منفصل لكن متساوٍ

في أواخر القرن التاسع عشر، سنّت العديد من ولايات الكونفدرالية السابقة قوانين، تُعرف مجتمعةً بقوانين جيم كرو ، تُلزم بفصل البيض عن الأمريكيين من أصل أفريقي. وقد نصّ دستور فلوريدا لعام ١٨٨٥ ودستور ولاية فرجينيا الغربية على أنظمة تعليمية منفصلة. وفي تكساس، اشترطت القوانين وجود نوافير مياه ودورات مياه وغرف انتظار منفصلة في محطات السكك الحديدية. ^{[ ١٥ ]} وفي جورجيا، مُنعت المطاعم والحانات من تقديم الطعام للبيض و"الملونين" في نفس المكان؛ كما اشترطت وجود حدائق منفصلة لكل عرق، ومقابر منفصلة. ^{[ ١٦ ]} وهذه مجرد أمثلة من بين عدد كبير من القوانين المماثلة.

قبل صدور قانون موريل الثاني، استبعدت 17 ولاية السود من الالتحاق بكليات منح الأراضي دون توفير فرص تعليمية مماثلة لهم. واستجابةً لهذا القانون، أنشأت 17 ولاية كليات منح أراضٍ منفصلة للسود، تُعرف الآن باسم كليات وجامعات السود التاريخية العامة (HBCUs). بل إن بعض الولايات سنّت قوانين تحظر على المدارس تعليم السود والبيض معًا، حتى لو كانت المدرسة مستعدة لذلك. وقد أُيِّدت دستورية هذه القوانين في قضية كلية بيريا ضد كنتاكي (1908) 211 US 45.

أيدت المحكمة العليا الأمريكية شرعية هذه القوانين بموجب التعديل الرابع عشر للدستور الأمريكي في قضية بليسي ضد فيرغسون عام 1896 ، 163 الولايات المتحدة 537 (1896). وتم توسيع نطاق مبدأ بليسي ليشمل المدارس العامة في قضية كامينغ ضد مجلس التعليم بمقاطعة ريتشموند ، 175 الولايات المتحدة 528 (1899).

في عام ١٨٩٢، استقل هومر بليسي ، وهو من أصول مختلطة ويبدو أنه أبيض البشرة، عربة قطار مخصصة للبيض فقط بين نيو أورليانز وكوفينغتون، لويزيانا. كان قائد القطار يجمع تذاكر الركاب من مقاعدهم. عندما أخبر بليسي القائد بأنه من أصل أبيض بنسبة ٧/٨ وأسود بنسبة ١/٨ ، أُبلغ بضرورة انتقاله إلى عربة مخصصة للسود فقط. قال بليسي إنه مستاء من الجلوس في عربة مخصصة للسود فقط، فتم القبض عليه على الفور.

بعد شهر من اعتقاله، مثل بليسي أمام القاضي جون هوارد فيرغسون. وادعى محامي بليسي، ألبيون تورجي، أن حقوق موكله المنصوص عليها في التعديلين الثالث عشر والرابع عشر للدستور قد انتُهكت. وقد ألغى التعديل الثالث عشر العبودية، بينما منح التعديل الرابع عشر الحماية المتساوية للجميع بموجب القانون. ^{[ 17 ]}

أقرّ قرار المحكمة العليا في قضية بليسي ضد فيرغسون المبدأ القانوني "منفصل ولكن متساوٍ". وقد ألزم هذا القرار شركات السكك الحديدية التي تنقل الركاب في عرباتها في تلك الولاية بتوفير أماكن إقامة متساوية، ولكن منفصلة، ​​للبيض والسود. ^{[ 18 ]} واشترط أن تكون أماكن الإقامة في كل عربة قطار مماثلة لتلك الموجودة في العربات الأخرى. ويمكن توفير عربات قطار منفصلة. ويحق لشركة السكك الحديدية رفض تقديم الخدمة للركاب الذين يرفضون الامتثال، وقد قضت المحكمة العليا بأن هذا لا يُعدّ انتهاكًا للتعديلين الثالث عشر والرابع عشر للدستور الأمريكي.

كان مبدأ "الفصل المنفصل مع المساواة" يُطبق نظرياً على جميع المرافق العامة: ليس فقط عربات القطارات، بل أيضاً المدارس والمرافق الطبية والمسارح والمطاعم ودورات المياه ونوافير الشرب. مع ذلك، لم تُدرج أيٌّ من الولايات أو الكونغرس مبدأ "الفصل المنفصل مع المساواة" في القوانين، ما يعني عدم إمكانية إنفاذ توفير خدمات متساوية لغير البيض قانونياً. كان الحل الوحيد المتاح هو اللجوء إلى المحكمة الفيدرالية، لكن الرسوم والمصاريف القانونية الباهظة حالت دون ذلك بالنسبة للأفراد؛ لذا احتاج الأمر إلى منظمة ذات موارد، وهي الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) ، لرفع دعوى براون ضد مجلس التعليم ومتابعتها .

كانت المرافق المتساوية نادرة. وكانت المرافق والخدمات الاجتماعية المقدمة للأمريكيين من أصل أفريقي في أغلب الأحيان أقل جودة من تلك المقدمة للأمريكيين البيض، إن وُجدت أصلاً. وكانت معظم مدارس الأمريكيين من أصل أفريقي تتلقى تمويلاً حكومياً أقل لكل طالب مقارنةً بمدارس البيض المجاورة؛ وكانت تستخدم كتباً مدرسية قديمة، تخلصت منها مدارس البيض، ومعدات مستعملة، ومعلمين ذوي رواتب متدنية، وغير مؤهلين، وغير مدربين تدريباً كافياً. ^{[ 19 ]} إضافةً إلى ذلك، ووفقاً لدراسة أجرتها الجمعية الأمريكية لعلم النفس ، يعاني الطلاب السود من اضطرابات عاطفية عند فصلهم في سن مبكرة. ^{[ 20 ] [ 21 ]} في تكساس، أنشأت الولاية كلية حقوق ممولة من الدولة للطلاب البيض، ولكن لم تُنشئ أي كلية للطلاب السود. وكما ذُكر سابقاً، لم يكن لدى غالبية مقاطعات فلوريدا خلال ثلاثينيات القرن العشرين أي مدرسة ثانوية للطلاب الأمريكيين من أصل أفريقي. وكان على الأمريكيين من أصل أفريقي دفع ضرائب حكومية ومحلية تُستخدم لصالح البيض فقط. (انظر مستشفى فلوريدا إيه آند إم كمثال).

على الرغم من أن المحكمة العليا الأمريكية ألغت في نهاية المطاف مبدأ "الفصل العنصري مع المساواة" في قضية براون ضد مجلس التعليم (1954)، إلا أن تطبيق التغييرات التي استلزمها هذا القرار كان طويلاً ومثيراً للجدل، بل وشهد في بعض الأحيان أعمال عنف (انظر المقاومة الواسعة وبيان الجنوب ). وبينما يفسر القانون الحديث التعديل الرابع عشر للدستور على أنه يحظر الفصل العنصري الصريح على أساس العرق، فإن القضايا المجتمعية المتعلقة بالتمييز العنصري لا تزال قائمة (انظر التنميط العنصري ).

كان إلغاء هذه القوانين التقييدية، المعروفة عمومًا بقوانين جيم كرو ، محورًا رئيسيًا لحركة الحقوق المدنية قبل عام ١٩٥٤. في قضية سويت ضد بينتر ، نظرت المحكمة العليا في طعن قانوني على هذا المبدأ عندما كان طالب أسود من تكساس، هيمان ماريون سويت ، يسعى للالتحاق بكلية الحقوق الحكومية بجامعة تكساس . ولأن تكساس لم تكن تضم كلية حقوق للطلاب السود ، أجلت المحكمة الأدنى درجة القضية لمدة ستة أشهر حتى يتسنى إنشاء كلية حقوق ممولة من الدولة للطلاب السود (المعروفة الآن باسم كلية ثورغود مارشال للحقوق بجامعة تكساس الجنوبية ). وعندما فشلت الطعون اللاحقة أمام المحكمة العليا في تكساس ، رفع سويت، بالتعاون مع الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP )، القضية إلى المحاكم الفيدرالية، قبل أن تصل في نهاية المطاف إلى المحكمة العليا للولايات المتحدة . وهناك، تم نقض القرار الأصلي وقُبل سويت في كلية الحقوق بجامعة تكساس . استند هذا القرار إلى أن المدرسة المنفصلة لم تستوفِ معايير "المساواة"، وذلك لوجود اختلافات كمية، كالمرافق، وعوامل غير ملموسة، كعزلتها عن معظم المحامين المستقبليين الذين سيتفاعل معهم خريجوها. وقضت المحكمة بأنه عند النظر في التعليم العالي، يجب مراعاة العوامل غير الملموسة كجزء من "المساواة الجوهرية". وفي اليوم نفسه، قضت المحكمة العليا في قضية ماكلورين ضد مجلس أوصياء ولاية أوكلاهوما بأن قوانين الفصل العنصري في أوكلاهوما، التي كانت تلزم طالب دراسات عليا أمريكي من أصل أفريقي، يدرس للحصول على درجة الدكتوراه في التربية، بالجلوس في الردهة خارج باب الفصل، لا تُعدّ "منفصلة ولكن متساوية". أنهت هاتان القضيتان مبدأ "منفصلة ولكن متساوية" في التعليم العالي والمهني.

في عام 1953، أصبح إيرل وارين رئيس المحكمة العليا الرابع عشر للولايات المتحدة ، وبدأت محكمة وارين ثورة دستورية ليبرالية حظرت الفصل العنصري ومبدأ "منفصل ولكن متساوٍ" في جميع أنحاء الولايات المتحدة من خلال سلسلة من الأحكام التاريخية. ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}

في قضية براون ضد مجلس التعليم (1954) 347 الولايات المتحدة 483 ، أشار محامو الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) إلى عبارة "متساوون ولكن منفصلون" المستخدمة في قضية بليسي ضد فيرغسون باعتبارها عرفًا قانونيًا للفصل العنصري تم سنّه في القانون. وقد نجحت الرابطة، بقيادة ثورغود مارشال (الذي أصبح أول قاضٍ أسود في المحكمة العليا عام 1967)، في الطعن في دستورية مبدأ "منفصل ولكن متساوٍ". وصوّتت محكمة وارن على إلغاء ستين عامًا من القانون الذي ترسّخ في ظل قضية بليسي . وحظرت محكمة وارن مرافق التعليم العام المنفصلة للسود والبيض على مستوى الولايات. وفي القضية الموازية ، بولينغ ضد شارب ، 347 الولايات المتحدة 497، تم حظر هذه الممارسات على المستوى الفيدرالي في مقاطعة كولومبيا . وكتب رئيس القضاة إيرل وارن في رأي المحكمة: ^{[ 23 ] [ 25 ]}

نخلص إلى أنه في مجال التعليم العام، لا مكان لمبدأ "المنفصل ولكن المتساوي". فالمرافق التعليمية المنفصلة غير متساوية بطبيعتها. لذلك، نرى أن المدعين وغيرهم ممن هم في وضع مماثل والذين رُفعت الدعاوى نيابةً عنهم، محرومون، بسبب الفصل العنصري المذكور، من الحماية المتساوية التي يكفلها التعديل الرابع عشر للدستور.

على الرغم من أن براون قد ألغى مبدأ "المنفصل ولكن المتساوي" في مؤسسات التعليم العام، إلا أنه سيستغرق ما يقرب من عشر سنوات أخرى قبل أن يحظر قانون الحقوق المدنية لعام 1964 التمييز العنصري في المرافق التي تعتبر أماكن إقامة عامة (المواصلات والفنادق وما إلى ذلك).

بالإضافة إلى ذلك، في عام 1967، وبموجب قضية لوفينغ ضد فرجينيا ، أعلنت محكمة وارن عدم دستورية قانون فرجينيا المناهض للاختلاط العرقي ، وهو قانون النزاهة العرقية لعام 1924 ، مما أدى إلى إبطال جميع القوانين المناهضة للاختلاط العرقي في الولايات المتحدة . ^{[ 27 ]} كتب رئيس المحكمة العليا إيرل وارن رأي أغلبية المحكمة: ^{[ 27 ] [ 28 ]}

في عام 1975، رفع جيك آيرز الأب دعوى قضائية ضد ولاية ميسيسيبي ، مدعياً ​​أنها تقدم دعماً مالياً أكبر للكليات العامة ذات الأغلبية البيضاء. وقد سوّت الولاية الدعوى في عام 2002، حيث خصصت 503 ملايين دولار لثلاث كليات تاريخية للسود على مدى 17 عاماً. ^{[ 29 ]}