صندوق الخدمة الشاملة

صندوق الخدمة الشاملة ( USF ) هو نظام دعم ورسوم لخدمات الاتصالات تديره لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية (FCC) بهدف تعزيز الوصول الشامل إلى خدمات الاتصالات في الولايات المتحدة. أنشأت اللجنة الصندوق عام 1997 امتثالاً لقانون الاتصالات لعام 1996. صُمم الصندوق في الأصل لدعم خدمات الهاتف، ولكنه وسّع نطاق أهدافه منذ عام 2011 ليشمل دعم خدمة النطاق العريض الشاملة . ^{[ 1 ]} تتراوح ميزانية صندوق الخدمة الشاملة بين 5 و8 مليارات دولار أمريكي سنويًا، وذلك تبعًا لاحتياجات مزودي خدمات الاتصالات. تشمل هذه الاحتياجات تكلفة صيانة الأجهزة اللازمة لخدماتهم، بالإضافة إلى تكلفة الخدمات نفسها. في عام 2022بلغ إجمالي المدفوعات 7.4 مليار دولار، موزعة على البرامج الرئيسية الأربعة لجامعة جنوب فلوريدا: 2.1 مليار دولار لبرنامج E-rate ، و4.2 مليار دولار لبرنامج ذوي التكاليف المرتفعة، و0.6 مليار دولار لبرنامج Lifeline ، و0.5 مليار دولار لبرنامج الرعاية الصحية الريفية. ^{[ USAC 1 ]}^{: 4}

على عكس العديد من البرامج الحكومية التي تُموَّل من مخصصات عامة للكونغرس ، يُموَّل صندوق الخدمة الشاملة من رسوم محددة تُفرض على مزودي خدمات الهاتف في الولايات المتحدة. ورغم أن لجنة الاتصالات الفيدرالية لا تشترط إدراج هذه الرسوم بشكل منفصل، إلا أنه من الشائع إدراجها بشكل منفصل عن الرسوم الأخرى في فاتورة المستهلك. ^{[ 2 ]} اعتبارًا من عام 2024بلغت نسبة ميزانية صندوق الخدمات الشاملة 34.4% من إيرادات المستخدمين النهائيين بين الولايات وعلى الصعيد الدولي لشركة الاتصالات. ^{[ FCC 1 ]}

خضعت بنية وتمويل صندوق الخدمة الشاملة (USF) لانتقادات كبيرة واقتراحات لإصلاحات عديدة. ومن بين المشكلات انخفاض قاعدة الإيرادات، حيث يتراجع إنفاق المستهلكين على خدمة الهاتف بين الولايات التي تمول الصندوق منذ سنوات عديدة. ^{[ 3 ]} وقد طعن البعض في دستورية تحديد رسوم الصندوق دون موافقة الكونغرس، وفي تفويض السلطة إلى شركة إدارة الخدمة الشاملة (USAC) الخاصة، المملوكة للجمعية الوطنية لشركات الاتصالات . ^{[ 4 ]}

خلفية

بالمعنى الحديث لتقديم الخدمة لجميع الناس، تبلورت فكرة الترويج للخدمة الشاملة في مجال الاتصالات في ستينيات القرن العشرين. تشير بعض المصادر إلى قانون الاتصالات لعام 1934 باعتباره يروج للخدمة الشاملة استنادًا إلى صياغة ديباجته، بينما أشار مؤرخون آخرون إلى أن مصطلح "الخدمة الشاملة" في أوائل القرن العشرين كان في الأصل شعارًا تسويقيًا لشركة AT&T حول الربط البيني للهواتف، ولم يتحول إلى التزام قانوني بتقديم الخدمة لكل أمريكي إلا بعد ذلك بكثير. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

الدعم الضمني للخدمات المحلية (1970-1982)

في ستينيات القرن العشرين، صُدمت شركات الاتصالات الاحتكارية بالتطورات التكنولوجية والمنافسة الجديدة، حيث تم ترخيص شركات اتصالات جديدة للمسافات الطويلة وشبكات الميكروويف. وبدأت شركات مثل MCI Communications بتقديم خدمات الاتصالات للمسافات الطويلة في منافسة مباشرة مع AT&T. ^{[ 7 ]} ومع انخفاض تكاليف خدمات الاتصالات للمسافات الطويلة، قررت الجهات التنظيمية إعادة توجيه الأرباح المتزايدة من هذه الخدمات لتمويل الدعم المالي لجعل خطوط الهاتف المحلية في متناول الجميع. ^{[ 8 ]} بدأت هذه العملية في منتصف الستينيات، وتم تطبيقها رسميًا من خلال خطة أوزارك لعام 1970. في ذلك الوقت، تراوحت نسبة انتشار الهاتف بين 85 و95%. ^{[ 5 ]}^{[ 9 ]} وقد ثار جدل حول ما إذا كانت الرسوم المدفوعة من خدمات الاتصالات للمسافات الطويلة لشركات الاتصالات المحلية تُعد دعمًا ماليًا أم لا. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

قانونيًا، كانت صلاحية تنظيم أسعار خدمات الاتصالات مقسمة بين لجنة الاتصالات الفيدرالية (للاتصالات الدولية وبين الولايات) ولجان الولايات (للاتصالات داخل الولاية). خلال الدورة الحادية والتسعين للكونغرس، قدّم فريد ب. روني مشروع قانون مجلس النواب رقم 12150، الذي أنشأ مجلسًا مشتركًا بين لجنة الاتصالات الفيدرالية والرابطة الوطنية لمفوضي تنظيم المرافق العامة، وذلك لتحديد كيفية فصل تنظيم خدمات الهاتف حسب الاختصاص القضائي. اجتمع المجلس المشترك على أساس تطوعي، ووضع خطة أوزارك. ثم جرى إضفاء الطابع الرسمي على هذا الوضع عندما أُعيد تقديم مشروع القانون في الكونغرس التالي تحت مسمى مشروع قانون مجلس النواب رقم 7048، قانون المجلس المشترك بين اللجان الفيدرالية ولجان الولايات، والذي أُقرّ ليصبح قانونًا نافذًا في عام 1971. ^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}^{[ 14 ]}

تفكك نظام بيل (1982-1996)

شهدت ثمانينيات القرن الماضي دعواتٍ لرفع القيود عن قطاع الاتصالات. في عهد الرئيس رونالد ريغان ، حوّلت لجنة الاتصالات الفيدرالية تركيزها من "العدالة الاجتماعية" إلى هدف الكفاءة الاقتصادية، الذي ادّعت أنه كان غرضًا أساسيًا لقانون الاتصالات لعام 1934. ^{[ 15 ]} بعد تفكيك شركة AT&T عام 1984، ظلّت الخدمة الشاملة "مدعومة بنظام رسوم وصول إضافية تُدفع لشركات التبادل المحلية". وكانت الرابطة الوطنية لشركات التبادل تُدير هذا النظام .

تاريخ

قانون الاتصالات لعام 1996

تم تقنين صندوق الخدمة الشاملة لأول مرة في قانون الاتصالات لعام 1996 ، وهو أول تعديل رئيسي لقانون الاتصالات لعام 1934. يتناول القانون التحديات والفرص الجديدة لعصر المعلومات الرقمية، بهدف تعزيز بيئة اقتصادية مواتية لنمو تكنولوجيا المعلومات الحديثة. كما ساهم في تطوير مفهوم الخدمة الشاملة وآلية تطبيقها. وينص القانون على إنشاء مجلس مشترك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات لتقديم توصيات إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية بشأن تعريف الخدمات الشاملة الفيدرالية ووضع جداول زمنية لها. كما حدد القانون الأولويات العاجلة للخدمة الشاملة، والتي تشمل: خدمات عالية الجودة وبأسعار معقولة، وتوفير خدمات اتصالات متطورة، وتوفيرها للمناطق الريفية وذات الدخل المنخفض والتكاليف المرتفعة، وتقديم خدمة عادلة وغير تمييزية، وهيكل تسعير محدد وقابل للتنبؤ، وتوفير خدمات اتصالات متطورة للمدارس ومراكز الرعاية الصحية والمكتبات (المادة 254(ب)(1)-(7)). وقد أتاح القانون إمكانية مراجعة الخدمة الشاملة وتعديلها دوريًا في ظل بيئة الاتصالات المتغيرة باستمرار، مع وضع مبادئ أساسية (المادة 254(ج)). كما نص قانون عام 1996 على "إنشاء صندوق الخدمة الشاملة (USF) الذي يُلزم جميع مزودي خدمات الاتصالات بالمساهمة فيه بنسبة مئوية من إيراداتهم من خدمات الاتصالات بين الولايات وعلى الصعيد الدولي". ^{[ 16 ]}

تمت معالجة زيادة المنافسة والخدمة الشاملة تشريعياً وتقنينها بموجب قانون الاتصالات لعام 1996. ^{[ 16 ]} الأهداف الرئيسية للخدمة الشاملة كما نص عليها قانون 1996 هي كما يلي:

تعزيز توفير خدمات عالية الجودة بأسعار عادلة ومعقولة وميسورة التكلفة لجميع المستهلكين
زيادة إمكانية الوصول على مستوى الدولة إلى خدمات الاتصالات المتقدمة
تعزيز إتاحة هذه الخدمات لجميع المستهلكين، بمن فيهم أولئك الذين يعيشون في مناطق منخفضة الدخل، ومناطق ريفية، ومناطق معزولة، ومناطق ذات تكلفة معيشية مرتفعة، بأسعار قابلة للمقارنة بشكل معقول مع الأسعار المفروضة في المناطق الحضرية.
زيادة إمكانية الوصول إلى خدمات الاتصالات والخدمات المتقدمة في المدارس والمكتبات ومرافق الرعاية الصحية الريفية
تقديم مساهمات عادلة وغير تمييزية من جميع مزودي خدمات الاتصالات إلى الصندوق الذي يدعم برامج الخدمة الشاملة

لجنة الاتصالات الفيدرالية، الخدمة الشاملة

ينص قانون عام 1996 على أنه ينبغي لجميع مزودي خدمات الاتصالات المساهمة في الخدمة الشاملة الفيدرالية بطريقة عادلة وغير تمييزية؛ وينبغي أن تكون هناك آليات فيدرالية وولائية محددة وقابلة للتنبؤ وكافية للحفاظ على الخدمة الشاملة وتعزيزها؛ وينبغي أن تتمتع جميع المدارس والفصول الدراسية ومقدمي الرعاية الصحية والمكتبات، بشكل عام، بإمكانية الوصول إلى خدمات الاتصالات المتقدمة؛ وأخيرًا، ينبغي للمجلس المشترك الفيدرالي-الولائي ولجنة الاتصالات الفيدرالية تحديد تلك المبادئ الأخرى التي، بما يتوافق مع قانون عام 1996، ضرورية لحماية المصلحة العامة. ^{[ FCC 2 ]}

في السابق، كانت شركات الاتصالات بعيدة المدى فقط هي التي تساهم في دعم صندوق الخدمة الشاملة الفيدرالي. وقد وسّع قانون الاتصالات لعام 1996 نطاق الشركات المساهمة في صندوق الخدمة الشاملة.

التوسع في خدمات الصوت عبر بروتوكول الإنترنت

بما أن رسوم صندوق الخدمة الشاملة (USF) صُممت في الأصل لتغطية "خدمات الاتصالات"، فإن خدمات الصوت عبر بروتوكول الإنترنت (VoIP) التي تعمل عبر الإنترنت لم تكن خاضعة لرسوم الصندوق في البداية. وقد جادل النقاد بأن هذا التهرب من رسوم الصندوق ساهم في جعله غير مستدام. ^{[ 17 ]} في يونيو 2006، صوتت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على إلزام مزودي خدمات VoIP بالمساهمة في صندوق الخدمة الشاملة بنفس الطريقة التي كانت تساهم بها خدمات الهاتف التقليدية . ^{[ 18 ]}

بعد تعديلات صندوق الخدمات الشاملة لعام 2018، أصبح مُقدّمو خدمات الصوت عبر بروتوكول الإنترنت (VoIP) مُلزمين بتوفير التمويل اللازم لهذا الصندوق. مع ذلك، فهم مُعفون من تكلفة استخدام الإنترنت لنقل المعلومات، بينما يتحمّل مُقدّمو خدمات الإنترنت عبر خط المشترك الرقمي (DSL) وخدمات الكابلات الحديثة هذه التكلفة. يُؤدي هذا إلى زيادة تفاوت التكاليف على مُقدّمي خدمات الهاتف لمسافات طويلة، ويرفع تكلفة خدمات الاتصالات لعدد أكبر من المُستهلكين. ^{[ 17 ]}

توسيع نطاق الصندوق ليشمل النطاق العريض

قد يشمل مفهوم الخدمة الشاملة خدمات الاتصالات والمعلومات الأخرى، وخاصة الوصول إلى الإنترنت .

ترتبط العديد من الخدمات التي يغطيها صندوق الخدمة الشاملة بتقنية الهاتف التقليدية. وهناك قلق متزايد من أن التطورات الحديثة في مجال الاتصالات لا تقل أهمية بالنسبة للمستهلك عن هذه التقنيات القديمة. فعلى سبيل المثال، انخفضت اشتراكات المستهلكين في خدمات الهاتف التقليدية، بينما ارتفعت معدلات اشتراكاتهم في الخدمات اللاسلكية بشكل مطرد. ومع ذلك، من المرجح أن تتلقى العديد من شركات الاتصالات الخلوية تمويلًا أقل بموجب القواعد الجديدة، مما قد يقلل من وصول المستهلكين إلى الخدمات اللاسلكية في المناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة. وبالمثل، يدور نقاش حاليًا حول ما إذا كان ينبغي دعم الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق من خلال صندوق الخدمة الشاملة، وإذا كان الأمر كذلك، فما هي أفضل السبل لتنفيذ هذا التفويض الكبير دون الإضرار باستقرار الصندوق؟ ينص قانون الاتصالات لعام 1996 على أن "الخدمات المتقدمة" يجب أن تكون متاحة لجميع الأمريكيين [القسم 254 (ب) (3)]. ومن بين التساؤلات المطروحة ما إذا كان ينبغي لمزودي خدمة الإنترنت المساهمة في الصندوق مثل الشركات الأخرى التي توفر خدمات الاتصالات، إذا رغب هؤلاء المزودون أيضًا في الاستفادة من الصندوق. ومن بين مؤيدي إدراج خدمة الإنترنت في صندوق الخدمة الشاملة عضو الكونجرس السابق ريك بوشيه (ديمقراطي - فرجينيا) ^{[ 19 ].}

يحظى توسيع نطاق خدمات الصندوق بدعم من كبرى شركات الاتصالات، بما فيها فيريزون وإيه تي آند تي . في مارس/آذار 2009، اجتمع مسؤولون تنفيذيون كبار من شركة فيريزون للاتصالات مع اللجنة الفرعية للاتصالات والتكنولوجيا والإنترنت في مجلس النواب، وقدموا توصيات حول أفضل السبل لتوفير خدمات النطاق العريض والاتصالات المتنقلة للمناطق الريفية والمناطق التي تفتقر إلى هذه الخدمات. وأشارت فيريزون إلى إصلاح صندوق الخدمة الشاملة كوسيلة "لتحسين خدمة المناطق الريفية في أمريكا"، وأوصت بوضع حد أقصى لحجم صندوق التكاليف المرتفعة التابع للصندوق، واستخدام نظام المناقصات التنافسية لتحديد الشركة التي ستوسع نطاق الخدمة لتشمل المناطق التي تفتقر إليها، واعتماد نموذج "مركز الشبكة" بدلاً من متوسط التكلفة على مستوى الولايات، وإعادة هيكلة آلية تحديد المساهمات في صندوق الخدمة الشاملة، وفرض مهلة زمنية على لجنة الاتصالات الفيدرالية لإتمام إصلاحها لنظام التعويض بين شركات الاتصالات.

كما أيدت نقابات مثل نقابة عمال الاتصالات الأمريكية توسيع صندوق الخدمة العالمية ليشمل دعم النطاق العريض. ^{[ 20 ]}

من جهة أخرى، استمرت النقاشات حول ما إذا كان ينبغي استخدام صندوق الخدمة الشاملة لتوفير خدمات مثل الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق. ^{[ 21 ]} وقد أثارت خطط دعم مزودي خدمات الإنترنت ردود فعل سلبية من شركات الاتصالات التقليدية. إذ تجادل هذه الشركات بأن "الأحكام ذات الصلة من قانون عام 1996 لا تمنح لجنة الاتصالات الفيدرالية صلاحيات مطلقة للتصرف كجهة تنظيمية فاسدة فيما يتعلق بمساهماتها في الخدمة الشاملة". ^{[ 6 ]}

في أكتوبر 2011، اقترحت لجنة الاتصالات الفيدرالية رسميًا إنشاء "صندوق ربط أمريكا" لمعالجة هذه المخاوف وغيرها. ^{[ 22 ]} وتحقق الإصلاح أخيرًا في 27 أكتوبر 2011، عندما وافقت لجنة الاتصالات الفيدرالية على عملية تحويل مدتها ست سنوات، تقضي بتحويل الأموال من صندوق الخدمة الشاملة إلى صندوق جديد بقيمة 4.5 مليار دولار سنويًا، وهو صندوق ربط أمريكا، الذي سيدعم توسيع خدمات النطاق العريض لتشمل المناطق التي لا تزال تفتقر إلى هذه الخدمة. ^{[ 23 ]}^{[ FCC 3 ]}

التاريخ الحديث (2014-حتى الآن)

في مايو/أيار 2018، حوّلت لجنة الاتصالات الفيدرالية 8 مليارات دولار من بنك خاص إلى الخزانة الأمريكية. أثارت هذه الخطوة المتوقعة استياءً واسعًا بين المفوضين الديمقراطيين في اللجنة، الذين أعربوا عن قلقهم إزاء تخصيص هذه الأموال للشركات الكبرى بدلًا من المواطنين. صرّحت جيسيكا روزنوورسيل ، مفوضة اللجنة، بأن هذه الخطوة "أضاعت 50 مليون دولار من الفوائد السنوية التي كان من الممكن استخدامها لدعم خدمات النطاق العريض في المناطق الريفية، والطب عن بُعد، والإنترنت في المدارس". ^{[ 24 ]} ورغم أن المشرّعين والمفوضين ادّعوا أن هذه الخطوة كانت غير متوقعة، إلا أنه سبق توجيه رسالة إلى مكتب المحاسبة العامة في يناير/كانون الثاني 2018 تطلب مراجعة خطة تحويل الأموال. وأوضح المكتب أن أموال صندوق الخدمات الشاملة لا تخضع لنفس مستوى الرقابة الصارمة التي تخضع لها أموال حكومية أخرى، لذا فإن هذه الخطوة تُعدّ محاولة "لتحسين إدارة الأموال والإشراف عليها". ^{[ 24 ]}

في 21 مايو/أيار 2018، أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية قرارًا يمنع برامج جامعة جنوب فلوريدا من شراء معدات من شركتي الاتصالات الصينيتين هواوي وزد تي إي. وتعتبر وكالات الاستخبارات الأمريكية هاتين الشركتين خطرًا على الأمن القومي. وقد علّق لاري كودلو، مدير المجلس الاقتصادي الوطني، قائلاً إن إدارة ترامب "على دراية بقضايا الأمن، وقضايا العقوبات، وقضايا سرقة التكنولوجيا، وما إلى ذلك ". ^{[ 25 ]}

عناصر

تكلفة عالية

يُعدّ برنامج دعم الاتصالات عالي التكلفة، وهو الأكبر والأكثر تعقيدًا بين البرامج الأربعة، داعمًا لخدمات الاتصالات في المناطق الريفية والنائية التي تُعدّ تكلفة ربطها بالشبكات مرتفعة. وقد صرف البرنامج 4.2 مليار دولار أمريكي كدعم لشركات الاتصالات في عام 2022، ^{[ USAC 1 ]}^{: 20} ، بهدف جعل خدمات الاتصالات في متناول سكان المناطق الريفية والنائية. وقد وُجّهت انتقادات للبرنامج باعتباره مُهدرًا للموارد، إذ يمنح مبالغ طائلة لشركات الاتصالات دون أن يكون له تأثير يُذكر على إمكانية الوصول إلى الخدمات. ^{[ 26 ]}

لتحديد أهلية الاستفادة من برنامج التكلفة العالية، تُقسّم كل ولاية أمريكية جغرافيًا إلى منطقة دراسة واحدة أو أكثر . ^{[ FCC 4 ]} تُحدد منطقة الدراسة من خلال شركة الاتصالات المحلية القائمة فيها ، وهي الوريث الحديث لاحتكار الهاتف المحلي. تُصنّف شركات الاتصالات المحلية القائمة إلى فئتين: الأولى تعمل وفق نموذج معدل العائد (ROR)، والثانية تخضع لسقف سعري (PC).

وفقًا لقانون الاتصالات لعام 1996، لكي تكون شركات الاتصالات مؤهلة للحصول على دعم صندوق الخدمات الشاملة، يجب أن تُصنّف قانونيًا كشركة اتصالات مؤهلة (ETC) وأن تلتزم قانونًا بتقديم خدماتها لجميع سكان منطقة محددة. وتتولى هيئات تنظيم المرافق العامة في الولايات المسؤولية الرئيسية عن تحديد عدد شركات الاتصالات المؤهلة والمناطق التي يجب عليها تغطيتها. ^{[ 27 ]}^{[ 28 ]}

التصنيفات القانونية لشركات الاتصالات الهاتفية ^{[ 29 ]}
محلي مقابل بعيد المدى	الشركة القائمة مقابل الشركة المنافسة	النهج التنظيمي	شروط الأهلية للحصول على دعم جامعة جنوب فلوريدا
شركة الاتصالات المحلية (LEC)	شركة الاتصالات المحلية القائمة (ILEC)	شركة نقل ذات معدل عائد (ROR)	شركة الاتصالات المؤهلة (ETC)
	شركة الاتصالات المحلية القائمة (ILEC)	شركة برايس كابيتال (PC)
	شركة الاتصالات المحلية التنافسية (CLEC)
شركة الاتصالات بين الشبكات (IXC)

خلال فترة نظام بيل وحتى ثمانينيات القرن الماضي، كان نموذج العمل التقليدي لشركات الاتصالات المحلية القائمة هو العمل كشركات تعتمد على معدل العائد . عملت هذه الشركات كاحتكارات منظمة، حيث كانت أرباحها محدودة بنسبة مئوية محددة من إجمالي الاستثمار. اعتبارًا من عام 2019، كانت الشركات التي لا تزال تعمل كشركات تعتمد على معدل العائد هي عمومًا شركات صغيرة تعمل في المناطق الريفية، وتخدم 5% أو أقل من الأسر في الولايات المتحدة. يُخصص حوالي 2.5 مليار دولار أمريكي لدعم الشركات التي تعتمد على معدل العائد في تغطية التكاليف المرتفعة. أمام هذه الشركات خياران لتلقي تمويل التكاليف المرتفعة. أولًا، يمكنها اختيار آلية المحاسبة التقليدية للتكاليف، حيث تُعوض التكاليف المرتفعة الشركة عن تكاليف النشر بالإضافة إلى عائد إضافي على الاستثمار بنسبة 10.25% . ثانيًا، يمكن لشركات معدل العائد اختيار الدعم القائم على النموذج، حيث تُقدّر التكاليف مسبقًا. ينقسم نوع الدعم المقدم في مناطق دراسة معدل العائد بين آليتي الدعم، حيث تعمل حوالي 40% من مناطق دراسة معدل العائد وفقًا للآلية التقليدية، بينما تختار 60% منها الدعم القائم على النموذج. ^{[ 30 ]}

استجابةً للانتقادات الموجهة لنموذج معدل العائد ، بذلت لجنة الاتصالات الفيدرالية جهودًا لتشجيع شركات الاتصالات على التحول طوعًا إلى نهج سقف الأسعار . ^{[ 31 ]} ابتداءً من عام 1990، بدأت اللجنة بتطبيق نهج سقف الأسعار الذي يسمح لشركات الاتصالات المحلية بتعديل الأسعار ضمن هذا السقف دون الحاجة إلى إجراءات تنظيمية مطولة أو مداولات مطولة. ^{[ 32 ]}

أموال الهاتف

في الفترة من عام 1998 إلى عام 2009، دعم الصندوق ذو التكلفة العالية البرامج المفصلة أدناه، والتي تهدف إلى تحسين خدمات الهاتف. ^{[ 33 ]} ومع ظهور صندوق "كونكت أمريكا"، تم إيقاف معظم هذه البرامج تدريجياً.

البرامج القديمة ذات التكلفة العالية:

دعم خطوط الاتصالات عالية التكلفة (HCLS) - أقدم صندوق دعم للتكاليف العالية. وفقًا للمعيار الذي وُضع عام 1988، تُغطى 65% من التكاليف الزائدة لشركات الهاتف التي تتجاوز تكاليفها الثابتة 115% من المتوسط الوطني، بينما تحصل الشركات التي تتجاوز تكاليفها الثابتة 150% من المتوسط الوطني على دعم بنسبة 75%. وقد نما دعم خطوط الاتصالات عالية التكلفة من 56 مليون دولار عام 1986 إلى 1.47 مليار دولار عام 2010. وكان هذا الدعم متاحًا تاريخيًا لجميع شركات الاتصالات، إلا أنه تم لاحقًا تضييق نطاق أهلية الاستفادة منه ليقتصر على شركات الاتصالات الريفية. ^{[ 34 ]} يُعد دعم صمام الأمان (SVS) مكملاً لدعم خطوط الاتصالات عالية التكلفة. كما يُعد دعم شبكة الأمان الإضافي (SNAS) مكملاً سابقًا آخر لدعم خطوط الاتصالات عالية التكلفة.
دعم النموذج عالي التكلفة (HCMS) - برنامج سابق آخر.
دعم التحويل المحلي (LSS) - برنامج سابق آخر.
الدعم طويل الأجل (LTS) - برنامج سابق آخر، انتهى في يوليو 2004 وتم استبداله ببرنامج ICLS.
دعم الخطوط المشتركة بين الولايات (ICLS) - صندوق آخر من صناديق التمويل القديمة ذات التكلفة العالية، يُخصص لشركات الاتصالات التي تعتمد على معدل العائد . بالنسبة لهذه الشركات، تُفترض تكاليف صيانة البنية التحتية بين المستهلك والمركز المحلي بنسبة 25% داخل الولاية و75% بين الولايات. إذا لم تُغطِّ رسوم خطوط المشتركين الفيدرالية (SLC) والفواتير المدفوعة من العملاء تكاليف الخطوط المشتركة بين الولايات، فإن صندوق ICLS يُغطي الفرق. كان هذا الصندوق في الأصل يُغطي خدمة الهاتف، ولكنه في الواقع كان يُغطي بنية تحتية يُمكن استخدامها أيضًا لخدمات النطاق العريض. في صيغته الأصلية، لم يكن يُمكن استخدام الصندوق لخدمة النطاق العريض فقط. ثم في عام 2016، تم توسيع نطاق الدعم ليشمل خدمة النطاق العريض فقط، وأُعيد تسميته إلى صندوق دعم حلقات النطاق العريض التابع لصندوق Connect America (CAF BLS). ^{[ FCC 5 ]}
دعم الوصول بين الولايات (IAS) - برنامج سابق آخر، مشابه لبرنامج ICLS، ولكن لشركات النقل ذات الحد الأقصى للأسعار .

صندوق ربط أمريكا

كجزء من الخطة الوطنية للنطاق العريض المقترحة في مارس 2010، اقترحت لجنة الاتصالات الفيدرالية إعادة تنظيم برنامج التكلفة العالية ليصبح "صندوق ربط أمريكا" الجديد، والذي سيشمل خدمات الصوت والإنترنت بسرعة 4 ميجابت/ثانية. ^{[ 35 ]} في 27 أكتوبر 2011، وافقت لجنة الاتصالات الفيدرالية على عملية تحويل مدتها ست سنوات، يتم بموجبها نقل الأموال من برنامج التكلفة العالية التابع لصندوق الخدمة الشاملة إلى صندوق ربط أمريكا الجديد الذي تبلغ قيمته 4.5 مليار دولار سنويًا، مما ينهي فعليًا برنامج التكلفة العالية التابع لصندوق الخدمة الشاملة بحلول عام 2018. ^{[ 23 ]}^{[ FCC 3 ]}^{[ FCC 6 ]}

برامج عالية التكلفة بعد عام 2010:

تجميد دعم التكاليف المرتفعة (FHCS) - بعد الإعلان عن صندوق ربط أمريكا، تم تجميد الإعانات الحالية لشركات الاتصالات ذات سقف الأسعار وشركات الاتصالات المحلية التنافسية عند مستويات عام 2011. ^{[ USAC 2 ]}
استرداد تعويضات شركات الاتصالات (ICC) - صندوق آخر من صناديق التكاليف المرتفعة القديمة. في عام 2011، أعلنت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) عن نيتها تحويل تعويضات شركات الاتصالات تدريجيًا إلى نموذج "الفاتورة والاحتفاظ" . جرت العادة أن تتقاضى شركات الاتصالات المحلية رسومًا من شركات الاتصالات الأخرى مقابل المكالمات التي تنتهي عبر شبكاتها. أُنشئ صندوق استرداد تعويضات شركات الاتصالات (ICC) لتعويض جزء من الإيرادات التي كانت شركات الاتصالات المحلية تحصل عليها سابقًا من تعويضات شركات الاتصالات. ^{[ FCC 7 ]}
صندوق ربط أمريكا، المرحلة الأولى - الدعم التدريجي - كان هذا البرنامج، المعروف أيضًا باسم الدعم التدريجي، برنامجًا يهدف إلى تسريع نشر النطاق العريض، وقد تم تفعيله من عام 2012 إلى عام 2014. ^{[ 36 ]} في عام 2012، خلال "المرحلة الأولى" من صندوق ربط أمريكا، تم تقديم 115 مليون دولار أمريكي كإعانات لتطوير النطاق العريض في 37 ولاية، حيث حصل فرونتير كوميونيكيشنز على 71.9 مليون دولار أمريكي، وسينشري لينك على 35 مليون دولار أمريكي ، بينما رفضت شركتا AT&T وفيريزون المشاركة. ^[³⁷^] في عام 2013، خلال "المرحلة الأولى" أيضًا، حصلت سينشري لينك على 54 مليون دولار أمريكي إضافية، ^[³⁸^] وحصلت AT&T على 100 مليون دولار أمريكي. ^[³⁹^]
نموذج المرحلة الثانية من صندوق ربط أمريكا - في مارس 2014، وافقت لجنة الاتصالات الفيدرالية على "نموذج المرحلة الثانية من صندوق ربط أمريكا"، محولةً 1.8 مليار دولار سنويًا من تمويل دعم خدمات الهاتف إلى النطاق العريض، ^{[ 40 ]} وموضحةً تفاصيل عملية التمويل. وبموجب الإطار الذي وافقت عليه اللجنة، تتمتع شركات الاتصالات القائمة بأولوية الوصول إلى الدعم، ولكن في حال رفض التمويل، يتم تخصيصه من خلال عملية مناقصة تنافسية. كما اقترحت اللجنة رفع الحد الأدنى لسرعة الإنترنت المطلوبة من 4 ميجابت/ثانية إلى 10 ميجابت/ثانية. ^{[ 41 ]} وفي مايو 2014، أيدت محكمة الاستئناف للدائرة العاشرة تحويل التمويل في مواجهة طعن قانوني من شركات الهاتف. ^{[ 42 ]}^{[ 43 ]}
دعم حلقات النطاق العريض لصندوق ربط أمريكا (CAF BLS) - تم نقل شركات النقل التي اختارت اعتماد دعم ACAM II إلى الآلية القديمة CAF BLS.
مزاد المرحلة الثانية لصندوق ربط أمريكا (CAFII Auc) - في عام 2018، أجرت لجنة الاتصالات الفيدرالية مزادًا منحت بموجبه 103 شركات ما مجموعه 1.49 مليار دولار على مدى 10 سنوات. وشمل ذلك جميع المجالات التي لم يغطها نموذج المرحلة الثانية السابق لصندوق ربط أمريكا . ^{[ FCC 8 ]}
نموذج ربط أمريكا البديل (ACAM) / نموذج ربط أمريكا البديل المُعدَّل (ACAM المُعدَّل) - في مارس 2016، صوّتت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بالإجماع على تخصيص 20 مليار دولار على مدى السنوات العشر القادمة لدعم شركات الاتصالات الصغيرة. وستُقدّم اللجنة هذا المبلغ لدعم الخدمة في المناطق ذات التكلفة العالية. يُمثّل هذا الإصلاح تحديثًا لبرنامج دعم النطاق العريض في هذه المناطق، ويستهدف المجتمعات الأكثر احتياجًا للدعم. ويتكوّن الإصلاح من ثلاثة عناصر رئيسية: تحديث برنامج الخدمة الشاملة الحالي لشركات الاتصالات التي تعتمد على معدل العائد، وإنشاء مسارين لصندوق "ربط أمريكا" لشركات الاتصالات التي تعتمد على معدل العائد، وزيادة المسؤولية المالية في صندوق الخدمة الشاملة. ^{[ FCC 9 ]}
نموذج تواصل أمريكا البديل II (ACAM II)
نموذج الاتصال البديل المحسن لأمريكا (Enhanced ACAM) - في عام 2023، أنشأت لجنة الاتصالات الفيدرالية هذا البرنامج لشركات الاتصالات التي تعتمد على معدل العائد للانتقال من نماذج ACAM وRevised ACAM وACAM II وCAF BLS. ^{[ USAC 3 ]}
خطة ألاسكا (خطة AK) - في عام 2016، أنشأت لجنة الاتصالات الفيدرالية خطة ألاسكا، التي تقدم دعمًا ثابتًا بقيمة 150 مليون دولار سنويًا لمدة 10 سنوات (2017-2026)، بإجمالي 1.5 مليار دولار لتوسيع خدمة النطاق العريض بسرعة 10/1 ميجابت في الثانية إلى المناطق ذات التكلفة العالية في ألاسكا. ^{[ 44 ]}
يتألف صندوق Uniendo a Puerto Rico / صندوق Connect USVI من عدة برامج مخصصة لبورتوريكو وجزر العذراء: دعم ثابت يجمع بورتوريكو معًا (PR Fixed)، ودعم متنقل يجمع بورتوريكو معًا (PR Mobile)، ودعم ثابت لجزر العذراء الأمريكية (USVI Fixed)، ودعم متنقل لجزر العذراء الأمريكية (USVI Mobile).
صندوق الفرص الرقمية الريفية (RDOF) - في عام 2020، أعلنت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) عن تمويل بقيمة 9.2 مليار دولار لإنشاء شبكات النطاق العريض الريفية. وشملت الجهات المستفيدة شركة LTD Broadband بمبلغ 1.1 مليار دولار، وشركة Starlink التابعة لشركة SpaceX بمبلغ 885 مليون دولار. ^{[ 45 ]} فازت شركة LTD بعطاءات لإنشاء شبكات النطاق العريض في 15 ولاية، ولكن رُفض طلبها للحصول على لقب شركة اتصالات مؤهلة في 6 من تلك الولايات، بسبب الشكوك حول قدرتها على إكمال عملية الإنشاء. ^{[ 46 ]} وفي وقت لاحق، سحبت لجنة الاتصالات الفيدرالية تمويل صندوق الفرص الرقمية الريفية لكل من LTD وStarlink. ^{[ 47 ]}
تجارب النطاق العريض الريفي (RBE)
صندوق التنقل - المرحلة الأولى - تضمن صندوق "كونكت أمريكا" أيضًا صندوق التنقل، الذي يُمنح لشركات الاتصالات اللاسلكية التي توسع خدماتها لتشمل المناطق المحرومة. خصصت "المرحلة الأولى" من صندوق التنقل 300 مليون دولار لجولة مزادات في سبتمبر 2012، وتخطط "المرحلة الثانية" من صندوق التنقل لتقديم 500 مليون دولار كدعم سنوي. ^{[ 48 ]}

ملخص

التمويل المتوقع لجميع البرامج عالية التكلفة في عام 2024 (بالملايين)
اسم	الربع الأول من عام 2024 ^{[ USAC 4 ]}	الربع الثاني من عام 2024 ^{[ USAC 5 ]}	الربع الثالث من عام 2024 ^{[ USAC 6 ]}	الربع الرابع من عام 2024 ^{[ USAC 7 ]}
حامل غطاء السعر المجمد	2.81 دولار	2.81 دولار	2.81 دولار	2.81 دولار
دعم شركات الاتصالات المؤهلة للمنافسة المجمدة	91.59 دولارًا	88.36 دولارًا	88.35 دولارًا	88.35 دولارًا
دعم الحلقة عالية التكلفة	61.35 دولارًا	57.05 دولارًا	56.05 دولارًا	54.07 دولارًا
صندوق ربط أمريكا / دعم التعويضات بين شركات الاتصالات	88.56 دولارًا	88.56 دولارًا	88.55 دولارًا	88.55 دولارًا
دعم شبكة النطاق العريض من صندوق ربط أمريكا	224.37 دولارًا	219.92 دولارًا	258.39 دولارًا	282.41 دولارًا
المرحلة الثانية من صندوق ربط أمريكا	4.92 دولار	4.92 دولار	4.92 دولار	4.92 دولار
مزاد المرحلة الثانية لصندوق ربط أمريكا	38.70 دولارًا	38.70 دولارًا	38.70 دولارًا	36.60 دولارًا
نموذج دعم بديل تدريجي لربط أمريكا	45.07 دولارًا أمريكيًا†	0.82 دولار†	0.82 دولار†	0.82†
نموذج بديل لربط أمريكا	2.67 دولار	42.24 دولارًا	42.21 دولارًا	42.21 دولارًا
نموذج الاتصال البديل لأمريكا 2	68.55 دولارًا	54.96 دولارًا	54.94 دولارًا	54.94 دولارًا
نموذج بديل محسّن لربط أمريكا	293.61 دولارًا	315.13 دولارًا	315.13 دولارًا	269.59 دولارًا أمريكيًا 45.54 دولارًا أمريكيًا†
دعم خطة ألاسكا	32.08 دولارًا	32.08 دولارًا	32.08 دولارًا	32.08 دولارًا
الاتحاد مع بورتوريكو / الاتصال بجزر فيرجن الأمريكية	16.07 دولارًا	12.77 دولارًا	10.83 دولارًا	10.83 دولارًا
صندوق الفرص الرقمية الريفية	152.01 دولارًا	152.01 دولارًا	151.91 دولارًا	150.83 دولارًا
تجارب النطاق العريض الريفي	0.52 دولار†	0.50 دولار†	0.39 دولار†	0.39 دولار†
صندوق التنقل - المرحلة الأولى	6.78 دولارًا أمريكيًا†	6.78 دولارًا أمريكيًا†	6.78 دولارًا أمريكيًا†	6.78 دولارًا أمريكيًا†
تعديل الفترة السابقة	-6.60 دولار	-30.37 دولارًا	4.69 دولار	-70.22 دولارًا
التكاليف الإدارية	19.52 دولارًا	21.78 دولارًا	21.66 دولارًا	21.97 دولارًا
إجمالي التمويل الفصلي	1090.21 دولارًا	1100.91 دولارًا	1,171.22 دولار	1,069.94 دولارًا

† البرامج التي تحمل علامة الخنجر تم تمويلها من حساب التكلفة العالية، لذلك لا تظهر في إجمالي توقعات التمويل.

البرامج المقترحة ذات التكلفة العالية

تم اقتراح بعض البرامج، ولكن لم يتم تنفيذها بعد.

المرحلة الثانية من صندوق التنقل - في عام 2017، روّج رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية الجديد، أجيت فاراداراج باي، لهذا الصندوق كوسيلة لتوسيع نطاق الوصول إلى الإنترنت فائق السرعة من الجيل الرابع في المناطق الريفية. كان هدفه سد الفجوة الرقمية بين المناطق الريفية والحضرية من خلال العمل على توسيع خيارات الإنترنت فائق السرعة. يعتقد باي بوجود هدر في الموارد بين القطاعين العام والخاص، حيث تُخصص رؤوس أموال خاصة بالفعل لمناطق معينة لإنشاء شبكات، إلا أن بعض هذه المناطق لا تزال تتلقى دعمًا حكوميًا. ويعتزم باي ضمان إدراج إمكانية الوصول إلى الإنترنت فائق السرعة في مشروع قانون البنية التحتية القادم. ^{[ 49 ]} كان البرنامج المقترح بقيمة 4.53 مليار دولار على مدى 10 سنوات، لكنه أُلغي لصالح صندوق الجيل الخامس للمناطق الريفية الأمريكية. ^{[ FCC 10 ]}
صندوق الجيل الخامس للمناطق الريفية الأمريكية (صندوق الجيل الخامس) - صندوق مُخطط له لتطوير خدمة الجيل الخامس اللاسلكية عبر مزاد عكسي. ^{[ FCC 11 ]}

ذوي الدخل المنخفض (شريان الحياة)

منذ عام ١٩٨٥، يقدم برنامج "لايف لاين" إعاناتٍ للأفراد ذوي الدخل المحدود لتغطية تكاليف خدمات الهاتف؛ بدءًا بالخطوط الأرضية، ثم الهواتف المحمولة، ومنذ عام ٢٠١٦، يوفر البرنامج أيضًا خيار الاتصال بالإنترنت. ^{[ ٥٠ ]} ويُقدم البرنامج إعانةً تصل إلى ٩.٢٥ دولارًا أمريكيًا شهريًا للأمريكيين الذين يقل دخلهم عن ١٣٥٪ من خط الفقر . ^{[ FCC ١٢ ]} قد يكون سكان مجتمعات السكان الأصليين الأمريكيين وسكان ألاسكا الأصليين مؤهلين للحصول على مساعدة مُعززة من برنامج "لايف لاين" (تصل إلى ٢٥ دولارًا أمريكيًا إضافيًا). يقتصر برنامج "لايف لاين" على خصم واحد لكل أسرة. وتشمل "الأسرة" أي شخص يعيش في نفس العنوان "ويتشارك في الدخل ونفقات المنزل". ^{[ USAC ٨ ]}

خضع برنامج "لايف لاين" للتدقيق والنقاش حول نطاقه. وتشمل القضايا المطروحة وضع ضوابط للتحقق من أهلية الدخل ومنع تكرار الطلبات، وما إذا كان ينبغي للبرنامج دعم خدمة الإنترنت عريض النطاق، وما إذا كان ينبغي وضع حد أقصى لميزانيته.

الرعاية الصحية الريفية

يقدم برنامج دعم الرعاية الصحية الريفية "تمويلاً لمقدمي الرعاية الصحية المؤهلين لخدمات الاتصالات والنطاق العريض اللازمة لتقديم الرعاية الصحية". ^{[ FCC 13 ]}

يُقدّم برنامج الرعاية الصحية الريفية إعانات لمُقدّمي الرعاية الصحية لخدمات التطبيب عن بُعد ، وذلك عادةً من خلال الجمع بين بنية تحتية لعقد المؤتمرات المرئية وخدمة إنترنت عالية السرعة، لتمكين الأطباء والمرضى في المستشفيات الريفية من الوصول إلى أخصائيين في المدن البعيدة بأسعار معقولة. تسمح آلية دعم الرعاية الصحية الريفية لمُقدّمي الرعاية الصحية في المناطق الريفية بدفع أسعار لخدمات الاتصالات مماثلة لتلك المُطبّقة في المدن، مما يجعل خدمات التطبيب عن بُعد في متناول الجميع. وقد خُصّص أكثر من 417 مليون دولار لإنشاء 62 شبكة تطبيب عن بُعد واسعة النطاق على مستوى الولايات أو المناطق في 42 ولاية وثلاثة أقاليم أمريكية ضمن البرنامج التجريبي للرعاية الصحية الريفية. ^{[ 51 ]} وفي عام 2022، صرف برنامج الرعاية الصحية الريفية 488 مليون دولار. ^{[ USAC 1 ]}^{: 20}

يتألف برنامج الرعاية الصحية الريفية من ثلاثة مكونات: برنامج الاتصالات، وبرنامج مرافق الرعاية الصحية، والبرنامج التجريبي. ^{[ USAC 9 ]}

"يقدم برنامج الاتصالات (المعروف سابقًا باسم البرنامج الأساسي) خصومات على خدمات الاتصالات لمقدمي الرعاية الصحية المؤهلين." ^{[ USAC 9 ]}

يُعدّ برنامج صندوق ربط الرعاية الصحية (HCF) أحدث مكونات برنامج الرعاية الصحية الريفية. وسيوفر البرنامج خصمًا بنسبة 65% على النفقات المؤهلة المتعلقة بالاتصال بشبكة الإنترنت عريضة النطاق لكل من مقدمي الرعاية الصحية الريفية الأفراد والتحالفات، والتي يمكن أن تشمل مقدمي الرعاية الصحية من خارج المناطق الريفية (إذا كان التحالف يضم أغلبية من المواقع الريفية). ^{[ USAC 9 ]}

يُوفر البرنامج التجريبي تمويلاً يصل إلى 85% من التكاليف المؤهلة لإنشاء أو تنفيذ شبكات النطاق العريض على مستوى الولاية و/أو على المستوى الإقليمي. وهناك 50 مشروعاً نشطاً تشمل مئات من مقدمي الرعاية الصحية. ^{[ USAC 9 ]}

برنامج المدارس والمكتبات (E-Rate)

يُقدّم برنامج E -Rate دعمًا ماليًا لخدمات الإنترنت والاتصالات العامة للمدارس والمكتبات. ويُغطي هذا الدعم عادةً ما بين 20% و90% من التكاليف بناءً على الحاجة، ^{[ 52 ]} حيث تحصل المدارس الريفية والمدارس ذات الدخل المنخفض على أكبر قدر من الدعم. في عام 2022، صرف برنامج E-Rate مبلغ 2.1 مليار دولار. ^{[ USAC 1 ]} ومنذ عام 2010، يُعلن مكتب المنافسة في مجال الاتصالات السلكية سنويًا عن الحد الأقصى لتمويل برنامج E-Rate بما يتناسب مع الاحتياجات الحالية للمدارس والمكتبات في مجال الاتصالات. ^{[ FCC 14 ]}

"توفر قائمة الخدمات المؤهلة (ESL) لكل سنة تمويل إرشادات حول أهلية المنتجات والخدمات في إطار برنامج المدارس والمكتبات." في عام 2015، حددت USAC فئتين محددتين لتجميع قائمة الخدمات المؤهلة، وفئة واحدة للخدمات المتنوعة.

"الفئة الأولى"
- خدمات نقل البيانات والوصول إلى الإنترنت، وخدمات الصوت
الفئة الثانية
- الاتصالات الداخلية، وخدمات النطاق العريض الداخلية المُدارة، والصيانة الأساسية للاتصالات الداخلية
"متفرقات" ^{[ USAC 10 ]}

ابتداءً من السنة المالية 2011، تشمل أنواع المدارس المختلفة المؤهلة لتلقي المزايا ما يلي:

"مدرسة على أراضي القبائل"
المدارس التي تخدم الأطفال ذوي الإعاقات الجسدية والمعرفية والسلوكية
المدارس التي تخدم الأطفال ذوي الاحتياجات الطبية
مدارس قضاء الأحداث، حيثما كانت مؤهلة
المدارس التي تضم 35 بالمائة أو أكثر من الطلاب المؤهلين لبرنامج الغداء المدرسي الوطني (NSLP). ^{[ USAC 11 ]}

إدارة

شركة الخدمة الإدارية الشاملة

عقب صدور قانون الاتصالات لعام 1996 وإنشاء صندوق الخدمة الشاملة، عيّنت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) شركةً أمريكيةً مستقلةً غير ربحية تُدعى "شركة إدارة الخدمة الشاملة" (USAC) لإدارة إيرادات صندوق الخدمة الشاملة وتوزيع تمويله. وفي 1 يناير 1999، دُمجت كلٌ من مؤسسة المدارس والمكتبات ومؤسسة الرعاية الصحية الريفية في شركة إدارة الخدمة الشاملة. ^{[ 53 ]} وتُعدّ شركة إدارة الخدمة الشاملة شركةً تابعةً مملوكةً بالكامل للجمعية الوطنية لشركات الاتصالات ( NAC )، ^{[ USAC 12 ]} ولكنها تُدار من قِبل مجلس إدارة منفصل مُكوّن من 20 عضوًا، مدة عضويتهم ثلاث سنوات، يُمثلون مصالح مختلف الجهات المعنية. ^{[ 54 ]}^{[ USAC 13 ]}

يقدم مجلس خدمات الاتصالات الشاملة (USAC) تقارير ربع سنوية تتضمن توقعات الإيرادات، موضحًا المساهمات المتوقعة والإجراءات المتخذة لتوسيع نطاق الخدمة الشاملة وتعزيزها. ويتلقى المجلس مساهمات من جميع الشركات التي تقدم خدمات الهاتف بين الولايات وعلى المستوى الدولي، بالإضافة إلى خدمات الصوت عبر بروتوكول الإنترنت (VoIP). ويرسل المساهمون دفعاتهم بناءً على الأرباح الربع سنوية المتوقعة. ولا تشترط لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على الشركات تحصيل رسوم من عملائها مقابل هذه المساهمات، إذ يُترك قرار التمويل هذا للشركات نفسها. ^{[ USAC 14 ]} تُودع هذه الإيرادات في صندوق مركزي، ومنه يوزع المجلس الأموال على الخدمات المركزية الأربع الأساسية في إطار صندوق الخدمات الشاملة: الخدمات ذات التكلفة العالية، والخدمات ذات الدخل المنخفض، وخدمات المدارس والمكتبات، وخدمات الرعاية الصحية الريفية.

تجمع لجنة خدمات الاتصالات الأمريكية (USAC) بيانات الإيرادات من المساهمين في صندوق خدمات الاتصالات (USF) عبر نموذج FCC 499-A (ورقة عمل التقارير السنوية للاتصالات) ونموذج FCC 499-Q (ورقة عمل التقارير الفصلية للاتصالات). ^{[ USAC 15 ]} وتتولى لجنة خدمات الاتصالات الأمريكية مسؤولية تقدير حجم الأموال اللازمة لبرنامج صندوق خدمات الاتصالات. وتقدم اللجنة طلبًا رسميًا إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) كل ثلاثة أشهر ضمن ملفاتها لدى اللجنة. ^{[ USAC 15 ]}

مع أن لجنة الاتصالات الأمريكية (USAC) لا تستطيع اتخاذ أي إجراء دون موافقة الكونغرس، إلا أنها تستطيع تقديم توصيات. وقد أسفرت توصيات اللجنة عن توسيع موارد الاتصالات، لا سيما الإنترنت عريض النطاق والوصول عبر الهاتف المحمول إلى المدارس والمكتبات، والاعتراف بتقنية الصوت عبر بروتوكول الإنترنت (VoIP) كشكل من أشكال الاتصالات بين الولايات وعلى الصعيد الدولي، مما يُلزم الشركات التي تُقدم خدمات VoIP بالمساهمة في صندوق الاتصالات الموحد (USF). ^{[ USAC 16 ]}

لجنة الاتصالات الفيدرالية

تشرف لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على إدارة صندوق الخدمة الشاملة التابع لهيئة الاتصالات الأمريكية (USAC)، وتُجري الإصلاحات التي تراها مناسبة. ورغم أن نطاق الصندوق محدود بموجب القانون الأمريكي (وخاصةً قانون الاتصالات لعام 1996)، فقد ساهمت لجنة الاتصالات الفيدرالية في إدخال العديد من التغييرات عليه، بما في ذلك تحويل الأموال من البرنامج ذي التكلفة العالية نحو توسيع نطاق الإنترنت عريض النطاق. ويوجد لدى لجنة الاتصالات الفيدرالية مكتب إنفاذ يُعنى بالتحقيق في انتهاكات قانون عام 1996 وأي قواعد صادرة عن اللجنة، وملاحقة مرتكبيها. ^{[ FCC 15 ]}

الرابطة الوطنية لشركات الصرافة

تقوم الرابطة الوطنية لشركات النقل (NECA) بجمع بيانات تكلفة شركات النقل بناءً على معدل العائد، وإجراء التحقق الأولي، وحساب مقدار التمويل الذي تستحقه شركات النقل، ثم ترسل كل هذه المعلومات إلى اتحاد النقل الأمريكي (USAC). ^{[ 30 ]}

تُعتبر الرابطة الوطنية لمدربي الدراجات النارية (NECA) أيضًا الجهة الأم القانونية لرابطة الولايات المتحدة لمدربي الدراجات النارية (USAC)، ولكنها تحتفظ بمجلس إدارة منفصل.

المجالس المشتركة بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات

ابتداءً من ثمانينيات القرن العشرين، قدم المجلس المشترك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات المعني بفصل الاختصاصات ^{[ 55 ]} توصيات بإنشاء صندوق للخدمة الشاملة. وأصدر المجلس تقارير مراقبة للإشراف على صندوق الخدمة الشاملة في مراحله الأولى من عام 1987 إلى عام 1997. ^{[ FCC 16 ]}

تم إنشاء المجلس المشترك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات المعني بالخدمة الشاملة ^{[ 56 ]} في مارس 1996 لتقديم توصيات بشأن تنفيذ أحكام الخدمة الشاملة المنصوص عليها في قانون الاتصالات لعام 1996. ^{[ FCC 17 ]} وقد تولى هذا المجلس مسؤولية إعداد تقارير المراقبة المتعلقة بصندوق الخدمة الشاملة.

التمويل

حالياً، يُلزم القانون جميع شركات الاتصالات التي تُقدّم خدماتها بين الولايات، بما في ذلك شركات الاتصالات بعيدة المدى، وشركات الهاتف المحلية، وشركات الهاتف اللاسلكي، وشركات النداء الآلي، ومُزوّدي الهواتف العمومية، بالمساهمة في صندوق الخدمة الشاملة الفيدرالي. ^{[ 57 ]} كما يُلزم القانون شركات الاتصالات التي تُقدّم خدمات دولية بالمساهمة في صندوق الخدمة الشاملة. وتُساهم هذه الشركات في الصندوق "بناءً على إيراداتها من خدمات الاتصالات بين الولايات وعلى الصعيد الدولي". وتُقدّم شركة إدارة الخدمة الشاملة، بشكل ربع سنوي، الطلب المُتوقّع على تمويل الخدمة الشاملة وقاعدة المساهمة المُتوقّعة إلى مكتب المدير الإداري للجنة الاتصالات الفيدرالية. ثم تُجرى مراجعة عامة لمدة 14 يوماً، وبعدها يتم اعتماد السعر نهائياً. ^{[ 58 ]} اعتباراً من الربع الثالث من عام 2024كان يُطلب من شركات الاتصالات المساهمة بنسبة 34.4% من إيراداتها بين الولايات في الصندوق. ^{[ FCC 1 ]}

بينما يجمع العديد من مزودي الخدمة المكالمات الهاتفية داخل الولاية (داخل الولاية)، والمكالمات بين الولايات (بين الولايات)، والمكالمات الدولية (دولياً) في رسوم شهرية واحدة، فإن رسوم الخدمة الشاملة (USF) لا تُطبق على الإيرادات الناتجة عن المكالمات داخل الولاية الواحدة. لذلك، تُطبق شركات الاتصالات رسوم الخدمة الشاملة فقط على إيرادات المكالمات بين الولايات والإيرادات الدولية. ولتحقيق ذلك، يمكنها اختيار تطبيق رسوم الخدمة الشاملة على "النسبة الآمنة" من الإيرادات المفترضة بين الولايات (64.9% لخدمة VoIP، و37.1% لخدمة الهاتف المحمول). ^{[ USAC 17 ]} بدلاً من ذلك، يمكن للشركات إجراء دراسة لحركة البيانات توضح نسبة استخدام المكالمات بين الولايات (PIU) وتقديمها إلى شركة إدارة الخدمة الشاملة.

مع أن ذلك غير مطلوب، فإن معظم شركات الهاتف تُدرج رسوم صندوق الخدمة الشاملة (USF) في فواتير عملائها كبند منفصل. تتولى شركة إدارة الخدمة الشاملة (USF Administration Company) جمع هذه الرسوم وتوزيعها على أربعة برامج يدعمها صندوق الخدمة الشاملة الفيدرالي، وفقًا لتوجيهات لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC). ^{[ FCC 18 ]} يجب عدم الخلط بين رسوم الخدمة الشاملة وما يُشار إليه أحيانًا في فواتير شركات الهاتف برسوم "خط المشترك الفيدرالي"، وهي رسوم وصول تفرضها شركات الاتصالات، وليست الحكومة المحلية أو الفيدرالية.

الإيرادات الفصلية لصندوق الخدمة الشاملة (بالملايين) ^{[ FCC 19 ]}
	المدارس والمكتبات	الرعاية الصحية الريفية	تكلفة عالية	ذوي الدخل المنخفض	عامل المساهمة
الربع الرابع من عام 2000	373	3	660	152	5.7%
الربع الرابع من عام 2001	522	4	699	117	6.9%
الربع الرابع من عام 2002	552	9	841	184	9.3%
الربع الرابع من عام 2003	542	7	815	182	9.2%
الربع الرابع من عام 2004	391	9	845	212	8.9%
الربع الرابع من عام 2005	530	11	889	202	10.2%
الربع الرابع من عام 2006	481	13	922	171	9.1%
الربع الرابع من عام 2007	505	28	1102	222	11.0%
الربع الرابع من عام 2008	551	52	1117	200	11.4%
الربع الرابع من عام 2009	553	50	971	288	12.3%
الربع الرابع من عام 2010	552	17	1088	312	12.9%
الربع الرابع من عام 2011	560	22	1079	532	15.3%
الربع الرابع من عام 2012	578	33	1124	664	17.4%
الربع الرابع من عام 2013	582	58	1108	406	15.6%
الربع الرابع من عام 2014	595	60	1120	381	16.1%
الربع الرابع من عام 2015	610	75	1110	326	16.7%
الربع الرابع من عام 2016	403	152	1136	392	17.4%
الربع الرابع من عام 2017	499	108	1146	290	18.8%
الربع الرابع من عام 2018	392	188	1199	279	20.1%
الربع الرابع من عام 2019	422	148	1364	250	25.0%
الربع الرابع من عام 2020	553	151	1249	244	27.1%
الربع الرابع من عام 2021	594	153	1137	231	29.1%
الربع الرابع من عام 2022	609	0	1085	211	28.9%
الربع الرابع من عام 2023	652	97	1067	263	34.5%

انخفاض الإيرادات

يمكن أن تُحدث أسواق الاتصالات بين الولايات وعلى الصعيد الدولي، سريعة التغير، تغييرات مفاجئة وغير متوقعة في مستويات تمويل صندوق الخدمات الشاملة (USF). صرّحت دوروثي أتوود، من مكتب المنافسة في خدمات الخطوط الثابتة التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC): "من أبرز التطورات التي شهدناها في سوق الاتصالات بين الولايات هو الانخفاض المطرد في إيراداتها. فعلى الرغم من النمو المطرد لإيرادات الاتصالات التقليدية لمسافات طويلة بين عامي 1984 و1997، إلا أنها تشهد الآن انخفاضًا مطردًا". وأشارت إلى أن المنافسة في سوق الاتصالات لمسافات طويلة بين الولايات، واستبدال خدمات الاتصالات اللاسلكية، وتجميع باقات الخدمات التي تُطمس فئات الخدمات التقليدية، كلها عوامل تُقلل من الإيرادات التي تُستخدم لتمويل صندوق الخدمات الشاملة. ^{[ 59 ]} ببساطة، قام مُقدّمو الخدمات بتحميل التكلفة على العملاء في صورة رسوم إضافية على المكالمات لمسافات طويلة لتعويض انخفاض الإيرادات. وبينما زادت نفقات صندوق الخدمات الشاملة منذ إنشائه، ويعود ذلك جزئيًا إلى توسيع نطاق الدعم المُقدّم لمُقدّمي الخدمات المُنافسين، فقد أصبح من الصعب على المُساهمين تحديد الإيرادات التي تُقدّم عليها المساهمات - إيرادات الاتصالات بين الولايات وعلى الصعيد الدولي - نتيجة لتطور الخدمات المُقدّمة. ارتفعت الإيرادات الإجمالية التي أعلنتها شركات الاتصالات بشكل مطرد، إذا ما أُضيفت إليها إيرادات خدمات المعلومات. مع ذلك، لم تعد إيرادات هذه الخدمات خاضعة للضريبة.

وقد أثار البعض مخاوف بشأن التمويل المستقبلي لصندوق الطلاب الجامعيين؛ فعلى الرغم من انخفاض الإيرادات الخاضعة للضريبة، فقد زاد حجم الصندوق من 1.2 مليار دولار من التحصيلات بنسبة 5.7٪ في الربع الرابع من عام 2000، إلى 2.2 مليار دولار في الربع الرابع من عام 2014 بنسبة 16.1٪.

صناديق الخدمة الشاملة الحكومية

تمتلك العديد من الولايات الأمريكية صناديقها الخاصة للخدمة الشاملة، بميزانية وإدارة مستقلتين عن الصندوق الفيدرالي الأكبر بكثير. وقد يكون للولايات التي لديها برامجها الخاصة معايير أهلية خاصة بها. اعتبارًا من عام 2019، كان لدى 42 ولاية صناديق للخدمة الشاملة بالإضافة إلى البرنامج الفيدرالي، بإجمالي مدفوعات بلغ 1.7 مليار دولار في عام 2017. أما الولايات التي لم يكن لديها صناديق خاصة بها فهي: ألاباما، وديلاوير، وفلوريدا، وهاواي، وماساتشوستس، ونيوجيرسي، ونيوهامبشير، وتينيسي، وفرجينيا. ^{[ 60 ]}

لدعم برامج الولايات، تفرض العديد من الولايات رسومًا على عائدات المكالمات داخل الولاية (الجزء الذي لا يندرج تحت رسوم صندوق الخدمة الشاملة الفيدرالية). ^{[ 61 ]}

الهدر والاحتيال

كما تمّت معالجة مسألة الهدر والاحتيال، كما هو الحال في العديد من البرامج الحكومية . صرّح جيلروي قائلاً: "لقد أُثيرت تساؤلات حول القدرة على ضمان تمويل الخدمات المؤهلة فقط، وصرف التمويل بالخصم المناسب، والتأكد من استلام الخدمات المزعومة، والحفاظ على نزاهة عملية المناقصة التنافسية". وتمّت معالجة مسألة تحسين عمليات التدقيق، لا سيما في برنامج E-rate. ^[⁶²^]

شهدت عملية صرف الإعانات من صندوق الخدمة الشاملة حالات عديدة من الهدر والاحتيال. وثمة قلق بشأن التأخير بين تقديم الطلب والموافقة عليه واستلام الأموال فعليًا. ^{[ 63 ]} وفيما يتعلق بالاحتيال، فقد تلقى بعض مسؤولي المدارس رشاوى من مقاولين يعملون مع شركات، ما دفعهم إلى استخدام الإعانات لشراء معدات حاسوبية من تلك الشركات. ^{[ 63 ]} إضافةً إلى ذلك، يُبلغ بعض المستفيدين عن تكاليف غير دقيقة لتضخيم قيمة الإعانات. أما فيما يخص الهدر، فقد تُركت بعض المعدات المدعومة من صندوق الخدمة الشاملة دون استخدام لسنوات عديدة. ^{[ 63 ]}

كشف تحقيقٌ أُجري عام ٢٠٠٤ حول احتمالية وجود احتيال أن مقاولين يعملون مع شركة هيوليت-باكارد قدّموا رشاوى لمسؤولين في المدارس. إذ كانت هيوليت-باكارد ترغب في أن تستخدم المدارس الإعانات المُقدّمة من الصندوق لشراء معدات حاسوبية منها. أما المثال الثاني للاحتيال فكان عندما "تعمّدت شركة ساندويتش آيلز للاتصالات تضخيم المبالغ المُقدّمة والإبلاغ عنها بشكلٍ غير دقيق للحصول على إعانات مُضخّمة". ^{[ ٦٤ ]}

لا يزال النقاد يثيرون مخاوف بشأن هدر الأموال المخصصة لهذا الصندوق. فعلى سبيل المثال، "بقيت معدات بقيمة 5 ملايين دولار، اشترتها مدارس شيكاغو العامة بأموال برنامج E-rate، دون استخدام في مستودع لسنوات". وأخيرًا، من المشاكل التي عانى منها البرنامج طول الفترة الزمنية بين تقديم الطلبات والموافقة عليها. ^{[ 63 ]}

يواجه صندوق التمويل الموحد بعض المشكلات في التعامل مع عدم كفاية الضوابط على تحديد من يستحق التمويل، ومحدودية ممارسات التدقيق التي من المفترض أن تضمن عدم قيام شركات الاتصالات بدفع مبالغ زائدة أو ناقصة لمستحقاتها للصندوق. ^{[ 24 ]}

يُتيح صندوق الخدمات الشاملة (USF) مكافأة سكان المناطق الريفية أو الفقيرة القادرين على دفع التكلفة الكاملة لخدمات الاتصالات الشخصية. ويرى النقاد أن عمليات التدقيق غير المتسقة وغير المتكافئة تسمح للمستهلكين الأثرياء بتجنب بعض الأعباء المالية المترتبة على الصندوق. ^{[ 65 ]} ويختار ملاك الأراضي الأثرياء في المناطق الريفية الاستفادة من إعانات الصندوق ودفع جزء بسيط مما يستطيعون تحمله فعلياً. ^{[ 66 ]}

يشير النقاد إلى أن تعويض شركات النقل على أساس "التكلفة زائد الربح" يخلق "حوافز لزيادة التكاليف بدلاً من خفضها". ومن خلال تعويض "شركات النقل عن التكلفة الكاملة لتطوير البنية التحتية بالإضافة إلى 11.25% من تلك التكاليف كربح"، قد يعرض الصندوق نفسه للاستغلال. ^{[ 67 ]}

التغييرات المقترحة

لقد انطوى النقاش حول صندوق الخدمة الشاملة باستمرار على نطاق التمويل، وأنواع التكنولوجيا والشركات التي ينبغي أن تمول البرنامج، والمجموعات التي ينبغي أن تكون مؤهلة للحصول على المزايا، والحاجة إلى تنظيف الهدر والاحتيال في البرنامج.

مشاريع القوانين التشريعية

كان مشروع قانون الاتصالات لعام 2005 موضوع جلسات استماع في الكونغرس. وقد حدد المشروع إعادة هيكلة جوهرية لقانون الاتصالات لعام 1996، وفي نهاية المطاف أقر مجلس النواب مشروع قانون، هو قانون فرص الاتصالات وتعزيزها وتطويرها لعام 2006 (COPE – HR5252.RS، S. 2686 ). أُحيل مشروع القانون من مجلس النواب إلى مجلس الشيوخ، حيث أبقته القراءات اللاحقة في انتظار إجراء تشريعي. وبموجب إعادة الهيكلة المقترحة لقانون الاتصالات لعام 1996، سيتم التركيز بشكل أكبر على التوافر الواسع النطاق لخدمات النطاق العريض والهواتف المحمولة. بالإضافة إلى ذلك، سيتم مراجعة مسألة مساهمة الإيرادات في صندوق الخدمة الشاملة بشكل جذري، نظرًا لأن إنشاء خدمة إلزامية للنطاق العريض والاتصالات المتنقلة سيتطلب من مجموعة واسعة من مزودي خدمات النطاق العريض والهواتف المحمولة وخدمات الصوت عبر بروتوكول الإنترنت (VoIP) المساهمة بجزء من إيراداتهم في الصندوق. وأخيرًا، حث القانون لجنة الاتصالات الفيدرالية على النظر في هيكل الخدمة الشاملة. إلا أن مشروع القانون لم يُقر.
في يناير/كانون الثاني 2007، قدّم السيناتور تيد ستيفنز (جمهوري من ولاية ألاسكا) مشروع قانون (قانون الخدمة الشاملة للأمريكيين، S. 101 ) يهدف إلى توسيع قاعدة الضرائب على الخدمة الشاملة لتشمل مزودي خدمات الإنترنت عريض النطاق ومزودي خدمات الصوت عبر بروتوكول الإنترنت، وذلك لتمويل نشر خدمات الإنترنت عريض النطاق في المناطق الريفية والمناطق ذات الدخل المنخفض في البلاد. أُحيل هذا المشروع إلى اللجنة المختصة، ولكن نظرًا لعدم اتخاذ أي إجراء بشأنه من قبل الكونغرس الـ110، لم يُصبح قانونًا نافذًا.
في 13 فبراير 2009، قدم عضو الكونجرس بوب لاتا (جمهوري من ولاية أوهايو) القرار رقم 176 الذي ينص على أنه "من أجل مواصلة النمو السريع في صناعات الاتصالات والتكنولوجيا في بلادنا، يجب على حكومة الولايات المتحدة أن "تفسح المجال وتتجنب التدخل". وقد رُفض مشروع القانون في اللجنة.
في 22 يوليو/تموز 2010، قدّم النائبان بوشيه (ديمقراطي من ولاية فرجينيا) وتيري (جمهوري من ولاية نبراسكا) قانون إصلاح الخدمة الشاملة لعام 2010. ويهدف هذا القانون إلى تحسين وتحديث صندوق الخدمة الشاملة من خلال تقليص حجم التمويل وتعزيز نشر النطاق العريض. ^{[ 68 ]}
في 2 يوليو 2021، قدّم روجر ويكر (جمهوري من ولاية ميسيسيبي) مشروع قانون تمويل الإنترنت الميسور التكلفة بمساهمات موثوقة (FAIR) ( S. 2427 ) لدراسة إمكانية تحصيل مساهمات صندوق الخدمة الشاملة (USF) من مزودي خدمات الإنترنت الطرفية. ^[⁶⁹^]^[⁷⁰^] أعاد ويكر تقديم مشروع القانون في الكونغرس الـ118 ( S. 856 ). ^[⁷¹^] حظي مشروع القانون بتأييد جمعية الاتصالات الأمريكية ^[⁷²^] وجمعية النطاق العريض الريفي (NTCA) . ^[⁷³^]
في 15 نوفمبر 2023، قدّم ماركواين مولين (جمهوري من أوكلاهوما) ومارك كيلي (ديمقراطي من أريزونا) مشروع قانون خفض تكاليف النطاق العريض للمستهلكين لعام 2023 ( S. 3321 )، والذي يُلزم مزودي خدمات الإنترنت ومزودي خدمات الحافة بالمساهمة في صندوق الخدمة الشاملة. ^[⁷⁴^]^[⁷⁵^] وقد حظي مشروع القانون بدعم من جمعية الاتصالات الأمريكية وجمعية النطاق العريض الريفية التابعة للرابطة الوطنية للاتصالات الريفية (NTCA) . ^[⁷⁶^]
في الأول من مايو/أيار 2024، قدّم جون فيترمان (ديمقراطي من ولاية بنسلفانيا) قانون تعزيز الاتصال الميسور التكلفة ( S. 4208 ) لتمديد برنامج الاتصال الميسور التكلفة بشكل دائم من خلال دمجه في صندوق الخدمات الشاملة (USF) وإلزام مزودي خدمات الإنترنت ومزودي خدمات الحافة بالدفع في صندوق الخدمات الشاملة. ^[⁷⁷^]^[⁷⁸^]^[⁷⁹^]

تغييرات في مصادر التمويل

طُرحت مقترحات لزيادة عدد مصادر تمويل صندوق الخدمة الشاملة. وتشمل هذه المقترحات إلزام شركات إضافية بالمساهمة في الصندوق، مثل مزودي خدمات الإنترنت، ^{[ 80 ]} وشركات التكنولوجيا الكبرى، ^{[ 81 ]} بما في ذلك خدمات الهاتف داخل الولاية الواحدة، أو زيادة متطلبات المساهمة من مزودي خدمات الاتصالات اللاسلكية.

وبدلاً من ذلك، طُرحت أيضاً اقتراحات بنقل جميع التمويل إلى مخصصات الكونغرس العادية . ^{[ 82 ]}^{[ 83 ]}

تحديد سقف النفقات

في عام ٢٠١٩، نظرت لجنة الاتصالات الفيدرالية في فرض سقف للإنفاق على صندوق الخدمة الشاملة. ^{[ FCC ٢٠ ]}^{[ ٨٤ ]} وقد أيدت بعض الجهات هذا الإجراء، مثل معهد سياسات التكنولوجيا . ^{[ ٨٥ ]} في المقابل، انتقد رون وايدن، إلى جانب أعضاء آخرين في مجلس الشيوخ الأمريكي، هذا السقف المقترح. ^{[ ٨٦ ]}^{[ ٨٧ ]}

تصنيف مزودي خدمة الإنترنت

على مر السنين، كان للخلافات حول التصنيف القانوني لمقدمي خدمات الإنترنت إما كناقلين عامين أو خدمات معلومات آثار على صندوق الخدمة الشاملة، حيث تتمتع لجنة الاتصالات الفيدرالية بسلطة قانونية أقوى لتنظيم الناقلين العامين.

في حوالي عام ٢٠١٤، دار نقاش حول إعادة تصنيف النطاق العريض بموجب الباب الثاني من قانون الاتصالات لعام ١٩٩٦، بحيث تتمتع لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بسلطة إنفاذ مبدأ حيادية الإنترنت . ^{[ ٨٨ ]} جادل معارضو هذه الخطوة بأن إعادة التصنيف هذه ستتبعها في نهاية المطاف مطالبة مزودي خدمات الإنترنت بالدفع إلى صندوق الخدمة الشاملة (USF) كمصدر جديد لإيرادات الصندوق. ^{[ ٨٩ ]} أوضحت لجنة الاتصالات الفيدرالية أن هذا التغيير يمنحها بالفعل سلطة القيام بذلك، لكنها لن تفرض مساهمات على إيرادات الوصول إلى الإنترنت ذي النطاق العريض في الوقت الحالي، ^{[ ٩٠ ]} حيث ستتغاضى اللجنة عن متطلبات المساهمة المنصوص عليها في المادة ٢٥٤(د) من قانون الاتصالات. ^{[ FCC ٢١ ]}

في عام 2017، تراجعت لجنة الاتصالات الفيدرالية عن قرارها وأعادت تصنيف مزودي خدمات الإنترنت كخدمات معلومات. ^{[ 91 ]} ثم في عام 2023، عدّلت اللجنة تصنيف مزودي خدمات الإنترنت مرة أخرى بموجب الباب الثاني. ^{[ 92 ]} استمرت اللجنة في إعفاء مزودي النطاق العريض من رسوم صندوق الخدمة الشاملة، لكن مجموعات مثل الرابطة الوطنية لمزودي خدمات النطاق العريض الريفي (NTCA) تواصل الضغط لتوسيع نطاق رسوم صندوق الخدمة الشاملة لتشمل مزودي خدمات الإنترنت. ^{[ 93 ]}

قضايا المحاكم

يعارض بعض خبراء سياسات الاتصالات بشدة تفويض السلطة إلى لجنة الاتصالات الأمريكية (USAC)، بحجة أن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) تتجاهل الطعون المقدمة من شركات الاتصالات الهاتفية بشأن سياسات اللجنة خشية أن يؤدي أي تأييد أو رفض صريح إلى تعريض لجنة الاتصالات الفيدرالية لدعاوى قضائية. ^{[ 94 ]}

نظرًا لأن مزودي خدمات الإنترنت وشركات الاتصالات التقليدية غالبًا ما يقدمون خدمات مماثلة، فقد "ينتهك صندوق الخدمة الشاملة مبادئ المنافسة المنصوص عليها في قانون عام 1996". ^{[ 6 ]} هذه المخاوف وغيرها، فضلًا عن المعارضة المستمرة لصندوق الخدمة الشاملة من قبل هيئات الرقابة الحكومية والمحافظين الماليين، دفعت إلى رفع دعاوى قضائية في عام 2023 بدعوى أن الصندوق ينتهك الدستور الأمريكي . ^{[ 95 ]} رفعت شركة أبحاث المستهلكين دعاوى قضائية في الدوائر القضائية الخامسة والسادسة والحادية عشرة. قضت محكمة الاستئناف للدائرة السادسة أولًا في قضية أبحاث المستهلكين ضد لجنة الاتصالات الفيدرالية بدستورية الصندوق، ولكن تم استئناف هذا الحكم أمام المحكمة العليا الأمريكية . في غضون ذلك، قضت الدائرة الخامسة بعدم دستوريته. ^{[ 96 ]}^{[ 4 ]} أدى هذا التضارب في الأحكام بشأن قانونية صندوق الخدمة الشاملة إلى انقسام في الدوائر القضائية . ^{[ 97 ]} قبلت المحكمة العليا التماسين لإعادة النظر في قضايا منظمة أبحاث المستهلكين، ودمجتهما في قضية واحدة، هي قضية لجنة الاتصالات الفيدرالية ضد منظمة أبحاث المستهلكين ، والتي نُظِر فيها خلال دورتها 2024-2025. ^{[ 98 ]} قضت المحكمة العليا في يونيو 2025، بأغلبية 6 أصوات مقابل 3، بدستورية صندوق الخدمة الشاملة.

في عام 2008، رفع تود هيث دعوى قضائية ضد شركة ويسكونسن بيل بتهمة فرض رسوم زائدة على المدارس والمكتبات تتجاوز "أقل سعر مقابل" المنصوص عليه في قانون الاتصالات لعام 1996. وفي قضية ويسكونسن بيل ضد الولايات المتحدة الأمريكية نيابة عن هيث، التي رُفعت عام 2025 ، قضت المحكمة العليا بأنه نظرًا لأن برنامج E-Rate ممول جزئيًا من مساهمات حكومية، فإنه يمكن مقاضاة هذه المبالغة بموجب قانون الادعاءات الكاذبة لعام 1863. ^{[ 99 ]}

انظر أيضاً

مراجع

↑ ماندا، هاريكا (4 أغسطس 2024). فعالية صندوق "كونكت أمريكا" في معالجة أوجه عدم المساواة في الوصول إلى الإنترنت في الولايات المتحدة . وقائع مؤتمر ACM SIGCOMM 2024. ص 484-505. arXiv : 2405.18657 . doi : 10.1145/3651890.3672272 .
↑ "فهم فاتورة هاتفك" . مكتب نيو هامبشاير لحماية المستهلك. مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر 2014.
↑ "مستقبل صندوق الخدمة الشاملة وبرنامج النطاق العريض ذي الصلة" . خدمة أبحاث الكونغرس. 1 مارس 2024. ص 9. تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .
برودكين ، جون (25 يوليو 2024). "محكمة الدائرة الخامسة تُبطل صندوق الخدمة الشاملة التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية، وتعتبره ضريبة غير قانونية" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .
1 2 مولر، ميلتون (1997). "الخدمة الشاملة وقانون الاتصالات: أسطورة تحولت إلى قانون" (ملف PDF) . مجلة اتصالات رابطة آلات الحوسبة . 40 (3): 39-47 . doi : 10.1145/245108.245119 . ISSN 0001-0782 . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2017.
1 2 3 فولي، شون م. (1998). "الجدل المتصاعد حول مزودي خدمة الإنترنت وصندوق الخدمة الشاملة: تفسير من الجيل الثالث للمادة 254" . مجلة كوملو كونسبكتوس . 6 (2): 245-259 . تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2024 .
↑ "ورقة عمل وملخص تنفيذي لصندوق الخدمة الشاملة" . مؤسسة بيو الخيرية . 28 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2024 .
↑ بيتر بلوهم (يناير 2011). "أساسيات تنظيم الاتصالات: الأسواق، والاختصاص القضائي، والتحديات" . المعهد الوطني لأبحاث التنظيم. ص 46. تم الاطلاع عليه في 15 سبتمبر 2024 .
↑ كول، باري ج. (1991). "5 تسعير خدمات الهاتف". بعد الانفصال (ملف PDF) . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا. ص 188. ISBN 978-0-231-07322-6.
↑ دينوس، روبرت د. (1986). "أسطورة الدعم". سياسة الاتصالات . 10 (3). إلسيفير بي في: 259-267 . doi : 10.1016/0308-5961(86)90034-0 . ISSN 0308-5961 .
↑ وايزمان، دينيس ل.؛ كريدل، دونالد ج. (1987). "المنافسة في قطاع الاتصالات السلكية واللاسلكية في الولايات المتحدة: رد على "أسطورة الدعم"سياسة الاتصالات . 11 (1). دار النشر Elsevier BV: 82– 86. doi : 10.1016/0308-5961(87)90009-7 . ISSN 0308-5961 .
↑ "جلسة استماع أمام اللجنة الفرعية للاتصالات والطاقة بشأن مشروع القانون رقم 7048 (الكونغرس الثاني والتسعون)" (ملف PDF) . 29 يونيو 1971. تم الاطلاع عليه في 15 سبتمبر 2024 .
↑ القانون العام 92-131
↑ 47 U.S.C § 410
↑ أوفديرهايد، باتريشيا (15 يناير 1999). سياسة الاتصالات والمصلحة العامة . نيويورك: مطبعة جيلفورد. ISBN 978-1-57230-425-3.
1 2 جاياكار، ك. (2009). الخدمة الشاملة. في شيجتر، أميت (2009). ...والاتصالات للجميع: أجندة سياسية لإدارة جديدة . لانام، ماريلاند: كتب ليكسينغتون. ISBN 978-0-7391-2919-7. OCLC 269282085 .
1 2 فريدن، روب (30 يوليو 2012). "القتل باللطف: عيوب قاتلة في مهمة تمويل الخدمة الشاملة البالغة 5.7 مليار دولار وما يجب فعله لتضييق الفجوة الرقمية". SSRN 2119666 .
↑ آن بروتش (21 يونيو 2006). "لجنة الاتصالات الفيدرالية توافق على ضرائب جديدة على المكالمات الهاتفية عبر الإنترنت" . سي نت . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .
↑ بوشيه، ريك (12 مارس 2009). "جامعة جنوب فلوريدا: إصلاح صناديق التكاليف المرتفعة" (ملف PDF) . اللجنة الفرعية للاتصالات والتكنولوجيا والإنترنت. مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2009.
↑ بيريز، كينيث (2007). "تقويض المصلحة العامة: إلغاء القيود في قطاع الاتصالات" . منتدى العمل الجديد . 16 (1). منشورات سيج: 86-94 . doi : 10.1080/1095760601113449 . ISSN 1095-7960 . JSTOR 40342672. تاريخ الاسترجاع: 14 سبتمبر 2024 .
↑ فيتشارد، كيفن (سبتمبر 2008). "النطاق العريض للجميع" . الاتصالات الهاتفية . ص 6-8. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0040-2656 . مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2012.
↑ تفاصيل: تحويل صندوق الخدمة الشاملة إلى النطاق العريض ، إلكترونيستا، 9 أكتوبر 2011. مؤرشف في 12 نوفمبر 2014، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
1 2 غروس، غرانت (27 أكتوبر 2011). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تصوّت لإنهاء دعم الهاتف والتحوّل إلى النطاق العريض" . بي سي وورلد . تم الاسترجاع في 9 نوفمبر 2011 .
1 2 3 مكارثي، كيرين (4 مايو 2018). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تنقل 8 مليارات دولار من أموالها، مما يثير مخاوف من استيلاء الشركات على الأموال" . ذا ريجستر . تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2018 .
↑ فاينبرغ، أندرو (21 مايو 2018). "كودلو: شركة ZTE ليست طرفًا في محادثات التجارة مع الصين، ولن تُفلت من العقاب إذا رُفع حظر التصدير" . برودباند بريكفاست . مؤرشف من الأصل في 10 يونيو 2018.
↑ بوب بورترفيلد (14 يناير 2007). "دعم الهواتف المحمولة يُثري قطاع الاتصالات" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2014 .
↑ "مشغل الاتصالات المؤهل: استراتيجية لتوسيع نطاق الخدمة الشاملة" . الرابطة الوطنية لمفوضي المرافق التنظيمية . أكتوبر 1996. ص 18. تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2024 .
↑ "صندوق الفرص الرقمية الريفية: المتطلبات وقضايا السياسة المختارة" . خدمة أبحاث الكونغرس. 28 أغسطس 2020. ص 8. تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2024 .
↑ 47 CFR 51.903
١ ٢ "ينبغي على لجنة الاتصالات الفيدرالية اتخاذ إجراءات إضافية لإدارة مخاطر الاحتيال في برنامجها لدعم خدمة النطاق العريض في المناطق ذات التكلفة العالية" (ملف PDF) . مكتب محاسبة الحكومة . أكتوبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٣ أكتوبر ٢٠٢٤ .
↑ توماس ك. غامب (1993). "إصلاح تنظيم لجنة الاتصالات الفيدرالية لشركات الاتصالات المهيمنة: تعزيز اختبار الاستغلال" . مجلة جامعة ميشيغان لإصلاح القانون . 26 (3): 709. تاريخ الاطلاع: 13 أكتوبر 2024 .
↑ جيفري هـ. رولفس (يناير 1996). "تنظيم الاتصالات: دروس مستفادة من تجربة الولايات المتحدة في تحديد سقف الأسعار" (ملف PDF) . البنك الدولي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2024 .
↑ سكوت والستن (فبراير 2011). "صندوق الخدمة الشاملة: ما الذي تدعمه الإعانات عالية التكلفة؟" (ملف PDF) . معهد سياسات التكنولوجيا . تم الاطلاع عليه في 13 أكتوبر 2024 .
↑ بيرغ، سانفورد ف.؛ جيانغ، ليانغليانغ؛ لين، تشين (2011). "إعانات الخدمة الشاملة والمبالغة في تقدير التكاليف: أدلة من قطاع الاتصالات في الولايات المتحدة" (ملف PDF) . سياسة الاتصالات . 35 (7). إلسيفير بي في: 583-591 . doi : 10.1016/j.telpol.2011.04.016 . ISSN 0308-5961 .
↑ نيت أندرسون (16 مارس 2010). "وصول الخطة الوطنية للنطاق العريض، مع اقتباس من شكسبير" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2014 .
↑ ريجيس أسوشيتس. "مراجعة أداء صندوق الخدمة الشاملة التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية، برنامج التكلفة العالية، صندوق ربط أمريكا، المرحلة الأولى من الدعم التدريجي" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أكتوبر 2024 .
↑ جون إيغرتون (26 يوليو 2012). "شركتا AT&T وفيريزون ترفضان تمويل نشر النطاق العريض" . مجلة أعمال البث التلفزيوني والكابل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 نوفمبر 2014 .
↑ شون باكلي (20 أغسطس 2013). "شركة سينشري لينك تحصل على 54 مليون دولار من أموال صندوق تنمية المجتمع لتوسيع نطاق تغطية الإنترنت في المناطق الريفية" . فايرس تيليكوم . مؤرشف من الأصل في 24 أغسطس 2013.
↑ شون باكلي (20 أغسطس/آب 2013). "شركة AT&T تقبل 100 مليون دولار من صندوق Connect America التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية لتوسيع نطاق الإنترنت الريفي" . فيرس تيليكوم . مؤرشف من الأصل في 26 أغسطس/آب 2013.
↑ جرانت غروس (23 أبريل 2014). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تضيف 9 مليارات دولار إلى صندوق دعم النطاق العريض" . بي سي وورلد . تم الاطلاع عليه في 29 ديسمبر 2014 .
↑ جون إيغرتون (23 مارس 2014). "لجنة الاتصالات الفيدرالية توافق على إطار عمل المرحلة الثانية من إطار عمل الاتصالات" . أخبار القنوات المتعددة . تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2014 .
↑ فريق التحرير (25 مايو 2014). "مبادرة النطاق العريض الريفي التابعة للجنة الاتصالات الفيدرالية تعود إلى مسارها الصحيح بعد الاستئناف أمام المحكمة" . إلكترونيستا. مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2014.
↑ شون باكلي (27 مايو 2014). "محكمة الاستئناف تؤيد صندوق ربط أمريكا التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية" . فيرس تيليكوم . مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس 2014.
↑ سكوروب، برنت؛ كوتروس، مايكل (2020). "برامج لجنة الاتصالات الفيدرالية عالية التكلفة، وانتشار النطاق العريض في المناطق الريفية، وجودة خدمة النطاق العريض في المناطق الريفية" . المجلة الإلكترونية لشبكة أبحاث العلوم الاجتماعية . دار النشر إلسيفير بي في. doi : 10.2139/ssrn.3748769 . ISSN 1556-5068 .
↑ ريان تريسي (7 ديسمبر 2020). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تمنح 9.2 مليار دولار لإنشاء شبكات النطاق العريض الريفية" . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2024 .
↑ ريان تريسي وأنتوني دي باروس (21 يونيو 2022). "شركة فيغاس تعد بإنترنت أسرع. المناطق الريفية في أمريكا تنتظر... وتنتظر" . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2024 .
↑ برودكين، جون (10 أغسطس/آب 2022). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تلغي منحة ستارلينك البالغة 886 مليون دولار أمريكي من مزاد أجيت باي الذي أُسيء إدارته" . آرس تكنيكا . تاريخ الاسترجاع: 20 أكتوبر/تشرين الأول 2024 .
↑ فيل غولدشتاين (27 سبتمبر/أيلول 2012). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تطلق مزادًا بقيمة 300 مليون دولار لصندوق التنقل لتوفير النطاق العريض المتنقل في المناطق الريفية" . فيرس وايرلس . مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر/تشرين الأول 2012.
↑ بريلاند، علي (2 فبراير 2017). "المشرعون يضغطون على رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية لتعزيز النطاق العريض في المناطق الريفية" . صحيفة ذا هيل .
↑ سيليوك، ألينا (31 مارس 2016). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تصوّت لاقتراح قواعد جديدة للخصوصية لمزودي خدمات الإنترنت" . مدونة "ذا تو-واي ". الإذاعة الوطنية العامة . تاريخ الاسترجاع: 14 سبتمبر 2014 .
↑ "برنامج الرعاية الصحية الريفية" . مجلس المرافق العامة في ولاية أيوا . مؤرشف من الأصل في 26 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه في 26 فبراير 2012 .
↑ "ما هو برنامج E-Rate؟" . صندوق التعلّم. مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2014 .
↑ فريق العمل (1 يناير 1999). "انضمام مركز القيادة الطلابية إلى شركة الإدارة للخدمة الشاملة" . أخبار المدرسة الإلكترونية. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2014 .
↑ 47 CFR 54.703
↑ 47 U.S.C § 410
↑ 47 U.S.C § 254
↑ 47 CFR 54.706
↑ مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية (يوليو 2024). "تقرير إلى العضو الأقدم في لجنة التجارة والعلوم والنقل بمجلس الشيوخ الأمريكي" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2024 .
↑ الكونغرس الأمريكي رقم 107، اللجنة الفرعية للاتصالات بمجلس الشيوخ الأمريكي (19 يونيو 2002). "مستقبل الخدمة الشاملة: ضمان كفاية واستقرار الصندوق" . مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي . تاريخ الاسترجاع: 18 سبتمبر 2025 .
↑ شيري ليشتنبرغ (فبراير 2019). "صناديق الخدمة الشاملة الحكومية: تحديث الأرقام" . الرابطة الوطنية لمفوضي المرافق التنظيمية . تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .
↑ سكوت ماكي؛ آدم هوفر (2 نوفمبر 2023). "انخفاض طفيف في الضرائب والرسوم المفروضة على خدمات الاتصالات اللاسلكية في عام 2023" . مؤسسة الضرائب . تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .
↑ جيلروي، أنجيل (1 أغسطس/آب 2007). "صندوق الخدمة الشاملة: الخلفية وخيارات الإصلاح" (ملف PDF) . دائرة أبحاث الكونغرس. مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس/آب 2009.
1 2 3 4 نيقوسيا، ماريسا (25 أبريل 2017). "إنترنت أسرع في المدارس: ما هي الخطوة التالية لصندوق E-rate البالغ 4 مليارات دولار في ظل رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية الجديد أجيت باي؟" . The 74. تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2024 .
↑ ماكوليف، كاتي (14 فبراير 2017). "لا يزال الاحتيال يُؤرّق صندوق الخدمة الشاملة التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية" . صحيفة ذا هيل . تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2024 .
↑ كولينز، أنجيلا ف. (27 مارس 2014). "التنظيم في الأفق: هل الجهات التنظيمية مستعدة لمعالجة وضع الاتصالات عبر بروتوكول الإنترنت؟" . مجلة كوملو كونسبكتوس . 11 (1): 19-44 . تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2018 .
↑ فريدن، روبرت م. (1997). "الاتصال من أجل المال: هل ينبغي للجنة الاتصالات الفيدرالية تنظيم الاتصالات الهاتفية عبر الإنترنت؟" . مجلة روتجرز لقانون الحاسوب والتكنولوجيا . مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2019.
↑ روزن، جيفري (2011). "إصلاح صندوق الخدمة الشاملة: توسيع نطاق الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق في الولايات المتحدة" (ملف PDF) . قضايا في ابتكار التكنولوجيا . المجلد 8. مركز ابتكار التكنولوجيا في بروكينغز. الصفحات 1-17 .
↑ ريك بوشيه (22 يوليو/تموز 2010). "بوشيه وتيري يقدمان قانون إصلاح الخدمة الشاملة لعام 2010" . مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس/آب 2010. تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 2014 .
↑ كينغ، جوليا (20 مارس 2024). "صندوق الخدمة الشاملة عالق في دوامة لا تنتهي" . شبكة فيرس . تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .
↑ فيرارو، نيكول (1 أغسطس 2023). "مجلس الشيوخ يسعى للحصول على آراء حول مستقبل صندوق الخدمة الشاملة" . لايت ريدينغ . تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .
↑ «ويكر، لوجان، يونغ، كيلي يعيدون تقديم مشروع قانون لدراسة إمكانية تحصيل مساهمات جامعة جنوب فلوريدا من شركات التكنولوجيا الكبرى» . السيناتور الأمريكي روجر ويكر . ١٦ مارس ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٦ سبتمبر ٢٠٢٤ .
↑ كريستمان، إيما (10 مايو 2022). "بعد 25 عامًا، حان وقت تحديث عادل للخدمة الشاملة" . يو إس تيليكوم . تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .
↑ "بيان الرابطة الوطنية لمطوري الإنترنت (NTCA) بشأن قانون تمويل الإنترنت بأسعار معقولة من خلال مساهمات موثوقة (FAIR)" . الرابطة الوطنية لمطوري الإنترنت (NTCA) - رابطة النطاق العريض الريفي . 17 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .
↑ غريفيس، كيلسي (20 نوفمبر 2023). "أعضاء مجلس الشيوخ يريدون من منصات البث المباشر ووسائل التواصل الاجتماعي المساعدة في دعم الوصول إلى الاتصالات" . تيك برو . تم الاسترجاع في 26 سبتمبر 2024 .
↑ «مولين، كيلي، وكرابو يقدمون مشروع قانون لخفض تكاليف النطاق العريض وتعزيز الاتصال في المناطق الريفية والقبلية» . السيناتور الأمريكي ماركواين مولين من أوكلاهوما . ١٦ نوفمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٢ سبتمبر ٢٠٢٤ .
↑ كينغ، جوليا (20 نوفمبر 2023). "تشريع جديد يقترح مساهمة مزودي خدمات النطاق العريض في صندوق الخدمة الشاملة" . شبكة فيرس . تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .
↑ «فيترمان يقدم مشروع قانون لجعل برنامج الإنترنت عريض النطاق دائمًا» . نشرة لاتروب . 5 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .
↑ كيتشن، شون (2 مايو 2024). "مشروع قانون فيترمان لحماية الوصول إلى الإنترنت بأسعار معقولة" . غرفة أخبار كيستون . تم الاسترجاع في 26 سبتمبر 2024 .
^ "السناتور فيترمان يقدم مشروع قانون لجعل برنامج الإنترنت واسع النطاق دائمًا" . السيناتور الأمريكي جون فيترمان . 1 مايو 2024 . تم الاسترجاع في 26 سبتمبر 2024 .
↑ برودكين، جون (8 أبريل 2024). "رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية يرفض دعوة لفرض رسوم الخدمة الشاملة على النطاق العريض" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .
↑ برودكين، جون (10 يونيو 2024). "مزودو خدمات الإنترنت يطالبون لجنة الاتصالات الفيدرالية بفرض ضرائب على شركات التكنولوجيا الكبرى لتمويل شبكات النطاق العريض وتقديم خصومات" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .
↑ هيرن، تيد (12 مارس 2024). "كروز يطالب بتخصيص اعتمادات من الكونغرس لتمويل الخدمة الشاملة" . برودباند بريكفاست . تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2024 .
↑ روستون، غريغوري ل.؛ وولستن، سكوت (29 أغسطس 2024). "إصلاح صندوق الخدمة الشاملة: مواءمة السياسة مع الواقع الاقتصادي" . معهد سياسات التكنولوجيا . تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2024 .
↑ برودكين، جون (4 يونيو 2019). "أجيت باي يعمل على وضع حد أقصى للتمويل المخصص لسكان الريف والفقراء، ويحصل على دعم الحزب الجمهوري" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .
↑ بنجامين، آشلي (16 يونيو 2021). "خبراء اقتصاديون يقدمون توصيات بشأن ميزانية صندوق الخدمة الشاملة" . معهد سياسات التكنولوجيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2024 .
↑ «وايدن يحث لجنة الاتصالات الفيدرالية على رفض الخطط التي تُعرّض صندوق الخدمة الشاملة للخطر» . السيناتور الأمريكي رون وايدن من ولاية أوريغون . ١٩ سبتمبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٢ سبتمبر ٢٠٢٤ .
↑ ستيلا، شيفا (28 مارس 2019). "موقع المعرفة العامة يعارض خطوة لجنة الاتصالات الفيدرالية لتقييد الخدمة الشاملة والتخلي عن مهمة الخدمة الشاملة" . موقع المعرفة العامة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2024 .
↑ بوزانغيرا، جيم (9 أبريل 2015). "قواعد حيادية الإنترنت الصادرة عن لجنة الاتصالات الفيدرالية تفتح الباب أمام رسوم جديدة على خدمة الإنترنت" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2024 .
↑ سيمونز، جمال ومندوزا، روزا (20 نوفمبر 2014). "الباب الثاني ليس الطريقة الصحيحة للحفاظ على إنترنت مفتوح" . صحيفة ذا هيل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2014 .
↑ السيناتور ماريا كانتويل (27 فبراير 2015). "معارضو حيادية الإنترنت يهددون بالفعل برفع دعاوى قضائية لعرقلة التقدم" . صحيفة سياتل تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2015 .
↑ برودكين، جون (14 ديسمبر 2017). "وداعًا لحيادية الإنترنت - تصويت لجنة الاتصالات الفيدرالية برئاسة أجيت باي للسماح بالحجب والتقييد" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .
↑ برودكين، جون (19 أكتوبر 2023). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تمضي قدماً في تطبيق قواعد حيادية الإنترنت بموجب البند الثاني في تصويت حزبي بنتيجة 3-2" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2024 .
↑ فيرارو، نيكول (23 أبريل 2024). "دعوات للجنة الاتصالات الفيدرالية لإعادة النظر في موقف جامعة جنوب فلوريدا بشأن أمر حيادية الإنترنت" . لايت ريدينغ . تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .
↑ جوناثان س. ماراشليان؛ جاكلين ر. هانكينز وليندا ماكرينولدز (2011). "سوء إدارة صندوق الخدمة الشاملة ومغامراته المؤسفة" (ملف PDF) . مجلة كوملو كونسبكتوس . 19 : 343-393. مؤرشف من الأصل في 24 أبريل 2012.
↑ أوماناه، أوفونوبونغ (20 يونيو 2023). "مسار صعب للطعن في إيرادات رسوم النطاق العريض لهيئة الاتصالات الفيدرالية" . بلومبيرغ لو . تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2024 .
↑ أوماناه، أوفونوبونغ (24 يوليو 2024). "محكمة: خطة دعم النطاق العريض التابعة للجنة الاتصالات الفيدرالية غير دستورية" . بلومبيرغ لو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يوليو 2024 .
↑ أدلر، جوناثان هـ. (17 أغسطس/آب 2024). "الدائرة الخامسة بكامل هيئتها تستنتج أن رسوم "الخدمة الشاملة" التي تفرضها لجنة الاتصالات الفيدرالية غير دستورية" . Reason.com . تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر/أيلول 2024 .
↑ فينر، لورين (22 نوفمبر 2024). "المحكمة العليا ستُقرر مصير صندوق النطاق العريض لذوي الدخل المنخفض في أمريكا" . ذا فيرج . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 نوفمبر 2024 .
↑ Wisconsin Bell, Inc. v. United States ex rel. Heath , 604 U.S. ____ (S.Ct. 2025).

لجنة الاتصالات الفيدرالية

١ ٢ "أعلنت OMD أن عامل مساهمة USF في الربع الثالث بلغ 34.4 بالمائة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . ١٢ يونيو ٢٠٢٤. مؤرشف من الأصل في ٨ سبتمبر ٢٠٢٤. تم الاسترجاع في ٦ سبتمبر ٢٠٢٤ .
↑ لجنة الاتصالات الفيدرالية. (2009). قسم الخدمة الشاملة. تم الاسترجاع في 16 يوليو 2009 من http://www.fcc.gov/wcb/tapd/universal_service/
1 2 "صندوق ربط أمريكا وأمر إصلاح التعويضات بين شركات الاتصالات والملخص التنفيذي للإشعار المقترح لإصدار اللوائح" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2011 .
↑ "حدود منطقة الدراسة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2024 .
↑ "تقرير وأمر، وأمر وأمر بشأن إعادة النظر، وإشعار إضافي بشأن وضع القواعد المقترحة" (ملف PDF) . صفحة 32. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أكتوبر 2024 .
↑ "صندوق ربط أمريكا (CAF)" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 25 أبريل 2012. مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2019 .
↑ "فيما يتعلق بملفات تعريفة رسوم الوصول السنوية بتاريخ 1 يوليو 2022" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية. 9 مايو 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2024 .
↑ "مزاد المرحلة الثانية لصندوق ربط أمريكا (المزاد رقم 903)" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 24 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2024 .
↑ "لجنة الاتصالات الفيدرالية تتحرك لتوسيع نطاق نشر النطاق العريض في المناطق الريفية من خلال تحديث وإصلاح دعم الخدمة الشاملة لشركات الاتصالات الصغيرة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 30 مارس 2016.
↑ "صندوق التنقل - المرحلة الثانية (MF-II)" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 18 مايو 2020. مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 20 أكتوبر 2024 .
↑ "صندوق الجيل الخامس" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 27 أكتوبر 2020. مؤرشف من الأصل في 28 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 20 أكتوبر 2024 .
↑ "دعم أساسي للاتصالات بأسعار معقولة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية. 28 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .
↑ "لجنة الاتصالات الفيدرالية" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2016 .
↑ لجنة الاتصالات الفيدرالية (6 مايو 2016). "مكتب المنافسة في قطاع الاتصالات السلكية يعلن عن سقف تمويل قائم على التضخم" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية . تاريخ الاطلاع: 6 مايو 2016 .
↑ "إنفاذ صندوق الخدمة الشاملة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 28 يونيو 2011. مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2016 .
↑ "تقارير المراقبة المشتركة بين المجالس الفيدرالية والولائية" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 29 مارس 2024. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2024 .
↑ "الخدمة الشاملة، المجلس المشترك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 1 أكتوبر 2007. مؤرشف من الأصل في 7 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2024 .
↑ "آليات دعم الخدمة الشاملة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 9 فبراير 2017. مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 4 مارس 2017 .
↑ "عامل المساهمة والتقارير الفصلية - دعم إدارة صندوق الخدمة الشاملة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 20 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .
↑ "سقف ميزانية جامعة جنوب فلوريدا ضروري" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .
↑ لجنة الاتصالات الفيدرالية (4 فبراير 2015). "صحيفة وقائع: رئيس اللجنة ويلر يقترح قواعد جديدة لحماية الإنترنت المفتوح" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2015 .

شركة الخدمة الإدارية الشاملة

1 2 3 4 "التقرير السنوي لـ USAC لعام 2022" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .
↑ "الدعم عالي التكلفة المجمد" . شركة إدارة الخدمة الشاملة . 29 سبتمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2024 .
↑ "نظام إدارة الوصول المحسّن" . شركة إدارة الخدمة الشاملة . 4 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2024 .
↑ "توقعات حجم صندوق آليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الأول من عام 2024" (ملف PDF) . 2 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2024 .
↑ "توقعات حجم صندوق آليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الثاني من عام 2024" (ملف PDF) . 1 فبراير 2024. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 13 يونيو 2024. تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2024 .
↑ "توقعات حجم صندوق آليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الثالث من عام 2024" (ملف PDF) . 2 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2024 .
↑ "توقعات حجم صندوق آليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الرابع من عام 2024" (ملف PDF) . 2 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2024 .
↑ "هل أنا مؤهل؟" . برنامج دعم خط الحياة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2016 .
1 2 3 4 "برنامج الرعاية الصحية الريفية" . www.usac.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2016 .
↑ "قائمة الخدمات المؤهلة - برنامج المدارس والمكتبات" . www.usac.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 مايو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2016 .
↑ "قبل البدء: المتقدمون - برنامج المدارس والمكتبات" . www.usac.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 مايو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2016 .
↑ "نظرة عامة على صندوق الخدمة الشاملة ولجنة الخدمة الشاملة" (ملف PDF) . سبتمبر 2009. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .
↑ "مجلس الإدارة" . شركة الإدارة للخدمة الشاملة . 1 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2024 .
↑ "من يجب عليه المساهمة" . شركة إدارة الخدمة الشاملة. 12 فبراير 2008. مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2009 .
١ ٢ شركة إدارة الخدمة الشاملة. "تمويل الخدمة الشاملة - نبذة عن شركة إدارة الخدمة الشاملة" . www.usac.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٥ أغسطس ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٣٠ مايو ٢٠١٨ .
↑ "قاعدة المساهمة الفصلية لآليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الأول من عام 2009" (ملف PDF) . شركة إدارة الخدمة الشاملة. مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2010.
↑ USAC. "نشرة 488/499 Spotlight" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليها بتاريخ 8 سبتمبر 2024 .

روابط خارجية

موقع لجنة الاتصالات الفيدرالية
الوصول الشامل (فري برس)
شركة الخدمة الإدارية الشاملة
- حول اتحاد الطيران الأمريكي (USAC) - مؤرشف في 2 يناير 2014، على موقع Wayback Machine
- المدارس والمكتبات
- تكلفة عالية
- ذوي الدخل المنخفض
- الرعاية الصحية الريفية
لجنة الطاقة والتجارة
LifelineSupport.org - الصفحة الرسمية للحصول على معلومات حول البرنامج
موقع التحقق الوطني من برنامج Lifeline - الصفحة الرسمية للتحقق من الأهلية

[1] ماندا، هاريكا (4 أغسطس 2024). فعالية صندوق "كونكت أمريكا" في معالجة أوجه عدم المساواة في الوصول إلى الإنترنت في الولايات المتحدة . وقائع مؤتمر ACM SIGCOMM 2024. ص 484-505. arXiv : 2405.18657 . doi : 10.1145/3651890.3672272 .

[NHconsumer_advocate-3] "فهم فاتورة هاتفك" . مكتب نيو هامبشاير لحماية المستهلك. مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر 2014.

[5] "مستقبل صندوق الخدمة الشاملة وبرنامج النطاق العريض ذي الصلة" . خدمة أبحاث الكونغرس. 1 مارس 2024. ص 9. تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .

[Brodkin202407-6] برودكين ، جون (25 يوليو 2024). "محكمة الدائرة الخامسة تُبطل صندوق الخدمة الشاملة التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية، وتعتبره ضريبة غير قانونية" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .

[:1-7] 1 2 مولر، ميلتون (1997). "الخدمة الشاملة وقانون الاتصالات: أسطورة تحولت إلى قانون" (ملف PDF) . مجلة اتصالات رابطة آلات الحوسبة . 40 (3): 39-47 . doi : 10.1145/245108.245119 . ISSN 0001-0782 . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2017.

[:5-8] 1 2 3 فولي، شون م. (1998). "الجدل المتصاعد حول مزودي خدمة الإنترنت وصندوق الخدمة الشاملة: تفسير من الجيل الثالث للمادة 254" . مجلة كوملو كونسبكتوس . 6 (2): 245-259 . تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2024 .

[9] "ورقة عمل وملخص تنفيذي لصندوق الخدمة الشاملة" . مؤسسة بيو الخيرية . 28 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2024 .

[10] بيتر بلوهم (يناير 2011). "أساسيات تنظيم الاتصالات: الأسواق، والاختصاص القضائي، والتحديات" . المعهد الوطني لأبحاث التنظيم. ص 46. تم الاطلاع عليه في 15 سبتمبر 2024 .

[11] كول، باري ج. (1991). "5 تسعير خدمات الهاتف". بعد الانفصال (ملف PDF) . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا. ص 188. ISBN 978-0-231-07322-6.

[12] دينوس، روبرت د. (1986). "أسطورة الدعم". سياسة الاتصالات . 10 (3). إلسيفير بي في: 259-267 . doi : 10.1016/0308-5961(86)90034-0 . ISSN 0308-5961 .

[13] وايزمان، دينيس ل.؛ كريدل، دونالد ج. (1987). "المنافسة في قطاع الاتصالات السلكية واللاسلكية في الولايات المتحدة: رد على "أسطورة الدعم"سياسة الاتصالات . 11 (1). دار النشر Elsevier BV: 82– 86. doi : 10.1016/0308-5961(87)90009-7 . ISSN 0308-5961 .

[14] "جلسة استماع أمام اللجنة الفرعية للاتصالات والطاقة بشأن مشروع القانون رقم 7048 (الكونغرس الثاني والتسعون)" (ملف PDF) . 29 يونيو 1971. تم الاطلاع عليه في 15 سبتمبر 2024 .

[15] القانون العام 92-131

[16] 47 U.S.C § 410

[Aufderheide,_P._1999-17] أوفديرهايد، باتريشيا (15 يناير 1999). سياسة الاتصالات والمصلحة العامة . نيويورك: مطبعة جيلفورد. ISBN 978-1-57230-425-3.

[Jayakar,_K._2009-18] 1 2 جاياكار، ك. (2009). الخدمة الشاملة. في شيجتر، أميت (2009). ...والاتصالات للجميع: أجندة سياسية لإدارة جديدة . لانام، ماريلاند: كتب ليكسينغتون. ISBN 978-0-7391-2919-7. OCLC 269282085 .

[Frieden-20] 1 2 فريدن، روب (30 يوليو 2012). "القتل باللطف: عيوب قاتلة في مهمة تمويل الخدمة الشاملة البالغة 5.7 مليار دولار وما يجب فعله لتضييق الفجوة الرقمية". SSRN 2119666 .

[21] آن بروتش (21 يونيو 2006). "لجنة الاتصالات الفيدرالية توافق على ضرائب جديدة على المكالمات الهاتفية عبر الإنترنت" . سي نت . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .

[22] بوشيه، ريك (12 مارس 2009). "جامعة جنوب فلوريدا: إصلاح صناديق التكاليف المرتفعة" (ملف PDF) . اللجنة الفرعية للاتصالات والتكنولوجيا والإنترنت. مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2009.

[23] بيريز، كينيث (2007). "تقويض المصلحة العامة: إلغاء القيود في قطاع الاتصالات" . منتدى العمل الجديد . 16 (1). منشورات سيج: 86-94 . doi : 10.1080/1095760601113449 . ISSN 1095-7960 . JSTOR 40342672. تاريخ الاسترجاع: 14 سبتمبر 2024 .

[24] فيتشارد، كيفن (سبتمبر 2008). "النطاق العريض للجميع" . الاتصالات الهاتفية . ص 6-8. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0040-2656 . مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2012.

[25] تفاصيل: تحويل صندوق الخدمة الشاملة إلى النطاق العريض ، إلكترونيستا، 9 أكتوبر 2011. مؤرشف في 12 نوفمبر 2014، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).

[PCWorld_1-26] 1 2 غروس، غرانت (27 أكتوبر 2011). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تصوّت لإنهاء دعم الهاتف والتحوّل إلى النطاق العريض" . بي سي وورلد . تم الاسترجاع في 9 نوفمبر 2011 .

[McCarthy2018-28] 1 2 3 مكارثي، كيرين (4 مايو 2018). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تنقل 8 مليارات دولار من أموالها، مما يثير مخاوف من استيلاء الشركات على الأموال" . ذا ريجستر . تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2018 .

[29] فاينبرغ، أندرو (21 مايو 2018). "كودلو: شركة ZTE ليست طرفًا في محادثات التجارة مع الصين، ولن تُفلت من العقاب إذا رُفع حظر التصدير" . برودباند بريكفاست . مؤرشف من الأصل في 10 يونيو 2018.

[30] بوب بورترفيلد (14 يناير 2007). "دعم الهواتف المحمولة يُثري قطاع الاتصالات" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2014 .

[32] "مشغل الاتصالات المؤهل: استراتيجية لتوسيع نطاق الخدمة الشاملة" . الرابطة الوطنية لمفوضي المرافق التنظيمية . أكتوبر 1996. ص 18. تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2024 .

[33] "صندوق الفرص الرقمية الريفية: المتطلبات وقضايا السياسة المختارة" . خدمة أبحاث الكونغرس. 28 أغسطس 2020. ص 8. تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2024 .

[34] 47 CFR 51.903

[GAO2019-35] ١ ٢ "ينبغي على لجنة الاتصالات الفيدرالية اتخاذ إجراءات إضافية لإدارة مخاطر الاحتيال في برنامجها لدعم خدمة النطاق العريض في المناطق ذات التكلفة العالية" (ملف PDF) . مكتب محاسبة الحكومة . أكتوبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٣ أكتوبر ٢٠٢٤ .

[36] توماس ك. غامب (1993). "إصلاح تنظيم لجنة الاتصالات الفيدرالية لشركات الاتصالات المهيمنة: تعزيز اختبار الاستغلال" . مجلة جامعة ميشيغان لإصلاح القانون . 26 (3): 709. تاريخ الاطلاع: 13 أكتوبر 2024 .

[37] جيفري هـ. رولفس (يناير 1996). "تنظيم الاتصالات: دروس مستفادة من تجربة الولايات المتحدة في تحديد سقف الأسعار" (ملف PDF) . البنك الدولي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2024 .

[38] سكوت والستن (فبراير 2011). "صندوق الخدمة الشاملة: ما الذي تدعمه الإعانات عالية التكلفة؟" (ملف PDF) . معهد سياسات التكنولوجيا . تم الاطلاع عليه في 13 أكتوبر 2024 .

[39] بيرغ، سانفورد ف.؛ جيانغ، ليانغليانغ؛ لين، تشين (2011). "إعانات الخدمة الشاملة والمبالغة في تقدير التكاليف: أدلة من قطاع الاتصالات في الولايات المتحدة" (ملف PDF) . سياسة الاتصالات . 35 (7). إلسيفير بي في: 583-591 . doi : 10.1016/j.telpol.2011.04.016 . ISSN 0308-5961 .

[41] نيت أندرسون (16 مارس 2010). "وصول الخطة الوطنية للنطاق العريض، مع اقتباس من شكسبير" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2014 .

[45] ريجيس أسوشيتس. "مراجعة أداء صندوق الخدمة الشاملة التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية، برنامج التكلفة العالية، صندوق ربط أمريكا، المرحلة الأولى من الدعم التدريجي" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أكتوبر 2024 .

[46] جون إيغرتون (26 يوليو 2012). "شركتا AT&T وفيريزون ترفضان تمويل نشر النطاق العريض" . مجلة أعمال البث التلفزيوني والكابل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 نوفمبر 2014 .

[47] شون باكلي (20 أغسطس 2013). "شركة سينشري لينك تحصل على 54 مليون دولار من أموال صندوق تنمية المجتمع لتوسيع نطاق تغطية الإنترنت في المناطق الريفية" . فايرس تيليكوم . مؤرشف من الأصل في 24 أغسطس 2013.

[48] شون باكلي (20 أغسطس/آب 2013). "شركة AT&T تقبل 100 مليون دولار من صندوق Connect America التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية لتوسيع نطاق الإنترنت الريفي" . فيرس تيليكوم . مؤرشف من الأصل في 26 أغسطس/آب 2013.

[49] جرانت غروس (23 أبريل 2014). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تضيف 9 مليارات دولار إلى صندوق دعم النطاق العريض" . بي سي وورلد . تم الاطلاع عليه في 29 ديسمبر 2014 .

[50] جون إيغرتون (23 مارس 2014). "لجنة الاتصالات الفيدرالية توافق على إطار عمل المرحلة الثانية من إطار عمل الاتصالات" . أخبار القنوات المتعددة . تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2014 .

[51] فريق التحرير (25 مايو 2014). "مبادرة النطاق العريض الريفي التابعة للجنة الاتصالات الفيدرالية تعود إلى مسارها الصحيح بعد الاستئناف أمام المحكمة" . إلكترونيستا. مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2014.

[52] شون باكلي (27 مايو 2014). "محكمة الاستئناف تؤيد صندوق ربط أمريكا التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية" . فيرس تيليكوم . مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس 2014.

[56] سكوروب، برنت؛ كوتروس، مايكل (2020). "برامج لجنة الاتصالات الفيدرالية عالية التكلفة، وانتشار النطاق العريض في المناطق الريفية، وجودة خدمة النطاق العريض في المناطق الريفية" . المجلة الإلكترونية لشبكة أبحاث العلوم الاجتماعية . دار النشر إلسيفير بي في. doi : 10.2139/ssrn.3748769 . ISSN 1556-5068 .

[57] ريان تريسي (7 ديسمبر 2020). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تمنح 9.2 مليار دولار لإنشاء شبكات النطاق العريض الريفية" . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2024 .

[58] ريان تريسي وأنتوني دي باروس (21 يونيو 2022). "شركة فيغاس تعد بإنترنت أسرع. المناطق الريفية في أمريكا تنتظر... وتنتظر" . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2024 .

[59] برودكين، جون (10 أغسطس/آب 2022). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تلغي منحة ستارلينك البالغة 886 مليون دولار أمريكي من مزاد أجيت باي الذي أُسيء إدارته" . آرس تكنيكا . تاريخ الاسترجاع: 20 أكتوبر/تشرين الأول 2024 .

[60] فيل غولدشتاين (27 سبتمبر/أيلول 2012). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تطلق مزادًا بقيمة 300 مليون دولار لصندوق التنقل لتوفير النطاق العريض المتنقل في المناطق الريفية" . فيرس وايرلس . مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر/تشرين الأول 2012.

[65] بريلاند، علي (2 فبراير 2017). "المشرعون يضغطون على رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية لتعزيز النطاق العريض في المناطق الريفية" . صحيفة ذا هيل .

[NPR2-68] سيليوك، ألينا (31 مارس 2016). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تصوّت لاقتراح قواعد جديدة للخصوصية لمزودي خدمات الإنترنت" . مدونة "ذا تو-واي ". الإذاعة الوطنية العامة . تاريخ الاسترجاع: 14 سبتمبر 2014 .

[72] "برنامج الرعاية الصحية الريفية" . مجلس المرافق العامة في ولاية أيوا . مؤرشف من الأصل في 26 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه في 26 فبراير 2012 .

[74] "ما هو برنامج E-Rate؟" . صندوق التعلّم. مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2014 .

[78] فريق العمل (1 يناير 1999). "انضمام مركز القيادة الطلابية إلى شركة الإدارة للخدمة الشاملة" . أخبار المدرسة الإلكترونية. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2014 .

[80] 47 CFR 54.703

[86] 47 U.S.C § 410

[88] 47 U.S.C § 254

[90] 47 CFR 54.706

[91] مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية (يوليو 2024). "تقرير إلى العضو الأقدم في لجنة التجارة والعلوم والنقل بمجلس الشيوخ الأمريكي" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2024 .

[95] الكونغرس الأمريكي رقم 107، اللجنة الفرعية للاتصالات بمجلس الشيوخ الأمريكي (19 يونيو 2002). "مستقبل الخدمة الشاملة: ضمان كفاية واستقرار الصندوق" . مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي . تاريخ الاسترجاع: 18 سبتمبر 2025 .

[96] شيري ليشتنبرغ (فبراير 2019). "صناديق الخدمة الشاملة الحكومية: تحديث الأرقام" . الرابطة الوطنية لمفوضي المرافق التنظيمية . تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .

[97] سكوت ماكي؛ آدم هوفر (2 نوفمبر 2023). "انخفاض طفيف في الضرائب والرسوم المفروضة على خدمات الاتصالات اللاسلكية في عام 2023" . مؤسسة الضرائب . تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .

[98] جيلروي، أنجيل (1 أغسطس/آب 2007). "صندوق الخدمة الشاملة: الخلفية وخيارات الإصلاح" (ملف PDF) . دائرة أبحاث الكونغرس. مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس/آب 2009.

[the74million.org-99] 1 2 3 4 نيقوسيا، ماريسا (25 أبريل 2017). "إنترنت أسرع في المدارس: ما هي الخطوة التالية لصندوق E-rate البالغ 4 مليارات دولار في ظل رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية الجديد أجيت باي؟" . The 74. تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2024 .

[100] ماكوليف، كاتي (14 فبراير 2017). "لا يزال الاحتيال يُؤرّق صندوق الخدمة الشاملة التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية" . صحيفة ذا هيل . تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2024 .

[101] كولينز، أنجيلا ف. (27 مارس 2014). "التنظيم في الأفق: هل الجهات التنظيمية مستعدة لمعالجة وضع الاتصالات عبر بروتوكول الإنترنت؟" . مجلة كوملو كونسبكتوس . 11 (1): 19-44 . تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2018 .

[102] فريدن، روبرت م. (1997). "الاتصال من أجل المال: هل ينبغي للجنة الاتصالات الفيدرالية تنظيم الاتصالات الهاتفية عبر الإنترنت؟" . مجلة روتجرز لقانون الحاسوب والتكنولوجيا . مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2019.

[103] روزن، جيفري (2011). "إصلاح صندوق الخدمة الشاملة: توسيع نطاق الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق في الولايات المتحدة" (ملف PDF) . قضايا في ابتكار التكنولوجيا . المجلد 8. مركز ابتكار التكنولوجيا في بروكينغز. الصفحات 1-17 .

[104] ريك بوشيه (22 يوليو/تموز 2010). "بوشيه وتيري يقدمان قانون إصلاح الخدمة الشاملة لعام 2010" . مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس/آب 2010. تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 2014 .

[105] كينغ، جوليا (20 مارس 2024). "صندوق الخدمة الشاملة عالق في دوامة لا تنتهي" . شبكة فيرس . تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .

[106] فيرارو، نيكول (1 أغسطس 2023). "مجلس الشيوخ يسعى للحصول على آراء حول مستقبل صندوق الخدمة الشاملة" . لايت ريدينغ . تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .

[107] «ويكر، لوجان، يونغ، كيلي يعيدون تقديم مشروع قانون لدراسة إمكانية تحصيل مساهمات جامعة جنوب فلوريدا من شركات التكنولوجيا الكبرى» . السيناتور الأمريكي روجر ويكر . ١٦ مارس ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٦ سبتمبر ٢٠٢٤ .

[108] كريستمان، إيما (10 مايو 2022). "بعد 25 عامًا، حان وقت تحديث عادل للخدمة الشاملة" . يو إس تيليكوم . تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .

[109] "بيان الرابطة الوطنية لمطوري الإنترنت (NTCA) بشأن قانون تمويل الإنترنت بأسعار معقولة من خلال مساهمات موثوقة (FAIR)" . الرابطة الوطنية لمطوري الإنترنت (NTCA) - رابطة النطاق العريض الريفي . 17 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .

[110] غريفيس، كيلسي (20 نوفمبر 2023). "أعضاء مجلس الشيوخ يريدون من منصات البث المباشر ووسائل التواصل الاجتماعي المساعدة في دعم الوصول إلى الاتصالات" . تيك برو . تم الاسترجاع في 26 سبتمبر 2024 .

[111] «مولين، كيلي، وكرابو يقدمون مشروع قانون لخفض تكاليف النطاق العريض وتعزيز الاتصال في المناطق الريفية والقبلية» . السيناتور الأمريكي ماركواين مولين من أوكلاهوما . ١٦ نوفمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٢ سبتمبر ٢٠٢٤ .

[112] كينغ، جوليا (20 نوفمبر 2023). "تشريع جديد يقترح مساهمة مزودي خدمات النطاق العريض في صندوق الخدمة الشاملة" . شبكة فيرس . تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .

[113] «فيترمان يقدم مشروع قانون لجعل برنامج الإنترنت عريض النطاق دائمًا» . نشرة لاتروب . 5 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .

[114] كيتشن، شون (2 مايو 2024). "مشروع قانون فيترمان لحماية الوصول إلى الإنترنت بأسعار معقولة" . غرفة أخبار كيستون . تم الاسترجاع في 26 سبتمبر 2024 .

[115] "السناتور فيترمان يقدم مشروع قانون لجعل برنامج الإنترنت واسع النطاق دائمًا" . السيناتور الأمريكي جون فيترمان . 1 مايو 2024 . تم الاسترجاع في 26 سبتمبر 2024 .

[116] برودكين، جون (8 أبريل 2024). "رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية يرفض دعوة لفرض رسوم الخدمة الشاملة على النطاق العريض" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .

[117] برودكين، جون (10 يونيو 2024). "مزودو خدمات الإنترنت يطالبون لجنة الاتصالات الفيدرالية بفرض ضرائب على شركات التكنولوجيا الكبرى لتمويل شبكات النطاق العريض وتقديم خصومات" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .

[118] هيرن، تيد (12 مارس 2024). "كروز يطالب بتخصيص اعتمادات من الكونغرس لتمويل الخدمة الشاملة" . برودباند بريكفاست . تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2024 .

[119] روستون، غريغوري ل.؛ وولستن، سكوت (29 أغسطس 2024). "إصلاح صندوق الخدمة الشاملة: مواءمة السياسة مع الواقع الاقتصادي" . معهد سياسات التكنولوجيا . تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2024 .

[121] برودكين، جون (4 يونيو 2019). "أجيت باي يعمل على وضع حد أقصى للتمويل المخصص لسكان الريف والفقراء، ويحصل على دعم الحزب الجمهوري" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .

[122] بنجامين، آشلي (16 يونيو 2021). "خبراء اقتصاديون يقدمون توصيات بشأن ميزانية صندوق الخدمة الشاملة" . معهد سياسات التكنولوجيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2024 .

[123] «وايدن يحث لجنة الاتصالات الفيدرالية على رفض الخطط التي تُعرّض صندوق الخدمة الشاملة للخطر» . السيناتور الأمريكي رون وايدن من ولاية أوريغون . ١٩ سبتمبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٢ سبتمبر ٢٠٢٤ .

[124] ستيلا، شيفا (28 مارس 2019). "موقع المعرفة العامة يعارض خطوة لجنة الاتصالات الفيدرالية لتقييد الخدمة الشاملة والتخلي عن مهمة الخدمة الشاملة" . موقع المعرفة العامة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2024 .

[125] بوزانغيرا، جيم (9 أبريل 2015). "قواعد حيادية الإنترنت الصادرة عن لجنة الاتصالات الفيدرالية تفتح الباب أمام رسوم جديدة على خدمة الإنترنت" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2024 .

[126] سيمونز، جمال ومندوزا، روزا (20 نوفمبر 2014). "الباب الثاني ليس الطريقة الصحيحة للحفاظ على إنترنت مفتوح" . صحيفة ذا هيل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2014 .

[127] السيناتور ماريا كانتويل (27 فبراير 2015). "معارضو حيادية الإنترنت يهددون بالفعل برفع دعاوى قضائية لعرقلة التقدم" . صحيفة سياتل تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2015 .

[129] برودكين، جون (14 ديسمبر 2017). "وداعًا لحيادية الإنترنت - تصويت لجنة الاتصالات الفيدرالية برئاسة أجيت باي للسماح بالحجب والتقييد" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .

[130] برودكين، جون (19 أكتوبر 2023). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تمضي قدماً في تطبيق قواعد حيادية الإنترنت بموجب البند الثاني في تصويت حزبي بنتيجة 3-2" . آرس تكنيكا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2024 .

[131] فيرارو، نيكول (23 أبريل 2024). "دعوات للجنة الاتصالات الفيدرالية لإعادة النظر في موقف جامعة جنوب فلوريدا بشأن أمر حيادية الإنترنت" . لايت ريدينغ . تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .

[132] جوناثان س. ماراشليان؛ جاكلين ر. هانكينز وليندا ماكرينولدز (2011). "سوء إدارة صندوق الخدمة الشاملة ومغامراته المؤسفة" (ملف PDF) . مجلة كوملو كونسبكتوس . 19 : 343-393. مؤرشف من الأصل في 24 أبريل 2012.

[:32-133] أوماناه، أوفونوبونغ (20 يونيو 2023). "مسار صعب للطعن في إيرادات رسوم النطاق العريض لهيئة الاتصالات الفيدرالية" . بلومبيرغ لو . تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2024 .

[134] أوماناه، أوفونوبونغ (24 يوليو 2024). "محكمة: خطة دعم النطاق العريض التابعة للجنة الاتصالات الفيدرالية غير دستورية" . بلومبيرغ لو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يوليو 2024 .

[135] أدلر، جوناثان هـ. (17 أغسطس/آب 2024). "الدائرة الخامسة بكامل هيئتها تستنتج أن رسوم "الخدمة الشاملة" التي تفرضها لجنة الاتصالات الفيدرالية غير دستورية" . Reason.com . تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر/أيلول 2024 .

[136] فينر، لورين (22 نوفمبر 2024). "المحكمة العليا ستُقرر مصير صندوق النطاق العريض لذوي الدخل المنخفض في أمريكا" . ذا فيرج . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 نوفمبر 2024 .

[137] Wisconsin Bell, Inc. v. United States ex rel. Heath , 604 U.S. ____ (S.Ct. 2025).

[Q32024-4] ١ ٢ "أعلنت OMD أن عامل مساهمة USF في الربع الثالث بلغ 34.4 بالمائة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . ١٢ يونيو ٢٠٢٤. مؤرشف من الأصل في ٨ سبتمبر ٢٠٢٤. تم الاسترجاع في ٦ سبتمبر ٢٠٢٤ .

[19] لجنة الاتصالات الفيدرالية. (2009). قسم الخدمة الشاملة. تم الاسترجاع في 16 يوليو 2009 من http://www.fcc.gov/wcb/tapd/universal_service/

[FCC_CAF1-27] 1 2 "صندوق ربط أمريكا وأمر إصلاح التعويضات بين شركات الاتصالات والملخص التنفيذي للإشعار المقترح لإصدار اللوائح" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2011 .

[31] "حدود منطقة الدراسة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2024 .

[40] "تقرير وأمر، وأمر وأمر بشأن إعادة النظر، وإشعار إضافي بشأن وضع القواعد المقترحة" (ملف PDF) . صفحة 32. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أكتوبر 2024 .

[42] "صندوق ربط أمريكا (CAF)" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 25 أبريل 2012. مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2019 .

[44] "فيما يتعلق بملفات تعريفة رسوم الوصول السنوية بتاريخ 1 يوليو 2022" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية. 9 مايو 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2024 .

[53] "مزاد المرحلة الثانية لصندوق ربط أمريكا (المزاد رقم 903)" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 24 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2024 .

[54] "لجنة الاتصالات الفيدرالية تتحرك لتوسيع نطاق نشر النطاق العريض في المناطق الريفية من خلال تحديث وإصلاح دعم الخدمة الشاملة لشركات الاتصالات الصغيرة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 30 مارس 2016.

[66] "صندوق التنقل - المرحلة الثانية (MF-II)" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 18 مايو 2020. مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 20 أكتوبر 2024 .

[67] "صندوق الجيل الخامس" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 27 أكتوبر 2020. مؤرشف من الأصل في 28 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 20 أكتوبر 2024 .

[69] "دعم أساسي للاتصالات بأسعار معقولة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية. 28 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .

[:3-71] "لجنة الاتصالات الفيدرالية" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2016 .

[75] لجنة الاتصالات الفيدرالية (6 مايو 2016). "مكتب المنافسة في قطاع الاتصالات السلكية يعلن عن سقف تمويل قائم على التضخم" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية . تاريخ الاطلاع: 6 مايو 2016 .

[85] "إنفاذ صندوق الخدمة الشاملة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 28 يونيو 2011. مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2016 .

[87] "تقارير المراقبة المشتركة بين المجالس الفيدرالية والولائية" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 29 مارس 2024. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2024 .

[89] "الخدمة الشاملة، المجلس المشترك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 1 أكتوبر 2007. مؤرشف من الأصل في 7 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2024 .

[93] "آليات دعم الخدمة الشاملة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 9 فبراير 2017. مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 4 مارس 2017 .

[94] "عامل المساهمة والتقارير الفصلية - دعم إدارة صندوق الخدمة الشاملة" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 20 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .

[120] "سقف ميزانية جامعة جنوب فلوريدا ضروري" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2024 .

[128] لجنة الاتصالات الفيدرالية (4 فبراير 2015). "صحيفة وقائع: رئيس اللجنة ويلر يقترح قواعد جديدة لحماية الإنترنت المفتوح" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2015 .

[USAC2022-2] 1 2 3 4 "التقرير السنوي لـ USAC لعام 2022" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2024 .

[43] "الدعم عالي التكلفة المجمد" . شركة إدارة الخدمة الشاملة . 29 سبتمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2024 .

[55] "نظام إدارة الوصول المحسّن" . شركة إدارة الخدمة الشاملة . 4 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2024 .

[61] "توقعات حجم صندوق آليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الأول من عام 2024" (ملف PDF) . 2 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2024 .

[62] "توقعات حجم صندوق آليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الثاني من عام 2024" (ملف PDF) . 1 فبراير 2024. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 13 يونيو 2024. تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2024 .

[63] "توقعات حجم صندوق آليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الثالث من عام 2024" (ملف PDF) . 2 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2024 .

[64] "توقعات حجم صندوق آليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الرابع من عام 2024" (ملف PDF) . 2 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2024 .

[70] "هل أنا مؤهل؟" . برنامج دعم خط الحياة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2016 .

[:0-73] 1 2 3 4 "برنامج الرعاية الصحية الريفية" . www.usac.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2016 .

[76] "قائمة الخدمات المؤهلة - برنامج المدارس والمكتبات" . www.usac.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 مايو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2016 .

[77] "قبل البدء: المتقدمون - برنامج المدارس والمكتبات" . www.usac.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 مايو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2016 .

[79] "نظرة عامة على صندوق الخدمة الشاملة ولجنة الخدمة الشاملة" (ملف PDF) . سبتمبر 2009. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2024 .

[81] "مجلس الإدارة" . شركة الإدارة للخدمة الشاملة . 1 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2024 .

[82] "من يجب عليه المساهمة" . شركة إدارة الخدمة الشاملة. 12 فبراير 2008. مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2009 .

[Universal_Service_Administrative_Co-83] ١ ٢ شركة إدارة الخدمة الشاملة. "تمويل الخدمة الشاملة - نبذة عن شركة إدارة الخدمة الشاملة" . www.usac.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٥ أغسطس ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٣٠ مايو ٢٠١٨ .

[84] "قاعدة المساهمة الفصلية لآليات دعم الخدمة الشاملة الفيدرالية للربع الأول من عام 2009" (ملف PDF) . شركة إدارة الخدمة الشاملة. مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2010.

[92] USAC. "نشرة 488/499 Spotlight" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليها بتاريخ 8 سبتمبر 2024 .

[ 1 ]

[ USAC 1 ]

[ 2 ]

[ FCC 1 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ FCC 2 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ].

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ FCC 3 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ FCC 4 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ FCC 5 ]

[ 35 ]

[ FCC 6 ]

[ USAC 2 ]

[ FCC 7 ]

[ 36 ]

[

[

[

[ 40 ]

[ 41 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ FCC 8 ]

[ FCC 9 ]

[ USAC 3 ]

[ 44 ]

[ 45 ]

[ 46 ]

[ 47 ]

[ 48 ]

[ USAC 4 ]

[ USAC 5 ]

[ USAC 6 ]

[ USAC 7 ]

[ 49 ]

[ FCC 10 ]

[ FCC 11 ]

[ ٥٠ ]

[ FCC ١٢ ]

[ USAC ٨ ]

[ 51 ]

[ 52 ]

[ FCC 14 ]

[ USAC 10 ]

[ USAC 11 ]

[ 53 ]

[ USAC 12 ]

[ 54 ]

[ USAC 13 ]

[ USAC 14 ]

[ USAC 15 ]

[ USAC 16 ]

[ FCC 15 ]

[ 55 ]

[ FCC 16 ]

[ 56 ]

[ FCC 17 ]

[ 57 ]

[ 58 ]

[ USAC 17 ]

[ FCC 18 ]

[ FCC 19 ]

[ 59 ]

[ 60 ]

[ 61 ]

[

[ 63 ]

[ ٦٤ ]

[ 65 ]

[ 66 ]

[ 67 ]

[ 68 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗