قانون الجنسية البريطانية لعام 1981

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 (الفصل 61) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة يتعلق بالجنسية البريطانية منذ 1 يناير 1983.

تاريخ

في منتصف سبعينيات القرن العشرين، قررت الحكومة البريطانية تحديث قانون الجنسية، الذي خضع لتعديلات جوهرية منذ دخول قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 حيز التنفيذ في 1 يناير 1949. وفي عام 1977، أصدرت حكومة حزب العمال ورقة خضراء تُحدد خيارات إصلاح قانون الجنسية. تبع ذلك في عام 1980 ورقة بيضاء من حكومة المحافظين، تبنت مقترحات حزب العمال بشكل وثيق. وكان ويليام وايتلو ، وزير الداخلية في عهد رئيسة الوزراء مارغريت تاتشر ، هو المؤلف الرئيسي. وحصل قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 على الموافقة الملكية في 30 أكتوبر 1981، ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1983. وقد اتفق الحزبان الرئيسيان على القانون الجديد. [ 1 ]

وفي وقت لاحق، تم تعديل قانون الجنسية البريطانية بشكل كبير، بما في ذلك:

أهداف

بين عامي 1962 و 1971، ونتيجة للمعارضة الشعبية للهجرة من قبل مواطني دول الكومنولث من آسيا وأفريقيا ، شددت المملكة المتحدة تدريجياً الضوابط على الهجرة من قبل الرعايا البريطانيين من أجزاء أخرى من الكومنولث.

أدخل قانون الهجرة لعام 1971 مفهوم الوطنية ، والذي بموجبه كان للرعايا البريطانيين الذين لديهم روابط قوية بما فيه الكفاية بالجزر البريطانية (أي المملكة المتحدة وجزر القنال وجزيرة مان ) فقط حق الإقامة ، أي الحق في العيش والعمل في المملكة المتحدة والجزر.

تم استبدال معظم قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 بقانون عام 1981 اعتبارًا من 1 يناير 1983. وقد أضاف هذا القانون شرطًا يتمثل في امتلاك حق الإقامة في تاريخ بدء سريان القانون للاحتفاظ بالجنسية البريطانية.

الأحكام

إعادة تصنيف جنسية المملكة المتحدة والمستعمرات

أعاد القانون تصنيف جنسية المملكة المتحدة والمستعمرات (CUKC) إلى ثلاث فئات:

في عام ١٩٦٨، ومع صدور قانون مهاجري الكومنولث لعام ١٩٦٨ لتعديل نص قانون مهاجري الكومنولث لعام ١٩٦٢ ، جُرِّد بعض حاملي الجنسية البريطانية من حق الإقامة في المملكة المتحدة. سعى القانون إلى إعادة الربط بين الجنسية وحق الإقامة، وذلك بمنح الجنسية البريطانية - التي يحملها من تربطهم صلة وثيقة إما بالمملكة المتحدة أو بممتلكات التاج البريطاني ( أي جزيرة مان وجزر القنال )، أو كليهما - حق الإقامة في المملكة المتحدة تلقائيًا . أما الفئات الأخرى من الجنسية البريطانية، فلا تتمتع بهذا الحق بناءً على الجنسية، وإن كان ذلك في بعض الحالات بموجب قوانين الهجرة.

أثناء وجود حزب المحافظين في المعارضة عام ١٩٧٧، طلب الحزب من إدوارد غاردنر رئاسة فريق دراسة لتقديم المشورة بشأن تعديلات قوانين الجنسية. ونُشرت الورقة الخضراء الناتجة ، بعنوان "من نظن أننا؟"، عام ١٩٨٠، وشكّل تعريفها الثلاثي للجنسية أساسًا لتشريعات الحكومة. في البداية، اقترحت الورقة فئتين فقط للجنسية البريطانية: المواطنة البريطانية ومواطنة ما وراء البحار البريطانية. إلا أن حكومات الأقاليم البريطانية التابعة نجحت في الضغط لإضافة فئة جنسية أخرى، تُناسب ذوي الصلات الوثيقة بأي من الأقاليم البريطانية.

تعديل قانون الأرض

عدّل القانون أيضًا تطبيق مبدأ حق الأرض (أي مكان الميلاد) كمعيار لتحديد الجنسية البريطانية. قبل سريان القانون، كان يحق لأي شخص مولود في المملكة المتحدة أو إحدى مستعمراتها (باستثناءات محدودة كأبناء الدبلوماسيين ومواطني الدول المعادية) الحصول على وضع CUKC. بعد سريان القانون، أصبح من الضروري أن يكون أحد والدي الطفل المولود في المملكة المتحدة مواطنًا بريطانيًا، أو مواطنًا في الأقاليم البريطانية التابعة، أو مقيمًا دائمًا في المملكة المتحدة أو إحدى مستعمراتها .

حتى بعد دخول القانون حيز التنفيذ، لا تزال الغالبية العظمى من الأطفال المولودين في المملكة المتحدة أو مستعمراتها يحصلون على الجنسية البريطانية عند الولادة. وتُمنح أحكام خاصة للأطفال المولودين في المملكة المتحدة من غير البريطانيين للحصول على الجنسية البريطانية في ظروف معينة.

العلاقة بقانون الهجرة لعام 1971

بموجب المادة 11(1) من القانون، يجب أن يكون لدى حامل الجنسية البريطانية (CUKC) حق الإقامة بموجب قانون الهجرة لعام 1971، بصيغته السارية في 31 ديسمبر 1982، ليصبح مواطنًا بريطانيًا تلقائيًا في 1 يناير 1983 وفقًا لمسار الانتقال القياسي لحاملي الجنسية البريطانية (CUKC) عند بدء سريان القانون. [ 2 ] [ 3 ]

ثم عدّل القسم 39 من القانون قسم حق الإقامة في إجراء عام 1971، مُزيلاً الصياغة المُبهمة بشأن إمكانية الحصول على حق الإقامة من خلال جدّ أو جدّة حاصلين على شهادة الميلاد من خارج المملكة المتحدة. [ 2 ] [ 3 ]

قد يكون بعض الأشخاص المولودين في المملكة المتحدة بعد عام 1983 قد أُبلغوا خطأً بأنهم غير مؤهلين للحصول على جواز سفر بريطاني ، إذا كانت والدتهم قد وُلدت في إحدى دول الكومنولث (مثل كندا أو أستراليا) لأحد أجدادهم المولودين في بريطانيا، ثم عادت لاحقًا إلى المملكة المتحدة. في هذه الحالة، يحتفظ الوالد بحق الإقامة من الجد، مما يعني أنه كان مستقرًا بالفعل وقت ولادة الطفل (بغض النظر عما إذا كان هو نفسه مواطنًا بريطانيًا أم لا).

تغييرات أخرى

أدخل القانون مجموعة متنوعة من التغييرات الأخرى على القانون:

  • كان يُسمح للأمهات والآباء على حد سواء بمنح الجنسية البريطانية لأبنائهم (المولودين في المملكة المتحدة). ومع ذلك، وحتى عام 2006، كان على الوالدين البريطانيين لأطفال مولودين خارج المملكة المتحدة أو في المملكة المتحدة لأم غير بريطانية أن يكونا متزوجين . [ 4 ]
  • استُخدم مصطلح " مواطن الكومنولث" بدلاً من "الرعية البريطانية" . وبموجب القانون، اقتصر مصطلح " الرعية البريطانية" على أشخاص معينين يحملون الجنسية البريطانية من خلال صلاتهم بالهند البريطانية أو جمهورية أيرلندا قبل عام 1949.
  • لم يعد بإمكان غير المواطنين البريطانيين الحصول على حق الإقامة . سُمح لعدد محدود من مواطني دول الكومنولث الذين يحملون حق الإقامة بالاحتفاظ به (على سبيل المثال، أولئك الذين ولدوا قبل عام 1983 لأحد الوالدين البريطانيين في دولة من دول الكومنولث لم تنسحب، أو تم تعليق عضويتها منذ ذلك الحين).
  • أُلغيت حقوق مواطني دول الكومنولث والمواطنين الأيرلنديين في الحصول على الجنسية البريطانية عن طريق التسجيل ، وأصبح يُتوقع منهم بدلاً من ذلك التقدم بطلب للحصول على الجنسية البريطانية عن طريق التجنس . مع ذلك، يحتفظ المواطنون الأيرلنديون الذين كانوا أو يدّعون أنهم رعايا بريطانيون بحقهم في الحصول على الجنسية البريطانية عن طريق التسجيل. [ 5 ]
  • تم وضع أحكام خاصة للأشخاص من جبل طارق للحصول على الجنسية البريطانية. ومنذ عام 2002 ، يتعلق هذا الأمر بشكل رئيسي بمواطني الاتحاد الأوروبي الذين حصلوا على وضع مواطن إقليم ما وراء البحار للإقامة في جبل طارق.
  • كان يُعامل الأزواج الأجانب معاملة متساوية بموجب القانون. لم يعد بإمكان زوجات الرجال البريطانيين الحصول على الجنسية البريطانية بمجرد الزواج، بينما مُنح أزواج النساء البريطانيات الحق في الحصول على الجنسية البريطانية بشروط متساوية. [ 6 ]
  • أُعيد تسمية المستعمرات التابعة للتاج البريطاني إلى الأراضي البريطانية التابعة (ثم عُدّلت لاحقًا إلى الأراضي البريطانية وراء البحار ).
  • أصبحت جزر القنال وجزيرة مان ، التي كانت الإشارات إليها تُفسر على أنها إشارات إلى مستعمرات بموجب قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 ، [ 7 ] تُفسر الآن على أنها جزء من المملكة المتحدة لأغراض الجنسية. [ 8 ]

في بعض الحالات، تم وضع ترتيبات انتقالية حافظت على جوانب معينة من التشريع القديم. وقد انتهت صلاحية معظم هذه الترتيبات في 31 ديسمبر 1987، أي بعد خمس سنوات من دخول القانون حيز التنفيذ.

التطورات اللاحقة

بعد حرب الفوكلاند، مُنحت الجنسية البريطانية الكاملة لسكان جزر الفوكلاند الذين لم يولد آباؤهم في المملكة المتحدة بموجب قانون الجنسية البريطانية (جزر الفوكلاند) لعام 1983. كما سُمح لسكان جبل طارق بالاحتفاظ بالجنسية البريطانية الكاملة.

في أعقاب اتفاقية تسليم أرخبيل تشاغوس، من المقرر أيضاً أن تقدم الحكومة البريطانية تشريعاً لتنفيذ الاتفاقية، بما في ذلك تعديل قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 ليعكس أن إقليم المحيط الهندي البريطاني لم يعد إقليماً ما وراء البحار بعد تصديق البرلمان على المعاهدة. [ 9 ]

أصبح بإمكان المواطنين الأيرلنديين مرة أخرى التسجيل كمواطنين بريطانيين بعد سن قانون الجنسية البريطانية (المواطنين الأيرلنديين) في يوليو 2025.

نقد

جادل النقاد بأن أحد الدوافع السياسية الرئيسية وراء القانون الجديد هو حرمان معظم الصينيين المولودين في هونغ كونغ من حق الإقامة في المملكة المتحدة في السنوات التي سبقت الإعلان الصيني البريطاني المشترك في عام 1984، ولاحقًا تسليم هونغ كونغ (التي كانت آنذاك أكبر مستعمرة بريطانية من حيث عدد السكان) إلى جمهورية الصين الشعبية في عام 1997.

مع ذلك، فقد حاملو الجنسية البريطانية من هونغ كونغ حقهم في الإقامة في المملكة المتحدة عام 1968 ، ما لم يكونوا مقيمين بالفعل في المملكة المتحدة قبل صدور قانون هجرة دول الكومنولث. وقد تم إلغاء هذا القرار في عام 2021 .

إنّ الأحكام الخاصة الواردة في القانون (لأولئك الذين لا يحملون جنسية أخرى، ولأولئك الذين أقاموا لفترة طويلة في المملكة المتحدة) تعني وجود ضغط ضئيل لإجراء أي تغيير على القانون الحالي. وقد سُنّت تشريعات مماثلة لاحقاً في أستراليا (1986) ، وجمهورية أيرلندا (2004) ، ونيوزيلندا (2005) .

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ القسم 53(1).
  2. ↑ القسم 53 (4) - (6).
  3. ↑ المادة 53 (2)–(3). أمر بدء سريان قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 لعام 1982 .
  4. ↑ إذا لم تكن الأم تتمتع بوضع إقامة مستقرة

مراجع

  1. ↑ راندال هانسن (2000). المواطنة والهجرة في بريطانيا ما بعد الحرب . مطبعة جامعة أكسفورد . ص 207-208 . ISBN  978-0-19-158301-8.
  2. ١ ٢ "وزير الداخلية ضد جيه زد (زامبيا)" . [٢٠١٦] EWCA Civ ١١٦، رقم القضية: C٥/٢٠١٤/٣٢٩٣. محكمة الاستئناف في إنجلترا وويلز . ٢ فبراير ٢٠١٦. الفقرات ١٥-١٩. مؤرشف من الأصل في ٧ يوليو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٧ يوليو ٢٠١٩ .{{cite web}}صيانة CS1: أخرى ( رابط )
  3. ١ ٢ "وزير الداخلية ضد إيزي-لايمو" . [٢٠١٦] EWCA Civ ١١٨، [٢٠١٦] Imm AR ٧٧١. محكمة الاستئناف في إنجلترا وويلز . ١ مارس ٢٠١٦. الفقرتان ١٧-١٨ - عبر Casemine.com.{{cite web}}صيانة CS1: أخرى ( رابط )
  4. ↑ فرانسمان، لوري (2011). قانون الجنسية البريطانية لفرانسمان ( الطبعة الثالثة). هايواردز هيث، غرب ساسكس: بلومزبري بروفيشنال . ISBN  978-1-84592-095-1.284​
  5. ↑ لوري فرانسمان، قانون الجنسية البريطانية (1997) ص 238.
  6. ↑ فرانسمان، لوري (2011). قانون الجنسية البريطانية لفرانسمان ( الطبعة الثالثة). هايواردز هيث، غرب ساسكس: بلومزبري بروفيشنال . ISBN  978-1-84592-095-1.53​
  7. ↑ قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 : "تفسر الإشارات الواردة في هذا القانون إلى المستعمرات على أنها تشمل الإشارات إلى جزر القنال وجزيرة مان"
  8. ↑ قانون الجنسية البريطانية لعام 1981، القسم 50(1) : "في هذا القانون، ما لم يقتض السياق خلاف ذلك—" ... ""المملكة المتحدة" تعني بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية والجزر، مجتمعة"
  9. ↑ "معاهدة 2025 بشأن إقليم المحيط الهندي البريطاني/أرخبيل تشاغوس" . commonslibrary.parliament.uk . تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2025 .