فن أغنوس

فن أغنوس
عمدة سان فرانسيسكو رقم 39
تولى منصبه من 8 يناير 1988 إلى 8 يناير 1992
سبقه	ديان فيينشتاين
نجح من قبل	فرانك جوردان
عضو فيجمعية ولاية كاليفورنيا من الدائرة السادسة عشر
تولى منصبه من 6 ديسمبر 1976 إلى 8 يناير 1988
سبقه	جون فرانسيس فورن
نجح من قبل	جون بيرتون
التفاصيل الشخصية
وُلِدّ	آرثوروس أغنوس ( 1938-09-01 )1 سبتمبر 1938 (العمر 86 عامًا) سبرينغفيلد، ماساتشوستس ، الولايات المتحدة
حزب سياسي	ديمقراطي
زوج	شيري هانكينز
أطفال	2
تعليم	كلية بيتس ( بكالوريوس الآداب ) جامعة ولاية فلوريدا ( ماجستير في العمل الاجتماعي )

آرثر كريست أغنوس (ولد باسم آرثوروس أغنوس ؛ 1 سبتمبر 1938) هو سياسي أمريكي. شغل منصب عمدة سان فرانسيسكو، كاليفورنيا التاسع والثلاثين من عام 1988 إلى عام 1992 ورئيس إقليمي لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية في الولايات المتحدة من عام 1993 إلى عام 2001. ^[1]

وُلِد أغنوس باسم آرثوروس أغنوس في سبرينغفيلد، ماساتشوستس ، لأبوين مهاجرين يونانيين . حصل على درجة البكالوريوس في الآداب من كلية بايتس ودرجة الماجستير في العمل الاجتماعي من جامعة ولاية فلوريدا . انتقل إلى سان فرانسيسكو في عام 1966 وذهب للعمل في هيئة الإسكان في سان فرانسيسكو كعامل اجتماعي مع كبار السن.

طلب عضو الجمعية التشريعية لولاية كاليفورنيا ليو مكارثي من أغنوس الانضمام إلى طاقمه في يناير 1968. انتُخب مكارثي رئيسًا للجمعية التشريعية في عام 1974 وأصبح أغنوس رئيسًا لطاقمه. خلال هذه الفترة، ساعد أغنوس في الحصول على أول تمويل لولاية كاليفورنيا لخدمات الصحة العقلية المجتمعية التي تخدم مجتمع المثليات والمثليين، وساعد في تمرير إصلاح دور رعاية المسنين، وعمل على الحفاظ على الأراضي الزراعية.

في عام 1976، انتُخب أغنوس لعضوية جمعية ولاية كاليفورنيا، متغلبًا على هارفي ميلك في الانتخابات التمهيدية الديمقراطية في الدائرة السادسة عشرة، والتي كانت تغطي في ذلك الوقت الأحياء الشرقية من سان فرانسيسكو. ^[2] شغل منصب رئيس لجنة التدقيق التشريعي المشتركة ورئيس اللجنة الفرعية الصحية للجنة الوسائل والطرق التابعة للجمعية. كما شغل أغنوس منصب الرئيس المشارك للجنة المشتركة للاجئين من جنوب شرق آسيا.

ألف أغنوس تشريعًا نال اهتمامًا وطنيًا لأساليبه المبتكرة في التعامل مع التحديات في مجال الرعاية الصحية، والرعاية الاجتماعية، والحقوق المدنية، من بين مجالات أخرى. كما ألف نموذج إصلاح الرعاية الاجتماعية في كاليفورنيا، والذي طابق متطلبات العمل مع التمويل اللازم للتدريب المهني والتعليم ورعاية الأطفال. ^[3] كما ألف أغنوس الكثير من استجابة كاليفورنيا لوباء فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، حيث عمل بشكل مباشر مع الجراح العام للرئيس ريغان، سي إيفرت كوب ، ورئيس الأكاديمية الوطنية للعلوم، ديفيد بالتيمور ، دكتوراه ^{. [4]}

وعلى الرغم من أن أغنوس رتب لعقد أول جلسة تشريعية مشتركة في البلاد بشأن وباء الإيدز/فيروس نقص المناعة البشرية مع كوب وبالتيمور، فإن النهج الشامل للتعامل مع الوباء فشل في حشد أغلبية الأصوات عندما فشل الحاكم في دعم الإجراء.

ومنذ ذلك الحين، أصبحت كل جوانب مقترحات أغنوس تقريبًا قانونًا وسياسة في كاليفورنيا. كما ألف أغنوس قوانين توفر الدعم لمقدمي الرعاية الأسرية، ودفعات عادلة لدعم الأطفال باستخدام حساب لا يزال يُعرف باسم حاسبة أغنوس، وضمانات ضد تلف الدماغ في حلبة الملاكمة، وتشريعات لحظر التمييز على أساس التوجه الجنسي. ^[5]

في 13 ديسمبر 1973، كان أغنوس، الذي كان آنذاك عضوًا في لجنة كاليفورنيا للشيخوخة، يحضر اجتماعًا في مشروع الإسكان العام الذي يسكنه أغلبية من السود في حي بوتيرو هيل في سان فرانسيسكو ، لمناقشة بناء عيادة صحية ممولة من القطاع العام في المنطقة. بعد انتهاء الاجتماع، أُطلقت عليه رصاصتان في صدره من مسافة قريبة. ولم تنقذ حياته إلا مسار الرصاصة الهابط. وبحسب روايته الخاصة، فقد فقد عامًا من حياته حتى التعافي. ^[6] كان هذا هجومًا واحدًا من جرائم القتل ومحاولات القتل التي ارتكبتها جماعة زيبرا في المدينة من أكتوبر 1973 إلى أبريل 1974. ارتكبت جماعة فرعية من أمة الإسلام ، وهي منظمة انفصالية سوداء ، حيث تم الحصول على "نقاط" من خلال قتل شخص أبيض. ^[7] أدين أربعة من القتلة بارتكاب جرائم قتل وحُكم عليهم بالسجن مدى الحياة. توفي ثلاثة منهم بحلول الأول من يوليو 2021. ^[8]

في عام 1987، ترشح أغنوس لمنصب عمدة المدينة ليحل محل ديان فينشتاين ، التي كانت مدة ولايتها محدودة . جاء أغنوس من الخلف ليهزم المشرف جون موليناري، وحصل على 70 في المائة من الأصوات. أخذ أغنوس سان فرانسيسكو في اتجاه مختلف، ووافق على مرسوم موافقة عارضته فينشتاين والذي فتح الطريق لتوظيف وترقية الأمريكيين من أصل أفريقي والنساء في إدارة الإطفاء. لقد غير أولويات لجنة إعادة التطوير من خلق الفرص الاقتصادية والتجارية إلى التركيز على الإسكان، مما أدى إلى أكبر زيادة في الإسكان بأسعار معقولة في عشرين عامًا. قام بحل وحدة الشرطة التي شاركت في التجسس على المظاهرات. لقد مكن لجنة وضع المرأة من سلطات الاستدعاء والاستقلال وعين المزيد من الأقليات والمثليات والمثليين جنسياً في لجان المدينة العليا ومديري الإدارات أكثر من أي وقت مضى. كان أول عمدة يركب في مسيرة حرية LGBT السنوية. خلال فترة ولايته، فازت المدينة بأعلى تصنيفات السندات، وأنهت الإنفاق بالعجز، وأيد شركاء القيمة القابلة للمقارنة والشركاء المحليين، بما في ذلك التأمين الصحي لعمال المدينة. في أعقاب زلزال لوما بريتا عام 1989، رفض أغنوس نقل المشردين الذين أجبروا على مغادرة الملاجئ حتى تتوفر مساكن جديدة، مما أدى إلى وجوده في المركز المدني لمدة تسعة أشهر، وتغيير السياسة السابقة المتمثلة في نقل المشردين ببساطة من مكان إلى آخر. في عام 1991، خسر أغنوس محاولته لإعادة انتخابه أمام رئيس الشرطة السابق الذي وعد بإعادة المدينة إلى "مسارها الصحيح" والذي كان مدعومًا بقوة من رجال الإطفاء وغيرهم من المعارضين لمبادرات أغنوس السياسية.

كما تعارضت ليبرالية أغنوس مع المصالح المحافظة الأخرى. بصفته عمدة، أصبح أغنوس وعائلته أول من ركبوا في مسيرة يوم حرية المثليات والمثليين، وعينوا الأقليات والمثليين والمثليات في مناصب عليا في المدينة، وأنهوا معارضة المدينة لمرسوم الموافقة الصادر عن المحكمة لتوظيف وترقية الأقليات والنساء في إدارة الإطفاء والتي اعتبرها قاضٍ فيدرالي "خارجة عن السيطرة" بسبب العنصرية عندما تولى أغنوس منصبه. ^[9] أنهى أغنوس سياسة إدارة الشرطة التي يُنظر إليها على أنها تسمح بالتجسس على المنظمات السياسية المحلية وأنهى فرقة التكتيكات التابعة للإدارة التي ألقى المنتقدون باللوم عليها في إساءة معاملة المواطنين. كما عزز أغنوس الرقابة المدنية على إدارة الشرطة.

اشتهر أغنوس بقيادته للمدينة خلال التعافي من زلزال لوما بريتا ، الأسوأ منذ عام 1906، وقرار هدم طريق إمباركاديرو السريع (SR 480) ، وهو طريق سريع مكون من طابقين على طول إمباركاديرو في المدينة وكان بمثابة جدار بين الواجهة البحرية والمدينة. ^[10] عارضت غرفة التجارة ومجتمع الحي الصيني قراره بشدة، حيث وجدوا أن الطريق السريع ملائم لأغراض العمل، وتم جمع ما يقرب من 25000 توقيع لوضع مقياس على ورقة الاقتراع لإلغاء قرار هدم الطريق السريع. بمجرد حصول أغنوس على التمويل الفيدرالي، تلاشت تلك المعارضة. ^[11] مهد تصويت 6-5 في مجلس المشرفين بالمدينة الطريق لهدم الطريق السريع، مما أدى إلى بدء جهد استمر لعقود من الزمان لفتح الواجهة البحرية في سان فرانسيسكو لما يُعتبر على نطاق واسع أحد أفضل النتائج من الزلزال. ومع ذلك، استغل خصم أغنوس في انتخابات عام 1991 القرار لإثارة مشاعر سكان الحي الصيني وأشار إلى معارضته لهدم الطريق السريع. وفي عام 1991، لعب الحي الصيني دورًا مهمًا في فشله في الفوز بإعادة انتخابه. وخسر أغنوس في انتخابات بنسبة 51.5% - 48.5% ببضعة آلاف من الأصوات، وهو نفس عدد أصوات سكان الحي الصيني تقريبًا.

في السنوات الأخيرة، نظر قادة المدن والمسؤولون المنتخبون في سياتل وتورنتو بكندا إلى قرار أغنوس، حيث تُعتبر نتيجة أغنوس في مشروع إمباركاديرو نموذجًا محتملًا لاستبدال الطرق السريعة المرتفعة في المناطق الحضرية. ^[12] تحت قيادة أغنوس، اكتسب نظام النقل على الواجهة البحرية خط ترام متواصل مع عربات ترولي تاريخية تعمل من رصيف الصيادين في الشمال إلى خليج ميشن في الجنوب. ^[13] أضاف أغنوس إلى الواجهة البحرية من خلال وضع خطط لأول رصيف عام في المدينة، الرصيف 7، للسماح للمشاة بالسير إلى الخليج. اليوم، خصصت سان فرانسيسكو رصيفًا عامًا جديدًا، الرصيف 14، لتكريم أغنوس لقيادته في فتح الواجهة البحرية للمدينة. ^[14]

عانت مدينة سان فرانسيسكو التي أسسها أغنوس من التشرد، وهو التحدي الذي واجهته العديد من المدن في أواخر ثمانينيات القرن العشرين. وقد شكل أغنوس فريق عمل من مقدمي الخدمات، ومناصري المشردين، وممثلي وكالات المدينة وغيرهم لتطوير نهج يأمل في إنهاء الاعتماد على الملاجئ الليلية لصالح برامج لمساعدة الأفراد والأسر المشردة على الاعتماد على أنفسهم. وقد نالت الخطة، Beyond Shelter، تقديرًا وجوائز وطنية. ^[15]

أدى زلزال عام 1989 إلى خسارة أكثر من 1000 وحدة سكنية منخفضة الإيجار، بما في ذلك الوحدات التي تؤوي أولئك الذين يتعافون من التشرد. دافع أغنوس عن التغييرات في برامج التعافي من الزلزال من الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات ومن الصليب الأحمر الذي قدم الأموال لبناء مرافق جديدة ومساكن لتنفيذ برنامج Beyond Shelter واستعادة برامج ومرافق الفنون. في عام 1993، تم تسمية النتائج كأحد المرشحين النهائيين لجائزة رودي برونر للتميز الحضري .

خلال الأشهر التسعة التي استغرقتها عملية تجديد وافتتاح مراكز الخدمات المتعددة Beyond Shelter، سمح أغنوس للأفراد المشردين بالتخييم في الحديقة أمام مبنى البلدية، قائلاً إن البديل هو دفعهم إلى الأحياء، وأنه طالما كانوا أمام مبنى البلدية، فسوف يواجه قادة المدينة يوميًا إلحاح الأزمة. أطلق المنتقدون على النتيجة "معسكر أغنوس" ودعوه إلى استخدام قوة الشرطة لإبعادهم، وهو ما رفضه أغنوس. ^[16]

ظل أغنوس ملتزمًا ببرنامج توسيع نطاق الإسكان الميسور التكلفة في سان فرانسيسكو. وزادت المدينة التمويل لإصلاح وإعادة تأهيل الإسكان العام بنسبة 300%، مما أدى إلى تغيير معدل الشواغر من عشرة في المائة إلى واحد في المائة. كما زاد إنتاج المساكن الميسورة التكلفة الأخرى من 342 وحدة عندما تولى منصبه إلى 2240 وحدة، وفاز بأول تقدير وطني لسان فرانسيسكو من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية للتميز في إعادة تأهيل الإيجار وجائزة الإنجاز الخاص.

وقع أغنوس على قانون ينشئ الاعتراف بالشريك المنزلي للأزواج المثليين والمثليات والذي تم نقضه من قبل سلفه، والذي أصبح بعد ذلك هدفًا لجهود الإلغاء. ^[17] في عام 1989، ألغى الناخبون بفارق ضئيل الاعتراف بالشريك المنزلي. تقدم أغنوس بفريق عمل سياسة الأسرة الذي أوصت بتغييرات واسعة النطاق في سياسة وقانون سان فرانسيسكو، بما في ذلك التأمين الصحي للشركاء المنزليين لعمال المدينة. في عام 1991، تبنت المدينة رسميًا حقوق التأمين الصحي للشريك المنزلي لموظفي المدينة البالغ عددهم 20000 موظف، وهي أكبر جهة عمل تفعل ذلك في ذلك الوقت. ^[18] في عام 1991، وافق ناخبو سان فرانسيسكو على قانون جديد للاعتراف بالشركاء المنزليين للمدينة.

شغل أغنوس منصب رئيس فريق عمل مؤتمر رؤساء البلديات في الولايات المتحدة لمكافحة الإيدز، حيث نظم جهود الضغط التي أسفرت عن إقرار مشروع قانون ريان وايت للرعاية الصحية. ^[19] كما نفذ السياسات التي دعا إليها بصفته مشرعًا في الولاية، بما في ذلك زيادة ميزانية الإيدز في المدينة بنسبة 98 في المائة. كما أنشأ فريق عمل رؤساء البلديات لمكافحة وباء الإيدز/ فيروس نقص المناعة البشرية الذي يرأسه الدكتور دون فرانسيس، وهو زعيم وطني في مجال الإيدز/فيروس نقص المناعة البشرية ويُنسب إليه الفضل في قيادة الجهود الرامية إلى القضاء على الجدري في جميع أنحاء العالم. ^[20]

خلال فترة ولايته، قام أغنوس أيضًا بإجراء تحسينات كبيرة على البنية التحتية للمدينة. بصفتها السيدة الأولى لسان فرانسيسكو، شاركت زوجة أغنوس شيري في رئاسة حملات السندات لتجديد المدارس العامة ومكتبة رئيسية جديدة في المركز المدني، وعين أغنوس أن تصبح المكتبة الرئيسية الحالية موطنًا جديدًا لمتحف الفن الآسيوي الذي كان في حديقة جولدن جيت. أنهى أغنوس أطول مشروع أشغال عامة متوقف في البلاد في يربا بوينا لتطوير مركز ثقافي يضم متحف الفن الحديث ومركز يربا بوينا وحدائق يربا بوينا . ^[21] اقترح أغنوس أيضًا موقعًا على الواجهة البحرية لملعب سان فرانسيسكو جاينتس الجديد ، لكن الاقتراح خسر بصعوبة في نوفمبر 1989 بعد أسابيع من زلزال لوما بريتا الذي جذب انتباه الجمهور. في وقت لاحق، تم تحديد موقع ملعب جاينتس في الموقع الذي حدده أغنوس وتم بناؤه بنفس التصميم العام من قبل المهندسين المعماريين والمطورين الذين اختارهم في الأصل.

خلال إدارة كلينتون ، شغل أغنوس منصب المدير الإقليمي لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية في كاليفورنيا وأريزونا ونيفادا وهاواي. كما شغل أغنوس منصب القائم بأعمال مفوض إدارة الإسكان الفيدرالية والقائم بأعمال مساعد وزير الإسكان، بالإضافة إلى منصب مدير مكتب الإجراءات الخاصة.

قاد أنجوس جهود وزارة الإسكان والتنمية الحضرية لرفع مستوى وادي فيزيتاسيون في سان فرانسيسكو، والذي ابتلي بأبراج سكنية مزدوجة شاهقة الارتفاع من عشرين طابقاً، بدعم من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية، والتي كانت غير آمنة للسكان والمجتمع. أنشأ أنجوس شراكة مع المدينة والسكان وقادة المجتمع المحلي ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية، والتي أدت إلى هدم أبراج جينيفا في عام 1998 وإقامة مشروع سكني جديد بقيادة السكان من المنازل والشقق.

كما قام أغنوس بإنشاء شراكة مع وزارة الإسكان والتنمية الحضرية لتوفير السكن للمعلمين في سان فرانسيسكو والمجتمعات التي لديها فائض من الأراضي المخصصة للمدارس. وفي إطار البرنامج، دعم تمويل وزارة الإسكان والتنمية الحضرية المساعدة في بناء وتأجير المساكن المخصصة للمعلمين. والآن تطبق مدينة سان خوسيه بولاية كاليفورنيا برنامجًا مماثلاً.

عمل أغنوس مع قادة المدن في جميع أنحاء المنطقة لإنشاء أول تمويل للتنسيق بين المشردين بين المدن المجاورة لمعالجة المخاوف بشأن عدم توافق الخدمات مع المحتاجين.

كما قاد أغنوس جهودًا لمكافحة الإقراض المفترس الذي يستهدف أصحاب المنازل من الأقليات وإلغاء "العهود العنصرية" التي تمنع غير البيض من العيش أو الإقامة طوال الليل في العديد من مجتمعات كاليفورنيا.

عمل أغنوس مع معلمه رئيس الجمعية التشريعية لولاية كاليفورنيا السابق ونائب الحاكم ليو ت. مكارثي لتأسيس مركز ليو ت. مكارثي للخدمة العامة والصالح العام في جامعة سان فرانسيسكو . وقد تم استدعاؤه بشكل متكرر من قبل وزارة الخارجية الأمريكية والمعهد الديمقراطي الوطني ومؤسسة آسيا وغيرها من الهيئات الدولية لتوفير تنمية القيادة في مجال بناء الديمقراطية، بما في ذلك في الشرق الأقصى الروسي والمناطق الكردية في تركيا وزائير وسيراليون وأنجولا وكوريا، وباعتباره أحد أول المسؤولين الذين وصلوا إلى بيت لحم لتقديم المساعدة في حالات الكوارث بعد انتهاء حصار الجيش الإسرائيلي لكنيسة المهد في 10 مايو 2002. كما يتم البحث عنه بشكل متكرر كمتحدث في مجال الاستعداد للكوارث والتعافي منها.

في عام 2007، تم تعيين أغنوس كمتلقي لهيئة الإسكان في سان فرانسيسكو المتعثرة . رفعت هيئة الإسكان دعوى قضائية لمنع أمر المحكمة، وذهب الأمر إلى محكمة الاستئناف في كاليفورنيا. ^[22] ومع ذلك، فشلت المدينة في التصرف لمدة عامين، بينما استأنفت تعيين أغنوس. بحلول أبريل 2009، ذكرت صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل أن الاستمرار في التقاعس أثناء بقاء تعيين أغنوس في المحكمة "بدا وكأنه دفع قاعة المدينة إلى العمل. لم يتولى أغنوس السيطرة على الوكالة أبدًا؛ بدلاً من ذلك، استقال فورتنر تحت ضغط من نيوسوم، الذي عين ميريان سيز، مدير العمليات في تريجر آيلاند، لإدارة الوكالة على أساس مؤقت قبل تعيين ألفاريز. تحت قيادة سيز ثم ألفاريز، باعت الوكالة عقارات لتلبية الأحكام." ^[23]

تتضمن أحدث مشاريع أغنوس أيضًا تقديم المشورة لمؤسسي Open House، أول سكن لكبار السن مخطط لكبار السن من المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً في سان فرانسيسكو بالإضافة إلى مشروع يعمل مع الأسر الشابة التي تسعى إلى تحسين المدارس المجاورة في حي بوتيرو هيل في سان فرانسيسكو، ^[24] وقد عمل كمستشار مع شركة كارغيل ومقرها مينيسوتا وشركة دي إم بي أسوشيتس ومقرها أريزونا في خطتهم المثيرة للجدل لتطوير بركة ملح خليج في ريدوود سيتي. ^[25]

انخرط أغنوس في تقييد بناء المساكن الجديدة في سان فرانسيسكو. عارض بشدة مشروع شقق 8 واشنطن في عام 2013، دعماً لـ "لا جدار على الواجهة البحرية". ^[26] كان أغنوس أيضًا مناصرًا بارزًا للاقتراح ب، وهو تدبير يشكل سابقة وافق عليه الناخبون بهامش واسع في يونيو 2014 والذي يتطلب من التطورات على طول الواجهة البحرية الفوز بموافقة الناخبين إذا كانت الخطة تدعو إلى ارتفاع يتجاوز حدود الارتفاع المنصوص عليها في خطة استخدام الأراضي على الواجهة البحرية التي وافق عليها الناخبون لأول مرة في عام 1990 وتم تنفيذها في عام 1997. ^[27] كما شارك في محاولات منع إعادة تطوير سوق الزهور في سان فرانسيسكو. ^[28] في عام 2024، دعم التشريع المناهض للإسكان لتقييد المعروض من المساكن في الواجهة البحرية الشمالية في سان فرانسيسكو. ^[29]

وصفت صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل أغنوس بأنه "شخص عملي منذ فترة طويلة". ^[30] أغنوس متزوج من شيري هانكينز ولديه ولدان. ^​​[31]

• الموقع الرسمي
• الظهور على قناة C-SPAN

جمعية كاليفورنيا
سبقه جون فرانسيس فورن	عضو في جمعية ولاية كاليفورنيا من الدائرة السادسة عشر 1976-1988	نجح من قبل جون بيرتون
المناصب السياسية
سبقه ديان فيينشتاين	عمدة سان فرانسيسكو 1988–1992	نجح من قبل فرانك جوردان
سبقه روبرت جيه دي مونتي	مدير إقليمي لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية، المنطقة 9 1993-2001	نجح من قبل ريتشارد ريني