قانون الجنسية البريطانية لعام 1948

كان قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 ( 11 و12 جورج السادس ، الفصل 56) قانونًا صادرًا عن برلمان المملكة المتحدة بشأن قانون الجنسية البريطانية والذي حدد الجنسية البريطانية من خلال إنشاء وضع "مواطن المملكة المتحدة والمستعمرات" (CUKC) باعتباره الجنسية الوطنية الوحيدة للمملكة المتحدة وجميع مستعمراتها .

تم إقرار القانون، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1949، نتيجة لمؤتمر الكومنولث لعام 1947 بشأن الجنسية والمواطنة، والذي اتفق على أن تقوم كل دولة من الدول الأعضاء في الكومنولث بسنّ قوانين خاصة بجنسيتها، تختلف عن الوضع المشترك لـ "مواطن الكومنولث" (المعروف سابقًا باسم "الرعية البريطانية").

عزز قانون الجنسية البريطانية في المملكة المتحدة (CUKC) المواطنة البريطانية بمنح رعايا بريطانيا في المستعمرات البريطانية حقوقًا متساوية مع سكان الجزر البريطانية ، وكان على الأرجح محاولة لتجنب إنهاء الاستعمار . وقد سُنّت تشريعات مماثلة في معظم دول الكومنولث الأخرى. وكان هذا القانون نتاجًا لالتزام أيديولوجي مشترك بين الحزبين بتعريف للمواطنة يشمل البريطانيين ورعايا المستعمرات تحت جنسية واحدة، وذلك في وقت "قبل أن تُعتبر الهجرة واسعة النطاق ممكنة". [ 1 ]

لقد شكلت هذه القوانين أساس قانون الجنسية في المملكة المتحدة حتى صدور قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 ، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 1983. وقد تم إلغاء معظم أحكامها أو استبدالها بتشريعات لاحقة، على الرغم من أن بعض أجزائها لا تزال سارية المفعول.

خلفية

بشكل عام، لطالما تمتع مواطنو المملكة المتحدة، والدومينيون ، والمستعمرات البريطانية المختلفة، بوضع مواطنة مشترك هو "رعية بريطانية". إلا أنه في عام 1946، أصدر البرلمان الكندي قانون الجنسية الكندية ، الذي أنشأ جنسية كندية مستقلة. واستجابةً لذلك، عُقد مؤتمر الكومنولث في لندن عام 1947، حيث تم الاتفاق على أن يكون لكل دولة من دول الكومنولث حرية سن قوانينها الخاصة بالجنسية، مع الاحتفاظ في الوقت نفسه ببعض عناصر المواطنة المشتركة للكومنولث.

كان التشريع الناتج الذي أقرته المملكة المتحدة لنفسها ولمستعمراتها هو قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 ، والذي قدمته حكومة حزب العمال . وقد مثّل هذا القانون المرة الأولى التي تحصل فيها النساء البريطانيات المتزوجات على جنسية مستقلة، بغض النظر عن جنسية أزواجهن. [ 2 ] وشملت التشريعات التي أُقرت في دول الكومنولث الأخرى قانون الجنسية والمواطنة الأسترالي لعام 1948 ، وقانون الجنسية البريطانية والمواطنة النيوزيلندية النيوزيلندي لعام 1948 ، وقانون المواطنة والجنسية البريطانية في روديسيا الجنوبية لعام 1949 .

أحكام القانون

أنشأ القانون وضعًا جديدًا يُعرف باسم "مواطن المملكة المتحدة والمستعمرات" (CUKC) للأشخاص المولودين أو المجنسين في المملكة المتحدة أو إحدى مستعمراتها. كما نصّ القانون، في ظروف معينة، على إمكانية اكتساب الجنسية عن طريق النسب من مواطن من المملكة المتحدة والمستعمرات، أو عن طريق التسجيل.

على الرغم من أن جزر القنال وجزيرة مان لم تكونا جزءًا من المملكة المتحدة نفسها ، ولا مستعمرات تابعة لها، تنص المادة 33 من القانون على أنه عندما يذكر القانون المستعمرات، يجب تفسيره على أنه يشمل هذه الجزر. وكان يُسمح لسكان الجزر، بناءً على رغبتهم الشخصية وليس كصفة إلزامية، بتقديم أنفسهم على أنهم "مواطنون في المملكة المتحدة، الجزر والمستعمرات". ولا يشكل هذا فئة مستقلة من المواطنين، بل هو مجرد تسمية رسمية. [ 3 ]

ألغى الجدول الرابع من القانون جميع التشريعات السابقة له تقريبًا، وهو قانون الجنسية البريطانية ووضع الأجانب لعام 1914. [ 4 ] [ 5 ]

الجنسية عن طريق النسب من أمهات بريطانيات

على الرغم من أن قانون عام 1948 انطوى على تحول كبير في التوجهات السياسية الأساسية مقارنةً بقانون عام 1914، [ 4 ] إلا أن قانون عام 1948 أبقى على قيد القانون السابق الذي ينص على أن الأب فقط، وليس الأم، هو من يملك الحق في نقل الجنسية البريطانية تلقائيًا إلى الطفل عند الولادة. [ 6 ] ولم يُغيّر هذا الأمر، مستقبلاً، حتى دخل قانون عام 1981 حيز التنفيذ في 1 يناير 1983. [ 7 ]

تم إدخال خيار تسجيل الأشخاص الذين حُرموا من الجنسية عند الولادة بموجب قانون عام 1948 كمواطنين بشكل تدريجي: [ 8 ]

  • التسجيل بين 16 سبتمبر 1964 و31 ديسمبر 1982، وفقًا للتعديلات التي أُدخلت على قانون عام 1948 بموجب قانون الجنسية البريطانية (رقم 2) لعام 1964 (استجابةً لاتفاقية خفض حالات انعدام الجنسية )، وذلك بالنسبة للمتضررين إذا كانوا، وكانوا دائمًا، عديمي الجنسية؛ [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
  • التسجيل بين 7 فبراير 1979 و31 ديسمبر 1982، بموجب تغيير في السياسة من قبل وزير الداخلية ميرلين ريس ، للمتضررين والذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا في تاريخ تقديم الطلب؛ [ 12 ] [ 13 ]
  • التسجيل بين 30 أبريل 2003 والوقت الحاضر، وفقًا للتعديلات التي أُدخلت على قانون عام 1981 بموجب قانون الجنسية والهجرة واللجوء لعام 2002 (بإضافة المادة 4C إلى قانون عام 1981)، للمتضررين الذين وُلدوا بين 8 فبراير 1961 (أي الذين كانوا دون سن 18 عامًا في تاريخ إعلان سياسة ريس) و31 ديسمبر 1982؛ [ 13 ] و
  • التسجيل بين 13 يناير 2010 وحتى الآن، وفقًا للتعديلات التي أُدخلت على قانون عام 1981 بموجب قانون الحدود والمواطنة والهجرة لعام 2009 (تعديل المادة 4C)، للمتضررين الذين ولدوا بين 1 يناير 1949 و6 فبراير 1961 (ومجموعة مختارة أوسع نطاقًا حُرمت بموجب قانون عام 1948 ولكنهم لم يكونوا مؤهلين للتسجيل سابقًا). [ 14 ]

إصلاح القانون، والقوانين اللاحقة

بين عامي 1962 و 1971، ونتيجة للمعارضة الشعبية للهجرة من قبل مواطني دول الكومنولث من آسيا وأفريقيا ، شددت المملكة المتحدة تدريجياً الضوابط على الهجرة من قبل الرعايا البريطانيين من أجزاء أخرى من الكومنولث.

أدخل قانون الهجرة لعام 1971 مفهوم الوطنية ، والذي بموجبه كان للرعايا البريطانيين الذين لديهم روابط قوية بما فيه الكفاية بالجزر البريطانية (أي المملكة المتحدة وجزر القنال وجزيرة مان ) فقط حق الإقامة ، أي الحق في العيش والعمل في المملكة المتحدة والجزر.

تم استبدال معظم قانون عام 1948 بقانون الجنسية البريطانية لعام 1981 اعتبارًا من 1 يناير 1983. وقد أضاف هذا القانون شرطًا يتمثل في امتلاك حق الإقامة في تاريخ بدء سريان القانون للاحتفاظ بالجنسية البريطانية.

القانون اليوم

البند الوحيد المهم الذي لا يزال ساريًا من القانون هو المادة 3، التي تتعلق بالاختصاص القضائي خارج حدود المملكة المتحدة للمحاكم الجنائية في الجرائم التي يرتكبها رعايا بريطانيون في الخارج. عمومًا، لا ينطبق القانون الجنائي البريطاني على الأفعال التي تُرتكب في الخارج، ولكن هناك بعض الاستثناءات للأفعال التي يرتكبها رعايا بريطانيون في الخارج، مثل القتل. وقد حصرت المادة 3 نطاق هذا الاختصاص القضائي على المواطنين الكنديين المقيمين في المملكة المتحدة (باستثناء الجرائم التي تُعد مخالفة للقانون البريطاني حتى لو ارتكبها أجانب). وكان هذا ضروريًا حتى لا يُحاكم، على سبيل المثال، مواطن كندي ارتكب جريمة قتل في كندا أمام محكمة بريطانية بدلًا من محاكمته في كندا.

بموجب المادة 51 من قانون الجنسية البريطانية لعام 1981، تُقيّد المادة 3 الآن نطاق هذه الولاية القضائية لتشمل المواطنين البريطانيين ، ومواطني الأقاليم البريطانية ما وراء البحار ، ومواطني ما وراء البحار البريطانية، والمواطنين البريطانيين المقيمين في الخارج . مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن المادة 3 تخضع لأي تشريع لاحق ذي أثر مختلف، مثل المادة 72 من قانون الجرائم الجنسية لعام 2003 .

علاوة على ذلك، ورغم إلغاء معظم أحكام هذا القانون بموجب قانون الجنسية البريطانية لعام ١٩٨١، فإن حصول الأشخاص المولودين قبل عام ١٩٨٣ على فئات جديدة من الجنسية البريطانية التي أنشأها قانون ١٩٨١ غالباً ما يكون مشروطاً بوضع جنسيتهم قبل تاريخ نفاذ قانون ١٩٨١. وهذا يعني بالتالي أن العديد من الأحكام الأصلية لقانون الجنسية البريطانية لعام ١٩٤٨ لا تزال سارية المفعول حتى اليوم.

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. القسم 34(1).
  2. القسم 34(2).

مراجع

  1. راندال هانسن، المواطنة والهجرة في بريطانيا ما بعد الحرب ، 2000.
  2. بالدوين، إم. بيج (أكتوبر 2001). "خاضعات للإمبراطورية: النساء المتزوجات وقانون الجنسية البريطانية ووضع الأجانب". مجلة الدراسات البريطانية . 40 (4). شيكاغو، إلينوي: مطبعة جامعة شيكاغو: 553-554 . doi : 10.1086/386266 . ISSN 0021-9371 . JSTOR 3070746 .  
  3. Legislation.gov.uk، القسم 33 من قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 بصيغته الأصلية.
  4. 1 2 ويد، إي سي إس (1948). "قانون الجنسية البريطانية، 1948" . مجلة التشريع المقارن والقانون الدولي . 30 (3/4): 69. ISSN 1479-5949 عبر JSTOR . 
  5. "قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 : الجدول 4" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1948 الفصل 56 (الجدول 4) ، تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2026
  6. "معلومات تاريخية أساسية عن الجنسية" (ملف PDF) . وزارة الداخلية . 21 يوليو 2017. تاريخ الاطلاع: 19 يونيو 2026 .
  7. فاسيليو، جون (20 فبراير 2026). "قانون جديد يفتح الباب أمام الحصول على الجنسية البريطانية للأشخاص المولودين قبل عام 1988 والذين لديهم جدة مولودة في المملكة المتحدة" . ليكسولوجي . تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2026 .
  8. شيلي إليزابيث رومين ضد المدعي العام لاسكتلندا نيابة عن وزير الدولة للشؤون الداخلية [2016] CSIH 24 ، [2017] INLR 76 ، 2016 SCLR 789 ، [2016] Imm AR 909 (1 أبريل 2016) ، محكمة الجلسات (اسكتلندا).
  9. "قوانين الجنسية البريطانية" (ملف PDF) . وزارة الداخلية . ص 4. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يونيو 2026 . 
  10. "قانون الجنسية البريطانية (رقم 2) لعام 1964" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1964، الفصل 54 ، تم الاطلاع عليه في 20 يونيو 2026
  11. " مشروع قانون الجنسية البريطانية (رقم 2) ". مناقشات البرلمان (هانزارد) . مجلس اللوردات. 29 يونيو 1964. تم الاطلاع عليه في 20 يونيو 2026. " الحد من انعدام الجنسية (الاتفاقية) ". مجلس العموم. 16 نوفمبر 1964. تم الاطلاع عليه في 20 يونيو 2026. " الجنسية البريطانية (رقم 2) ". مجلس العموم. 28 أبريل 1964. تم الاطلاع عليه في 20 يونيو 2026.
  12. "اللجنة العامة لمجلس العموم" . publications.parliament.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يونيو 2026 .
  13. 1 2 "البلاغ رقم ​​38/2012: القرار الذي اعتمدته اللجنة في دورتها الثالثة والخمسين، 1-19 أكتوبر/تشرين الأول 2012" (ملف PDF) . مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان . الأمم المتحدة . 27 نوفمبر/تشرين الثاني 2012. الصفحات 6-7 . تاريخ الاطلاع: 19 يونيو/حزيران 2026 . 
  14. «مشروع قانون الحدود والجنسية والهجرة [ مجلس اللوردات ] : ملاحظات توضيحية» (ملف PDF) . برلمان المملكة المتحدة . وزارة الداخلية . 14 يناير 2009. ص 4. تاريخ الاطلاع: 19 يونيو 2026 .