نظام القيادة الإدارية

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

النظام الإداري-القيادي ( بالروسية : Административно-командная система ، بالحروف اللاتينية :  Administrativno-komandnaya sistema )، والمعروف أيضًا باسم النظام الإداري-القيادي ، هو نظام إدارة اقتصاد الدولة الذي يتميز بالمركزية الصارمة للتخطيط الاقتصادي وتوزيع السلع، استنادًا إلى ملكية الدولة لوسائل الإنتاج ، ويتم تنفيذه من قبل البيروقراطيات الحكومية والحزبية الشيوعية (" nomenklatura ") في غياب اقتصاد السوق .

يُستخدم هذا المصطلح لوصف اقتصاد الاتحاد السوفيتي واقتصادات الكتلة السوفيتية التي اتبعت النموذج السوفيتي عن كثب . [ 1 ] [ 2 ] في كتابه الصادر عام 2004 بعنوان "الاقتصاد السياسي للستالينية: أدلة من الأرشيفات السرية السوفيتية" ، يجادل بول رودريك غريغوري بأن انهيار الاتحاد السوفيتي كان نتيجةً للعيوب المتأصلة في النظام، وتحديدًا سوء التخطيط، وقلة خبرة المخططين، وعدم موثوقية خطوط الإمداد، والصراع بين المخططين والمنتجين، وسلسلة القيادة الديكتاتورية. يكتب غريغوري أن "النظام كان يُدار من قِبل آلاف من " الستالينيين " في ديكتاتورية متداخلة".

اعتبر المؤرخ روبرت فنسنت دانيلز أن الحقبة الستالينية مثّلت قطيعة مفاجئة مع حكومة لينين فيما يتعلق بالتخطيط الاقتصادي، حيث استُبدل نظام التخطيط العلمي المدروس، الذي كان يضم اقتصاديين مناشفة سابقين في غوسبلان، بنسخة متسرعة من التخطيط تتسم بأهداف غير واقعية، وهدر بيروقراطي، واختناقات ، ونقص في الموارد . كما عزا دانيلز ركود مستويات الكفاءة والجودة إلى صياغة ستالين للخطط الوطنية من حيث الكمية المادية للإنتاج. [ 3 ]

تاريخ المصطلح

في عام ١٩٨٥، جادل جون هوارد في مقالته "الاتحاد السوفيتي لديه اقتصاد مُدار، وليس اقتصادًا مُخططًا" بأن الوصف الشائع للتخطيط الاقتصادي السوفيتي بأنه اقتصاد مُخطط هو وصف مُضلل. فبينما لعب التخطيط المركزي دورًا هامًا، تميز الاقتصاد السوفيتي فعليًا بأولوية الإدارة المركزية على التخطيط. ولذلك، يرى هوارد أن المصطلح الصحيح هو "اقتصاد مُدار مركزيًا" وليس "اقتصاد مُخطط مركزيًا". [ ١ ]

استُخدم مصطلح " النظام الإداري" لأول مرة من قِبل الاقتصادي الروسي غافرييل خاريتونوفيتش بوبوف خلال فترة البيريسترويكا في الاتحاد السوفيتي، كعنوانٍ لقسمٍ من مقالته المنشورة عام 1987 بعنوان "من وجهة نظر اقتصادي" [ 4 ] [ 5 ] ، والتي حلّل فيها رواية ألكسندر بيك " مهمة جديدة" المحظورة في الاتحاد السوفيتي. نُشرت الرواية باللغة الروسية عام 1986 مع بداية البيريسترويكا ، وأثارت نقاشًا واسعًا في المجتمع. [ 6 ] تبنّى ميخائيل غورباتشوف المصطلح ، مستخدمًا عبارة "نظام القيادة الإدارية" في خطابه بتاريخ 2 نوفمبر 1987. [ 4 ] ثمّ توسّع بوبوف في شرح المفهوم في مجموعته من المقالات المنشورة عام 1990 بعنوان " روعة النظام الإداري ومآسيه ". [ 7 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 فيلهلم، جون هوارد (1985). "الاتحاد السوفيتي لديه اقتصاد مُدار، وليس اقتصادًا مُخططًا". دراسات سوفيتية . 37 (1): 118-130 . doi : 10.1080/09668138508411571 . JSTOR 151614 . 
  2. ↑ إلمان، مايكل (2007). "صعود وسقوط التخطيط الاشتراكي". في: إسترين، شاؤول؛ كولودكو، غريغورز و.؛ أوفاليتش، ميليكا (محررون). الانتقال وما بعده: مقالات تكريمًا لماريو نوتي . نيويورك: بالغراف ماكميلان. ص 22. ISBN  978-0-230-54697-4أدى إدراك هذه الحقائق في سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي إلى استحداث مصطلحات جديدة لوصف ما كان يُعرف سابقًا (ولا يزال يُشار إليه في منشورات الأمم المتحدة) باسم "الاقتصادات المخططة مركزيًا". في الولايات المتحدة الأمريكية في أواخر ثمانينيات القرن الماضي، كان يُشار إلى النظام عادةً باسم "اقتصاد التوجيه الإداري". لم يكن جوهر هذا النظام هو الخطة بحد ذاتها، بل دور التسلسلات الهرمية الإدارية على جميع مستويات صنع القرار؛ وغياب سيطرة السكان على عملية صنع القرار [...].
  3. ↑ دانيلز، روبرت ف. (نوفمبر 2002). نهاية الثورة الشيوعية . روتليدج. ص 90-92 . ISBN  978-1-134-92607-7.
  4. 1 2 Сlovаrь совраменный цитат [ قاموس الاقتباسات الحديثة ]، 2020، ISBN 5425049846ص 821
  5. ↑ غافرييل خاريتونوفيتش بوبوف "من وجهة نظر خبير اقتصادي" ([S tochki zreniya ekonomista])، العلم والحياة ، رقم. 4, 1987
  6. ↑ Олейник А.Н، "Economика как тriller. О книге Ю.Л. Латыниной «Promзона»" ، مير روسي [ عالم روسيا ]، العدد 4، 2003
  7. ↑ ملاحظة : عنوان "روائع ومآسي النظام الإداري" هو تورية مع "روائع ومآسي المحظيات" .
  8. ↑ ويكفيلد، أندريه (1 مايو 2005). "الكتب والمكاتب وتأريخ نظام الكاميرالية". المجلة الأوروبية للقانون والاقتصاد . 19 (3): 310-312 ، 318-319 . doi : 10.1007/s10657-005-6640-z . ISSN 0929-1261 . S2CID 144013696 .  

للمزيد من القراءة