النساء في البرتغال

نالت المرأة في البرتغال المساواة القانونية الكاملة مع الرجل البرتغالي بموجب دستور البرتغال لعام 1976، والذي جاء بدوره نتيجة لثورة 1974. سُمح للمرأة بالتصويت لأول مرة في البرتغال عام 1931 بموجب قانون "إستادو نوفو" الذي أصدره سالازار ، ولكن ليس على قدم المساواة مع الرجل. ثم وُسّع حق المرأة في التصويت مرتين لاحقتين في ظل "إستادو نوفو". كانت المرة الأولى عام 1946، والثانية عام 1968 في عهد مارسيلو كايتانو، حيث أعلن القانون رقم 2137 المساواة بين الرجل والمرأة في الانتخابات. وبحلول أوائل التسعينيات، انخرطت العديد من النساء البرتغاليات في مهن مختلفة، من بينهن طبيبات ومحاميات، بعد أن كنّ مجرد موظفات في المكاتب وعاملات في المصانع. ^{[ 4 ]}

كانت الأعراف والمعايير الاجتماعية والدينية التي تؤثر على فهم سلوك المرأة تعتمد على طبقتها الاجتماعية، ليس فقط من حيث توقعات المجتمع منها، بل أيضاً لأن استقلاليتها وقدرتها على اتخاذ القرارات، والحماية القانونية، والكرامة التي تتمتع بها، وفرص التعليم لم تكن متاحة لجميع النساء. لم يقتصر عدم المساواة في المجتمع على الرجال والنساء فحسب، بل امتدّ ليشمل النساء ذوات الوضع الاجتماعي والاقتصادي المختلف. لم تتبوأ هذه القضايا مكانتها في الخطاب الاجتماعي إلا في أوائل القرن الثامن عشر، ولا يوجد دليل يُذكر على أن " النقاش حول المرأة " ( بالفرنسية : querelle des femmes ، كما يُطلق عليه في أوروبا) كان له دور بارز في الوعي العام قبل القرن الثامن عشر. ^{[ 5 ]}

يُعتقد أن الحركة النسائية قد بدأت مع تأسيس المجلس الوطني للنساء البرتغاليات ، الذي تأسس عام 1914 خلال الجمهورية البرتغالية الأولى .

نصّ قانون الانتخابات في الجمهورية البرتغالية على حق التصويت "للمواطنين البرتغاليين الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا، والذين يجيدون القراءة والكتابة، والذين يعيلون أسرًا"، دون تحديد جنسهم. استغلت كارولينا بياتريس أنجيلو غموض القانون ومارسته للتصويت. كانت كارولينا ربة أسرة ولديها طفل، وتجيد القراءة والكتابة، فأصبحت بذلك أول امرأة تصوّت في البرتغال. لم يرغب النظام الجمهوري في منح النساء حق التصويت، فسارع إلى تغيير القانون. في عام 1913، عُدّلت القوانين لتشمل الجنس، وحُرمت النساء تحديدًا من حق التصويت. سدّ قانون الانتخابات الذي أصدره أفونسو كوستا عام 1913 الثغرة التي سمحت لكارولينا بياتريس أنجيلو بالتصويت عام 1911. كان على النساء البرتغاليات الانتظار حتى عام 1931، حين مُنحن حق التصويت في البرتغال في عهد سالازار، شريطة أن يكنّ قد أكملن التعليم الثانوي. ^{[ 6 ]}

خلال فترة حكم نظام إستادو نوفو ، وهو نظام سياسي استبدادي كان قائماً في البرتغال من عام 1933 إلى عام 1974، كانت حقوق المرأة لا تزال مقيدة.

في الاستفتاء الدستوري البرتغالي عام 1933، سُمح للنساء بالتصويت لأول مرة في البرتغال. لم يكن حق المرأة في التصويت قد تحقق خلال الجمهورية الأولى، على الرغم من مطالبات الحركة النسوية، إلا أن التعليم الثانوي كان شرطاً أساسياً لحق المرأة في الاقتراع، بينما كان يكفي الرجال إجادة القراءة والكتابة. ^{[ 7 ]}

تم توسيع حق المرأة في التصويت مرتين لاحقاً في ظل نظام الحكم الجديد (إستادو نوفو). كانت المرة الأولى عام 1946، والثانية عام 1968 في عهد مارسيلو كايتانو، حيث نص القانون رقم 2137 على المساواة بين الرجل والمرأة في الانتخابات. لم يُميّز قانون الانتخابات لعام 1968 بين الرجل والمرأة، ^{[ 8 ] [ 9 ]} إلا أن اشتراط القدرة على القراءة والكتابة فرض قيوداً منهجية على حق المرأة في التصويت حتى عام 1976. ^{[ 10 ]}

في عهد الدولة الجديدة (Estado Novo)، أصبحت ماريا تيريزا كاركومو لوبو، السياسية والقانونية، أول امرأة تتولى منصباً عاماً في البرتغال . ^{[ 11 ] [ 12 ]} كما شغلت منصب نائبة في الجمعية الوطنية للجمهورية البرتغالية الأولى، خلال الدورة التشريعية الحادية عشرة.

باعتبارها دولة ذات أغلبية كاثوليكية، لطالما اتسمت البرتغال بنهجها المحافظ فيما يتعلق بالحياة الأسرية. وقد أُبيح الطلاق عام 1975، بينما أُلغي تجريم الزنا عام 1982. ^{[ 13 ]} وشهدت قوانين الطلاق تعديلات جذرية في أكتوبر 2008، حيث ساهم قانون الطلاق الجديد في تيسير الإجراءات (انظر قانون الطلاق في البرتغال ). وفي القرن الحادي والعشرين، أصبحت ديناميكيات الأسرة أكثر انفتاحًا، مع ازدياد شعبية التعايش قبل الزواج ، وتراجع العلاقة بين الخصوبة والزواج . ففي عام 2024، بلغت نسبة المواليد لأمهات غير متزوجات 59.24%. ^{[ 14 ]} ومثل معظم الدول الغربية، تعاني البرتغال من انخفاض معدلات الخصوبة، حيث شهدت البلاد معدل خصوبة دون مستوى الإحلال السكاني منذ ثمانينيات القرن الماضي، ^{[ 15 ]} وبلغ معدل الخصوبة فيها 1.4 طفل لكل امرأة عام 2024. ^{[ 16 ]}

بلغ متوسط ​​سن الزواج الأول في عام 2021، 34.3 عامًا للرجال و32.9 عامًا للنساء. ^{[ 17 ]} يتمتع المتعايشون بحقوق بموجب القوانين المتعلقة بالعلاقات غير الرسمية في البرتغال .

تم تخفيف قوانين الإجهاض في البرتغال في 10 أبريل/نيسان 2007، عقب استفتاء عام 2007 حول الإجهاض . يُسمح بإجراء الإجهاض عند الطلب خلال الأسابيع العشرة الأولى من الحمل، وفي المراحل اللاحقة لأسباب محددة فقط (كالاغتصاب، أو خطر تشوهات خلقية، أو خطر على صحة المرأة). مع ذلك، غالباً ما يكون الحصول على إجهاض قانوني صعباً في الواقع، لأن العديد من الأطباء يرفضون إجراء عمليات الإجهاض (مع أنهم مخوّلون بذلك بموجب بند الاستنكاف الضميري) نظراً لأن البرتغال لا تزال دولة ذات تأثير كبير للتقاليد الكاثوليكية. ^{[ 18 ]}

يبلغ معدل وفيات الأمهات في البرتغال 8 وفيات لكل 100,000 ولادة حية (حتى عام 2010). يُعد هذا المعدل منخفضًا وفقًا للمعايير العالمية، ولكنه لا يزال أعلى من العديد من الدول الغربية الأخرى. ^{[ 19 ]} ويُعتبر معدل الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز في البرتغال ، بنسبة 0.6% بين البالغين (الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و49 عامًا)، من أعلى المعدلات في أوروبا. ^{[ 20 ]} ومنذ عام 2001، يحق للمهاجرين في البرتغال الحصول على رعاية صحية مجانية، بما في ذلك الرعاية المجانية أثناء الحمل وفترة ما بعد الولادة ، بالإضافة إلى استخدام مرافق تنظيم الأسرة .

ارتفعت نسبة الإلمام بالقراءة والكتابة بين النساء مقارنةً بالرجال: إذ بلغت 96% للإناث (من سن 15 عامًا فأكثر)، بينما بلغت 95% للذكور. ^{[ 21 ]} في القرن التاسع عشر، كان الوضع أسوأ بكثير. من أوائل النساء في البرتغال اللواتي اهتممن بوضع المرأة المتدني وتحسين فرصها التعليمية: كارولينا ميكايليس دي فاسكونسيلوس ، وأليس بيستانا ، وأليس موديرنو ، وأنتونيا بوسيتش ، وغيومار توريزاو . ^{[ 22 ]} يُنسب إلى فرانسيسكا وود الفضل في إنشاء أول صحيفة نسوية في البرتغال، وقد أدركت أن العديد من النساء لم يكنّ مهتمات بالمساواة، لكنها عزت افتقارهن للطموح إلى عدم توفر التعليم للنساء. ^{[ 23 ]}

يُعدّ العنف الأسري جريمةً في البرتغال، وقد تناولته المادة 152 من قانون العقوبات البرتغالي تحديدًا. ^{[ 24 ]} وتنص هذه المادة، التي عُدّلت عدة مرات على مرّ السنين، على ما يلي: "يُعاقب كل من يُلحق، سواءً كان ذلك بشكل متكرر أو غير متكرر، إساءة معاملة جسدية أو نفسية، بما في ذلك العقوبات الجسدية والحرمان من الحرية والاعتداءات الجنسية، بما في ذلك: أ) الزوج أو الزوجة السابق/السابقة؛ ب) شخصًا من نفس الجنس أو جنس آخر تربطه أو كانت تربطه علاقة زواج، حتى وإن لم يكن تعايشًا؛ ج) أحد أسلاف أحد النسل المشترك من الدرجة الأولى؛ أو د) شخصًا عاجزًا بشكل خاص بسبب السن أو الإعاقة أو المرض أو الحمل أو التبعية الاقتصادية، ويتعايش مع الجاني؛ (...)". ^{[ 25 ]} كما صادقت البرتغال على اتفاقية منع ومكافحة العنف ضد المرأة والعنف الأسري . ^{[ 26 ]} من الصعب الحصول على بيانات دقيقة عن العنف ضد المرأة ، ولكن وفقًا لدراسة نُشرت عام 2008، فإن 38% من النساء تعرضن للعنف الجسدي والنفسي و/أو الجنسي منذ سن 18 عامًا. ^{[ 27 ]}

نصّ قانون العقوبات البرتغالي لعام 1886 على عقوبة رمزية لا تتجاوز النفي من المقاطعة لمدة ستة أشهر لقتل الزوجة أو الابنة دون سن الحادية والعشرين في حالة الزنا/الجماع قبل الزواج، وفقًا للمادة 372. ^{[ 28 ]} وظل هذا القانون ساريًا حتى صدور المرسوم بقانون رقم 262/75 بتاريخ 27 مايو 1975 الذي ألغى المادة 372 من قانون العقوبات. ^{[ 29 ]} وظل الزنا (بتعريف مختلف للنساء والرجال) جريمة جنائية حتى دخول قانون العقوبات الجديد لعام 1982 حيز التنفيذ. ^{[ 30 ]}

تُسجل البرتغال أعلى نسبة في الاتحاد الأوروبي للنساء اللواتي يُقتلن على يد شريك حياتهن من إجمالي جرائم قتل النساء (86% من النساء اللواتي يُقتلن في البرتغال يُقتلن على يد شريك حياتهن). ^{[ 31 ]}

تقليدياً، في البرتغال، كما هو الحال في بلدان أخرى، كانت السياسة تُعتبر حكراً على الرجال. إلا أنه في السنوات الأخيرة، ازداد انخراط النساء في الحياة السياسية. ففي عام 2014، شكلت النساء 40% من أعضاء البرلمان. ^{[ 32 ]}

• المرأة في أوروبا

• أندريه، إيزابيل مارغاريدا (1996)، "في قلب الهامش؟ المرأة في سوق العمل البرتغالي"، في رامون، ماريا دولوريس غارسيا؛ مونك، جانيس (محرران)، نساء الاتحاد الأوروبي: سياسات العمل والحياة اليومية ، لندن - نيويورك: روتليدج، ص 138-155 ، ISBN  9780415118804.
• كاردوسو، آنا روت (سبتمبر 1996). "المرأة في العمل والتنمية الاقتصادية: من يدفع ماذا؟". مراجعة الاقتصاد السياسي الراديكالي . 28 (3). سيج : 1-34 . doi : 10.1177/048661349602800301 . S2CID 155062092 . 
• روبيري، جيل؛ تافورا، إيزابيل (سبتمبر 2013). "توظيف الإناث، ومؤسسات سوق العمل، والثقافة الجندرية في البرتغال". المجلة الأوروبية للعلاقات الصناعية . 19 (3). سيج : 221-237 . doi : 10.1177/0959680113493374 . S2CID 154596690 . 
• تافورا، إيزابيل (مارس 2012). "فهم ارتفاع معدلات التوظيف بين النساء ذوات التعليم المحدود في البرتغال: دراسة حالة مقارنة". النوع الاجتماعي، العمل والتنظيم . 19 (2). وايلي : 93-118 . doi : 10.1111/j.1468-0432.2010.00489.x
• تافورا، إيزابيل (2012). "النموذج الاجتماعي لجنوب أوروبا: الترابط الأسري وارتفاع معدلات توظيف النساء في البرتغال". مجلة السياسة الاجتماعية الأوروبية . 22 (1). سيج : 63-76 . doi : 10.1177/0958928711425269 . S2CID 154473695 . 
• وال، كارين؛ إسكوبيدو، آنا (2011)، "البرتغال وإسبانيا: مساران في جنوب أوروبا؟"، في موس، بيتر؛ كامرمان، شيلا (محرران)، سياسات إجازة الوالدين: الأطفال، والأبوة والأمومة، والجنس، وسوق العمل ، بريستول: بوليسي، ص 207-226 ، ISBN  9781847429032.