مدرستان تحت سقف واحد

^{يُستخدم مصطلح "} مدرستان تحت سقف واحد ^{" لوصف} المدارس في البوسنة والهرسك التي تقوم على الفصل العرقي للأطفال بحجة اختلاف لغاتهم. ^[ 2 ^] يدرس أطفال من مجموعتين عرقيتين، البوشناق والكروات ، في المبنى نفسه، لكنهم منفصلون جسديًا ويتلقون مناهج دراسية منفصلة. ^{[ 3 ]} يدخل أطفال إحدى المجموعتين المدرسة من باب، بينما يدخل أطفال المجموعة الأخرى من باب آخر. في ^اتحاد البوسنة والهرسك ، كان هناك 57 مدرسة تعمل بهذه الطريقة عام 2010. ^{[ 4 ]} وقد احتج الطلاب على هذا الفصل لسنوات، محذرين من أنه يزيد من الكراهية العرقية. ^{[ 2 ]} وبحلول عام 2018، لم يتبق سوى 56 مدرسة من هذا النوع. ^{[ 5 ]} تُعزى هذه الظاهرة من الفصل العرقي إلى الحرب الكرواتية البوشناقية (1992-1994) وإنشاء دولة الهرسك-البوسنة على أراضي البوسنة والهرسك. تواصل كرواتيا تمويل نظام المدارس العامة المنفصلة التي تتبع المناهج الكرواتية في البوسنة والهرسك. ^{[ 5 ]}

في 18 نوفمبر/تشرين الثاني 1991، أعلنت العناصر المتطرفة في القيادة الكرواتية في البوسنة والهرسك، بقيادة ماتي بوبان وداريو كورديتش (الذي أدين لاحقًا من قبل المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة بارتكاب جرائم حرب ) ، عن وجود "الجماعة الكرواتية في هيرزيغ-بوسنة" ككيان منفصل "سياسيًا وثقافيًا واقتصاديًا وإقليميًا" على أراضي البوسنة والهرسك . ^{[ 6 ]} عقب تأسيس هيرزيغ-بوسنة في نوفمبر/تشرين الثاني 1991، ولا سيما منذ مايو/أيار 1992 فصاعدًا، انخرطت قيادة هيرزيغ-بوسنة في جهود متواصلة ومنسقة للهيمنة على البلديات التي زعمت أنها جزء من هيرزيغ-بوسنة (معظمها في الهرسك ووسط البوسنة ) و"كرواتيتها" (أو تطهيرها عرقيًا)، مع تزايد الاضطهاد والتمييز الموجه ضد السكان البوشناق . ^{[ 7 ]} سيطر مجلس الدفاع الكرواتي (HVO)، وهو التشكيل العسكري للكروات، على العديد من الحكومات والخدمات البلدية، وأزاح أو همّش القادة البوشناق المحليين. أُقيل العديد من البوشناق من مناصبهم في الحكومة والقطاع الخاص، وتعرض البوشناق عمومًا لمضايقات متزايدة. رُحِّل العديد منهم إلى معسكرات الاعتقال : هيليودروم ، ودريتيل ، وغابيلا ، وفوجنو ، وشونيه. ^{[ 7 ] [ 8 ]} سيطرت سلطات الهرسك - البوسنة والقوات العسكرية الكرواتية على وسائل الإعلام وفرضت الأفكار والدعاية الكرواتية . ^{[ 7 ]} أُدخلت الرموز والعملة الكرواتية ، كما فُرضت المناهج الدراسية واللغة الكرواتية في المدارس ^{. [ 7} ]

في يونيو/حزيران 1992، تحوّل التركيز إلى بلدتي نوفي ترافنيك وغورني فاكوف في وسط البوسنة ، حيث قوبلت جهود مجلس الدفاع الكرواتي (HVO) للسيطرة عليهما بالمقاومة. في 18 يونيو/حزيران 1992، تلقّت قوات الدفاع الإقليمية البوسنية في نوفي ترافنيك إنذارًا نهائيًا من مجلس الدفاع الكرواتي، تضمن مطالب بإلغاء مؤسسات البوسنة والهرسك القائمة، وتأسيس سلطة الجماعة الكرواتية في الهرسك والبوسنة والهرسك والولاء لها، وإخضاع قوات الدفاع الإقليمية لمجلس الدفاع الكرواتي، وطرد اللاجئين المسلمين، وذلك في غضون 24 ساعة. رفض البوشناق الإنذار، ما أدى إلى هجوم القوات الكرواتية في 19 يونيو/حزيران، وبذلك اندلعت الحرب الكرواتية البوسنية رسميًا. ^{[ 8 ]} في مارس/آذار 1994، وُقّع اتفاق سلام بوساطة الولايات المتحدة بين الكروات المتحاربين (ممثلين بجمهورية كرواتيا ) والبوسنة والهرسك في واشنطن وفيينا ، والمعروف باسم اتفاقية واشنطن . وبموجب الاتفاقية، تم تقسيم الأراضي المشتركة التي كانت تسيطر عليها حكومة هيرزيغ-بوسنيا والحكومة البوسنية إلى عشرة كانتونات تتمتع بالحكم الذاتي، مما أنهى هيرزيغ-بوسنيا وأنشأ اتحاد البوسنة والهرسك .

على الرغم من تأسيس اتحاد البوسنة والهرسك، أدى النظام التعليمي إلى تقسيم أكثر من 50 مدرسة على أسس عرقية، لا سيما في وسط البوسنة والهرسك. ^{[ 9 ]} وسلطت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا الضوء على كانتون البوسنة الوسطى وكانتون الهرسك-نيريتفا باعتبارهما منطقتين لا تزال السلطات المحلية فيهما مترددة بشكل خاص في دمج المدارس. ^{[ 9 ]} وبذل مكتب الممثل السامي ، وهو الهيئة المعنية بتنفيذ اتفاقيات السلام في البوسنة والهرسك، جهودًا لتوحيد النظام التعليمي في المناطق ذات الصلة، ولكن دون جدوى تُذكر. يعارض بعض الكروات توحيد المدارس بحجة أنهم سيفقدون هويتهم العرقية في مدارس مختلطة الأعراق. بينما يؤيد بعض البوشناق التوحيد بحجة أن المدارس المنفصلة ستؤدي إلى كراهية بين الأعراق، مما قد يدمر البوسنة والهرسك. وفي 12 يونيو/حزيران 2003، دعا مجلس تنفيذ السلام وزارة التعليم الاتحادية إلى تنفيذ توحيد "مدرستين تحت سقف واحد" قبل بداية العام الدراسي التالي. كان من المفترض أن يعمل قانون التعليم الابتدائي والثانوي لعام 2003 كأداة توحيد إدارية وقانونية للمدارس، إلا أن تطبيقه في نظام التعليم المعقد في البوسنة والهرسك كان صعباً. ^{[ 9 ]} أوقف الاتحاد الديمقراطي الكرواتي (HDZ)، الحزب الكرواتي الرئيسي، تطبيق قوانين التوحيد في الكانتونات التي كان يتمتع فيها بنفوذ كبير، وخاصة في كانتون البوسنة الوسطى. ونتيجة لذلك، فرض الممثل الأعلى بادي أشداون غرامة قدرها 20,000 يورو (21,980 دولارًا أمريكيًا) على حزب الاتحاد الديمقراطي الكرواتي. ^{[ 10 ]} وفي 8 يوليو/تموز 2005، عزل بادي أشداون نيكولا لوفرينوفيتش من منصب وزير التعليم في كانتون البوسنة الوسطى لتقصيره في تطبيق القوانين المصممة لدمج المدارس. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

لم يُسفر عزل وزير الاتحاد الديمقراطي الكرواتي في كانتون البوسنة الوسطى عام 2005 من قِبل مكتب الممثل السامي عن أي تقدم يُذكر في إنهاء الفصل العنصري في المدارس. فقد حلت غريتا كونا محل لوفرينوفيتش في المنصب، واستمرت في عرقلة المشروع بدعم من الاتحاد الديمقراطي الكرواتي. وفي عام 2007، أثارت تصريحاتها صدمةً في الرأي العام ردًا على سؤال حول مشروع "مدرستان تحت سقف واحد": " لن يتم تعليق مشروع "مدرستان تحت سقف واحد" لأنه لا يمكن الجمع بين أشياء مختلفة. فالتفاح مع التفاح والكمثرى مع الكمثرى. " - هكذا أجابت الوزيرة كونا. ^{[ 13 ]}

في 16 فبراير/شباط 2010، تبنى برلمان اتحاد البوسنة والهرسك قرارًا بإنشاء أقسام مدرسية متعددة الأعراق في 57 مدرسة تقع في جنوب ووسط البوسنة والهرسك. ^{[ 14 ]} ووفقًا لوسائل الإعلام في سراييفو، فمن غير المرجح أن تُنفذ هذه التغييرات، حتى بحلول العام التالي. ^{[ 4 ]}

منذ العقد الثاني من الألفية الثانية، استمرت سلسلة من القضايا القضائية وتقارير الرصد في التركيز على هذه الممارسة. في أغسطس/آب 2014، أصدرت المحكمة العليا لاتحاد البوسنة والهرسك قرارًا نهائيًا وملزمًا في قضية تمييز تتعلق بمدارس في ستولاك وتشابلينا، حيث خلصت إلى أن المدعى عليهم مارسوا التمييز على أساس عرقي؛ وأفادت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا لاحقًا بأن الحكم لم يُنفذ. ^{[ 15 ]}

في عام 2017، وقع العديد من الكتاب والعلماء والصحفيين والناشطين البارزين وغيرهم من الشخصيات العامة من البوسنة والهرسك وكرواتيا والجبل الأسود وصربيا على إعلان اللغة المشتركة ، ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} الذي يدعو إلى "إلغاء جميع أشكال الفصل والتمييز اللغوي في المؤسسات التعليمية والعامة".

أشار تقرير التوسيع الصادر عن المفوضية الأوروبية عام 2021 إلى أن هذه الممارسة لا تزال تشكل انتهاكاً لحكم عام 2014، وأفاد بأن المحكمة الدستورية وجدت في يوليو 2021 تمييزاً فيما يتعلق بهذه الممارسة في كانتون البوسنة الوسطى. ^{[ 20 ]}

أشارت تقارير لاحقة صادرة عن المفوضية الأوروبية إلى استمرار غياب التقدم. وذكر تقرير عام 2024 أنه لم يُحرز أي تقدم في القضاء على هذه الممارسة، ووصفها بأنها تُخالف أحكام المحكمة العليا التابعة للاتحاد الأوروبي الصادرة عامي 2014 و2021. ^{[ 21 ]} ودعا تقرير عام 2025 مجدداً إلى تنفيذ أحكام المحكمة لإنهاء التعليم المنقسم، وأكد أن الحلول النظامية لا تزال غائبة للقضاء على هذه الممارسة. ^{[ 22 ]}

في عام 2024، أفادت اللجنة الأوروبية لمكافحة العنصرية والتعصب التابعة لمجلس أوروبا (ECRI) بأن توصيتها القديمة بإلغاء ممارسة "مدرستين تحت سقف واحد" وغيرها من أشكال الفصل في التعليم لم يتم تنفيذها. ^{[ 23 ]}

• منفصل لكن متساوٍ – مبدأ قانوني أمريكي مشكوك في مصداقيته استُخدم للفصل العنصري 

• بعثة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في البوسنة والهرسك تطلق تقريراً حول مفهوم "مدرستين تحت سقف واحد" باعتباره المثال الأكثر وضوحاً للتمييز في التعليم ، 3 ديسمبر 2018
• معهد أبحاث السياسة العامة: "المدارس البوسنية المنفصلة تعزز الانقسام العرقي" بقلم: أجدين كامبر
• "جيل من التلاميذ الذين تم إطعامهم بشكل مفرط عرقياً" . قناة MSNBC . 23 أغسطس 2010.
• إيتانو، نيكول (15 أكتوبر 2009). "تعرّف على الطلاب في مدرسة ثانوية بوسنية متكاملة" . غلوبال بوست .
• صوت أمريكا - مارتن لوثر كينغ الثالث: من أجل البوسنة بدون "مدرستين تحت سقف واحد"(باللغة البوسنية)
• إذاعة أوروبا الحرة - دعوة لإلغاء "مدرستين تحت سقف واحد" (باللغة البوسنية)
• "مدرستان تحت سقف واحد" - عار على البوسنة والهرسك (باللغة البوسنية)
• E-novine: Nikog ne mrzim, ali oni su ljige/ أنا لا أكره أحدًا، لكنهم حثالة (باللغة الصربية)