خدمة النطاق العريض الشاملة
تشير خدمة النطاق العريض الشاملة ، والمعروفة أيضًا باسم التزام الخدمة الشاملة ( USO ) أو خدمة النطاق العريض الشاملة ، إلى جهود الحكومات لضمان حصول جميع المواطنين على الإنترنت. وقد تم توسيع نطاق التزامات خدمة الصوت الشاملة لتشمل التزامات خدمة النطاق العريض في سويسرا وفنلندا وإسبانيا والمملكة المتحدة. [ 1 ]
تُعدّ التزامات الخدمة الشاملة ضروريةً نظرًا للقيود التقنية لنقل البيانات عبر خطوط الهاتف التقليدية، لا سيما بالنسبة للاتصالات التي تقع على بُعد أميال من مراكز الاتصالات. ويُشكّل نشر تقنية الألياف الضوئية إلى المنازل (FTTH) عنصرًا متزايد الأهمية في الوفاء بالتزامات الخدمة الشاملة، [ 2 ] فعلى سبيل المثال، لم تُفعّل دولة الإمارات العربية المتحدة خدمة الخدمة الشاملة (USO) لأن جميع المباني في الدولة مُزوّدة بتقنية FTTH، وبالتالي فهي قادرة على سرعات اتصال عالية جدًا. [ 3 ]
كانت سويسرا أول دولة في العالم تُقدّم خدمة النطاق العريض الشاملة في يناير 2008، تلتها إسبانيا وفنلندا اللتان ضمنتا سرعة 1 ميجابت/ثانية لكل منهما. [ 4 ] ثم أعلنت المملكة المتحدة في عام 2020 عن التزامها بتوفير خدمة النطاق العريض الشاملة بسرعة 10 ميجابت/ثانية لكل منزل في بريطانيا. [ 2 ] وبدأت تايوان خدمة النطاق العريض الشاملة في عام 2007. [ 5 ] واقترحت الولايات المتحدة الأمريكية تدابير من شأنها إتاحة النطاق العريض لجميع المواطنين، لكنها لم تُنفّذها تحت ضغط شركات الاتصالات .
خلفية
ظهر مصطلح الخدمة الشاملة في أوائل القرن العشرين. وفي العديد من البلدان، مثل المملكة المتحدة والولايات المتحدة وتايوان، كانت خدمات الهاتف الصوتي مدعومة من قبل سكان المناطق الريفية أو الفقراء.
على الرغم من أن النطاق العريض له معنى تقني، إلا أنه في مناقشات السياسة العامة يعني الوصول إلى الإنترنت بمعدلات أعلى من الوصول إلى الإنترنت عبر الاتصال الهاتفي القديم . [ 6 ]
نظرة عامة على النطاق العريض
يُعتبر توفير نطاق ترددي عريض أسرع وأوسع نطاقًا فرصةً هامةً لتحسين التعليم والتواصل والمشاركة العامة في الشؤون المدنية. وقد ذكر الرئيس الأمريكي باراك أوباما : "إن أحد مفاتيح تعزيز التعليم وريادة الأعمال والابتكار في المجتمعات... هو تسخير الإمكانات الكاملة للإنترنت، وهذا يعني توفير نطاق ترددي عريض أسرع وأوسع نطاقًا." (أوباما، 2009). وأكدت الحكومة أن الوصول الواسع النطاق إلى النطاق الترددي العريض أمر بالغ الأهمية للتنافسية العالمية والتنمية الاقتصادية والأمن القومي والسلامة العامة وخلق فرص العمل والمشاركة المدنية ، وغيرها. [ 7 ]
الفجوة الرقمية
يُعدّ تضييق الفجوة الرقمية أحد الأهداف الرئيسية لتوفير خدمة النطاق العريض الشاملة . وتشير الفجوة الرقمية إلى "التفاوت في كمية المعلومات المتاحة بين من يملكون إمكانية الوصول إلى الإنترنت (وخاصةً النطاق العريض) ومن لا يملكونها. وقد شاع استخدام هذا المصطلح بين الجهات المعنية، كالباحثين وصناع السياسات وجماعات المناصرة، في أواخر التسعينيات". [ 8 ] ولا تقتصر الفجوة الرقمية على إمكانية الوصول إلى الإنترنت فحسب، بل تشمل أيضاً جودة الاتصال وتوافر الخدمات المرتبطة به.
تطبيق
سويسرا
كانت سويسرا أول دولة في العالم تقدم خدمة النطاق العريض الشاملة بسرعة تحميل/رفع بيانات تبلغ 600/100 كيلوبت/ثانية لمواطنيها في يناير 2008.
فنلندا
في عام 2009، أصدرت وزارة النقل والاتصالات الفنلندية مرسوماً يلزم بتضمين اتصال إنترنت بسرعة 1 ميغابت في الثانية ضمن متطلبات الخدمة الشاملة في عام 2010. وبذلك، أصبحت فنلندا أول دولة في العالم تُنشئ خدمة النطاق العريض الشاملة، وإن كانت بسرعة أساسية، كحق عام للمواطنين. [ 9 ]
إسبانيا
تضمن إسبانيا سرعة 1 ميجابت/ثانية. [ 10 ]
المملكة المتحدة
في عام 2009، أعلنت المملكة المتحدة التزامًا بتوفير خدمة إنترنت شاملة بسرعة 2 ميجابت/ثانية لكل منزل في بريطانيا بحلول عام 2012. [ 11 ] وفي عام 2015، أعلنت المملكة المتحدة التزامًا بتوفير خدمة إنترنت شاملة بسرعة 10 ميجابت/ثانية لكل منزل في بريطانيا بحلول عام 2020؛ [ 2 ] إلا أنها تأخرت في تطبيق التشريع، ودخل حيز التنفيذ في نهاية المطاف اعتبارًا من 26 ديسمبر 2022، حيث اشترط بناء جميع المنازل الجديدة باتصال إنترنت بسرعة 1 جيجابت كحد أدنى [ 12 ]، مع توفير التمويل للموردين لتوسيع التغطية الحالية.
في مارس 2020، تبنت حكومة المملكة المتحدة تشريعًا جديدًا يُلزم بتوفير خدمة إنترنت شاملة، يمنح جميع المنازل والشركات الحق في طلب اتصال إنترنت عالي السرعة لائق وبأسعار معقولة. [ 13 ] ويحدد هذا التشريع شروط خدمة الإنترنت لمزودي الخدمة KCOM في منطقة هال [ 14 ] وBT في بقية أنحاء المملكة المتحدة. [ 15 ]
بوتسوانا
تعتزم مؤسسة الاتصالات في بوتسوانا (BTC) توفير سرعة إنترنت عالية تصل إلى 50 ميجابت/ثانية. سيتم تجربة الخدمة في غابورون وفرانسيس تاون وماون ، وسيتم تعميمها لاحقًا على أجزاء أخرى من البلاد بحلول عام 2020.
كندا
في عام 2016، أعلنت كندا عن التزامها بتوفير خدمة شاملة بسرعة 50 ميجابت/ثانية بحلول عام 2021. [ 16 ]
بلجيكا
تلتزم بلجيكا بتوفير خدمة شاملة بسرعة 1000 ميجابت/ثانية لـ 50% من السكان بحلول عام 2020. [ 17 ]
السويد
حددت السويد هدفًا يتمثل في توفير سرعة 100 ميجابت/ثانية لـ 95% من سكانها بحلول عام 2020، وسرعة 1000 ميجابت/ثانية لـ 98% من السكان (100 ميجابت/ثانية للنسبة التالية 1.9% و30 ميجابت/ثانية للنسبة المتبقية 0.1%) بحلول عام 2025. [ 18 ]
تايوان
في عام ٢٠١٢، وضعت لجنة الاتصالات الوطنية هدفًا يتمثل في توفير خدمات الإنترنت بسرعة ١٢ ميجابت/ثانية لكل قرية في تايوان، وذلك لتقليص الفجوة الرقمية بين المناطق الحضرية والريفية. [ ١٩ ] وقد حظي هذا الهدف بدعم صندوق خدمات الاتصالات الشاملة. وأصبح بإمكان أكثر من خمسين قرية نائية، كانت تفتقر إلى خدمة النطاق العريض، الوصول إليها الآن. [ ٢٠ ]
في مارس 2018، كانت تقنيتا ADSL وFTTH هما التقنيتان الرئيسيتان لشبكات الوصول إلى النطاق العريض في تايوان. بلغت نسبة تغطية المنازل بتقنية ADSL، التي تتراوح سرعة تنزيلها بين 2 و8 ميجابت/ثانية، حوالي 98%، ونحو 97% في المناطق النائية. في المقابل، بلغت نسبة تغطية تقنية FTTH، التي تتجاوز سرعتها 100 ميجابت/ثانية، أكثر من 90%، ونحو 63% في المناطق النائية. [ 21 ]
بهدف تعزيز تطوير البنية التحتية للنطاق العريض والتطبيقات الناشئة، تنفذ الحكومة التايوانية "خطة الأمة الرقمية والتنمية الاقتصادية المبتكرة (2017-2025)" (برنامج DIGI+) التي تهدف إلى زيادة معدل تغطية المنازل بنطاق عريض جيجابت إلى 90% بحلول عام 2020. [ 22 ] [ 23 ] وبموجب هذه الخطة، تقوم لجنة الاتصالات الوطنية بتنفيذ "خطة البنية التحتية للوصول إلى النطاق العريض للمناطق النائية" ودمجها مع آلية الخدمة الشاملة للاتصالات لزيادة معدل تغطية النطاق العريض بسرعة 100 ميجابت/ثانية أو أعلى إلى 70% في المناطق النائية.
اليابان
في اليابان، وبموجب المادة 7 من قانون أعمال الاتصالات، يتعين على شركات الاتصالات التي تقدم الخدمة الشاملة السعي إلى توفير هذه الخدمة بطريقة مناسبة وعادلة ومستقرة. وتشمل هذه الخدمات الوصول إلى خطوط المشتركين، وخدمة الهاتف العمومي، وخدمة مكالمات الطوارئ. وتتولى وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات مسؤولية صندوق الخدمة الشاملة في اليابان. [ 24 ]
الولايات المتحدة
استنادًا إلى مسح أجراه مكتب الإحصاء الأمريكي عام ٢٠٠٩ (عدد المشاركين = ٥٠,٠٠٠، الوحدة: أسرة)، فإنّ الأشخاص ذوي الدخل المرتفع، والشباب، وذوي التعليم العالي، والعاملين، لديهم معدلات استخدام أعلى للإنترنت المنزلي. في المقابل، يميل الأشخاص ذوو الدخل المنخفض، والأقليات، وكبار السن، والأقل تعليمًا، والعاطلون عن العمل إلى انخفاض معدلات استخدام الإنترنت المنزلي. إضافةً إلى ذلك، توجد اختلافات بين المناطق الريفية والحضرية، حيث يقلّ احتمال استخدام الإنترنت في المناطق الريفية. [ ٧ ]
بحسب الهيئة الوطنية للاتصالات والمعلومات (2011)، [ 25 ] لا يزال ما يقرب من ثلث الأسر الأمريكية يفتقر إلى اتصال إنترنت عريض النطاق. وتتخلف المناطق الريفية في أمريكا عن المناطق الحضرية بنسبة عشر نقاط مئوية (60% مقابل 70%).
أطلق أوباما حملة سياسية لمواجهة تسعة عشر قانونًا في الولايات، تمنع المدن حاليًا من الاستثمار في الإنترنت عريض النطاق. ووفقًا لموقع يو إس نيوز، فإن الآثار المتوقعة للاستثمار في الإنترنت عريض النطاق هي زيادة سرعات الإنترنت وإمكانية الوصول إليه، ومنح المدن ميزة تنافسية. [ 26 ] وأظهرت دراسة بحثية أجرتها الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات (NTIA ) أن بناء بنية تحتية جديدة للإنترنت عريض النطاق في المجتمعات زاد من توافر الإنترنت عريض النطاق بنحو 2% أكثر من المدن التي لم تبنِ بنى تحتية جديدة. كما يُتوقع أن يؤدي الاستثمار في الإنترنت عريض النطاق إلى "زيادة في الناتج الاقتصادي تصل إلى 21 مليار دولار سنويًا"، [ 27 ] وفقًا للإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات.
من أجل "ربط الناس بشبكات الاتصالات الأساسية التي تفتح الباب أمام المشاركة الاقتصادية والمدنية في الفضاء الإلكتروني" [ 28 ] ، من الضروري توفير اتصال النطاق العريض الأساسي بأسعار معقولة. لسنوات، سعت الولايات المتحدة جاهدةً لضمان اتصال سكانها بخدمات الاتصالات الأساسية. وبعد إصدار منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) إحصاءات النطاق العريض عام 2008، والتي أشارت إلى احتمال تأخر الولايات المتحدة في هذا المجال، أقرّ الكونغرس قانون الإنعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 (ARRA)، الذي ألزم لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بصياغة خطة وطنية للنطاق العريض . وقد ركزت جهود لجنة الاتصالات الفيدرالية لضمان وصول تقنيات الاتصالات إلى المناطق والفئات السكانية التي يصعب الوصول إليها، على النطاق العريض. كما ذكر الرئيس الأمريكي أوباما، "لا يقتصر الأمر على سرعة الإنترنت أو تقليل انقطاع المكالمات، بل يتعلق بربط كل جزء من أمريكا بالعصر الرقمي. يتعلق الأمر بمجتمع ريفي في ولاية أيوا أو ألاباما حيث سيتمكن المزارعون وأصحاب المشاريع الصغيرة من بيع منتجاتهم في جميع أنحاء العالم. يتعلق الأمر برجل إطفاء يستطيع تحميل تصميم مبنى محترق على جهاز محمول، وطالب يستطيع حضور دروسه باستخدام كتاب دراسي رقمي ، ومريض يستطيع إجراء محادثات فيديو مباشرة مع طبيبه." - الرئيس أوباما، خطاب حالة الاتحاد ، 25 يناير 2011.
أشارت الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات (2010) أيضًا إلى أن "توفير الوصول الشامل إلى النطاق العريض في القرن الحادي والعشرين لجميع المواطنين واعتماده يمثل أولوية قصوى لإدارة أوباما. ويُعدّ الوصول الواسع النطاق أمرًا بالغ الأهمية لمستقبل أمريكا كقائدة اقتصادية عالمية نظرًا لتأثيره على زيادة إنتاجيتنا، وقدرتنا التنافسية العالمية، وتحسين نوعية حياة الأمريكيين - من خلال النمو والتنمية الاقتصادية، وخلق فرص العمل، والأمن القومي، والطب عن بُعد، والتعليم عن بُعد، والسلامة العامة، والمشاركة المدنية، والعمل عن بُعد." [ 7 ]
ضرورة النطاق العريض
بحسب الهيئة الوطنية للاتصالات والمعلومات (2010)، فإن السبب الرئيسي لعدم امتلاك الناس لخدمة إنترنت عالية السرعة في منازلهم هو "عدم الحاجة/عدم الاهتمام" (37.8%)، والسبب الثاني هو "ارتفاع التكلفة" (26.3%). ولذلك، يرى البعض أنه لا ينبغي للحكومة أن تدفع مقابل خدمة لا يرغب بها الناس. [ 7 ]
التدخل الحكومي
يرى البعض أن سياسات الخدمة الشاملة قد لا تكون الأمثل لزيادة انتشار النطاق العريض. فلو استطاعت الجهات التنظيمية زيادة الحوافز لضمان تقديم شركات الاتصالات لهذه الخدمات، لكان السوق، بدلاً من التوجيهات الحكومية، هو السبيل الأمثل لتوفير خدمة النطاق العريض للجميع. ولعل هناك خطوات أخرى يمكن اتخاذها لتصميم باقات الخدمة والتعريفات دون دعم حكومي لضمان انتشار النطاق العريض. [ 29 ]
نظام التمويل
يُعدّ أحد أكبر المخاوف المتعلقة بخدمة النطاق العريض الشاملة هو "كيفية استخدام تمويل الخدمة الشاملة بكفاءة وفعالية". كيف يمكن للهيئة التنظيمية ضمان أن تكون التكلفة المقترحة من قبل شركات الاتصالات حقيقية ومعقولة؟ في الخطة الوطنية للنطاق العريض، اعتزمت لجنة الاتصالات الفيدرالية إلغاء تنظيم معدل العائد في صندوق الخدمة الشاملة. قد يؤدي ذلك إلى عدم اليقين بشأن أرباح شركات الاتصالات المحلية، ويقلل من حوافزها لتقديم خدمة النطاق العريض الشاملة. [ 30 ]
في الولايات المتحدة، دافع ثيودور فايل ، نائب رئيس شركة AT&T ، في البداية عن مفهوم الخدمة الشاملة ، حيث اقترح سياسة تقوم على "نظام واحد، سياسة واحدة، خدمة شاملة". وتشير الخدمة الشاملة بشكل أساسي إلى " سياسات الحكومة لتعزيز القدرة على تحمل تكاليف خدمة الهاتف والوصول إلى الشبكة". [ 31 ]
يقول مناصرو الخدمة الشاملة إن البنية التحتية للاتصالات المنتشرة في كل مكان يمكن أن تعزز الوحدة الوطنية وتكافؤ الفرص. ولذلك، يمكن اعتبارها وسيلة للتعبير عن " المساواة الليبرالية ". [ 32 ] وقد نص قانون الاتصالات لعام 1996 على إلزام لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية (FCC) بتوفير خدمات اتصالات متطورة لجميع المواطنين بأسعار معقولة. وشملت هذه الخدمات بشكل رئيسي خدمات الهاتف الصوتي، سواء الخطوط الثابتة أو الهواتف اللاسلكية.
كانت أهداف الخدمة الشاملة، كما نص عليها قانون عام 1996، هي: [ 33 ]
- تعزيز توفير خدمات عالية الجودة بأسعار عادلة ومعقولة وميسورة التكلفة لجميع المستهلكين
- زيادة إمكانية الوصول على مستوى الدولة إلى خدمات الاتصالات المتقدمة
- تعزيز إتاحة هذه الخدمات لجميع المستهلكين، بمن فيهم أولئك الذين يعيشون في مناطق منخفضة الدخل، ومناطق ريفية، ومناطق معزولة، ومناطق ذات تكلفة معيشية مرتفعة، بأسعار قابلة للمقارنة بشكل معقول مع الأسعار المفروضة في المناطق الحضرية.
- زيادة إمكانية الوصول إلى خدمات الاتصالات والخدمات المتقدمة في المدارس والمكتبات ومرافق الرعاية الصحية الريفية
- تقديم مساهمات عادلة وغير تمييزية من جميع مزودي خدمات الاتصالات إلى الصندوق الذي يدعم برامج الخدمة الشاملة
في عام 2010، وافق المجلس المشترك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات بشأن الخدمة الشاملة على أن برامج الخدمة الشاملة بحاجة إلى دعم خدمة النطاق العريض. [ 34 ]
في فبراير 2011، أعلن الرئيس أوباما عن مبادرة الابتكار والبنية التحتية اللاسلكية. [ 35 ]
الخطة الوطنية للنطاق العريض
في الولايات المتحدة، يرتكز مفهوم الخدمة الشاملة للنطاق العريض على تفويض الخدمة الشاملة في قانون الاتصالات لعام 1996. [ 36 ] كما أن النقاشات المتعلقة بالخطة الوطنية للنطاق العريض مرتبطة أيضًا بمناقشات الخدمة الشاملة للنطاق العريض.
أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية الخطة الوطنية للنطاق العريض في مارس 2010. وكانت اللجنة قد بدأت عملية إعداد هذه الخطة في أبريل 2009. وبعد عقد ست وثلاثين ورشة عمل عامة ، بُثّت عبر الإنترنت، بمشاركة أكثر من 10,000 شخص و700 جهة، تم جمع 23,000 تعليق. وقدّمت لجنة الاتصالات الفيدرالية ما يقارب 13,000 صفحة، وعقدت تسع جلسات استماع عامة لتنقيح الخطة وتوضيحها، ثم اقترحتها في عام 2010. [ 37 ]
تتضمن الخطة العديد من السياسات المحتملة. فعلى سبيل المثال، تعتزم الحكومة الفيدرالية تخصيص 500 ميجاهرتز من الطيف الترددي لتعزيز النطاق العريض اللاسلكي . واقترحت إنشاء "صندوق ربط أمريكا (CAF)" لدعم توفير النطاق العريض والصوت بأسعار معقولة وبسرعات تنزيل فعلية لا تقل عن 4 ميجابت/ثانية، وتحويل ما يصل إلى 15.5 مليار دولار على مدى العقد المقبل من برنامج صندوق الخدمة الشاملة (USF) الحالي لدعم النطاق العريض. [ 37 ]
خريطة النطاق العريض الوطنية
تم إنشاء الخريطة الوطنية للنطاق العريض من قِبل الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات (NTIA) ولجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC). وقد أُطلقت في 17 فبراير 2011. وهي قاعدة بيانات قابلة للبحث تحتوي على معلومات حول الوصول إلى الإنترنت فائق السرعة. على الرغم من أن الخريطة كانت في مراحل التطوير الأولى واحتوت على بعض الأخطاء، إلا أنه بإمكان المستخدمين، من خلال إدخال عناوين محددة، الحصول على معلومات حول مدى اتصال مجتمعاتهم بالإنترنت. ويُدرج موقع الخريطة الوطنية للنطاق العريض مزودي خدمات النطاق العريض حسب السرعة القصوى المعلن عنها. [ 38 ]
إصلاحات صندوق الخدمة الشاملة وصندوق ربط أمريكا
في 21 أبريل 2010، أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية إشعار استفسار وإشعارًا باقتراح وضع قواعد لما وصفته بأنه "تحول لا يتكرر إلا مرة واحدة في الجيل" لصندوق الخدمة الشاملة. [ 39 ]
وفقًا للخطة الوطنية للنطاق العريض، خططت لجنة الاتصالات الفيدرالية لتوفير سرعات تنزيل تبلغ 4 ميغابت في الثانية وسرعات رفع تبلغ 1 ميغابت في الثانية لجميع الأمريكيين بحلول عام 2020. [ 37 ] ولدعم هذا الهدف، سيتم إنشاء صندوقين: صندوق ربط أمريكا (CAF) وصندوق التنقل. سيحل صندوق ربط أمريكا محل البرامج عالية التكلفة في صندوق الخدمات الشاملة (USF)، ولكنه سيقتصر على تمويل المناطق التي لا يوجد بها مشغل خاص راغب في تقديم خدمة النطاق العريض لعدم جدواها الاقتصادية. [ 39 ] أما صندوق التنقل، فسيركز بشكل أساسي على الوصول إلى الإنترنت اللاسلكي.
تتألف الخطة من ثلاث مراحل. تهدف المرحلة الأولى إلى إنشاء آلية صنع السياسات العامة. في هذه المرحلة، يتحول صندوق الخدمة الشاملة من دعم خدمات الهاتف إلى دعم خدمات النطاق العريض. وسيتم إنشاء صندوق "ربط أمريكا" وصندوق "التنقل" في المرحلة الأولى. في المرحلة الثانية، المقرر إجراؤها بين عامي 2012 و2016، سيقوم هذان الصندوقان الجديدان بتوزيع الأموال التي جمعاها. وسيتم فرض ضرائب على خدمات النطاق العريض لدعم هذين الصندوقين. في المرحلة الثالثة، المقرر إجراؤها بين عامي 2017 و2020، سيتم إيقاف صندوق الخدمة الشاملة. [ 40 ]
في فبراير 2011، اعتمدت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) إشعارًا مقترحًا لإصدار قواعد جديدة (NPRM) وإشعارًا إضافيًا بشأن القواعد المقترحة (FNPRM) لطلب التعليقات حول إصلاح صندوق الخدمة الشاملة وتعويضات شركات الاتصالات (ICC) التابعة للجنة. وخططت اللجنة لعقد ورش عمل لمناقشة هذه الإصلاحات. عُقدت ورشة العمل الأولى في 17 فبراير 2011. [ 41 ] أما ورشة العمل الثانية، فقد عُقدت في 27 أبريل 2011، وكان موضوعها الرئيسي يتعلق بتنفيذ المرحلة الأولى من صندوق ربط أمريكا (CAF)، بما في ذلك تكاليف وقدرات تقنيات النطاق العريض واستخدام الأموال في المرحلة الأولى من الصندوق. [ 42 ]
في 27 أكتوبر 2011، اعتمدت لجنة الاتصالات الفيدرالية "أمر إصلاح صندوق ربط أمريكا وتعويضات شركات الاتصالات"، والذي أنشأ صندوقًا بقيمة 4.5 مليار دولار لتوسيع نطاق الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق لسبعة ملايين أمريكي من سكان المناطق الريفية المحرومة من هذه الخدمة، ليحل محل الدعم المكلف لصندوق الخدمة الشاملة، ويؤكد صراحةً على اعتبار الإنترنت عريض النطاق خدمة شاملة. [ 43 ] كما يتضمن صندوق ربط أمريكا 500 مليون دولار مخصصة للإنترنت عريض النطاق عبر الهاتف المحمول، منها 100 مليون دولار مخصصة للإنترنت عريض النطاق عبر الهاتف المحمول في الأراضي القبلية.
في التاسع من نوفمبر/تشرين الثاني 2011، أُعلن عن برنامج "التواصل من أجل المنافسة" . سيتعاون فيه قطاع الأعمال والمنظمات غير الربحية لتوفير خدمة الإنترنت عريض النطاق لذوي الدخل المحدود في الولايات المتحدة. إذ لا تتوفر هذه الخدمة لـ 35 مليون أسرة، أي ما يقارب ثلث إجمالي الأسر، وكثير منها من الأسر الفقيرة. ويواجه الأشخاص الذين لا يملكون خدمة الإنترنت عريض النطاق صعوبة أكبر في إيجاد وظائف عبر الإنترنت.
بحلول صيف عام 2012، ستصبح المنازل التي يتأهل أطفالها لبرنامج وجبات الغداء المدرسية الفيدرالي مؤهلة للحصول على خدمة الإنترنت عريض النطاق مقابل 9.95 دولارًا. وكجزء من البرنامج أيضًا، ستبيع مايكروسوفت أجهزة كمبيوتر مزودة بحزمة أوفيس مقابل 250 دولارًا. [ 44 ]
جهود الدولة
في ولاية ماساتشوستس، تم استكمال منحة ARRA بأموال الدولة في عام 2010 [ 45 ] لمعهد ماساتشوستس للنطاق العريض [ 46 ] لتوسيع نطاق الوصول إلى النطاق العريض ليشمل الولاية بأكملها.
كوفيد-19
نتيجةً لجائحة كوفيد-19 ، أصبح الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق ضروريًا للعمل والتعليم وأغراض أخرى عندما اضطر الناس إلى البقاء في منازلهم . لكن 28% من الأمريكيين إما لم يتمكنوا من الحصول عليه أو لم يستطيعوا تحمّل تكلفته. وبلغت هذه النسبة 23% في المدن. [ 47 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑/www.fiercebroadbandwireless.com/story/finland-spain-consider-broadband-universal-service-mandates/2009-11-23%3f
- 1 2 3 مارك جاكسون (7 نوفمبر 2015). "التحديث الخامس: الحكومة تكشف عن التزامها بتوفير خدمة النطاق العريض الشاملة بسرعة 10 ميجابت في الثانية" .
- ↑ داميان رادكليف. "من هو رائد النطاق العريض بالألياف الضوئية في العالم؟ استعد للمفاجأة" . زد نت .
- ↑ "OFCOM - الخدمة الشاملة فيما يتعلق بالاتصالات" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29-09-2011.
- ↑ "NCC:寬頻普及服務未來將挺進偏遠鄰里" . آي هوم . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 25-07-2011 . تم الاسترجاع 2011/05/09 .
- ↑ "ما هو النطاق العريض؟" . الخطة الوطنية للنطاق العريض . لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 15 يوليو 2011 .
- 1 2 3 4 NTIA (2010). http://www.ntia.doc.gov/reports/2010/NTIA_internet_use_report_Feb2010.pdf
- ↑ إحصائيات عالم الإنترنت. http://www.internetworldstats.com/links10.htm
- ↑ "فنلندا: تقديم خدمة الإنترنت عريض النطاق كخدمة شاملة | EDRI" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18-05-2011 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 09-05-2011 .
- ↑ "إسبانيا ستضيف حدًا أدنى للسرعة يبلغ 1 ميجابت في الثانية إلى التزام الخدمة الشاملة اعتبارًا من عام 2011" . telegeography.com .
- ↑ "وزارة الثقافة والإعلام والرياضة - التقرير" . 20 أبريل 2010. مؤرشف من الأصل في 20 أبريل 2010. تم الاطلاع عليه في 9 يناير 2017 .
- ↑ "ملايين من أصحاب المنازل والمستأجرين سيحصلون على وصول أفضل إلى النطاق العريض الأسرع" .
- ↑ "التزامات الخدمة الشاملة (النطاق العريض والهاتف)" . 17 مارس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2024 .
- ↑ "من هي شركة KCOM؟" . 15 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2024 .
- ↑ "حول خدمة النطاق العريض الشاملة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2024 .
- ↑ كينيدي، جون (23 ديسمبر 2016). "كندا تعلن أن خدمة النطاق العريض عالي السرعة بسرعة 50 ميجابت في الثانية خدمة أساسية لجميع المواطنين" . سيليكون ريبابليك . تاريخ الاسترجاع: 9 يناير 2017 .
- ^ "يور-ليكس - 52016SC0300 - إن - يورو-ليكس" . EUR-lex.europa.eu . تم الاسترجاع 2017/01/09 .
- ↑ «الحكومة السويدية تسعى لتوفير خدمة جيجابت "شاملة" بحلول عام 2025» . www.telecompaper.com . تاريخ الاطلاع: 9 يناير 2017 .
- ↑國家通訊傳播委員會(NCC). "102年通訊傳播績效報告" (PDF) .
- ↑ . 2012-03-23 https://web.archive.org/web/20120323175314/http://www.elitelaw.com/09SearchNewsletter/EN/20080123NCC%20Completes%20Broadband%20Project%20in%20Remote%20Villages%20Ahead%20of%20Time.pdf . مؤرشف من الأصل (PDF) بتاريخ 2012-03-23 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2018-07-12 .
{{cite web}}: مفقود أو فارغ|title=( مساعدة ) - ↑ هيئة الاتصالات الوطنية (14 أكتوبر 2015). "الاتصالات" . www.ncc.gov.tw. تاريخ الاطلاع: 12 يوليو 2018 .
- ↑ "DIGI + Taiwan" . DIGI + Taiwan . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2018 .
- ↑ "DIGI+方案:數位創新基礎環境" . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2018-07-12 . تم الاسترجاع 2018/07/12 .
- ↑ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 20-03-2012 . تم الاطلاع عليها بتاريخ 09-05-2011 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link ) - ^ NTIA (2011). http://www.ntia.doc.gov/reports/2011/NTIA_Internet_Use_Report_February_2011.pdf
- ↑ توم رايزن. "أوباما يعارض القوانين التي تحد من المنافسة في مجال النطاق العريض" . يو إس نيوز آند وورلد ريبورت .
- ↑ "دراسة بحثية تُظهر أن منح النطاق العريض من NTIA قدمت مليارات من الفوائد الاقتصادية" .
- ↑ اتحاد المستهلكين الأمريكي واتحاد المستهلكين (2009). أمام لجنة الاتصالات الفيدرالية: تقرير عن استراتيجية النطاق العريض الريفي. ملف GN رقم 09-29. تم استرجاعه من "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) بتاريخ 27-09-2011 . تم استرجاعه بتاريخ 02-05-2011 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link ) - ↑ غارنهام، ن. (1998). الخدمة الشاملة. مجلة القضايا الاقتصادية. ص 199-204.
- ↑/www.opastco.org/doclibrary/1963/030910NBPLetter.pdf
- ↑ مولر الابن، ماجستير في القانون (1997). الخدمة الشاملة: مفهوم يبحث عن تاريخه. في الخدمة الشاملة: المنافسة، والترابط، والاحتكار في نشأة نظام الهاتف الأمريكي.
- ↑ مولر الابن، ماجستير في القانون (1997). الخدمة الشاملة: مفهوم يبحث عن تاريخه. في الخدمة الشاملة: المنافسة، والترابط، والاحتكار في تشكيل نظام الهاتف الأمريكي
- ↑ http://www.fcc.gov/wcb/tapd/universal_service/ لجنة الاتصالات الفيدرالية
- ↑ "إعادة توجيه" . 28 يونيو 2012.
- ↑ «الرئيس أوباما يُفصّل خطةً لكسب المستقبل من خلال توسيع نطاق الوصول اللاسلكي» . whitehouse.gov . 10 فبراير 2011 – عبر الأرشيف الوطني .
- ↑ TeleCommunity (2011). http://telecommunityalliance.org/issues/broadbanduniservice.html
- 1 2 3 "الخطة الوطنية للنطاق العريض" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مارس 2010. مؤرشف من الأصل في 17 مارس 2010. تم الاطلاع عليه في 15 يوليو 2011 .
- ↑ لجنة الاتصالات الفيدرالية (2011). خريطة النطاق العريض الوطنية. http://www.broadband.gov/maps/
- 1 2 "صندوق ربط أمريكا الأول (إشعار مقترح لإصدار اللوائح)" . مؤسسة بنتون. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 15 يوليو 2011 .
- ↑ "BroadbandBreakfast.com: الخطة الوطنية للنطاق العريض: نظرة على الفصل 8 والتوافر" . 3 مايو 2010.
- ↑ http://www.fcc.gov/Daily_Releases/Daily_Business/2011/db0210/FCC-11J-1A1.doc
- ↑ "إعادة توجيه" . 18 نوفمبر 2010.
- ↑ "ملخص تنفيذي لصندوق ربط أمريكا" مؤرشف بتاريخ 11-11-2011 في Wayback Machine ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 27-10-2011. تم استرجاعه بتاريخ 28-10-2011.
- ↑ "شركات الكابلات ستوفر خدمة إنترنت عريض النطاق بسعر 9.95 دولار للمنازل الفقيرة" . صحيفة آشفيل سيتيزن تايمز . وكالة أسوشيتد برس . نوفمبر 2011. تاريخ الاسترجاع: 9 نوفمبر 2011 .
- ↑ "MassBroadband 123" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30-12-2011 .
- ↑ "معهد ماساتشوستس للنطاق العريض" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30-12-2012 .
- ↑ فرايزر، كيفن (14 مايو 2020). "كوفيد-19 يُظهر حاجتنا إلى إنترنت أساسي شامل الآن" . تيك كرانش . تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2020 .
للمزيد من القراءة
- أتكينسون، آر دي (2007). قضية السياسة الوطنية للنطاق العريض.
- أتكينسون، آر دي (2009). دور المنافسة في سياسة النطاق العريض الوطنية.
- باور، جيه إم وكيم، جيه إتش (2003). استخدام النطاق العريض في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: دروس السياسة من التحليل الإحصائي المقارن.
- باور، جيه إم، ديماجد، كيه، وايلدمان، إس، ويوك، إس. احتياجات البنية التحتية للاتصالات في ميشيغان: التقييم وخيارات السياسة. إيست لانسينغ: جامعة ولاية ميشيغان، 2009.
- مركز بيركمان (2009). اتصال الجيل التالي: مراجعة لتحولات الإنترنت عريض النطاق والسياسات من جميع أنحاء العالم.
- كافا-فيريرويلا (2006). تقييم سياسة النطاق العريض: تحليل تجريبي عبر وطني. سياسة الاتصالات.
- Cherry, BA, Wildman, SS, Hammond, AS (محررون) (1999). صنع سياسة الخدمة الشاملة: تعزيز العملية من خلال التقييم متعدد التخصصات.
- كرادوك، ل. (2015) الأفراد والابتكار والإنترنت: لماذا يعد الوصول أمرًا ضروريًا. (شامبين، إلينوي: دار النشر كومون جراوند).
روابط خارجية
- تقرير مراقبة الخدمة الشاملة لعام 2010 الصادر عن لجنة الاتصالات الفيدرالية، متاح على الرابط التالي: http://www.fcc.gov/wcb/iatd/monitor.html
- المجلس المشترك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات المعني بالخدمة الشاملة. http://www.fcc.gov/wcb/tapd/universal_service/JointBoard/
- فورد، جي إس (2007). مؤشر أداء النطاق العريض: أسلوب ذو صلة بالسياسات لمقارنة تبني النطاق العريض بين الدول. http://www.phoenix-center.org/pcpp/PCPP29Final.doc
- جيليت، إس. صندوق كونكت أمريكا وإشعار إصلاح التعويضات بين شركات الاتصالات بشأن القواعد المقترحة، عرض تقديمي في مؤتمر سيليكون فلاتيرونز، بولدر، كولورادو، 13 فبراير 2011.
- نيوشترلاين، جي إي & وايزر، بي جي (2005). مفترق الطرق الرقمية: سياسة الاتصالات الأمريكية في عصر الإنترنت. معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا: كامبريدج.
- خطاب الرئيس أوباما عن حالة الاتحاد، 25 يناير 2011 (فيديو) https://web.archive.org/web/20110223184654/http://www.whitehouse.gov/state-of-the-union-2011
- وو، ت. (2005). نقاش النطاق العريض: دليل المستخدم. http://heinonline.org/HOL/Page?handle=hein.journals/jtelhtel3&div=9&g_sent=1&collection=journals
- النطاق العريض
- الفجوة الرقمية
- سياسة الاتصالات