أنشطة خفر السواحل الأمريكي في أوروبا
وحدة أنشطة خفر السواحل الأمريكية في أوروبا (ACTEUR) هي وحدة سلامة بحرية تابعة لخفر السواحل تقع في شينين ، هولندا .
تاريخ الوحدة
بناءً على طلب وزارة الخارجية الأمريكية ، أنشأ خفر السواحل الأمريكي مكاتب في أنحاء أوروبا قرب نهاية الحرب العالمية الثانية . وكانت مهمتهم في البداية التعامل مع تدفق السفن التجارية الأمريكية والبحارة التجاريين . إلا أنه بعد الحرب، انخفض حجم العمل، واقتصرت المكاتب على لندن وبريمرهافن وروتردام . وفي ستينيات القرن العشرين، أُطلق اسم "أنشطة أوروبا" (ACTEUR) على المكتب في لندن ، وكُلِّف بتقديم الدعم المركزي لمحطات نظام لوران التابعة لخفر السواحل في جميع أنحاء أوروبا.
في عام ١٩٧٥، تم دمج مكاتب خفر السواحل الأمريكي، وأُنشئ مكتب تفتيش بحري في روتردام . كان هذا أول مكتب تفتيش بحري يُنشأ خارج الولايات المتحدة، وكانت مهمته مشابهة لمهمة الوحدة الحالية. إلا أنه لأسباب تتعلق بالميزانية، أُغلق مكتب التفتيش البحري في روتردام في يونيو ١٩٨٢، ونُقلت مسؤوليات التفتيش الخارجي في أوروبا وأفريقيا والشرق الأوسط إلى مكتب التفتيش البحري في نيويورك. من يونيو ١٩٨٢ إلى يوليو ١٩٩٥، أجرى مكتب التفتيش البحري في نيويورك عمليات تفتيش خارجية باستخدام مزيج من المفتشين من الولايات المتحدة وموظفين من مركز عمليات التفتيش البحري في أوروبا (ACTEUR) بلندن.
مع تسليم محطات نظام لوران إلى الدول "المضيفة" في أوائل التسعينيات، تم إغلاق مركز عمليات القيادة الأوروبية في لندن. وتم إنشاء قيادة جديدة، هي مكتب الأنشطة/التفتيش البحري في أوروبا، في 11 يوليو 1995 في روتردام .
استمرت الوحدة في النمو والتطور خلال انتقال خفر السواحل إلى وزارة الأمن الداخلي ، ولا يزال دورنا في مجال الأمن البحري يتوسع. بين عامي 2004 و2007، تم تعيين أفراد إضافيين في وحدة ACTEUR كضباط اتصال دوليين لأمن الموانئ (IPSLO). يعمل ضباط الاتصال الدوليون لأمن الموانئ مع 83 دولة لتنسيق جهود الأمن البحري وتبادل أفضل الممارسات. [ 1 ]
في ديسمبر 2012، تم نقل المكتب مرة أخرى كمستأجر لحامية الجيش الأمريكي شينين، في شينين بهولندا. [ 2 ]
المهام
- إدارة العلم الأمريكي: دعماً لمهام السلامة والأمن البحري وحماية البيئة التابعة لخفر السواحل الأمريكي، تقوم وحدة ACTEUR بتفتيش واعتماد أسطول السفن التجارية الأمريكية العاملة في جميع أنحاء أوروبا والشرق الأوسط وأفريقيا. كما تقوم بأنشطة رقابية متنوعة وتحقق في الحوادث التي تشمل الأسطول التجاري الأمريكي.
- أنشطة مراقبة دولة الميناء : لضمان الامتثال للقوانين واللوائح الأمريكية والاتفاقيات الدولية المعمول بها، تقوم ACTEUR بفحص السفن التجارية ذات العلم الأجنبي التي تقدمت بطلب للحصول على إذن بالتجارة في الولايات المتحدة، بما في ذلك سفن الرحلات البحرية (التي يتم فحصها أثناء مراحل التصميم والبناء) وناقلات النفط (بما في ذلك ناقلات النفط الخام والمنتجات البترولية والمواد الكيميائية والغازات المسالة ذاتية الدفع ).
- برنامج الأمن الدولي للموانئ: للتحقق من تنفيذ المدونة الدولية لأمن السفن ومرافق الموانئ (ISPS)، تقوم ACTEUR بتبادل المعلومات الثنائية (بما في ذلك تبادل أفضل الممارسات) وتجري زيارات إلى مرافق الموانئ الأجنبية للدول الشريكة لأمريكا في التجارة البحرية، وبالتالي مواءمة الجهود الأمنية وضمان وجود تدابير كافية.
- التواصل والمشاركة الدولية: دعماً للأهداف الاستراتيجية لخفر السواحل الأمريكي، تعمل منظمة ACTEUR مع أعضاء المجتمع البحري الدولي لتعزيز وتحسين سلامة وأمن نظام النقل البحري الدولي.
إدارة العلم، والسلامة، والأمن، ومنع التلوث لعلم الولايات المتحدة
عمليات تفتيش السفن الأمريكية - تشكل عمليات التفتيش المتعلقة بالسلامة والأمن وحماية البيئة على السفن التي ترفع العلم الأمريكي الجزء الأكبر من مهام إدارة هذا العلم. ويضم الأسطول الأمريكي، الذي يتميز بطابعه المتنقل، والذي يعمل ضمن منطقة المسؤولية، سفن صناعة النفط البحرية ووحدات الحفر البحرية المتنقلة العاملة في غرب أفريقيا وبحر الشمال وبحر العرب ، بالإضافة إلى سفن الشحن الأمريكية ذات الغاطس العميق (التجارية منها والمملوكة للحكومة الأمريكية)، والتي تبحر في جميع أنحاء منطقة المسؤولية.
يركز مفتشو شركة ACTEUR البحريون على السلامة الهيكلية، والأنظمة الحيوية، وأنظمة الدفع، وصلاحية السفن للإبحار، والظروف الخطرة، وأنظمة الإنقاذ، ومكافحة الحرائق، وسلامة الملاحة، وغيرها، على متن السفن التجارية التي ترفع العلم الأمريكي. ويسافر مفتشو الشركة إلى أكثر من 30 دولة في جميع أنحاء منطقة المسؤولية لضمان الامتثال للقوانين واللوائح الأمريكية والاتفاقيات الدولية.
بالإضافة إلى الأسطول العامل، تشرف ACTEUR أيضًا على أي مشاريع بناء جديدة رئيسية للعلم الأمريكي قيد الإنشاء داخل منطقة المسؤولية، واختبارات النماذج الأولية والإنتاج لأجهزة إنقاذ الحياة الأساسية للحصول على موافقة رسمية من خفر السواحل الأمريكي، وعلى منظمات الطرف الثالث التي تم ترخيصها للقيام بالأعمال ذات الصلة نيابة عن خفر السواحل الأمريكي.
تحقيقات السفن الأمريكية - يُجري مكتب التحقيقات في حوادث السفن الأمريكية (ACTEUR) تحقيقات في الحوادث البحرية (بما في ذلك الحوادث العرضية أو المتعمدة) التي تشمل سفنًا أمريكية عاملة ضمن منطقة عملياتها. ويهدف المكتب بشكل أساسي إلى تحديد إجراءات السلامة ومنع تكرار الحوادث، حيث يسعى محققوه إلى تحديد الأسباب، وتقييم تصرفات البحارة المرخصين والموثقين من قبل خفر السواحل الأمريكي، واتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة عند الاقتضاء.
أنشطة مراقبة دولة الميناء
على الرغم من أن منظمة ACTEUR لا تملك صلاحية إدارة الميناء ، إلا أنها تضطلع بدور محوري في برنامج مراقبة حالة الميناء التابع لخفر السواحل الأمريكي، والذي يشمل سفن الرحلات البحرية الأوروبية الصنع، وناقلات النفط الأجنبية، وناقلات الغاز المضغوط. وتُبنى الغالبية العظمى من سفن الرحلات البحرية التي تبحر في الولايات المتحدة في أحواض بناء السفن الأوروبية، وغالبًا ما يُجري مفتشو ACTEUR البحريون، بالتعاون مع نظرائهم الأمريكيين، عمليات تفتيش موسعة لمراقبة حالة الميناء أثناء بناء هذه السفن لضمان الامتثال للوائح السلامة الدولية، لا سيما تلك المتعلقة بالحماية الهيكلية من الحرائق وترتيبات إنقاذ الأرواح.
برنامج الأمن الدولي للموانئ
في عام ٢٠٠٤، أصبح مركز عمليات الأمن البحري في أوروبا (ACTEUR) مقرًا لفريق من ضباط الاتصال الدوليين لأمن الموانئ (IPSLO) الذين يعملون مع جميع الدول التجارية البحرية في منطقة العمليات. ويُعدّ ضباط الاتصال الدوليون لأمن الموانئ جزءًا أساسيًا من برنامج أمن الموانئ الدولي (IPS) التابع لخفر السواحل. وتتمثل مهمتهم في التعرّف على جهود أمن الموانئ البحرية وتطبيق مدونة أمن السفن والموانئ الدولية (ISPS) في جميع الدول التي تُجري تجارة بحرية مع الولايات المتحدة.
يتحقق ذلك من خلال التواصل المستمر مع الدول البحرية الأخرى. تكون هذه اللقاءات أحيانًا أقل رسمية وتُجرى من قِبل مكتب أمن الموانئ الدولي (IPSLO) وحده، وأحيانًا أخرى أكثر رسمية وتشمل وفدًا من مديري برامج أمن الموانئ من واشنطن العاصمة أو بورتسموث، فيرجينيا . في جميع الأحوال، تُتيح هذه اللقاءات فرصة لتبادل المعلومات ميدانيًا، ومشاركة أفضل الممارسات، والاطلاع على جهود كل دولة في مجال أمن الموانئ البحرية. كما يُسهّل مكتب أمن الموانئ الدولي (IPSLO) زيارات إلى الولايات المتحدة، مما يسمح لموظفي أمن الموانئ من الدول الأخرى بالاطلاع على الممارسات الأمنية في الموانئ الأمريكية .
إحصائيات
- هناك أكثر من 6500 ميل بين موقعين من مواقع التفتيش المنتظمة التابعة لـ ACTEUR؛ بيرغن ، النرويج ، وكيب تاون ، جنوب إفريقيا .
- في عام 2007، سافر أفراد ACTEUR إلى أكثر من 70 دولة في جميع أنحاء منطقة العمليات لتنفيذ مسؤوليات مهمتنا المختلفة.
- تتمتع وحدة ACTEUR بأكبر منطقة مسؤولية جغرافية مقارنة بأي وحدة ميدانية أخرى في خفر السواحل الأمريكي، حيث تمتد من الدائرة القطبية الشمالية إلى رأس هورن .
مراجع
روابط خارجية
- السلامة البحرية في أوروبا
- روتردام
- قواعد خفر السواحل الأمريكية
- وحدات ومنظمات خفر السواحل الأمريكية
