معاهدة الصداقة الأنجلو-يابانية

معاهدة الصداقة الأنجلو-يابانية ( باليابانية :日英和親条約، بالروماجي : Nichi-Ei Washin Jōyaku ؛ الاتفاقية الأنجلو-يابانية لعام 1854) هي أول معاهدة تُبرم بين المملكة المتحدة واليابان، التي كانت آنذاك تحت إدارة شوغونية توكوغاوا . وُقِّعت في 14 أكتوبر 1854، وجاءت على غرار اتفاقية كاناغاوا ، وهي اتفاقية مماثلة بين اليابان والولايات المتحدة أُبرمت قبل ستة أشهر ، والتي أنهت فعليًا سياسة العزلة الوطنية ( ساكوكو ) التي استمرت 220 عامًا في اليابان . ونتيجةً لهذه المعاهدة، فُتحت موانئ ناغازاكي وهاكوداته أمام السفن البريطانية، ومُنحت بريطانيا وضع الدولة الأكثر تفضيلًا لدى القوى الغربية الأخرى. ^{[ 1 ]}

بدأت العلاقات الأنجلو-يابانية عام 1600 مع بداية حكم شوغونية توكوغاوا ، بوصول ويليام آدامز ، وهو بحار من جيلينغهام، كينت ، والذي أصبح مستشارًا لتوكوغاوا إياسو . وقد سهّل إنشاء مركز تجاري بريطاني في هيرادو عام 1613، بقيادة القبطان الإنجليزي جون ساريس ، الذي حصل على تصريح " الختم الأحمر " الذي يمنحه "رخصة مطلقة للإقامة والشراء والبيع والمقايضة" في اليابان. ^{[ أ ]} ومع ذلك، خلال فترة نشاط الشركة التي امتدت لعشر سنوات بين عامي 1613 و1623، باستثناء السفينة الأولى ( كلوف عام 1613)، لم تنقل سوى ثلاث سفن إنجليزية أخرى بضائع مباشرة من لندن إلى اليابان. انسحب البريطانيون عام 1623 دون استئذان اليابانيين، وفي عام 1639، أعلنت شوغونية توكوغاوا سياسة عزل البلاد عن التأثيرات الخارجية، بحيث تقتصر التجارة الخارجية على الهولنديين والصينيين فقط في ناغازاكي ، تحت احتكار حكومي صارم. ^{[ 3 ]} وقد واجهت سياسة العزل هذه تحديات من البريطانيين عدة مرات، أبرزها عام 1673، عندما زارت سفينة إنجليزية تُدعى "ريترنر" ميناء ناغازاكي، ورُفض طلبها باستئناف العلاقات التجارية، وعام 1808، عندما دخلت السفينة الحربية البريطانية "إتش إم إس فايتون"  ناغازاكي خلال الحروب النابليونية لمهاجمة السفن الهولندية، وهددت بتدمير المدينة ما لم تُزود بالإمدادات.

بحلول أوائل القرن التاسع عشر، باتت سياسة العزلة اليابانية موضع تحدٍّ متزايد. ففي عام ١٨٤٤، أرسل الملك ويليام الثاني ملك هولندا رسالةً يحثّ فيها اليابان على إنهاء سياسة العزلة من تلقاء نفسها قبل أن يُفرض عليها التغيير من الخارج. ^{[ ٤ ]} وفي عام ١٨٥٢، أرسل الرئيس الأمريكي ميلارد فيلمور العميد البحري الأمريكي ماثيو بيري مع أسطول من السفن الحربية لإجبار اليابان على فتح موانئها للتجارة الأمريكية، مستخدمًا دبلوماسية السفن الحربية إن لزم الأمر. ^{[ ٥ ]} دار نقاش داخلي واسع في اليابان حول أفضل السبل لمواجهة هذا التهديد المحتمل لسيادة اليابان الاقتصادية والسياسية، ولكن بعد أن هدد بيري بالتوجه مباشرةً إلى إيدو ، عاصمة البلاد، وإحراقها بالكامل إن لزم الأمر، سُمح له بالنزول في كوريهاما القريبة في ١٤ يوليو/تموز لتسليم رسالته. ^{[ 6 ]} أسفرت الزيارة عن توقيع اتفاقية كاناغاوا في 31 مارس 1854، والتي فتحت موانئ شيمودا وهاكوداته أمام السفن الأمريكية، وضمنت سلامة الناجين الأمريكيين من حطام السفن، وأنشأت منصب قنصل أمريكي في اليابان. ^{[ 7 ]}

في أوائل أغسطس/آب 1853، وصل الأدميرال الروسي يفيمي بوتياتين إلى ناغازاكي بأسطولٍ مؤلف من أربع سفن، بعد شهرٍ واحدٍ فقط من زيارته لبيري إلى أوراغا في محاولةٍ لإجبار اليابان على الانفتاح. في ذلك الوقت، كانت روسيا في حالة حربٍ مع المملكة المتحدة ( حرب القرم )، وخوفًا من احتمال حصول روسيا على اليد العليا في اليابان، قاد نائب الأدميرال في البحرية الملكية ، السير جيمس ستيرلينغ ، قائد محطة جزر الهند الشرقية والصين، أسطولًا من السفن الحربية البريطانية إلى ناغازاكي في 7 سبتمبر/أيلول 1854. وكانت سفينة ستيرلينغ الرئيسية هي الفرقاطة الشراعية وينشستر ، برفقة الكورفيت إنكاونتر ذات المروحة ، والزورقين باراكوتا وستيكس .

لم يكن ستيرلنغ مخولاً فعلياً بالتفاوض على معاهدة، وجاء توقيع الاتفاقية نتيجة سلسلة من سوء الفهم. ^{[ 8 ]} كان لدى ستيرلنغ في البداية هدفان: العثور على الأسطول الروسي ومهاجمته حتى لو كان في المياه اليابانية، وتأكيد حياد اليابان في النزاع. ولتحقيق هذه الغاية، حمل نسخة من إعلان الحرب البريطاني على روسيا، الموقع من الملكة فيكتوريا . ومع ذلك، افترضت شوغونية توكوغاوا، التي كانت حذرة بالفعل من البريطانيين في ضوء حرب الأفيون والمفاوضات الأخيرة مع الأمريكيين، أن البريطانيين كانوا في ناغازاكي للمطالبة بتنازلات مماثلة. أحضر ستيرلنغ مترجمه الخاص، ياماموتو أوتوكيتشي، وهو ياباني ناجٍ من غرق سفينة، ذو تعليم محدود، واعتمد أيضاً على مساعدة يان هندريك دونكر كورتيوس ، كبير مسؤولي شركة الهند الشرقية الهولندية في ناغازاكي. أما اليابانيون، فكانوا يتلقون الخدمة من نيشي كيتشيبي، وهو مترجم للغة الهولندية كان يميل إلى تغيير نبرة أو مضمون ما يترجمه. ^{[ 9 ]}

وعلى وجه التحديد، سعى ستيرلينغ إلى الحصول على تأكيد بأن الموانئ اليابانية ستظل ممنوعة من دخول السفن الروسية، على الأقل طوال فترة الحرب، حتى لو كان هذا يعني أن السفن البريطانية المتضررة ستُمنع أيضًا من الرسو في اليابان لإجراء الإصلاحات وإعادة التموين.

بافتراض أن ستيرلنغ كان في ناغازاكي للمطالبة بالتنازلات نفسها التي طالب بها بيري، فقد اتفق مسؤولون في شوغونية توكوغاوا، خلال مناقشات في إيدو ، على أن إبرام اتفاق مع البريطانيين ليس أمرًا لا مفر منه فحسب، بل إن البريطانيين قادرون على أن يكونوا قوة مؤثرة لصد المطامع الروسية في جزر الكوريل . ونتيجة لذلك، استقبل ستيرلنغ بوغيو ناغازاكي ، ميزونو تادانوري ، الذي أرسلته شوغونية توكوغاوا في الأصل إلى ناغازاكي للتفاوض مع بيري، وكان على دراية بالمعاهدة الموقعة بالفعل مع الأمريكيين. وقد تعززت تصورات ميزونو المسبقة عن النوايا البريطانية بسبب ترجمات نيشي الخاطئة، وعلى مدار ثلاث جلسات تفاوض (في 4 و9 و14 أكتوبر)، تم صياغة الخطوط العريضة للمعاهدة، التي وقعها ميزونو مع ميتسوكي ناغاي ناويوكي في 14 أكتوبر.

تتضمن "معاهدة الصداقة الأنجلو-يابانية" سبعة مواد:

نصت المادة السادسة على أن تُصدّق جلالة ملكة بريطانيا العظمى و"صاحب السمو إمبراطور اليابان" على بنود المعاهدة في غضون اثني عشر شهرًا. ^{[ 10 ]} في ذلك الوقت، كان الشوغون توكوغاوا إيسادا الحاكم الفعلي لليابان؛ وكان من المستبعد تمامًا أن يتفاعل الإمبراطور بأي شكل من الأشكال مع الأجانب. أبرم ستيرلنغ المعاهدة مع ممثلين عن الشوغون، ثم أقرّ الإمبراطور كومي النص لاحقًا، وإن كان على مضض . ^{[ 11 ]}

على المدى القصير، كان اليابانيون راضين عن الاتفاقية، التي لم تقدم أي تنازلات لم تكن قد مُنحت للأمريكيين بالفعل، والتي حالت، ولو مؤقتًا، دون احتمال المواجهة العسكرية المباشرة. مع ذلك، تعرّض ستيرلنغ لانتقادات فورية من الجانب البريطاني، إذ لم تتضمن المعاهدة أي بند ينص على علاقات تجارية رسمية مع اليابان، ^{[ 12 ]} كما أن مسألة الحصانة القضائية للأجانب كانت مبهمة الصياغة. علاوة على ذلك، بدا أن البند الأخير في المعاهدة يستبعد إمكانية إجراء مفاوضات أخرى. وكان السبيل الوحيد المتبقي أمام المملكة المتحدة هو وعد غير رسمي بإرسال يخت بخاري كهدية إلى شوغون اليابان.

أُرسل اللورد إلجين من قبل الملكة فيكتوريا عام ١٨٥٨ للتفاوض على اتفاقية تجارية، مستغلةً تسليم اليخت كذريعة لبدء المفاوضات. وأسفر ذلك عن معاهدة الصداقة والتجارة الأنجلو-يابانية لعام ١٨٥٨، التي سمحت بإنشاء امتيازات أجنبية، ومنح الأجانب حصانة قانونية خارج الحدود الإقليمية ، وفرض ضرائب استيراد دنيا على البضائع الأجنبية. وقد استاء اليابانيون من " نظام المعاهدات غير المتكافئ " الذي اتسمت به العلاقات الآسيوية الغربية خلال تلك الفترة. ^{[ ١٣ ]} كما أعقبت معاهدة الصداقة الأنجلو-يابانية اتفاقيات مماثلة مع الروس ( معاهدة شيمودا ، ٧ فبراير ١٨٥٥).

• معاهدة الصداقة والتجارة الأنجلو-يابانية لعام 1858
• معاهدة التجارة والملاحة الأنجلو-يابانية لعام 1894
• التحالف الأنجلو-ياباني لعام 1902
• مؤتمر كاناغاوا
• العلاقات اليابانية البريطانية
• معاهدة شيمودا