انتخابات هونغ كونغ التشريعية لعام 2004

أُجريت انتخابات المجلس التشريعي لهونغ كونغ لعام 2004 في 12 سبتمبر 2004 لاختيار أعضاء المجلس التشريعي لهونغ كونغ . أسفرت الانتخابات عن فوز 30 عضواً من الدوائر الانتخابية الجغرافية المنتخبة مباشرة ، و30 عضواً من الدوائر الانتخابية الوظيفية ، منهم 11 عضواً فازوا بالتزكية.

سجل عدد غير مسبوق من الناخبين بلغ 3.2 مليون شخص للتصويت في الانتخابات. وبلغت نسبة المشاركة 55.6%، وهي نسبة غير مسبوقة أيضاً، حيث أدلى 1,784,406 ناخباً بأصواتهم ، متجاوزين الرقم القياسي السابق المسجل عام 1998 بفارق 200,000 صوت. ^{[ 1 ]} ورغم حصول مرشحي المعارضة المؤيدين للديمقراطية على مقاعد جديدة في المجلس التشريعي، إلا أن مكاسبهم لم ترقَ إلى مستوى توقعاتهم.

في الدوائر الانتخابية الجغرافية ، حصد مرشحو المعسكر المؤيد للديمقراطية 60% من المقاعد ، بواقع 18 مقعدًا (مقارنةً بـ 17 سابقًا)، و62% من الأصوات الشعبية. في المقابل، حقق المرشحون الموالون لبكين والمؤيدون لقطاع الأعمال مكاسب أكبر، بفوزهم بـ 12 مقعدًا منتخبًا مباشرةً (مقارنةً بـ 7 سابقًا). أما في الدوائر الانتخابية الوظيفية التي سعى المعسكر المؤيد للديمقراطية إلى إلغائها، فقد حقق مكاسب أكبر (من 5 إلى 7 مقاعد).

إجمالاً، حصد الديمقراطيون 25 مقعداً، بينما حصد المعسكر الموالي للحكومة 35 مقعداً. ويمكن تمرير مشاريع القوانين التي تقترحها الحكومة بدعم المعسكر الموالي لها فقط، أما مشاريع القوانين التي يقدمها الأعضاء فلا يمكن تمريرها دون دعم ديمقراطي، إذ تتطلب هذه المشاريع أغلبية مطلقة في كل قطاع (جغرافي ووظيفي) من قطاعات السلطة التشريعية. ^{[ 2 ]} وتتطلب التعديلات الدستورية أغلبية ثلثي الأصوات ، وبالتالي تتطلب أيضاً دعماً من المعسكر الديمقراطي.

على الرغم من زيادة عدد المقاعد التي فازت بها الدوائر الانتخابية الجغرافية والإقبال القياسي على التصويت، فقد الحزب الديمقراطي مكانته كأكبر حزب سياسي في المجلس التشريعي لصالح التحالف الديمقراطي من أجل تحسين هونغ كونغ (DAB) الموالي للحكومة ، والذي حصد 12 مقعدًا (بما في ذلك العضوين اللذين ترشحا تحت راية اتحاد نقابات عمال هونغ كونغ) ، والحزب الليبرالي المؤيد للأعمال الذي حصد 10 مقاعد، ليصبح بذلك ثالث أكبر حزب. وقد عزا البعض ضعف أداء المعسكر المؤيد للديمقراطية إلى سوء تقدير تكتيكي في توزيع الأصوات. ومما زاد الطين بلة، بعض الفضائح الشخصية التي طالت بعض الأحزاب الديمقراطية .

نجحت الأحزاب الموالية لبكين والمؤيدة لقطاع الأعمال في الحفاظ على أغلبيتها في المجلس التشريعي. مع ذلك، حافظ المرشحون المؤيدون للديمقراطية على النصاب القانوني اللازم لعرقلة أي تعديلات على القانون الأساسي لهونغ كونغ ، إذا لزم الأمر، إذ يتطلب التعديل موافقة ثلثي الأصوات. وشهد المجلس التشريعي الحالي دخول أعضاء أكثر راديكالية من المعسكر الديمقراطي .

وفقًا للملحق الثاني من القانون الأساسي لهونغ كونغ ، سيتم إلغاء دائرة لجنة الانتخابات المكونة من 6 مقاعد، والتي يتم انتخاب أعضائها بشكل غير مباشر من قبل لجنة الانتخابات المكونة من 800 عضو ، بينما سيزداد عدد مقاعد الدوائر الجغرافية المنتخبة مباشرة من 24 إلى 30 مقعدًا، ^{[ 3 ]} وهو نفس عدد مقاعد الدوائر الوظيفية المنتخبة بشكل غير مباشر . ونتيجة لذلك، تمت إضافة مقعد إضافي واحد لكل من جزيرة هونغ كونغ وشرق كولون ، من خمسة إلى ستة ومن أربعة إلى خمسة على التوالي، وتمت إضافة مقعدين إضافيين لكل من غرب الأقاليم الجديدة وشرق الأقاليم الجديدة ، من ستة إلى ثمانية ومن خمسة إلى سبعة على التوالي، بينما بقي عدد المقاعد في غرب كولون أربعة.

جاءت الانتخابات وسط تدهور الحكم ونقاشات حادة حول الإصلاحات الدستورية في هونغ كونغ. كانت إدارة تونغ تشي هوا تعاني من ركود اقتصادي ناجم عن الأزمة المالية عام 1997، بالإضافة إلى تفشي متلازمة الالتهاب الرئوي الحاد (سارس) عام 2003. ومع ذلك، مضت إدارة تونغ قدماً في تطبيق المادة 23 المثيرة للجدل من القانون الأساسي لهونغ كونغ ، والتي تجرّم "الخيانة" و"الأنشطة التخريبية"، وأثارت مخاوف بشأن تهديداتها المحتملة للحريات المدنية لسكان هونغ كونغ. شكّلت مجموعة من المحامين "مجموعة القلق بشأن المادة 23 من القانون الأساسي" ونظمت احتجاجات ضد قانون الأمن القومي . في الأول من يوليو/تموز 2003، في الذكرى السادسة لتأسيس منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، تظاهر أكثر من 500 ألف شخص ضد القانون، في أكبر مظاهرة منذ تسليم هونغ كونغ. ^{[ 4 ]} وقد أدى قانون المادة 23 إلى مزيد من الضعف في إدارة تونغ، حيث انخفضت شعبيتها إلى أدنى مستوياتها. شهد التحالف الديمقراطي من أجل تحسين هونغ كونغ (DAB)، وهو أكبر حزب موالٍ لبكين، أكبر هزيمة له في انتخابات مجلس المقاطعة في نوفمبر 2003، الأمر الذي أثار قلق حكومة بكين وحكومة هونغ كونغ.

ينص الملحقان الأول والثاني من القانون الأساسي على إمكانية تعديل آلية اختيار الرئيس التنفيذي وتشكيل المجلس التشريعي بعد عام 2007. وقد جادل المعسكر المؤيد للديمقراطية بضرورة انتخاب الرئيس التنفيذي لولاية ثالثة والمجلس التشريعي لولاية رابعة بالاقتراع العام في عامي 2007 و2008، وفقًا لما نصت عليه المادتان 45 و68 من القانون الأساسي على التوالي. ^{[ 5 ]} وفي عام 2004، تحولت مجموعة "المادة 23" إلى مجموعة "المادة 45" التي دعت إلى الإسراع في تطبيق الاقتراع العام. وأمام ضغوط المؤيدين للديمقراطية من أجل تحقيق الديمقراطية الكاملة، استبعدت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ، في أبريل/نيسان 2004، إجراء الاقتراع العام في عامي 2007 و2008.

مع إلغاء دائرة لجنة الانتخابات ، أصبح هناك اثنا عشر عضواً حالياً اختاروا عدم الترشح لإعادة انتخابهم. خسر إيب كوك-هيم مقعده في مجلس مقاطعة الوسط والغرب، وبالتالي لم يكن مؤهلاً للترشح في الدائرة الوظيفية لمجلس المقاطعة .

قبل الانتخابات:

التغيير في التركيب:

ملخص نتائج انتخابات المجلس التشريعي لهونغ كونغ التي جرت في 12 سبتمبر 2004

الأحزاب والولاءات			الدوائر الانتخابية الجغرافية				الدوائر الوظيفية				إجمالي المقاعد	±
			الأصوات	%	± pp	مقاعد	الأصوات	%	± pp	مقاعد
		التحالف الديمقراطي من أجل تحسين هونغ كونغ	402,420	22.73	5.67	8	–	–	–	2	10	0
		الحزب الليبرالي	118,997	6.72	4.84	2	6126	4.71	0.25	8	10	2
		اتحاد نقابات عمال هونغ كونغ	52,564	2.97	غير متوفر	1	566	0.44	غير متوفر	2	3	2
		تحالف هونغ كونغ التقدمي	14174	0.80	1.15	0	17	0.01	0.14	0	0	4
		منتدى القرن الجديد	4511	0.25	1.35	0	–	–	–	–	0	1
		الأفراد الموالون للحكومة وغيرهم	69306	3.92	–	1	36,313	27.91	–	11	12	-
إجمالي المعسكر المؤيد لبكين			661,972	37.40	2.46	12	43,022	33.07	6.78	23	35	4
		الحزب الديمقراطي	445,988	25.19	6.47	7	48,323	37.15	8.48	2	9	2
		مجموعة القلق بشأن المادة 45	117,216	6.62	غير متوفر	3	2597	2.00	غير متوفر	1	4	2
		الحدود	121,900	6.89	0.11	1	–	–	–	–	1	1
		جمعية هونغ كونغ للديمقراطية وسبل عيش الشعب	74,671	4.22	0.53	1	–	–	–	–	1	0
		اتحاد نقابات عمال هونغ كونغ	69,844	3.95	3.38	1	–	–	–	–	1	0
		إجراء الخامس من أبريل	60,925	3.44	2.06	1	–	–	–	–	1	1
		مركز خدمات الأحياء والعمال	59,033	3.33	1.17	1	–	–	–	–	1	0
		الاتحاد العام للعاملين الاجتماعيين في هونغ كونغ	–	–	–	–	3199	2.46	غير متوفر	0	0	0
		الأفراد وغيرهم من المؤيدين للديمقراطية	155,812	8.80	–	3	27,594	21.21	–	4	7	-
إجمالي المعسكر المؤيد للديمقراطية			1,105,388	62.44	1.88	18	81,713	62.81	7.00	7	25	4
	الأفراد غير الحزبيين وغيرهم		2830	0.16	–	0	5351	4.11	–	0	0	-
المجموع			1,770,190	100.00		30	130,086	100.00		30	60	0
الأصوات الصحيحة			1,770,190	99.22	0.08		130,086	96.41	0.25
أصوات غير صالحة			13941	0.78	0.08		4849	3.59	0.25
عدد الأصوات المدلى بها / نسبة المشاركة			1,784,131	55.63	12.06		134,935	70.14	13.64
الناخبون المسجلون			3,207,227	100.00	4.97		192,374	100.00	18.00
نسبة المشاركة: هيئة الشؤون الانتخابية . تم انتخاب 11 مرشحاً في 11 دائرة انتخابية وظيفية بالتزكية لعضوية المجلس التشريعي.

ملاحظة: بالنسبة للقائمة المشتركة للمؤيدين للديمقراطيين في جزيرة هونغ كونغ وكولون الشرقية والأقاليم الجديدة الشرقية، يتم تقسيم الأصوات بالتساوي بين كل مرشح.

ملخص الأصوات

التصويت الشعبي

ديمقراطي			25.19%
ربت			22.73%
الحدود			6.89%
ليبرالي			6.72%
A45			6.62%
أدبل			4.22%
وحدة مكافحة الإرهاب			3.95%
القوات الجوية الأمريكية			3.44%
NWSC			3.33%
FTU			2.97%
بنسلفانيا			0.80%
NCF			0.25%
مستقل			13.93%

• انتخابات المجلس التشريعي لعام 2004