الوكالة الإسبانية للتعاون الإنمائي الدولي
الوكالة الإسبانية للتعاون الإنمائي الدولي ( AECID ) ( بالإسبانية: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo ) هي وكالة مستقلة تابعة للحكومة الإسبانية مسؤولة عن إدارة سياسة التعاون الإنمائي الدولي للحكومة .
كان اسمها الأصلي الوكالة الإسبانية للتعاون الدولي (AECI)، ولكن المرسوم الملكي رقم 1403/2007، الصادر في 26 أكتوبر، عدّل نظامها الأساسي ومنحها اسمها الحالي AECID. وتُعدّ AECID وكالة عامة تابعة لوزارة الخارجية ، من خلال أمانة الدولة للتعاون الدولي (SECIPIC).
تتولى الوكالة مسؤولية تصميم وتنفيذ وإدارة مشاريع وبرامج التعاون الإنمائي، سواء بشكل مباشر، بمواردها الخاصة، أو من خلال التعاون مع هيئات وطنية ودولية أخرى ومنظمات غير حكومية . [ 1 ]
بحسب منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، خصصت إسبانيا ما يقارب 5.1 مليار دولار أمريكي كمساعدات إنمائية رسمية في عام 2025، أي ما يعادل 0.27% من دخلها القومي الإجمالي، مسجلةً بذلك زيادة حقيقية قدرها 10.7% مقارنةً بالعام السابق. وفي عام 2025، احتلت إسبانيا المرتبة الثانية عشرة بين الدول المانحة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من حيث حجم المساعدات، والمرتبة التاسعة عشرة من حيث النسبة إلى الدخل القومي الإجمالي. [ 2 ]
المسؤوليات
تُحدد مسؤوليات الوكالة الأوروبية للتعاون الإنمائي الدولي (AECID) في نظامها الأساسي. وفي إطار عقد إدارتها الحالي، تتولى الوكالة مسؤولية تصميم وتنفيذ مشاريع وبرامج التعاون الإنمائي، فضلاً عن العمل الإنساني في الخارج، إما بصفتها الجهة الفاعلة الوحيدة أو بالاشتراك مع وكالات تعاون أخرى.
ومن مسؤولياتها الأخرى تنسيق سياسات التنمية مع هيئات الإدارة العامة الأخرى في إسبانيا ، ومع الوكالات والمنظمات الثنائية والمتعددة الأطراف الأخرى، لا سيما داخل الاتحاد الأوروبي ومنظومة الأمم المتحدة . كما تمثل الوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من أجل التنمية (AECID) إسبانيا في القضايا التي تندرج ضمن اختصاصها، وتعزز أنشطة التعاون بين المؤسسات الأخرى، وتتولى مسؤولية إعداد ونشر دراسات التنمية ذات الصلة، فضلاً عن ممارسة الواجبات والمسؤوليات الموكلة إلى وزارة الخارجية فيما يتعلق بتعزيز وتفعيل العلاقات الثقافية والعلمية مع الدول الأخرى. [ 1 ]
خلفية
أُنشئت الوكالة الإسبانية للتعاون الإنمائي الدولي (AECID) بموجب المرسوم الملكي رقم 1527/1988 الصادر في 11 نوفمبر/تشرين الثاني، [ 3 ] وذلك من خلال دمج العديد من الهيئات ذاتية الحكم ووحدات تنظيمية أخرى تابعة لوزارة الخارجية. وقد أُعيد هيكلتها آخر مرة في عام 2001، مع دمج المديرية العامة للعلاقات الثقافية والعلمية.
يعود تاريخ الوكالة إلى عام 1946، مع تأسيس معهد الثقافة الإسبانية. أُجري أول تغيير جوهري على هيكلها عام 1976، عندما أُنشئت رئاسة لتكون أعلى هيئة إدارية فيها. وفي عام 1977، أُعيد هيكلتها للمرة الأولى، وأُطلق عليها اسم جديد: المركز الإيبيري الأمريكي للتعاون، إلى جانب مسؤوليات وصلاحيات جديدة في مجال التعاون.
ومنذ ذلك الحين، أصبح مصطلح "التعاون" السمة المميزة للمنظمة، في اسمها وفي جميع أنشطتها.
يعود تاريخ المكتبة الإسبانية إلى الفترة الأولى من أربعينيات وخمسينيات القرن العشرين، وكذلك منشورات المنظمة تحت اسم " إصدارات الثقافة الإسبانية" . وقد ساهم كلاهما بشكل كبير في نشر الثقافة الإسبانية ، وهو ما تشهد عليه مقتنياتهما وفهارسهما. قبل تأسيس معهد الثقافة الإسبانية (AECI)، تعزز هذا العمل المثمر بضم مكتبة فيليكس ماريا باريخا الإسلامية. وفي عام 1954، تم افتتاح "كوليجيو مايور" (سكن الطلاب) "نوسترا سينيورا دي غوادالوبي"، كمؤسسة تابعة لمعهد الثقافة الإسبانية، وسكنًا لطلاب الجامعات الإسبانية والإيبيرية الأمريكية. وقد استكملت هذه المؤسسة سياسة المنظمة المتعلقة بتقديم منح التعليم العالي لقادة ومهنيي تلك البلدان المستقبليين، وهي مفتوحة دون انقطاع حتى يومنا هذا.
في وقت لاحق، تم إنشاء كلية نوسترا سينيورا دي أفريكا الكبرى، بالتزامن مع إنشاء الرابطة الأوروبية لعلماء اللاهوت في أفريقيا (AECI). واليوم، تُدار كلتاهما من قبل مؤسسة الكليات الكبرى، ويرأسها وزير الدولة للتعاون الدولي وأمريكا اللاتينية . كما تم دمج هيئتين أخريين تتمتعان بالحكم الذاتي في الرابطة الأوروبية لعلماء اللاهوت في أفريقيا (AECI) عند إنشائها: المعهد الإسباني العربي للثقافة (IHAC)، الذي كان يعمل منذ عام 1954، وحصل على هيكل قانوني وتشغيلي بموجب قانون صادر في 13 فبراير 1974، كمؤسسة مستقلة تابعة لوزارة الخارجية؛ واللجنة الوطنية ومكتب التعاون مع غينيا الاستوائية (1981).
في عام 1977، أعيد تسمية معهد الثقافة الإسبانية إلى مركز التعاون الأيبيري الأمريكي (CIC)، وخضع لتغيير كبير في هيكله التنظيمي الأساسي، مع رئيس ومدير عام، وإنشاء وحدات تنظيمية جديدة: التوثيق والتخطيط والبحث، والتعاون الثقافي، والتعاون الاقتصادي، والتعاون التكنولوجي والصناعي؛ بعبارة أخرى، مع تركيز واضح على التعاون التنموي.
لم يدم اسمها الجديد طويلاً، ففي عام ١٩٧٩، عُرفت المنظمة باسم معهد التعاون الإيبيري الأمريكي (ICI)، وتم تحديد هدفها على أنه التعاون الإسباني مع أمريكا اللاتينية. وفي إطار هذه إعادة التنظيم، تم إلغاء الجمعيات والمراكز والمعاهد المعنية بالثقافة الإسبانية في أمريكا اللاتينية، والتي كانت مؤسسات تابعة للمنظمة منذ تأسيسها.
في عام ١٩٨٥، أُقرّ هيكل تنظيمي جديد لوزارة الخارجية، تضمن إنشاء أمانة الدولة للتعاون الدولي ولشؤون أمريكا اللاتينية (SECIPI)، والتي ضمت تحت مظلتها هيئتي الإدارة الذاتية: معهد التعاون الإيبيري الأمريكي والمعهد الإسباني العربي للثقافة. وكانت الجهات التالية تتبع مباشرةً لأمانة الدولة للتعاون الدولي ولشؤون أمريكا اللاتينية: المديريات العامة للعلاقات الثقافية، والتعاون التقني الدولي، والعلاقات الاقتصادية الدولية، بالإضافة إلى مكتب ولجنة التعاون الوطني لغينيا الاستوائية.
المكتبات
تقع المكتبات الإسبانية والإسلامية في مبنى يعود إلى سبعينيات القرن العشرين خلف مبنى الوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من أجل التنمية (AECID) الرئيسي في شارع أفينيدا دي لوس رييس كاتوليكوس، مدريد.
بناء
ولتنفيذ عملها، تمتلك الوكالة الأوروبية للتعاون الدولي من أجل التنمية (AECID) هيكلاً واسع النطاق في الخارج، يتألف من مكاتب التعاون الفني، وشبكة من المراكز الثقافية ومراكز التدريب، الموجودة في البلدان التي تنفذ فيها الوكالة مشاريع التعاون الرئيسية الخاصة بها.
تُحدد مجالات الأولوية الحالية للتعاون الإسباني في الخطة الرئيسية 2018-2021. [ 4 ] كما تضطلع الوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من أجل التنمية (AECID) بمهام وزارة الخارجية والتعاون في مجال العمل الثقافي في الخارج. وتُحدد أدوات تنفيذ الولاية الموكلة إلى الوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من أجل التنمية بشكل أساسي في الخطة الرئيسية للتعاون الإسباني، وخطة التعاون الدولي السنوية، والاستراتيجيات القطاعية والقطرية، بالإضافة إلى الاتفاقيات والمعاهدات مع الكيانات والمنظمات العامة والخاصة؛ وقد أُضيفت إليها أهداف التنمية للألفية التي أقرتها الأمم المتحدة .
رؤساء الوكالة الأوروبية للتعاون الإنمائي
يشغل رئيس الوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من أجل التنمية (AECID) في الوقت نفسه منصب وزير الدولة للتعاون الدولي .
| شرط | رئيس |
|---|---|
| (13 يناير 1989 – 29 أبريل 1991) | فرناندو مارتن فالينزويلا مارزو |
| (3 مايو 1991 – 17 سبتمبر 1993) | ألفونسو فيدل كارباخو إيسلا |
| (17 سبتمبر 1993 – 17 مايو 1996) | آنا ماريا رويز-تاغلي موراليس |
| (18 مايو 1996 – 5 مايو 2000) | فرناندو ماريا فيلالونجا كامبوس |
| (5 مايو 2000 – 19 أبريل 2004) | ميغيل أنخيل كورتيس مارتين |
| (19 أبريل 2004 – 11 يوليو 2008) | ليري باجين إيراولا |
| (11 يوليو 2008 – 23 ديسمبر 2011) | سورايا رودريغيز راموس |
| (5 يناير 2012 – 3 ديسمبر 2016) | خيسوس مانويل غراسيا ألداس |
| (3 ديسمبر 2016 – 23 يونيو 2018) | فرناندو غارسيا كاساس |
| (23 يونيو 2018 - 5 فبراير 2020) | خوان بابلو دي لايغليسيا |
| (5 فبراير 2020 – 21 يوليو 2021) | أنجيليس مورينو باو |
| (21 يوليو 2021 - 6 ديسمبر 2023) | بيلار كانسيلا رودريغيز |
| (6 ديسمبر 2023 - حتى الآن) | إيفا غرانادوس |
مديرو الوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من أجل التنمية
| شرط | مخرج |
|---|---|
| (11 فبراير 2008 – 27 مارس 2009) | خوان بابلو دي لايغليسيا وغونزاليس دي بيريدو |
| (27 مارس 2009 – 12 نوفمبر 2010) | إيلينا مادرازو هيجويش |
| (12 نوفمبر 2010 – 19 يناير 2012) | فرانسيسكو موزا زاباتيرو |
| (19 يناير 2012 – 16 سبتمبر 2016) | خوان لوبيز-دوريغا بيريز |
| (16 سبتمبر 2016 – 10 يوليو 2018) | لويس تيجادا تشاكون |
| (10 يوليو 2018 – 11 فبراير 2020) | آينا كالف ساستر |
| (11 فبراير 2020 - 1 سبتمبر 2020) | كارمن كاستيلا رويز دي فيلاسكو (بالوكالة) |
| (1 سبتمبر 2020 – 23 أغسطس 2021) | مجدي إستيبان مارتينيز سليمان |
| (23 أغسطس 2021 – 31 يوليو 2026) | أنطون ليس غارسيا |
| (1 أغسطس 2026 - حتى الآن) | فيكتوريا تور غوميز |
مكاتب التعاون الفني
تتخذ مكاتب التعاون الفني التابعة للوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من أجل التنمية (AECID) من بعض الدول مقراً لها، إلا أنها لا تقتصر بالضرورة على العمل داخل تلك الدول. فعلى سبيل المثال، يمتلك مكتب الوكالة في أوروغواي صلاحيات تتعلق بسياسة التعاون في البرازيل . وقد وُجدت تاريخياً مكاتب للتعاون الفني في جمهورية الكونغو الديمقراطية والعراق وتونس ، والتي أُلغيت لاحقاً. [ 5 ]
المراكز الثقافية
| الأرجنتين | بوليفيا | تشيلي | كوستاريكا | جمهورية الدومينيكان |
|---|---|---|---|---|
| السلفادور | غينيا الاستوائية ( باتا ) | غينيا الاستوائية ( مالابو ) | هندوراس | المكسيك |
| باراغواي | بيرو | أوروغواي |
مراكز التدريب
تاريخياً، كانت هناك مراكز تدريب في مالي والمغرب تم إلغاؤها منذ ذلك الحين . [ 5 ]
| بوليفيا | كولومبيا | غواتيمالا | أوروغواي |
|---|
مراجع
- 1 2 "المرسوم الملكي رقم 1403/2007، الصادر في 26 أكتوبر، بالموافقة على النظام الأساسي للوكالة الإسبانية للتعاون الإنمائي الدولي" . www.boe.es. تاريخ الاطلاع: 27 يناير 2019 .
- ↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (16 يونيو 2026). "إسبانيا" . www.oecd.org . تاريخ الاطلاع: 25 يونيو 2026 .
- ↑ "المرسوم الملكي رقم 1527/1988، الصادر في 11 نوفمبر، والذي يُعيد هيكلة أمانة الدولة للتعاون الدولي ولشؤون أمريكا اللاتينية، مع إعادة صياغة الهيئات المستقلة التابعة لها" . www.boe.es. تاريخ الاطلاع: 27 يناير 2019 .
- ^ "Portal Web AECID - El Consejo de Ministros aprueba el V Plan Director de la Cooperación Española" . www.aecid.es . تم الاسترجاع في 27 يناير 2019 .
- 1 2 وزارة الشؤون الخارجية والتعاون (13 تشرين الثاني/نوفمبر 2012)، الأمر رقم AEC/2426/2012، بتاريخ 23 تشرين الأول/أكتوبر، por la que se superimenados órganos de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo en el exterior ، ص 79121– 79122 ، تم استرجاعه في 31 مارس 2024
- الوكالة الإسبانية للتعاون الإنمائي الدولي. www.aecid.es.
روابط خارجية
- 1988 منشأة في إسبانيا
- وكالات التنمية الدولية
- الهيئات الحكومية في إسبانيا
- المكتبات في مدريد
- وزارة الخارجية (إسبانيا)