الأوسع. [ 2 ] : 722، 724-725. ويرتبط هذا بـ"التفسير الموسع" للحقوق، إذ يُفترض أن غاية أحكام الميثاق هي تعزيز حقوق وحريات الأفراد في مختلف الظروف، على حساب سلطات الحكومة.

أيد الباحث الدستوري بيتر هوغ (2003) النهج المتساهل في بعض الحالات، بينما يرى في حالات أخرى أن الغرض من الأحكام لم يكن تحقيق مجموعة من الحقوق واسعة النطاق كما تصورتها المحاكم. [ 2 ] : 722، 724-725. ولم يخلُ هذا النهج من الانتقادات، فقد انتقد السياسي تيد مورتون، من مقاطعة ألبرتا، وعالم السياسة راينر كنوبف، هذه الظاهرة بشدة. ورغم إيمانهما بصحة مبدأ الشجرة الحية ، الذي يُعد أساس هذا النهج (وهو المصطلح التقليدي للتفسيرات المتساهلة للدستور الكندي)، إلا أنهما يجادلان بأن السوابق القضائية للميثاق كانت أكثر جذرية. ويزعم مورتون وكنوبف (2000) أنه عند تطبيق مبدأ الشجرة الحية بشكل صحيح، "تبقى شجرة الدردار شجرة دردار؛ تنمو لها أغصان جديدة لكنها لا تتحول إلى شجرة بلوط أو صفصاف". يمكن استخدام هذا المبدأ، على سبيل المثال، لضمان احترام حق ما حتى عندما تهدد الحكومة بانتهاكه باستخدام تكنولوجيا جديدة، طالما بقي الحق الأساسي كما هو، لكن المؤلفين يزعمون أن المحاكم استخدمت هذا المبدأ "لخلق حقوق جديدة". فعلى سبيل المثال، يشير المؤلفون إلى أن الحق المنصوص عليه في الميثاق الكندي ضد تجريم الذات قد تم توسيعه ليشمل سيناريوهات في النظام القضائي لم تكن تخضع سابقًا لحقوق تجريم الذات في القوانين الكندية الأخرى. [ 23 ] : 46-47

تفسيرات أخرى

ثمة نهج عام آخر لتفسير حقوق الميثاق ، وهو النظر في السوابق القانونية الدولية مع الدول التي تتمتع بحماية محددة للحقوق، مثل وثيقة الحقوق الأمريكية (التي أثرت في جوانب من الميثاق ) ودستور جنوب أفريقيا . مع ذلك، فإن السوابق الدولية ذات قيمة استرشادية فقط وليست ملزمة. فعلى سبيل المثال، أشارت المحكمة العليا إلى الميثاق ووثيقة الحقوق الأمريكية باعتبارهما "وُلدا في بلدان مختلفة في عصور وظروف مختلفة". [ هـ ] [ 2 ] : 232

كثيراً ما تتدخل جماعات المناصرة في القضايا لتقديم حجج حول كيفية تفسير الميثاق . ومن الأمثلة على ذلك: جمعية الحريات المدنية في كولومبيا البريطانية ، وجمعية الحريات المدنية الكندية ، وجمعية الصحة النفسية الكندية ، ومؤتمر العمل الكندي ، وصندوق التعليم والعمل القانوني للمرأة (LEAF)، ومنظمة " نساء كندا الحقيقيات" . ويهدف هذا التدخل إلى مساعدة المحكمة ومحاولة التأثير عليها لإصدار قرار يصب في مصلحة المصالح القانونية للجماعة.

ثمة نهج آخر تتبناه المحاكم في تطبيق الميثاق ، وهو مبدأ الحوار ، الذي ينطوي على مشاركة أوسع من جانب الحكومات المنتخبة. ويتضمن هذا النهج قيام الحكومات بصياغة تشريعات استجابةً لأحكام المحاكم، واعتراف المحاكم بهذا الجهد في حال الطعن في التشريع الجديد.

مقارنات مع وثائق أخرى متعلقة بحقوق الإنسان

أثرت وثيقة الحقوق الأمريكية على نص الميثاق الكندي للحقوق المدنية ، إلا أن أحكامها المتعلقة بالحقوق تُفسر بشكل أكثر تحفظاً. وتختلف نتائج القضايا المدنية والدستورية الكندية عن نظيرتها الأمريكية أحياناً، لأن الحقوق الأوسع نطاقاً المنصوص عليها في الميثاق الكندي للحقوق المدنية مقيدة بـ"بند الحفظ" الوارد في المادة الأولى منه، كما فُسِّر في قضية ريج ضد أوكس .

رأى بعض أعضاء البرلمان الكندي أن الحركة الرامية إلى ترسيخ ميثاق حقوق الإنسان تتعارض مع النموذج البريطاني للسيادة البرلمانية . وقد تكهن هوغ (2003) بأن سبب تبني بريطانيا لقانون حقوق الإنسان لعام 1998 ، الذي يسمح بإنفاذ الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان مباشرة في المحاكم المحلية، يعود جزئياً إلى استلهامهم من الميثاق الكندي المماثل . [ 24 ]

يتشابه الميثاق الكندي مع الاتفاقية الأوروبية في عدة جوانب، لا سيما فيما يتعلق ببنود التقييد الواردة في الوثيقة الأوروبية. [ 25 ] وبسبب هذا التشابه مع قانون حقوق الإنسان الأوروبي، لا تكتفي المحكمة العليا بالرجوع إلى سوابق دستور الولايات المتحدة في تفسير الميثاق ، بل تستند أيضاً إلى قضايا المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان .

الميثاق الكندي مقابل وثيقة الحقوق الأمريكية

يتمثل الفرق الجوهري بين وثيقة الحقوق الأمريكية والميثاق الكندي في وجود بنود القيود والاستثناءات. ونتيجةً لذلك، فسّرت المحاكم الكندية كل حق تفسيراً أوسع. مع ذلك، وبسبب بند القيود، لا يضمن القانون بالضرورة حماية أي حق في حال انتهاكه. [ 2 ] : 232-233. في المقابل، تُعدّ الحقوق بموجب وثيقة الحقوق الأمريكية مطلقة، وبالتالي لا يُعتبر انتهاكاً إلا بعد تجاوزها بشكل كافٍ. والنتيجة النهائية هي أن كلا الدستورين يوفران حماية متقاربة للعديد من الحقوق. [ 2 ] : 232-233. ولذلك، يُفسّر مبدأ العدالة الأساسية في كندا (المادة 7) على أنه يشمل حماية قانونية أوسع من مبدأ الإجراءات القانونية الواجبة ، وهو المكافئ الأمريكي له.

تتمتع حرية التعبير (القسم 2) بنطاق أوسع من حرية الكلام المكفولة بموجب التعديل الأول للدستور الأمريكي (1A). [ 2 ] : 232-233. فعلى سبيل المثال، اعتُبر شكل من أشكال التظاهر ، رغم احتوائه على كلام كان من الممكن حمايته لولا ذلك، سلوكًا مُخلًا ​​بالنظام العام وغير محمي بموجب التعديل الأول للدستور الأمريكي، إلا أن المحكمة العليا نظرت فيه في قضية RWDSU ضد شركة دولفين ديليفري المحدودة (1986). وقد قضت المحكمة العليا بأن التظاهر، بما في ذلك السلوك المُخل بالنظام العام، محمي بالكامل بموجب القسم 2 من الميثاق ، وبعد ذلك استُخدم القسم 1 لتبرير إصدار أمر قضائي ضد التظاهر. [ 26 ]

كما سمح بند القيود للحكومات بسن قوانين تعتبر غير دستورية في الولايات المتحدة. على سبيل المثال، أيدت المحكمة العليا بعض القيود التي فرضتها كيبيك على استخدام اللغة الإنجليزية على اللافتات وأيدت حظر النشر الذي يمنع وسائل الإعلام من ذكر أسماء المجرمين الأحداث.

يؤدي تعديل الحقوق المتساوية غير المصادق عليه في الولايات المتحدة، والذي لاقى انتقادات واسعة عند اقتراحه، وظيفة مشابهة لوظيفة المادة 28 من الميثاق ، التي لم تواجه معارضة مماثلة. [ 27 ] ومع ذلك، اضطرت النسويات الكنديات إلى تنظيم احتجاجات واسعة النطاق لإظهار دعمهن لإدراج المادة 28، التي لم تكن جزءًا من المسودة الأصلية للميثاق. [ 28 ] [ 29 ]

ثمة اختلاف آخر بين الميثاق الكندي ووثيقة الحقوق الأمريكية، وهو أن الميثاق لا يمنح أي حق في حيازة الأسلحة النارية. في عام 2000، رفضت المحكمة العليا الكندية بالإجماع طعناً دستورياً في قانون الأسلحة النارية الفيدرالي، وقضت بأنه يندرج ضمن صلاحيات القانون الجنائي الفيدرالي . [ 30 ]

مقارنات مع وثائق أخرى

يتشابه العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية مع الميثاق الكندي في عدة جوانب ، إلا أن العهد يتجاوزه في بعض الحالات فيما يتعلق بالحقوق الواردة في نصه. فعلى سبيل المثال، تم تضمين الحق في المساعدة القانونية في المادة 10 من الميثاق (الحق في الاستعانة بمحامٍ)، لكن العهد يضمن صراحةً عدم إلزام المتهم بالدفع "إذا لم تكن لديه موارد كافية". [ 2 ] : 233-234

لا يتناول الميثاق الكندي ، صراحةً على الأقل، الحقوق الاقتصادية والاجتماعية إلا قليلاً. وفي هذا الصدد، يتناقض بشكل ملحوظ مع ميثاق كيبيك لحقوق الإنسان والحريات ، ومع العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية . ويرى البعض ضرورة إدراج الحقوق الاقتصادية ضمن الحقوق في الأمن الشخصي (المادة 7) وحقوق المساواة (المادة 15) لجعل الميثاق مماثلاً للعهد . [ 28 ] ويستند هذا الرأي إلى أن الحقوق الاقتصادية ترتبط بمستوى معيشي لائق ، ويمكن أن تُسهم في ازدهار الحقوق المدنية في بيئة صالحة للعيش. [ 28 ] إلا أن المحاكم الكندية أبدت تردداً في هذا الشأن، مصرحةً بأن الحقوق الاقتصادية مسائل سياسية ، ومضيفةً أن شرعيتها، بوصفها حقوقاً إيجابية ، محل شك. [ 28 ]

أثّر الميثاق نفسه على وثيقة الحقوق في دستور جنوب أفريقيا. [ 28 ] وقد قورنت بنود القيود الواردة في المادة 36 من قانون جنوب أفريقيا بالمادة 1 من الميثاق . [ 25 ] وبالمثل، تأثر ميثاق جامايكا للحقوق والحريات الأساسية، جزئيًا ، بميثاق كندا . [ 31 ] [ 32 ]

كما أثرت عبارة "القيود المبررة" الواردة في المادة 1 من الميثاق بشكل مباشر على أحد الأحكام الأساسية في قانون الحقوق النيوزيلندي لعام 1990، المادة 5، التي تنص بالمثل على أن الحقوق والحريات الواردة في القانون النيوزيلندي "لا تخضع إلا للقيود المعقولة التي ينص عليها القانون والتي يمكن تبريرها بشكل واضح في مجتمع حر وديمقراطي". [ 33 ] [ 34 ]

الميثاق والقيم الوطنية

مسيرة "القلوب" للمطالبة بالمساواة في الزواج بين المثليين بموجب الميثاق في عام 2004

كان الهدف من الميثاق أن يكون مصدرًا للقيم الكندية والوحدة الوطنية. وكما أشار البروفيسور آلان كيرنز ، "كان الأساس الذي استندت إليه الحكومة الفيدرالية في البداية هو تطوير هوية كندية شاملة". [ 24 ] وكتب بيير ترودو نفسه لاحقًا في مذكراته (1993) أن "كندا نفسها" يمكن تعريفها الآن بأنها "مجتمع يتساوى فيه جميع الناس ويتشاركون فيه بعض القيم الأساسية القائمة على الحرية"، وأن جميع الكنديين يمكنهم التماهي مع قيم الحرية والمساواة. [ 35 ]

كان الهدف التوحيدي للميثاق بالغ الأهمية لحقوق التنقل واللغة. ووفقًا للمؤلف راند دايك (2000)، يعتقد بعض الباحثين أن المادة 23، بما تتضمنه من حقوق التعليم بلغات الأقليات، "كانت الجزء الوحيد من الميثاق الذي اهتم به بيير ترودو حقًا". [ 36 ] : 442. وبفضل حقوق التنقل واللغة، أصبح بإمكان الكنديين الفرنسيين ، الذين كانوا محور نقاشات الوحدة، السفر في جميع أنحاء كندا وتلقي الخدمات الحكومية والتعليمية بلغتهم الأم. وبالتالي، فهم ليسوا محصورين في كيبيك (المقاطعة الوحيدة التي يشكلون فيها الأغلبية والتي يتركز فيها معظم سكانهم)، الأمر الذي من شأنه أن يؤدي إلى استقطاب البلاد على أسس إقليمية. وكان من المفترض أيضًا أن يوحد الميثاق القوانين المتنوعة سابقًا في جميع أنحاء البلاد ويوجهها نحو مبدأ واحد هو الحرية. [ 2 ] : 704-705

صرح رئيس وزراء أونتاريو السابق ، بوب راي، بأن الميثاق "يمثل رمزًا لجميع الكنديين" عمليًا لأنه يجسد القيمة الأساسية للحرية. [ 24 ] في المقابل، أبدى الأكاديمي بيتر راسل تشكيكًا أكبر في قيمة الميثاق في هذا المجال. كما أعرب كيرنز، الذي يرى أن الميثاق هو أهم وثيقة دستورية بالنسبة لكثير من الكنديين، وأنه صُمم لتشكيل الهوية الكندية، عن قلقه من أن بعض الفئات في المجتمع تنظر إلى بعض بنوده على أنها تخصها وحدها وليست ملكًا لجميع الكنديين. [ 24 ] ولوحظ أيضًا أن قضايا مثل الإجهاض والمواد الإباحية ، التي أثارها الميثاق ، غالبًا ما تكون مثيرة للجدل. [ 2 ] : 704-705. ومع ذلك، أظهرت استطلاعات الرأي في عام 2002 أن الكنديين شعروا بأن الميثاق يمثل كندا تمثيلًا كبيرًا، على الرغم من أن الكثيرين لم يكونوا على دراية بمحتويات الوثيقة الفعلية. [ 37 ]

القيمتان الوحيدتان المذكورتان في ديباجة الميثاق هما الاعتراف بسيادة الله وسيادة القانون ، إلا أنهما كانتا مثيرتين للجدل وذات أثر قانوني محدود. في عام ١٩٩٩، قدّم النائب سفيند روبنسون اقتراحًا فاشلًا أمام مجلس العموم الكندي لتعديل الميثاق بحذف ذكر الله، إذ رأى أنه لا يعكس تنوّع كندا.

كما يعترف القسم 27 بقيمة التعددية الثقافية. وفي عام 2002، أظهرت استطلاعات الرأي أن 86% من الكنديين يؤيدون هذا القسم. [ 38 ]

نقد

رغم أن الميثاق حظي بشعبية واسعة، حيث وصفه 82% من الكنديين بأنه أمر إيجابي في استطلاعات الرأي عامي 1987 و1999، [ 24 ] إلا أنه تعرض لانتقادات منشورة من كلا طرفي الطيف السياسي. ووفقًا للكاتب ديفيد أكين (2017)، فبينما يؤيد معظم الليبراليين الميثاق ، يرى معظم المحافظين ، ومعظم الديمقراطيين الجدد، ومعظم السكان الأصليين ، وسكان كيبيك أن الميثاق "إشكالي" و"شيء يجب الطعن فيه لكي يكون المرء كنديًا". [ 39 ]

أحد النقاد اليساريين هو البروفيسور مايكل ماندل (1989)، [ و ] الذي كتب أنه بالمقارنة مع السياسيين، لا يُشترط على القضاة مراعاة إرادة الناخبين بنفس القدر، ولا يُشترط عليهم ضمان سهولة فهم قراراتهم للمواطن الكندي العادي. وهذا، في رأي ماندل، يُقيد الديمقراطية. [ 36 ] : 446 كما أكد ماندل أن الميثاق يجعل كندا أقرب إلى الولايات المتحدة، لا سيما من خلال خدمة حقوق الشركات والحقوق الفردية بدلاً من حقوق الجماعات والحقوق الاجتماعية. [ 36 ] : 446 وقد جادل بأن هناك عدة أمور ينبغي إدراجها في الميثاق ، مثل الحق في الرعاية الصحية والحق الأساسي في التعليم المجاني. ومن ثم، يُنظر إلى ما يُعتبر تأثراً بالنمط الأمريكي في السياسة الكندية على أنه يأتي على حساب قيم أكثر أهمية للكنديين. [ 36 ] : 446 وقد خاب أمل الحركة العمالية إزاء تردد المحاكم في استخدام الميثاق لدعم مختلف أشكال النشاط النقابي، مثل "الحق في الإضراب".

أثار النقاد المحافظون مورتون وكنوبف (2000) العديد من المخاوف بشأن الميثاق ، لا سيما بادعائهم أن الحكومة الفيدرالية استخدمته للحد من صلاحيات المقاطعات من خلال التحالف مع مختلف المطالبين بالحقوق وجماعات المصالح. في كتابهما " ثورة الميثاق وحزب المحكمة " (2000)، عبّر مورتون وكنوبف بالتفصيل عن شكوكهما حيال هذا التحالف، متهمين حكومتي بيير ترودو وكريتيان بتمويل جماعات كثيرة التقاضي. فعلى سبيل المثال، استخدمت هاتان الحكومتان برنامج الطعون القضائية لدعم مطالبات الحقوق التعليمية للغات الأقليات. كما يؤكد مورتون وكنوبف أن مستشاري التاج تعمّدوا خسارة قضايا رُفعت فيها دعاوى قضائية ضد الحكومة بتهمة انتهاك الحقوق، [ g ] وخاصة حقوق المثليين وحقوق المرأة . [ 23 ] : 95

يشير عالم السياسة راند دايك (2000)، في معرض تعليقه على هذه الانتقادات، إلى أنه على الرغم من توسيع نطاق مراجعة القضاة، إلا أنهم ما زالوا يؤيدون معظم القوانين التي طُعن فيها استنادًا إلى الميثاق . وفيما يتعلق بجماعات المصالح المتنازعة، يوضح دايك أن "السجل ليس واضحًا كما يوحي مورتون ونوبف. فجميع هذه الجماعات شهدت انتصارات وخسائر". [ 36 ] : 448

انتقد الفيلسوف السياسي تشارلز بلاتبرغ (2003) الميثاق الكندي للحريات ، معتبرًا إياه مساهمًا في تفتيت البلاد على المستويين الفردي والجماعي. ويزعم بلاتبرغ أن الميثاق، بتشجيعه للخطاب القائم على الحقوق، يُضفي روحًا عدائية على السياسة الكندية، مما يُصعّب تحقيق الصالح العام. كما يرى بلاتبرغ أن الميثاق يُضعف المجتمع السياسي الكندي لكونه وثيقة عالمية في جوهرها. ويختتم حديثه بالقول إن الناس سيكونون أكثر تحفيزًا للدفاع عن الحريات الفردية لو تم التعبير عنها بمصطلحات أكثر وضوحًا (أقل تجريدًا) من مصطلح الحقوق. [ 40 ]

انظر أيضاً

مراجع

الحواشي

  1. ↑ قضية ر. ضد درايبونز (1969)، [1970] SCR 282 - القانون الاتحادي الوحيد الذي أعلنت المحكمة العليا عدم سريانه استنادًا إلى وثيقة الحقوق . انظر : قضية كندا (المدعي العام) ضد لافيل ، [1974] SCR 1349 - مثال على التفسير الضيق من قبل المحكمة العليا.
  2. ↑ إن استخدام ألبرتا لبند "بغض النظر عن" لا قوة له ولا أثر، لأن تعريف الزواج يقع ضمن اختصاص الحكومة الفيدرالية وليس حكومة المقاطعة. [ 6 ]
  3. ↑ سيكون هذا هو الحال في قضية Doucet-Boudreau ضد نوفا سكوتيا (وزير التعليم) .
  4. ↑ لمزيد من المعلومات، راجع المواد الموجودة في كل قسم من أقسام الميثاق .
  5. ↑ القضية المذكورة في هوغ (2003:732) هي قضية R ضد Rahey (1987) بقلم جيرارد لا فورست .
  6. ↑ يلخص دايك (2000:446) كتاب ماندل، مايكل . 1994 [1989]. ميثاق الحقوق وإضفاء الشرعية على السياسة في كندا (طبعة منقحة). تورنتو: وول وتومسون.
  7. ↑ يشكو مورتون ونوبف (2000) من مستشاري التاج في الصفحة 117.

الاقتباسات

  1. 1 2 3 موناهان، باتريك جيه؛ شو، بايرون؛ رايان، بادريك (2017). القانون الدستوري (  الطبعة الخامسة). تورنتو، أونتاريو: إيروين لو إنك.، الصفحات 409-410 . ISBN  978-1552214404.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 هوغ، بيتر و. (2003). القانون الدستوري لكندا ( طبعة الطلاب). سكاربورو، أونتاريو: تومسون كندا. ص 689.  
  3. ↑ R v Oakes , [1986] 1 SCR 103, 1986 CanLII 46 at paras 69–70.
  4. ↑ سكوفيلد، هيذر. 13 سبتمبر 2010. "أوتاوا تستبعد اللجوء إلى بند "بغض النظر عن" لوقف سفن المهاجرين." وكالة الصحافة الكندية . [مقال إخباري].
  5. ↑ قانون الزواج ، RSA 2000، الفصل M-5. مؤرشف في 13 يناير 2007، في Wayback Machine ، تم الوصول إليه في 10 مارس 2006.
  6. ↑ ماكنايت، بيتر. 21 يناير 2006. "بغض النظر عن ماذا؟" صحيفة فانكوفر صن . ص. ج.4. [مقال إخباري].
  7. ↑ «حكومة فورد تُمرر مشروع قانون إنفاق انتخابي مثير للجدل مع تضمين بند استثناء» . سي بي سي نيوز . ١٤ يونيو ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٧ يونيو ٢٠٢٢ .
  8. ↑ «ما هو بند الاستثناء، ولماذا لجأ إليه دوغ فورد في أونتاريو؟» . www.blogto.com . تاريخ الاطلاع: 7 يونيو 2022 .
  9. ↑ دائرة المعلومات والبحوث البرلمانية. 2006. " بند الاستثناء من الميثاق ". مكتبة البرلمان ، أعدها د. جوهانسن (1989)، نُقحت في مايو 2005. أُرشف في 15 نوفمبر 2006، في Wayback Machine ، وتم الوصول إليه في 7 أغسطس 2006.
  10. ↑ "مصادر القانون الكندي " [مؤرشف]. وزارة العدل الكندية . تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2006.
  11. ↑ مجموعة القانون الدستوري. القانون الدستوري الكندي (الطبعة الثالثة). تورنتو: منشورات إدموند مونتغمري. ص 635.
  12. ↑ هوغ، بيتر دبليو. 1982. قانون كندا لعام 1982 المشروح . تورنتو: شركة كارزويل.
  13. ↑ الولايات المتحدة الأمريكية ضد كوتروني ؛ الولايات المتحدة الأمريكية ضد الزين [1989] 1 SCR 1469.
  14. ↑ ستراير، باري ل . "صيفي الدستوري لعام 1967 " [أرشيف] تأملات في الميثاق، وزارة العدل الكندية . تم الاسترجاع في 18 مارس 2006.
  15. ↑ "رسم ملامح المستقبل: دستور كندا الجديد" . أرشيفات هيئة الإذاعة الكندية . هيئة الإذاعة الكندية/راديو كندا . تم الاطلاع عليه في 30 يونيو 2010 .
  16. 1 2 3 4 5 6 وينريب، لورين إي. 1998. "ترودو والميثاق الكندي للحقوق والحريات: مسألة النضج الدستوري"، في كتاب " ظل ترودو: حياة وإرث بيير إليوت ترودو" ، تحرير أ. كوهين وج. ل. غرانشتاين. تورنتو: دار فينتج كندا للنشر .
  17. ↑ جوهانسن، ديفيد. 1991. " حقوق الملكية والدستور ". قسم القانون والحكومة . مكتبة البرلمان .
  18. ↑ سي بي سي للتعليم. 2001. "ليلة السكاكين الطويلة " [حلقة تلفزيونية]، كندا: تاريخ الشعب. كندا: سي بي سي/راديو كندا . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2006.
  19. ↑ أخبار سي بي سي. 5 نوفمبر 1981. " إعادة التوطين " [بث إخباري]. أرشيف سي بي سي . كندا: سي بي سي/راديو كندا . تم الاسترجاع في 8 أغسطس 2006. [ابتداءً من 4:04].
  20. ↑ بيهيلز، مايكل د. "من يتحدث باسم كندا؟ ترودو والأزمة الدستورية". في ظل ترودو: حياة وإرث بيير إليوت ترودو . ص 346.
  21. ↑ أويليت، ميشيل؛ جاكوبسون، جيسون. "التقاضي في طعن على الميثاق" . CanLII . تم الاسترجاع في 17 مايو 2024 .
  22. ↑ ر. ضد كاب ، 2008 SCC 41، [2008] 2 SCR 483
  23. 1 2 مورتون، تيد ، وكنوبف، راينر (2000). ثورة الميثاق وحزب البلاط. تورنتو: برودفيو برس .
  24. 1 2 3 4 5 ساوندرز، فيليب (أبريل 2002). "الميثاق في عامه العشرين" . سي بي سي نيوز أونلاين . سي بي سي/راديو كندا . مؤرشف من الأصل في 7 مارس 2006. تم الاطلاع عليه في 17 مارس 2006 .
  25. 1 2 ديكسون، برايس. 11 نوفمبر 1999. "حقوق الإنسان في القرن الحادي والعشرين" [محاضرة]. منظمة العفو الدولية . بلفاست: جامعة كوينز .
  26. ↑ مانفريدي، كريستوفر ب . 1992. "المحكمة العليا الكندية والمراجعة القضائية الأمريكية: الفقه الدستوري للولايات المتحدة والميثاق الكندي للحقوق والحريات." المجلة الأمريكية للقانون المقارن 40(1):12-13.
  27. ↑ "النساء في حركة في كندا" (1993)، أخبار شبكة المرأة الدولية صيف 19(3)، ص 71.
  28. 1 2 3 4 5 لوغتيغ، سارة، وديبرا باركس ، 2002. "إلى أين نتجه من هنا؟" آفاق 15(4). ص 14.
  29. ↑ أندرسون، دوريس . 2005. "المرأة الكندية وميثاق الحقوق". المجلة الوطنية للقانون الدستوري 19. ص 369.
  30. ↑ مرجع بشأن قانون الأسلحة النارية (كندا) ، 2000 SCC 31 ، 2000 1 SCR 783
  31. ↑ اللجنة المختارة المشتركة. 2011. " تقرير اللجنة المختارة المشتركة بشأن مداولاتها حول مشروع القانون المعنون "قانون لتعديل دستور جامايكا لتوفير ميثاق للحقوق وللمسائل ذات الصلة ". حكومة جامايكا .
  32. ↑ موكولو، ماتوندو (2011). "الحقوق والمسؤوليات بموجب الميثاق" . صحيفة ذا غلينر (مقال إخباري). جامايكا.
  33. ↑ "وثيقة الحقوق لنيوزيلندا: ورقة بيضاء | مكتب برامج العدالة" .
  34. ↑ "قانون الحقوق النيوزيلندية لعام 1990 رقم 109 (كما في 30 أغسطس 2022)، القانون العام 5 القيود المبررة - التشريعات النيوزيلندية" .
  35. ↑ ترودو، بيير إليوت . 1993. مذكرات. تورنتو: ماكليلاند وستيوارت . ص 322-323.
  36. 1 2 3 4 5 دايك، راند . 2000. السياسة الكندية: مناهج نقدية (الطبعة الثالثة). سكاربورو، أونتاريو: نيلسون تومسون ليرنينج.
  37. ↑ بايفيلد، جوان. 2002. "الحق في أن تكون جاهلاً". مجلة ريبورت نيوز (الطبعة الوطنية) 29(24):56.
  38. ↑ تايلر، تريسي. ١٢ أبريل ٢٠٠٢. "دعم قوي للميثاق : استطلاع رأي؛ أعلى نسبة موافقة في كيبيك على قانون الحقوق الذي يبلغ من العمر ٢٠ عامًا." صحيفة تورنتو ستار . ص. A07.
  39. ↑ أكين، ديفيد (18 أبريل 2017). "تحليل: لا يزال ميثاق كندا وثيقة معيبة لا يجرؤ أي سياسي على محاولة إصلاحها" . غلوبال نيوز . تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2022 .
  40. ↑ بلاتبرغ، تشارلز. 2003. هل نرقص؟ سياسة وطنية لكندا . مونتريال: مطبعة جامعة ماكجيل-كوينز . وخاصة الصفحات 83-94.

للمزيد من القراءة

  • بودوان، جي، وإي. راتوشني. 1989. الميثاق الكندي للحقوق والحريات . (الطبعة الثانية). تورنتو: كارزويل .
  • بلاك-برانش، جوناثان ل. 1995. فهم الميثاق الكندي للحقوق والحريات . جمعية التعليم الكندية. ISBN 0-920315-78-X
  • وزارة العدل الكندية . 2019. " أمثلة على قضايا متعلقة بالميثاق ". نظام العدالة الكندي . وزارة العدل الكندية. موقع إلكتروني.
  • فاين، شون (17 أبريل 2022). "ميثاق كندا يبلغ من العمر 40 عامًا يوم الأحد - ولا يزال جذريًا وغامضًا كما كان في عام 1982" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تم الاطلاع عليه في 22 يناير 2023. في حين أن بند "بغض النظر عن " يمنح الحكومات طريقة فريدة لتجاوز الحقوق الأساسية، فقد كان لقضاة المحكمة العليا تفويض واسع لتحديد ماهية تلك الحقوق.
  • هوغ، بيتر دبليو. 2002. القانون الدستوري لكندا (الطبعة الرابعة)، مع ملحق للقانون الدستوري لكندا . سكاربورو: كارزويل.
  • همفري، جي بي 1984. حقوق الإنسان والأمم المتحدة: مغامرة عظيمة . نيويورك: دار النشر عبر الوطنية.
  • ماجنيت، JE 2001. القانون الدستوري (الطبعة الثامنة).
  • سيلفر، سيندي. 1995؟ استقلالية الأسرة وميثاق الحقوق: حماية حرية الوالدين في نظام قانوني يركز على الطفل ، ضمن سلسلة أوراق نقاشية [لـ] مركز التجديد في السياسة العامة 3. غلوستر، أونتاريو: مركز التجديد في السياسة العامة. ص  27.