عمليات قتل مستهدفة من قبل إسرائيل

القتل المستهدف ( بالعبرية : סיכול ממוקד ، بالحروف اللاتينية :  sikul memukad ، وتعني حرفيًا " الإحباط المُركّز " )، ^{[ 1 ] [ 2 ]} أو الاغتيال ^{، [ 3 ]} هو تكتيك استخدمته حكومة إسرائيل خلال الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، والصراع بالوكالة بين إيران وإسرائيل ، وصراعات أخرى. ^{[ 3 ]}

عند تنفيذ عمليات القتل المستهدف، تشير الحكومة الإسرائيلية إلى هذه العمليات باسم "التصفية". ويوصف الأفراد الذين يُقتلون في مثل هذه العمليات بأنهم قد "تم تصفيتهم"، باستخدام مصطلح "حوسال" ( بالعبرية : חוסל ، النطق العبري: [ χuˈsal ] ).

كثيراً ما وصف المسؤولون الإسرائيليون هذه العمليات بأنها تدابير وقائية أو لمكافحة الإرهاب، في حين انتقدها منتقدو تصرفات الحكومة الإسرائيلية، لا سيما عندما تُنفذ خارج حدود إسرائيل أو في مناطق الصراع المستمر.

اكتسب مصطلح " القتل المستهدف " استخدامًا واسع النطاق في عام 2000 خلال الانتفاضة الثانية ، عندما أصبحت إسرائيل أول دولة تحدد علنًا سياسة "التصفية" و"القتل المستهدف الاستباقي" في نوفمبر 2000. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

قبل عام 2001، أنكرت إسرائيل ممارستها أو اتباعها سياسة الإعدام خارج نطاق القضاء. ^{[ 5 ]} اعترفت إسرائيل علنًا لأول مرة باستخدامها لهذا التكتيك في بيت ساحور قرب بيت لحم في نوفمبر/تشرين الثاني 2000، عندما أُطلقت أربعة صواريخ موجهة بالليزر من مروحية أباتشي لاغتيال حسين عبيات ، أحد قادة تنظيم الدولة الإسلامية ، داخل شاحنته من طراز ميتسوبيشي ، وهو هجوم أسفر أيضًا عن مقتل سيدتين في الخمسين من عمرهما كانتا تنتظران سيارة أجرة، وإصابة ستة فلسطينيين آخرين. ^{[ 7 ] [ 8 ]} أجبر استخدام مروحية هجومية، الذي شهده الجميع، إسرائيل على الاعتراف العلني، على عكس عمليات الاغتيال التي نفذها القناصة. ^{[ 9 ] [ 7 ] [ 8 ]}

أفادت منظمة بتسيلم بأن إسرائيل استهدفت وقتلت 234 فلسطينيًا، بالإضافة إلى 153 آخرين كضحايا عرضيين، بين عامي 2002 ومايو/أيار 2008. ^{[ 10 ] [ 11 ]} وقعت معظم عمليات القتل الإسرائيلية المستهدفة في المنطقة (أ) من الضفة الغربية ، الخاضعة لسلطة السلطة الوطنية الفلسطينية . ^{[ 10 ]} وقد نفت إسرائيل بعض عمليات القتل المذكورة أدناه. وتندرج معظمها ضمن سلسلة من الحملات، بما في ذلك اغتيالات الموساد في أعقاب مذبحة ميونيخ ، والعمليات الإسرائيلية في أعقاب الانتفاضة الثانية (2000-2005)، والغارات خلال حرب غزة 2008-2009 . ووفقًا للتقارير، تعهدت إسرائيل، كجزء من بنود وقف إطلاق النار طويل الأمد التي تم التفاوض عليها بين إسرائيل وحماس وفصائل فلسطينية أخرى لإنهاء حرب غزة 2014 ، بالكف عن عمليات القتل المستهدفة ضد المقاتلين الفلسطينيين وقادة الفصائل. ^{[ 12 ]}

في بداية الانتفاضة الثانية عام 2000، أفادت التقارير أن أرييل شارون حصل على اتفاق من إدارة جورج دبليو بوش يقضي بأن تدعم الحكومة الأمريكية الجهود الإسرائيلية لاغتيال الفلسطينيين إذا توقفت إسرائيل عن بناء المستوطنات في الضفة الغربية المحتلة . ^{[ 13 ]} وفي مواجهة التفجيرات الانتحارية، لم يعد شارون يعتبر الأدلة على احتمال تورط الهدف في هجمات مستقبلية على إسرائيل دليلاً حاسماً، وترك القرار لتقدير رئيس الوزراء وجهاز الأمن العام (الشاباك) . ^{[ 14 ]}

ردًا على دعوى قضائية بشأن هذه الممارسة، والتي ركزت بشكل أساسي على العمليات التي جرت في الأراضي الفلسطينية ، قضت المحكمة العليا الإسرائيلية في 14 ديسمبر/كانون الأول 2006 بأن هذه العمليات وقعت في سياق "نزاع مسلح دولي"، إلا أن المسلحين، بصفتهم مدنيين، لا يتمتعون بصفة المقاتلين بموجب القانون الدولي. ومع ذلك، فقد اعتبرتهم المحكمة مدنيين يشاركون بشكل مباشر في الأعمال العدائية، مما يعني فقدانهم للحصانة. كما قضت المحكمة، استنادًا إلى سابقة قضائية أرستها المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في حكمها في قضية ماكان وآخرون ضد المملكة المتحدة ، بضرورة تطبيق "قانون التناسب" ، الذي يوازن بين الضرورة العسكرية والإنسانية. ^{[ 15 ]} وقد سُمح بعمليات الاغتيال إذا توفرت "معلومات قوية ومقنعة" بشأن هوية الهدف؛ وإذا كانت المهمة تهدف إلى الحد من النشاط المسلح؛ وإذا كانت الأساليب الأخرى، مثل محاولة اعتقال الهدف، من شأنها أن تُعرّض حياة الجنود للخطر الشديد.

بحسب المستشار القانوني السابق لوزارة الخارجية، القاضي أبراهام سوفير :

...إن عمليات القتل دفاعاً عن النفس لا تُعدّ "اغتيالات" في الشؤون الدولية أكثر مما هي عليه جرائم قتل عندما ترتكبها قوات الشرطة ضد القتلة المحليين. وقد قررت الحكومة الفيدرالية بشكل قاطع أن عمليات القتل المستهدفة دفاعاً عن النفس لا تندرج ضمن حظر الاغتيال. ^{[ 16 ]}

وخلص سوفير إلى أن الدولة التي تنخرط في مثل هذه الأنشطة يجب أن تعترف علنًا بمسؤوليتها وأن تقبل المساءلة عن الأخطاء التي ارتكبتها.

وقد تعرض هذا الوصف لانتقادات من قبل الكثيرين، بما في ذلك منظمة العفو الدولية . ^{[ 17 ]}

يؤكد الجيش الإسرائيلي أنه يلجأ إلى هذه العمليات العسكرية لمنع هجمات وشيكة عندما لا يملك وسيلة واضحة لاعتقال المشتبه بهم أو إحباط هذه الهجمات بوسائل أخرى. وفي 14 ديسمبر/كانون الأول 2006، قضت المحكمة العليا الإسرائيلية بأن القتل المستهدف شكل مشروع من أشكال الدفاع عن النفس ضد المسلحين، وحددت عدة شروط لاستخدامه. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

تطورت ممارسة القتل المستهدف بعد الحرب العالمية الثانية، والتي مارست خلالها إسرائيل هذا الخيار أكثر من أي ديمقراطية غربية أخرى، وفقًا للصحفي الاستقصائي الإسرائيلي رونين بيرغمان . ^{[ 13 ]}

منذ ذلك الحين، دأب سلاح الجو الإسرائيلي على استخدام طائرات الهليكوبتر الهجومية ، وخاصةً طائرات الأباتشي، لإطلاق صواريخ موجهة نحو الهدف. ويتولى جهاز الأمن العام (الشاباك) تزويد الهدف بالمعلومات الاستخباراتية . وفي بعض الأحيان، عند الحاجة إلى قنابل أثقل، تُنفذ الضربة بواسطة طائرات إف-16 الحربية. وتعتمد استراتيجيات أخرى على فرق هجومية من عناصر الاستخبارات أو الجيش الإسرائيلي . يتسلل هؤلاء العناصر إلى المناطق المعروفة بإيواء الأفراد المستهدفين، ويقضون على أهدافهم المحددة باستخدام الأسلحة الخفيفة أو المتفجرات . كما تم الاستعانة بالقناصة ، كما حدث في قضية الدكتور ثابت ثابت عام 2001. ^{[ 20 ]}

كما تم استخدام المركبات الجوية القتالية غير المأهولة في الضربات. ^{[ 21 ]}

من أبرز عمليات الاغتيال التي نفذها الجيش الإسرائيلي ضد قادة حماس : جميل جد الله (أكتوبر 2001)، ^{[ 22 ]} ومحمود أبو حنود (نوفمبر 2001)، ^{[ 23 ]} وصلاح شهادة (يوليو 2002)، وإبراهيم المقدامة (مارس 2003)، وإسماعيل أبو شنب (أغسطس 2003)، وأحمد ياسين (مارس 2004)، وعبد العزيز الرنتيسي (أبريل 2004)، وعدنان الغول (أكتوبر 2004)، وجميعهم استُهدفوا خلال الانتفاضة الثانية . ^{[ 24 ]}

بينما يُستخدم مصطلح "القتل المستهدف" عادةً لوصف الهجمات الجوية، فقد قتلت قوات الأمن الإسرائيلية في الماضي قيادات فلسطينية بارزة بوسائل أخرى، على الرغم من عدم تأكيد ذلك رسميًا. ^{[ 25 ]} ومن بين عمليات القتل المستهدف البارزة الأخرى التي استهدفت عدة أهداف، عمليات اغتيال الموساد في أعقاب مذبحة ميونخ ضد عناصر منظمة أيلول الأسود ومنظمة التحرير الفلسطينية الذين يُزعم تورطهم بشكل مباشر أو غير مباشر في مذبحة ميونخ عام 1972 ، والتي أدت إلى قضية ليلهامر ؛ ثم عملية ربيع الشباب ضد كبار قادة منظمة التحرير الفلسطينية في بيروت عام 1973، وهم محمد نجار ، وكمال عدوان ، وكمال ناصر . ^{[ 26 ]}

بحسب منظمة بتسيلم الإسرائيلية لحقوق الإنسان ، التي تستخدم بيانات مستقلة عن الجيش الإسرائيلي، فقد أودت عمليات القتل المستهدفة الإسرائيلية بحياة 425 فلسطينياً بين سبتمبر/أيلول 2000 وأغسطس/آب 2011. من بين هؤلاء، كان 251 شخصاً (59.1%) من الأفراد المستهدفين، و174 شخصاً (40.9%) من المدنيين الأبرياء. وهذا يعني نسبة مدنيين إلى أهداف بلغت 1:1.44 خلال تلك الفترة. ^{[ 27 ]}

أجرى الصحفي العسكري في صحيفة هآرتس، عاموس هاريل ، دراسةً حول نسبة الضحايا المدنيين في عمليات الاغتيال المستهدفة . في عامي 2002 و2003، بلغت النسبة 1:1، أي مقتل مدني واحد مقابل كل هدف يُقتل. وصف هاريل هذه الفترة بـ"الأيام المظلمة" نظرًا لارتفاع عدد القتلى المدنيين نسبيًا مقارنةً بالسنوات اللاحقة. وعزا ذلك إلى ممارسة سلاح الجو الإسرائيلي المتمثلة في مهاجمة الأهداف حتى وإن كانت تقع في مناطق مكتظة بالسكان. وأوضح هاريل أنه على الرغم من وجود قواعد أمنية دائمًا، إلا أنها كانت تُتجاوز أحيانًا نظرًا لأهمية الهدف. ^{[ 28 ]}

بحسب هاريل، انخفضت نسبة الضحايا المدنيين انخفاضًا حادًا إلى 1:28 في أواخر عام 2005، أي مقتل مدني واحد مقابل كل 28 هدفًا تم القضاء عليها. وعزا هاريل هذا الانخفاض إلى سياسات قائد سلاح الجو الإسرائيلي الجديد، إليعازر شكيدي . ثم ارتفعت النسبة مجددًا في عام 2006 إلى 1:10، وهو ما عزاه هاريل إلى "عدة أخطاء ارتكبها سلاح الجو الإسرائيلي". مع ذلك، انخفضت النسبة في عامي 2007 و2008 إلى أقل من 1:30، أي ما يعادل 2-3% من إجمالي الضحايا من المدنيين. ^{[ 28 ]} كما استشهد الصحفي يعقوب كاتز من صحيفة جيروزاليم بوست بأرقام تُظهر تحسنًا من 1:1 في عام 2002 إلى 1:30 في عام 2008. ^{[ 29 ]} وذكر البروفيسور آلان ديرشوفيتز من كلية الحقوق بجامعة هارفارد أن نسبة 1:30 المسجلة في عام 2008 تُمثل أدنى نسبة للضحايا المدنيين إلى المقاتلين في التاريخ في سياق مكافحة التطرف. انتقد ديرشوفيتز وسائل الإعلام الدولية ومنظمات حقوق الإنسان لعدم إيلائها هذا الأمر الاهتمام الكافي. كما جادل بأن هذا الرقم قد يكون مضللاً أيضاً، لأن ليس كل المدنيين أبرياء. ^{[ 30 ]}

مع ذلك، في مقال نُشر في يوليو/تموز 2011 في مجلة " مراجعة دراسات الحرب في ميشيغان " بعنوان "الاغتيالات المستهدفة: استراتيجية حديثة للدولة"، كتب كلٌ من إيه إي ستال وويليام إف أوين أن نسب الخسائر البشرية وأعداد القتلى عمومًا يجب التعامل معها بحذر. ويذكر ستال وأوين: "تحذير: يجب التعامل مع أعداد القتلى ونسب الخسائر البشرية المُبلغ عنها بحذر. فالإحصاءات يسهل التلاعب بها لأغراض سياسية، مما يُضعف الحجج القائمة عليها." ^{[ 31 ]}

بحسب نيف غوردون ، شهد نهج إسرائيل في تطبيق مبدأ التناسب تغييراً جوهرياً منذ عام 2008. ففي عام 2002، ثارت موجة غضب عارمة إثر مقتل 14 شخصاً آخرين عندما استهدفت إسرائيل صلاح شحادة وقتلته . ويضيف غوردون أنه منذ بداية حرب غزة ، أذن الجيش الإسرائيلي بقتل ما يصل إلى أكثر من 100 مدني كلما استُهدف قائد بارز واحد من حماس. والهدف من هذه الاستراتيجية هو إحداث تغيير في القانون الدولي من خلال ترسيخ سابقة جديدة بشكل متكرر. ولتأكيد وجهة نظره، يستشهد غوردون بتصريح العقيد دانيال رايزنر، الرئيس السابق لقسم القانون الدولي في الجيش الإسرائيلي، الذي قال في عام 2009 إن الهدف هو: "مراجعة القانون الدولي. إذا استمر فعل شيء ما لفترة كافية، سيقبله العالم. فالقانون الدولي برمته قائم الآن على فكرة أن الفعل المحظور اليوم يصبح جائزاً إذا نفذته دول كافية." ^{[ 32 ]}

تُصنّف طبيعة الأدلة التي يطلبها الإسرائيليون لتبرير عمليات القتل سرية، إذ تتضمن وسائل استخباراتية عسكرية سرية وقرارات عملياتية. ويجب أن تحظى جميع عمليات القتل المستهدفة التي ينفذها الموساد بموافقة رئيس الوزراء، ^{[ 33 ]} بدلاً من أن تكون جزءًا من نظام قضائي مُعلن يُنفذه محامون وقضاة. يُقدّم القانون الدولي نموذجين معياريين متميزين يحكمان عمليات القتل المستهدفة في حالات إنفاذ القانون وفي سياق الأعمال العدائية. وباعتبارها شكلاً من أشكال الحرب الفردية أو الجراحية، تتطلب عملية القتل المستهدفة تفسيرًا دقيقًا للقانون الذي ينظم سير الأعمال العدائية، مما يُفضي إلى نتائج دقيقة تعكس المبادئ الأساسية التي يقوم عليها القانون الدولي الإنساني. أي عملية قتل مستهدفة لا تستهدف هدفًا عسكريًا مشروعًا تظل خاضعة لنموذج إنفاذ القانون، الذي يفرض قيودًا واسعة النطاق على هذه الممارسة، وحتى في ظل نموذج الأعمال العدائية، لا يُمكن تصفية أي شخص بشكل قانوني دون مزيد من الاعتبارات. ^{[ 34 ]}

مؤيدو عمليات القتل المستهدف

يجادل مؤيدو هذه الاستراتيجية بأن عمليات القتل المستهدف تندرج ضمن قواعد الحرب. ويؤكدون أنها ردٌّ مدروس على التشدد، يركز على منفذي الهجمات المسلحة، مع تجنب وقوع ضحايا أبرياء إلى حد كبير. ويشيرون إلى أن عمليات القتل المستهدف حالت دون وقوع بعض الهجمات على أهداف إسرائيلية، وأضعفت فعالية الجماعات المسلحة، وأبقت صانعي القنابل المحتملين في حالة فرار، وشكّلت رادعًا ضد العمليات المسلحة. كما يجادلون بأن عمليات القتل المستهدف أقل ضررًا على المدنيين الفلسطينيين من التوغل العسكري الشامل في المدن الفلسطينية. ^{[ 35 ]} ويزعم الجيش الإسرائيلي أن عمليات القتل المستهدف لا تُنفذ إلا لمنع أعمال مسلحة مستقبلية، وليس انتقامًا لأعمال سابقة، وبالتالي فهي ليست خارج نطاق القضاء. ويزعم الجيش الإسرائيلي أيضًا أن هذه الممارسة لا تُستخدم إلا عندما لا توجد أي وسيلة عملية لإحباط الأعمال المستقبلية بوسائل أخرى (مثل الاعتقال) بأقل قدر من المخاطر على جنوده أو المدنيين. ويزعم الجيش الإسرائيلي كذلك أن هذه الممارسة لا تُستخدم إلا عند التأكد من هوية الهدف، وذلك لتقليل الضرر الذي قد يلحق بالمارة الأبرياء. ^{[ 24 ]} يزعمون أنه نظرًا لأن العديد من الفلسطينيين الذين استهدفوا إسرائيل على مر السنين قد تمتعوا بحماية الحكومات العربية، فقد ثبت في كثير من الأحيان استحالة تسليمهم للمحاكمة في إسرائيل. ويزعمون أن الحكومات الإسرائيلية لطالما استخدمت عمليات القتل المستهدف كملاذ أخير، عندما لا تكون هناك خيارات سلمية لمحاسبة المسلحين المشتبه بهم. ^{[ 36 ]} في مقال نُشر عام 2010 في مجلة إنفينيتي، طُرحت فكرة أن عمليات القتل المستهدف هي استراتيجية تنطوي على "قوة محدودة لدعم السياسة"، وأن هذه الاستراتيجية أثبتت نجاحها، وإن كان ذلك في سياقات محددة. ^{[ 37 ]} يتعلق سياق مقال مجلة إنفينيتي تحديدًا بدعوات حماس لوقف إطلاق النار و"التهدئة" في عام 2004 بعد أن استهدفت القوات الإسرائيلية بنجاح غالبية قيادتها. بحسب المقال المعنون "الاغتيالات المستهدفة ناجحة"، فإن عمليات الاغتيال المستهدفة التي نفذتها إسرائيل خلال "التمرد المسلح بين عامي 2000 و2005 مثّلت استراتيجية ناجحة" لأن "هذه التكتيكات لم تقوض السياسة الإسرائيلية بما يكفي لتغيير أهداف إسرائيل السياسية العامة"، ولأن إرادة حماس في مواصلة العنف المسلح قد انكسرت مؤقتًا. ^{[ 37 ]}

تُشير تقارير الجيش الإسرائيلي إلى أنه منذ بداية الانتفاضة الثانية (عام 2000) وحتى عام 2005، قتل فلسطينيون 1074 إسرائيليًا وجرحوا 7520 آخرين. وقد ولّدت هذه الخسائر ضغطًا شعبيًا هائلًا من جانب الإسرائيليين للمطالبة بردٍّ حازم، وكان تصعيد إسرائيل لعمليات القتل المُستهدف أحد نتائج هذا الضغط. ^{[ 38 ]} وتحظى عمليات القتل المُستهدف بتأييد واسع في المجتمع الإسرائيلي. ^{[ 9 ] [ 48 ]} وأظهر استطلاع رأي نشرته صحيفة معاريف في يوليو/تموز 2001 أن 90% من الإسرائيليين يؤيدون هذه الممارسة. ^{[ 35 ]}

بحسب إيه إي ستال من المعهد الدولي لمكافحة الإرهاب ، ازداد عدد هجمات حماس بين عامي 2001 و2005، خلال حملة الاغتيالات المستهدفة. ^{[ 49 ]} ورغم ازدياد العدد الإجمالي لعمليات حماس، انخفضت حصيلة القتلى جراء الهجمات من 75 قتيلاً في عام 2001 إلى 21 قتيلاً في عام 2005. ^{[ 50 ]} فعلى سبيل المثال، بعد استهداف أحمد ياسين عام 2004، شهدت الهجمات ارتفاعاً حاداً (بزيادة قدرها 299 هجوماً)، بينما لم تتجاوز الهجمات الانتحارية 4 هجمات، أي بانخفاض عن العام السابق. ^{[ 51 ]} وفقًا لتقرير أ. إ. ستال، الباحث في المعهد الدولي لمكافحة الإرهاب، في أعقاب العملية التي استهدفت ياسين، "انخفضت عمليات الإرهاب الانتحاري التي نفذتها حماس بمقدار خمسة، كما انخفض إجمالي عدد الوفيات الناجمة عن الإرهاب الانتحاري بمقدار 19. وعلى الرغم من زيادة إجمالي عدد الهجمات، إلا أن إجمالي عدد الوفيات انخفض بشكل حاد: فقد ارتفعت الهجمات بمقدار 299، لكن الوفيات انخفضت بمقدار 27." ^{[ 51 ]}

ربما كانت عمليات القتل المستهدفة فعّالة أيضاً، كما يتضح من ردود فعل حماس السياسية. فقد طالبت حماس بشروطٍ في شكل هجائيات وهدنات . ويبدو أن حماس "أُجبرت على العمل بمستويات كفاءة منخفضة" واضطرت في النهاية إلى الموافقة على هجائي ، على الأرجح بسبب عمليات القتل المستهدفة. ^{[ 52 ]}

• قضية أنات كام وأوري بلاو
• مكافحة الإرهاب
• القتل خارج نطاق القضاء
• مطاردة (عسكرية)
• عملية داموكليس
• الاغتيال المستهدف
• القتل المستهدف في القانون الدولي
• عمليات القتل المستهدفة: القانون والأخلاق في عالم غير متكافئ
• انهض واقتل أولاً: التاريخ السري لعمليات الاغتيال المستهدفة التي نفذتها إسرائيل
• إذا جاء أحدهم ليقتلك، فانتفض واقتله أولاً
• انتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها إسرائيل ضد الفلسطينيين
• داريوش رضائي نجاد

• عمليات الاغتيال الإسرائيلية تثير تساؤلات . جيليان كيستلر-دامورز، الجزيرة، ١٨ نوفمبر ٢٠١٢
• الإعدامات خارج نطاق القضاء كسياسة حكومية إسرائيلية (1 أغسطس/آب 2006 - 30 يونيو/حزيران 2008) . المركز الفلسطيني لحقوق الإنسان ، أغسطس/آب 2008
• تقارير الاغتيالات الصادرة عن المجلس الأعلى لحقوق الإنسان . تم الاطلاع عليها بتاريخ 19 سبتمبر 2013.