أندرو إنجليس كلارك

كان أندرو إنجليس كلارك (24 فبراير 1848 - 14 نوفمبر 1907) أحد الآباء المؤسسين لأستراليا وأحد واضعي دستورها ؛ كما كان مهندسًا ومحاميًا وسياسيًا ومصلحًا انتخابيًا وفقيهًا. تأهل في البداية كمهندس، لكنه أعاد تأهيل نفسه كمحامٍ للدفاع بفعالية عن القضايا الاجتماعية التي كانت تهمه بشدة. بعد مسيرة سياسية طويلة، قضى معظمها مدعيًا عامًا ، وشغل لفترة وجيزة منصب زعيم المعارضة، عُيّن قاضيًا أول في المحكمة العليا في تسمانيا . وعلى الرغم من كونه الخبير الأبرز في الدستور الأسترالي ، إلا أنه لم يُعيّن قط في المحكمة العليا الأسترالية .

ساهم في نشر نظام التصويت "هير-كلارك" وأدخله إلى تسمانيا. إضافةً إلى ذلك، كان كلارك مؤلفًا غزير الإنتاج، مع أن معظم كتاباته لم تُنشر، بل تم تداولها بشكل خاص. ^{[ 1 ]} كما شغل كلارك منصب نائب رئيس جامعة تسمانيا . طوال حياته، كان كلارك مناصرًا للتقدمية. دافع عن حقوق العمال في التنظيم من خلال النقابات العمالية، وعن حق الاقتراع العام (بما في ذلك حق المرأة في التصويت)، وعن الحق في محاكمة عادلة - وهي جميعها قضايا نعتبرها اليوم من المسلمات، لكنها كانت جذرية للغاية في ثمانينيات القرن التاسع عشر لدرجة أن صحيفة "هوبارت ميركوري " وصفته بأنه "شيوعي" . ^{[ 1 ]}

في أحد الملخصات، وُصف كلارك بأنه "جيفرسون أسترالي، ناضل، مثله مثل الجمهوري الأمريكي العظيم، من أجل استقلال أستراليا؛ وقضاء مستقل؛ وحق اقتراع أوسع وشروط ملكية أقل صرامة؛ وحدود انتخابية أكثر عدلاً؛ ونظام رقابة وتوازن بين السلطات القضائية والتشريعية والتنفيذية؛ وجامعات حديثة ليبرالية؛ وكومنولث اتحادي مستقل قائم على الحقوق الطبيعية." ^{[ 2 ]} في المقابل، وصفه معاصره، جيه بي ووكر، في جلسة خاصة بأنه "سياسي فصيح، مؤثر، وقور... متشدد في مبادئه... يفتقر إلى القدرة العملية." ^{[ 3 ]}

ومع ذلك، فقد كان يتمتع أيضاً بحياة أسرية ثرية ودافئة. ويُوصَف بأنه "لم يكن مشغولاً أبداً عن إصلاح لعبة لطفل، وقد كتبت زوجته ذات مرة عندما سمعت بعودته الوشيكة من أمريكا: 'للاحتفال بعودتك، يجب أن أفعل شيئاً ما وإلا سأفشل' ". ^{[ 1 ]}

سُميت شعبة كلارك الفيدرالية الأسترالية تيمناً به.

وُلد كلارك في هوبارت ، تسمانيا ، وهو ابن المهندس الاسكتلندي ألكسندر كلارك. تلقى تعليمه في مدرسة هوبارت الثانوية. ^{[ 4 ]} بعد تخرجه، التحق بشركة الهندسة العائلية كمتدرب، ليصبح مهندسًا مؤهلًا، ثم مديرًا لها. كان والده قد أسس شركة هندسية ناجحة للغاية، مقرها مصنع لصب الحديد. كما شاركت الشركة في التصميم الصناعي وبناء مطاحن الدقيق، ومطاحن المياه، ومناجم الفحم، وغيرها من المشاريع الكبيرة. ^{[ 1 ]}

بلغ سن الرشد خلال ستينيات القرن التاسع عشر، حين كانت القضية الرئيسية، حتى في تسمانيا النائية، هي الحرب الأهلية الأمريكية وتحرير العبيد . وكانت لهذه القضية الأخيرة صدى خاص في تسمانيا، حيث أُلغي شكل من أشكال العبودية، وهو النفي، في عام ١٨٥٣. وظلّ وجود المدانين مشهداً مألوفاً لسنوات لاحقة. وحتى عام ١٩٠٢، كان كلارك يذرف الدموع علناً عند مناقشة العبودية. وقد أصبح كلارك مفتوناً بكل ما هو أمريكي.

في عام 1872، خيب كلارك أمل والده بمغادرته للدراسة القانونية، وأصبح متدرباً لدى آر بي آدامز. تم قبوله في نقابة المحامين في عام 1877. ^{[ 1 ]}

التحق كلارك، في طفولته، بمدرسة سبتية تابعة للكنيسة المعمدانية حتى عام 1872، حين تم حلّ الكنيسة بناءً على اقتراحٍ قدّمه كلارك نفسه بسبب "انعدام الانضباط والنظام السليم في العبادة". ثم انضم إلى كنيسة توحيدية ، ما أتاح له التواصل مع شخصيات توحيدية أمريكية بارزة، من بينهم مونكيور كونواي وأوليفر وندل هولمز الابن . وقد أثّرت الصداقة التي نشأت بينه وبين الأخير تأثيرًا بالغًا على آرائه وعلى صياغة كلارك لمسودة الدستور الأسترالي . ^{[ 5 ]}

في مطلع حياته، نما لدى كلارك شغفٌ بالعدالة والحرية. انضم إلى نادي مينيرفا حيث شارك في مناقشات حول القضايا الاجتماعية المعاصرة. وفي عام ١٨٧٤، تولى تحرير مجلته "كوادريلاترال ". وبصفته "جمهوريًا شابًا متحمسًا"، كان أيضًا عضوًا في النادي الأمريكي ، حيث أعلن في العشاء السنوي عام ١٨٧٦: "لقد اجتمعنا هنا الليلة باسم المبادئ التي أعلنها مؤسسو الجمهورية الأنجلو-أمريكية... ونفعل ذلك لأننا نؤمن بأن هذه المبادئ قابلة للتطبيق بشكل دائم على سياسات العالم". ^{[ ١ ]} استلهم كلارك من حركة التوحيد الإيطالي (الريسورجيمينتو )، وخاصة من جوزيف مازيني الذي كانت صورته معلقة في كل غرفة من غرف منزله. أصبح كلارك راديكاليًا وديمقراطيًا وجمهوريًا. ^{[ ٦ ]}

في عام 1878 تزوج من غريس باترسون (روس) كلارك، ابنة صانع السفن المحلي جون روس، وأنجب منها خمسة أبناء وابنتين: ^{[ 6 ]}

• إسما (1878)
• ألكسندر (1879) مهندس بحري
• أندرو (1882) قاضي المحكمة العليا في تسمانيا 1928-1953.
• كونواي (1883) مهندس معماري
• ويندل (1885) طبيب
• ميلفين (1886) ^{[ 7 ]}
• كاريل (1888) كاتب المجلس التشريعي لتسمانيا
• إيثيل (1889)

من بين الألغاز العديدة التي تحيط بحياة كلارك الخاصة، ظروف زواجه. فبصفته ابنًا لعائلة مرموقة، وشخصية بارزة في كنيسته، وكان من المتوقع أن يكون زواجه حدثًا اجتماعيًا كبيرًا. لكنهما بدلاً من ذلك، سافرا سرًا إلى ملبورن، حيث تم زواجهما بحضور عدد قليل من الأصدقاء.

في عام ١٨٧٨، ترشح كلارك لانتخابات مجلس النواب ، على الرغم من سمعته كجمهوري متطرف. هاجمته صحيفة "هوبارت ميركوري " لـ"تبنيه أفكارًا جمهورية متطرفة للغاية، إن لم تكن ثورية"، لدرجة أن مكانه الصحيح هو بين "الشيوعيين"، ووصفته صحيفة "لونسيستون إكزامينر " بأنه "غريب عن هوبارت". انتُخب كلارك بالتزكية عن دائرة نورفولك بلينز الانتخابية. ويعود فوزه إلى حد كبير إلى نفوذ توماس ريبي ، وهو شخصية سياسية نافذة ورئيس وزراء سابق. ^{[ ٦ ] [ ٨ ]}

كان كلارك مؤسس جمعية الإصلاح السياسي في جنوب تسمانيا، التي تضمنت أجندتها حق الاقتراع العام للرجال، وبرلمانات ذات مدة محددة، وإصلاح النظام الانتخابي. ^{[ 6 ]} خلال فترة عضويته في مجلس النواب، كان يُنظر إلى كلارك على أنه جمهوري ومتطرف في توجهاته التقدمية. وكان من بين الأعضاء القلائل الذين سنّوا قوانين بصفتهم أعضاء عاديين ، وقدم مشروع قانون خاصًا بالأعضاء . ورغم فشله في إصلاح قانون العمل من خلال تعديل قانون السيد والخادم، إلا أنه نجح في ذلك من خلال قانون تعديل الإجراءات الجنائية عام 1881. ^{[ 1 ] [ 9 ]} كما ساهم في إعادة صياغة التعريفة الجمركية.

في انتخابات عام 1882، خسر كلارك. وفشل أيضًا في انتخابات عامي 1884 ( شرق هوبارت ) و1886 ( جنوب هوبارت ). وفي عام 1887، أُعيد انتخاب كلارك في انتخابات فرعية ممثلًا عن شرق هوبارت. وفي عام 1888، أُعيد انتخابه ممثلًا عن جنوب هوبارت، وبقي في منصبه حتى إلغاء المقعد عام 1897. ثم أصبح ممثلًا عن هوبارت حتى استقال بعد تعيينه في المحكمة العليا عام 1898. ^{[ 10 ]}

في مارس 1888، أصبح المدعي العام في حكومة السير فيليب فيش . وبما أن رئيس الوزراء كان عضوًا في المجلس التشريعي، فقد كان كلارك مسؤولاً عن تقديم التشريعات إلى الجمعية. وعلى مدى السنوات الخمس التالية، قاد تمرير العديد من التشريعات التقدمية والإنسانية في المجلس الأدنى. وكان هدفه كسر هيمنة الملكية في السياسة التسمانية. وشملت التشريعات إصلاحات متنوعة مثل تقنين النقابات العمالية، وتوفير رواتب للبرلمانيين، ومنع القسوة على الحيوانات، وإصلاح قوانين الجنون والوصاية والشركات، وحضانة الأطفال وحمايتهم من الإهمال وسوء المعاملة. كما قدم قوانين لتقييد هجرة الصينيين. وقد فشل كلارك في محاولاته لفرض ضريبة على الأراضي، وإدخال حق الاقتراع العام (بما في ذلك حق المرأة)، ومركزية الشرطة. ^{[ 1 ] [ 11 ]}

كان كلارك أهم مدعٍ عام في تسمانيا خلال القرن التاسع عشر. وقد مكّنته مهاراته الكبيرة في الصياغة من تحديث القانون وتبسيطه في عدد من المجالات. وقدّم ما مجموعه 228 مشروع قانون إلى الجمعية. ويُعدّ إنجازه الأبرز كمدعٍ عام هو إدخال نظام التمثيل النسبي القائم على نظام هير-كلارك للتصويت الواحد القابل للتحويل. ^{[ 11 ]}

كانت إحدى القضايا السياسية الرئيسية التي تناولها كلارك خلال مسيرته المهنية تتعلق بخط سكة حديد تسمانيا الرئيسي، الذي يربط بين مدينتي تسمانيا الرئيسيتين، هوبارت ولونسيستون. في عام 1873، بدأت شركة خط السكة الحديد الرئيسي في بناء الخط، الذي افتُتح عام 1876. ونشأت سلسلة من النزاعات بين الشركة والحكومة حول المدفوعات المستحقة للشركة بموجب عقد الامتياز. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وقد تحدث كلارك عن هذه المشكلة، داعيًا إلى استحواذ الحكومة على الشركة في وقت مبكر من عام 1878. ^{[ 1 ]} وبفضل مؤهلاته المزدوجة كمهندس ومحامٍ، كان كلارك في وضع فريد لفهم القضايا المطروحة. وبصفته المدعي العام، كان كبير مفاوضي الحكومة.

في عام ١٨٨٩، قضت المحكمة العليا بدفع الشركة متأخرات الفوائد. حثّ كلارك الحكومة على الاستئناف، وفي عام ١٨٩٠ سافر إلى إنجلترا للمرافعة أمام المجلس الخاص . ربما لم يكن كلارك خطيبًا مفوهًا في المحكمة، لكنه كان مفاوضًا بارعًا، فقد كان هذا تخصصه . وبصلاحياته الكاملة، سوّى القضية خارج المحكمة بترتيب شراء الحكومة لممتلكات الشركة. ^{[ ١ ]}

في عام ١٨٩١، عاد كلارك إلى تسمانيا من لندن مرورًا بالولايات المتحدة. كان ذلك خيارًا مصيريًا. فقد تعرّف على زميله الموحد أوليفر وندل هولمز الابن ، الذي ظلّ يراسله طوال حياته. كان للعلاقات والأشخاص الذين التقاهم في بوسطن أثرٌ بالغٌ في آرائه حول الدساتير السياسية. ولعلّ من أبرز نتائج ذلك ظهور مصطلح " الكومنولث " لوصف النظام السياسي الأسترالي . يُستخدم هذا المصطلح بمعنيين: حكومة الكومنولث وكومنولث أستراليا .

في عام ١٨٩٢، أنهى سقوط حكومة فيش ولاية كلارك كمدعي عام. وعندما شكّل السير إدوارد برادون حكومةً في عام ١٨٩٤، عاد كلارك إلى منصب المدعي العام، وفي العام نفسه مُنح لقب "الموقر" مدى الحياة. ^{[ ١ ]} استقال في عام ١٨٩٧، عندما لم يستشره زملاؤه بشأن تأجير أراضي التاج لمصالح خاصة، وبعد ذلك أصبح زعيم المعارضة . ترك كلارك السياسة ليصبح قاضيًا في المحكمة العليا في تسمانيا عام ١٨٩٨. ^{[ ١٠ ] [ ١١ ]}

اتخذ كلارك موقفًا ملتبسًا تجاه قضية الاتحاد الأسترالي. فقد كان مندوبًا في المؤتمر الوطني الأسترالي الآسيوي لعام 1891، وعضوًا في لجنته التي وضعت مسودة الدستور. ومع ذلك، لم يترشح لانتخابات المندوبين في المؤتمر الفيدرالي الأسترالي لعام 1897، وانطلق في رحلة خارجية بعد يومين من بدء انعقاده. ^{[ 14 ]} وبدلًا من اقتراح المؤتمر بتعويض الولايات عن خسائرها في إيرادات التعريفات الجمركية بعد الاتحاد بضمان حصة من إيرادات الكومنولث، فضّل كلارك تحمل الكومنولث لديون الولايات. وعلى الرغم من إلحاح أنصار الاتحاد، امتنع كلارك عن دعم القضية الفيدرالية في الحملة اللاحقة. وقبل أسبوع من استفتاء عام 1898 على الاتحاد، أعلن أنه "لا ينوي تقديم أي نصيحة لأي ناخب بشأن كيفية التصويت". ^{[ 15 ]}

في عام 1896، وبعد عدة محاولات فاشلة، تمكن كلارك من إقناع برلمان تسمانيا باعتماد نظام التمثيل النسبي ، ولكن على أساس تجريبي فقط في كل من هوبارت (لانتخاب 6 نواب) ولونسيستون (لانتخاب 4 نواب). وتم تجديد نظام الصوت الواحد القابل للتحويل المعدل ، والذي عُرف فورًا بنظام هير-كلارك، سنويًا حتى تم تعليقه في عام 1902. توفي كلارك في عام 1907، في الوقت الذي كان فيه نظام التمثيل النسبي الدائم يُناقش في البرلمان، وقبل أكثر من عام من استخدامه لأول مرة في جميع أنحاء تسمانيا في الانتخابات العامة في أبريل 1909. ^{[ 16 ]}

انضم كلارك إلى نقابة المحامين عام ١٨٧٧. وسرعان ما اكتسب سمعة طيبة كمحامٍ جنائي في قضية تسميم، لكنه واصل مسيرته المهنية ليؤسس مكتبًا واسعًا في القانون المدني والتجاري أيضًا. مارس المحاماة أثناء وجوده في البرلمان وخارجه. وخلال الفترات التي لم يكن يشغل فيها منصب المدعي العام، عمل بجد لبناء مكتب محاماة ناجح. لم يحالفه الحظ في تحقيق ثروة من القانون بسبب كرمه ورفضه قبول أي شيء يتجاوز أجرًا معقولًا ومتواضعًا. في عام ١٨٨٧، دخل في شراكة مع ماثيو ويلكس سيمونز. ^{[ ١ ]}

أتاحت له مسيرته المهنية في الممارسة الخاصة اكتساب معرفة واسعة بالقانون، مما أفاده كثيراً بعد ترقيته إلى منصب القضاء. كان كلارك ملمّاً بجميع فروع القانون، لكنه برز بشكل خاص كمحامٍ وفقيه دستوري. ^{[ 1 ]}

توفي كلارك، الذي لم يكن يتمتع بصحة جيدة قط، بل وصفه ألفريد ديكين بأنه "صغير، نحيف، وعصبي" ، في منزله "روزبانك" في باتري بوينت في 14 نوفمبر 1907. ^{[ 1 ]} وهو مدفون في مقبرة كوينزبورو القديمة في ساندي باي .

ملحوظات

الاقتباسات

• قاموس السير الذاتية الأسترالية
• مجموعات جامعة تسمانيا الرقمية التي تحتوي على العديد من الرسائل المتبادلة بين أندرو إنجليس كلارك