المستشار (التعليم)

في كل من أستراليا ونيوزيلندا، يرأس رئيس الجامعة مجلس إدارتها؛ وبالتالي، فإنه بالإضافة إلى مهامه الاحتفالية، يشارك في إدارة الجامعة (ولكن ليس في إدارتها الفعلية). ويساعده نائب رئيس الجامعة (يُعرف باسم نائب رئيس الجامعة في بعض الجامعات). وغالبًا ما يُختار رئيس الجامعة ونائبه من كبار رجال الأعمال أو القضاء (فهي من الوظائف القليلة التي تُعتبر متوافقة مع العمل القضائي). ولدى بعض الجامعات زائر أعلى رتبة من رئيس الجامعة. ويمكن استئناف النزاعات الجامعية من مجلس الإدارة إلى الزائر (كما هو الحال في المملكة المتحدة)، ولكن في الوقت الحاضر، يُحظر هذا الاستئناف عمومًا بموجب التشريعات، ويقتصر دور الزائر على المهام الاحتفالية فقط (على عكس رئيس الجامعة ونائبه، اللذين يترأسان في كثير من الأحيان مناسبات مثل حفلات التخرج، نادرًا ما يحضر الزائر فعاليات الجامعة). ويتولى نائب رئيس الجامعة عادةً منصب الرئيس التنفيذي للجامعة.

تُعد جامعة ماكواري في سيدني حالة شاذة، حيث كان لديها في السابق منصب فريد من نوعه وهو منصب نائب المستشار الفخري، وهو منصب تم إنشاؤه لجون لينكولن عند تقاعده من منصبه الطويل كنائب للمستشار في عام 2000. لم يكن المنصب مجرد لقب فخري، بل احتفظ لينكولن أيضًا بمكان في مجلس الجامعة حتى وفاته في عام 2011.

يُعدّ منصب رئيس الجامعة منصبًا فخريًا في بنغلاديش، ويشغله دائمًا رئيس بنغلاديش الحالي بموجب قانون الجامعات الخاصة لعام 1992. ^{[ 1 ]} أما في الجامعات الحكومية، فلا يُحدد منصب الرئيس بموجب أي قوانين أو تشريعات (إذ يتطلب إنشاء جامعة حكومية في بنغلاديش سنّ قانون خاص بها)، ^{[ 2 ]} ولكن جرت العادة حتى الآن على تسمية رئيس البلاد الحالي رئيسًا لجميع الجامعات الحكومية المنشأة. ويتولى نائب رئيس الجامعة إدارة العمليات اليومية للجامعة، وله نائب يُسمى نائب الرئيس المساعد.

تتمتع الجامعات الكندية بمنصب رئيس جامعة رمزي، على غرار الجامعات في إنجلترا وويلز ، بينما يتولى نائب الرئيس عادةً إدارة العمليات اليومية. ويحمل نائب الرئيس عادةً لقب "الرئيس ونائب الرئيس" أو "رئيس الجامعة ونائب الرئيس".

في فنلندا، إذا كان للجامعة رئيس ( بالفنلندية : Kansleri ، بالسويدية : Kansler )، فهو المسؤول الأول فيها. وتتمثل مهام الرئيس بشكل أساسي في تعزيز العلوم ورعاية مصالح الجامعة. وبما أن رئيس الجامعة (بالفنلندية: rehtori ، بالسويدية: rektor ) يبقى القائد الإداري الفعلي والمسؤول التنفيذي الأول، فإن دور الرئيس ذو طابع اجتماعي وسياسي، بل وتاريخي. ومع ذلك، لا تزال بعض المهام الإدارية من اختصاص الرئيس ، على الرغم من طابعها الاحتفالي في كثير من الأحيان. ومن أمثلة هذه المهام تعيين الأساتذة والمحاضرين الجدد .

يتمتع رئيس جامعة هلسنكي (أقدم وأكبر جامعة في فنلندا) بحق حضور جلسات مجلس الدولة العامة والتحدث فيها عند مناقشة المسائل المتعلقة بالجامعة. وعلى الرغم من كونه رئيسًا لجامعة واحدة فقط، فإنه يُنظر إليه غالبًا على أنه الممثل السياسي لمؤسسة الجامعات الفنلندية بأكملها عند ممارسته لحقوقه في مجلس الدولة.

يعود تاريخ منصب المستشار في فنلندا إلى عهد الإمبراطورية السويدية ، ثم الإمبراطورية الروسية لاحقاً . تاريخياً، كانت مهمة المستشار هي تمثيل الملك رسمياً في الجامعة المستقلة.

انخفض عدد رؤساء الجامعات الفنلندية على مر السنين، وفي الغالبية العظمى من الجامعات الفنلندية، يشغل منصب رئيس الجامعة أعلى منصب. أما الجامعتان المتبقيتان اللتان لا تزالان تضمّان رؤساء جامعات فهما جامعة هلسنكي وجامعة آبو أكاديمي .

في فرنسا، يُعدّ لقب "المستشار" (chancellor ) أحد ألقاب رئيس الجامعة ( recteur )، وهو موظف حكومي رفيع المستوى في وزارة التعليم، ويتولى إدارة منطقة تعليمية إقليمية ( académie ). وبصفته مستشارًا، يمنح رئيس الجامعة الشهادات الأكاديمية لخريجي الجامعة، ويشرف على شرعية القرارات التنفيذية للجامعات، ويوجه التمويل من الوزارة. ولا يمتلك رئيس الجامعة أي صلاحيات تنفيذية في أي جامعة، ولكنه يبقى عضوًا بحكم منصبه في مجلس إدارة كل جامعة حكومية في منطقته.

في بولندا، يتولى المستشار (kanclerz) رئاسة إدارة العديد من الجامعات وقيادة الكادر الإداري، بينما يتولى رئيس الجامعة (rector) رئاسة الهيئة الأكاديمية. وتتألف الهيئات الأكاديمية الرئيسية في الجامعة من: رئيس الجامعة ( rektor )، ونائبه ( prorektor )، ورئيس الكلية ( dziekan )، ونائبه ( prodziekan )، ومجلس الشيوخ ( senat ). أما في الجامعات ذات النظام الرئاسي، فيتولى رئيس الجامعة منصبي المستشار ورئيس الجامعة معًا.

وبالمثل، في ألمانيا، يتولى المستشار (Kanzler) رئاسة الإدارة، ويُعيّن عادةً من ذوي الخلفية الإدارية لا الأكاديمية. المستشار عضو في مجلس إدارة الجامعة (Hochschulleitung )، الذي يُديره إما رئيس الجامعة (Rektor) أو رئيس الجامعة (Präsident) ، وقد يختلف دور كل منهما بين الجامعات. تقليديًا، كان دور المستشار تمثيل الملك المحلي، أو الحكومة لاحقًا، في الجامعة، والتأكد من امتثالها للقوانين والسياسات الحكومية. بعد أن نالت الجامعات مزيدًا من الاستقلالية في القرن العشرين، مُنحت أيضًا مزيدًا من الحرية في اختيار مستشارها. مع ذلك، لا يزال المستشار حتى اليوم ليس إداريًا تابعًا تمامًا لرئيس الجامعة، بل هو مسؤول يُشرف على مجموعة من المسؤوليات الموكلة إليه مباشرةً بموجب قانون التعليم العالي. وهذا قد يمنح المستشار سلطة نقض كبيرة في قيادة الجامعة.

في هونغ كونغ، يتولى الرئيس التنفيذي لهونغ كونغ (قبل عام 1997 كان حاكم هونغ كونغ ) منصب رئيس جميع الجامعات المعتمدة، والتي تشمل جميع الجامعات الحكومية الثماني وجامعة هونغ كونغ متروبوليتان . ^{[ 3 ]} وتتولى إدارة العمليات اليومية إما نائب رئيس الجامعة (في المؤسسات القديمة والراسخة) أو رئيس الجامعة (في المؤسسات الأحدث)، وذلك حسب المؤسسة.

في الهند، يوجد في معظم الجامعات رئيسٌ فخري يُدعى "المستشار"، ووظيفته شرفية في الغالب. أما حاكم الولاية، الذي يعينه الرئيس ممثلاً للولاية في الحكومة المركزية ، فهو المستشار الفخري لجميع الجامعات الحكومية. بينما يشغل نائب رئيس الجامعة منصب الرئيس الفعلي لأي جامعة حكومية.

ترأس الجامعة الخاصة أو الجامعة المعترف بها رئيس بدلاً من مستشار. ^{[ 4 ]}

في أيرلندا، يوجد في أربع جامعات رئيس جامعة. رئيس جامعة أيرلندا الوطنية هو أيضاً رئيس مجلس الشيوخ بالجامعة، ^{[ 5 ]} بينما رئيسا جامعة مدينة دبلن وجامعة ليمريك هما أيضاً رئيسا مجلسي إدارة هاتين الجامعتين. ^{[ 6 ] [ 7 ]} يترأس رئيس جامعة دبلن اجتماعات مجلس الشيوخ بالجامعة، وهو أحد الزائرين الاثنين لكلية ترينيتي دبلن . ^{[ 8 ]}

في ماليزيا، يُمنح منصب رئيس الجامعة لشخصيات مرموقة كالملوك أو السياسيين البارزين لتمثيل الجامعات في الساحة السياسية. فعلى سبيل المثال، يشغل السلطان نزرين شاه ، سلطان بيراك، منصب رئيس جامعة مالايا ، أقدم جامعة في ماليزيا .

تستخدم جميع الجامعات الحكومية، باستثناء الجامعة الإسلامية العالمية بماليزيا، مصطلح "المستشار". أما في الجامعة الإسلامية العالمية بماليزيا، فيُستخدم مصطلح "الرئيس الدستوري" الذي يحمل نفس درجة المستشار.

في نيبال، تتولى منصب المستشار منصب الرئيس الشرفي للجامعات، بينما يشغل نائب الرئيس منصب الرئيس الفعلي. ويُعنى المستشار بشكل أساسي بحضور حفلات التخرج واستلام استقالة وتعيين نائب الرئيس الجديد. وعمومًا، يُعتبر رئيس الوزراء هو المستشار، وفي حال غيابه، يتولى وزير التعليم مهام المستشار.

في باكستان، يُعدّ رئيس الجامعة عادةً رمزًا رمزيًا للحكومة، وكذلك بالنسبة لعدد قليل من الجامعات الخاصة غير الربحية، حيث يكون عادةً حاكم الإقليم الذي تتبع له الجامعة (أو رئيس جمهورية باكستان في حالة الجامعات الحكومية الاتحادية). ويُعيّن رئيس الجامعة من قِبل رئيس الدولة/الإقليم لضمان وحدة جميع الجامعات الحكومية، مما يُظهر تدخل الحكومة في الشؤون التنفيذية للجامعة. ويتولى نائب رئيس الجامعة، المُنتدب من قِبل نائب الرئيس المساعد في حالة الجامعات الحكومية، إدارة الشؤون اليومية للجامعة، بينما يتولى رئيس الجامعة، المُنتدب من قِبل نائب الرئيس، إدارة الشؤون اليومية للجامعة في حالة الجامعات الخاصة غير الربحية. ويُعيّن رئيس الجامعة نائب الرئيس الذي تُرشّحه لجنة البحث.

في الفلبين، تُعيّن جامعة دي لا سال رئيسها بصفة المستشار. أما في جامعة الفلبين، فيرأس النظام بأكمله رئيس، بينما ترأس كل جامعة من الجامعات الثماني التابعة له مستشار. ويُعيّن المستشار نوابًا له في مختلف مجالات الجامعة، كالشؤون الأكاديمية والمالية وشؤون المجتمع، وغيرها. ولدى بعض الجامعات الأخرى، مثل جامعة سانتو توماس ، وكليات أخرى، مستشارون. ويشغل منصب المستشار رئيس رهبنة الوعاظ (الدومينيكان)، بينما يشغل منصب نائب المستشار رئيس المقاطعة الدومينيكانية في الفلبين. وتُعدّ أدوارهم شرفية في الغالب. وتُدار جامعة سانتو توماس بشكل رئيسي من قِبَل رئيسها الأعلى ، الذي يُشرف على شؤونها الأكاديمية والمالية وغيرها. كما أن المعهد اللاهوتي المركزي التابع لجامعة سانتو توماس لديه مستشار معين يعمل كسكرتير تنفيذي لرئيس الجامعة وحارس لأرشيف المعهد.

أما الجامعات الأخرى في الفلبين (مثل الجامعات الحكومية مثل جامعة ولاية مينداناو حيث يرأس كل حرم جامعي تابع لها رئيس) فيتم رئاستها في الغالب من قبل رؤساء جامعاتها المعنية.

في المملكة المتحدة، يُعد منصب رئيس الجامعة منصباً شرفياً يشغله شخص بارز. أما في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية، فعادةً ما يكون الرئيس التنفيذي للجامعة هو نائب رئيس الجامعة ، ^{[ 9 ]} بينما في اسكتلندا، يُطلق على الرئيس التنفيذي لقب " المدير ونائب رئيس الجامعة".

في الولايات المتحدة، يُطلق على رؤساء الكليات والجامعات عادةً لقب " رئيس ". قد يرأس نظام جامعي متعدد الفروع رئيسٌ يُسمى المستشار، ويتولى الرؤساء إدارة المؤسسات الفردية. يشيع هذا الأمر في الأنظمة الجامعية التي تشكلت لاحقًا من خلال دمج كليات أو جامعات قائمة بالفعل في القرن العشرين، مثل جامعة ولاية نيويورك ، وجامعة مدينة نيويورك ، وجامعة ولاية كاليفورنيا . في العديد من أنظمة الجامعات الحكومية التي بدأت بحرم جامعي رئيسي واحد في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر، ثم فوضت تدريجيًا السلطة التشغيلية إلى فروعها خلال القرن العشرين، تنعكس المسميات. هذا هو الحال في ولايات أركنساس ، وكاليفورنيا ، وكارولاينا الشمالية ، وإلينوي ، وماساتشوستس ، وميسوري ، وويسكونسن .

خارج نطاق الأنظمة الجامعية، يُعتبر رؤساء الجامعات هم المسؤولون التنفيذيون الفعليون لمعظم الجامعات الأمريكية المستقلة. مع ذلك، يوجد في بعض الجامعات، مثل جامعة كانساس وجامعة سيراكيوز وجامعة بيتسبرغ ، رئيس تنفيذي يُسمى "المستشار". وتُستخدم تسمية "المستشار" أحيانًا في سياقات أخرى. فكلية ويليام وماري تستخدم مصطلح "المستشار" بالمعنى البريطاني، أي كرمز قيادي، لكن الرئيس هو المسؤول التنفيذي الفعلي، وليس نائب المستشار. وتمنح بعض الجامعات، مثل جامعة لوبوك المسيحية ، لقب "المستشار" الشرفي لرئيس الجامعة المتقاعد. أما الجامعة الكاثوليكية الأمريكية، فيرأسها رئيسها (الذي كان يُعرف سابقًا باسم "العميد")، بينما يشغل رئيس أساقفة واشنطن منصب المستشار، وهو منصب شرفي ولكنه يُلزم رئيس الأساقفة بتمثيل الجامعة أمام الكرسي الرسولي . وهذا السيناريو، وإن لم يُطبق دائمًا بشكل كامل، هو السائد في الجامعات الكاثوليكية الأخرى نظرًا للتسلسل الهرمي الكاثوليكي. في بعض المدارس التي تديرها الرهبانيات الكاثوليكية، يتولى رئيس الرهبنة منصباً أعلى من رئيس الجامعة إذا كان الأخير عضواً في تلك الرهبنة. وفي بعض الجامعات، مثل معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ، يكون المستشار مسؤولاً رفيع المستوى أدنى من رئيس الجامعة، ومساوياً أو أدنى من وكيل الجامعة، وقد يكون لديه نواب للمستشار يتبعون له. ^{[ 10 ]}

يُستخدم لقب "المستشار" أحيانًا في التعليم الأساسي والثانوي بمعنى مشابه لمنصب مدير المدارس ، لا سيما في المناطق التعليمية الحضرية. مستشار مدارس مدينة نيويورك هو الرئيس التنفيذي لإدارة التعليم في مدينة نيويورك ، التي تُدير نظام المدارس العامة في المدينة (الأكبر في الولايات المتحدة). ويُشار أيضًا إلى رئيس نظام مدارس مقاطعة كولومبيا العامة بلقب "المستشار".

في فرنسا، الرئيس هو الرئيس المنتخب لمجلس الإدارة والرئيس التنفيذي للجامعات. ويتم انتخابه دائمًا من قبل مجلس الإدارة من بين أساتذة الجامعة. مدة ولاية الرئيس أربع سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة. ^{[ 11 ]} أما المستشار فهو موظف في وزارة التعليم .

في عدد من الجامعات البريطانية، يُستخدم لقب الرئيس إلى جانب لقب نائب رئيس الجامعة للإشارة إلى الرئيس التنفيذي، إما "الرئيس ونائب رئيس الجامعة" أو "نائب رئيس الجامعة والرئيس". ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]} وفي بعض المؤسسات، يُستخدم لقب الرئيس وحده (بدلاً من استخدامه مع لقب نائب رئيس الجامعة) للإشارة إلى الرئيس التنفيذي، مثل كلية إمبريال كوليدج لندن ^{[ 15 ]} وجامعة سيتي سانت جورج، جامعة لندن . ^{[ 16 ]}

تاريخياً، كان لقب الرئيس يُستخدم للرؤساء الشرفيين للمؤسسات المكونة لجامعة ويلز ، وهكذا شغل السياسي نيل كينوك منصب رئيس جامعة كارديف من عام 1998 حتى خلفه في عام 2009 الحائز على جائزة نوبل السير مارتن إيفانز . ^{[ 17 ]} كما تستخدم بعض المؤسسات الأعضاء في جامعة لندن، مثل بيركبيك، لقب الرئيس لرؤسائها الشرفيين. ^{[ 18 ]}

In most stand-alone universities and colleges in the United States, the chief executive officer is called the president, while the second-most senior officer is called the provost, vice president of academic affairs, dean of faculties, or some other similar title.^[19]

The executive and ceremonial roles are not split in the US, with the university president having a wide breadth of duties and responsibilities.^[20] The president is expected to preside over all major ceremonies, including graduations and presentations of awards and honors,^[21] while also reporting to the board of trustees and personally handling certain high-level executive functions: external relations (especially public relations and fundraising) and long-range planning and strategy (especially the creation and termination of university degrees, programs, and policies).^[19][20] Most other decisions are delegated to the provost, especially operational day-to-day decisions.^[19] The provost often has the final say on resource allocation decisions, difficult tenure decisions, whether to initiate recruiting of star faculty from other institutions, and whether to initiate defensive measures against such recruiting of the institution's own star faculty.^[19]

University presidents typically ascend to the position from academic careers (i.e., after earning tenure and becoming professors and then deans), and it is highly unusual for a university to recruit a president who lacks a strong track record in academic research or university administration.^[22][23]

The average salary for college presidents in private, non-profit institutions in 2015 was $569,932, 9 percent higher than in 2014.^[24]

There are well-known problems with the American tradition of concentrating so much power and responsibility in a single person. American universities do not train faculty members and administrators to assume such a heavy burden.^[20][25] This leaves university presidents vulnerable to occupational burnout, either returning to the faculty or leaving academia for other nonprofit work or consulting.^[26] The average length of an American university president's term of office dropped from 8.5 years in 2006 to 5.9 years in 2023.^[26]