بروكسل

لم تكن خمسينيات القرن العشرين المرة الأولى التي تشهد فيها بروكسل تغييرات جذرية نتيجة مشاريع إعادة تطوير واسعة النطاق. فقد سبقتها تغييرات شاملة أخرى في النسيج العمراني للمدينة، تمثلت في إنشاء الشوارع المركزية المستقيمة على غرار باريس ، والتي شُيّدت بعد تغطية نهر السين وتحويل مجراه (1867-1871)، بالإضافة إلى خط السكة الحديدية بين الشمال والجنوب ، الذي استغرق إنجازه نحو أربعين عامًا (1911-1952)، والذي خلّف مساحات شاسعة من مركز المدينة مليئة بالأنقاض والحفر لعقود. ومن الأمثلة الأخرى على ذلك بناء قصر العدل ، وهو أكبر مبنى شُيّد في القرن التاسع عشر (1866-1883)، ^{[ 7 ]} والذي استلزم هدم جزء من حي مارول/مارولين . ^{[ 8 ]}

يؤكد الكاتب أندريه دي فريس أن الميل إلى استخدام القوة المفرطة يعود إلى عهد الملك ليوبولد الثاني في أواخر القرن التاسع عشر، وربما حتى إلى قصف المدينة من قبل قوات لويس الرابع عشر عام 1695. يقول: "لا يكاد يوجد مبنى واحد قائم من قبل عام 1695، باستثناء بعض الكنائس ومبنى البلدية " . ^{[ 9 ]} سعى ليوبولد الثاني إلى منح بروكسل صورة عاصمة عظيمة لقوة إمبراطورية/استعمارية . وبحلول منتصف القرن العشرين، كان هناك تحالف ضمني بين رواد التنمية الحضرية والحكومة المحلية، بأجندة حداثية وتوجهات واضحة نحو مشاريع التنمية واسعة النطاق. وقد تم استبعاد سكان بروكسل إلى حد كبير من هذه العملية. ^{[ 10 ]}

كانت عملية "بروكسلة" الأصلية نوعًا من التجديد الحضري الذي نفذته بروكسل بالتزامن مع معرض بروكسل العالمي عام 1958 ( إكسبو 58 ). ولإعداد المدينة لهذا المعرض، هُدمت مبانٍ دون مراعاة لأهميتها المعمارية أو التاريخية، ^{[ 11 ]} وشُيدت مبانٍ مكتبية أو سكنية واسعة، وأُنشئت شوارع رئيسية وحُفرت أنفاق. وكان من بين أكثر هذه العمليات إثارةً للجدل الهدم واسع النطاق للمنازل لتطوير منطقة الأعمال الشاهقة في الحي الشمالي . كما أدى التركيز على السيارات إلى إنشاء مواقف سيارات، كما هو الحال في شارع "رو دو لا فيرج نوار" / "زوارت ليففروسترات" ، حيث هُدمت القاعات المركزية التي بُنيت عام 1874 لإفساح المجال أمام موقف سيارات "باركينج 58". ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]} صُممت جميع هذه التغييرات لزيادة عدد العاملين والمقيمين في المدينة بسرعة وتحسين وسائل النقل.

نتجت تغييرات جذرية أخرى عن دور بروكسل كمركز للاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو) ، ^{[ 1 ] [ 11 ]} بدءًا من بناء مقر المفوضية الأوروبية عام 1959. ^{[ 15 ]} تم الاستحواذ على مجمعات سكنية بأكملها وتركت لتتدهور حتى هجرها آخر سكانها، ولم تُمنح تراخيص البناء إلا بعد استنزاف الموارد. ثم عُممت هذه الطريقة في الإهمال على المدينة بأكملها، حيث تضاعفت مساحة المكاتب خمس مرات في غضون عشرين عامًا تقريبًا: من 615,000 متر ^مربع (6,620,000 قدم مربع ) عام 1949 إلى 3,300,000 متر ^مربع (36,000,000 قدم مربع ) في أوائل سبعينيات القرن العشرين. ^{[ 16 ]} كان إدخال شبكة السكك الحديدية عالية السرعة في التسعينيات هو أحدث ذريعة للمضاربة على صفوف متعددة من العقارات لإعادة تطوير المكاتب الحديثة أو الفنادق، مما أدى إلى هدم كتل الأحياء بالقرب من محطة السكك الحديدية بروكسل الجنوبية .      

أثارت هذه التغييرات استياءً واسعًا بين سكان بروكسل، ومنظمات حماية البيئة والحفاظ على التراث . وكان هدم مبنى "ميزون دو بوبل/فولكشويس" (بيت الشعب) الذي صممه فيكتور هورتا عام 1965 أحد أبرز بؤر هذه الاحتجاجات، وكذلك بناء برج آي بي إم عام 1978. ^{[ 1 ]} كما احتجّ العديد من المعماريين، وكان الوسط المعماري هو من أطلق مصطلح "بروكسلة" على ما كان يحدث في بروكسل. وقد صاغ معماريون مثل ليون كرييه وموريس كولوت نظريةً في التخطيط الحضري مناهضةً للرأسمالية ، كرفضٍ للحداثة المتفشية التي رأوها تغزو بروكسل. ^{[ 17 ] [ 3 ]}

في أوائل التسعينيات، سُنّت قوانين في بروكسل تقيّد هدم المباني التي تُعتبر ذات أهمية معمارية أو تاريخية، وفي عام ١٩٩٩، نصّت خطة التنمية الحضرية لسلطات المدينة صراحةً على أن المباني الشاهقة لا تتوافق معمارياً مع الطابع الجمالي القائم لمركز المدينة. ^{[ ١ ] [ ١٥ ]} وقد أدّى ذلك إلى ظهور ما يُعرف بـ "الواجهة التاريخية" ، أي هدم الجزء الداخلي بالكامل لمبنى تاريخي مع الحفاظ على واجهته التاريخية ، وبناء مبانٍ جديدة خلفه أو حوله. ^{[ ١٨ ] [ ٥ ] [ ٩ ]}

كانت هذه القوانين هي قانون تخطيط المدن لعام 1991، الذي منح السلطات المحلية صلاحيات رفض طلبات الهدم لأسباب تاريخية أو جمالية أو ثقافية، وتحديد مناطق التراث المعماري؛ وقانون صون التراث لعام 1993، الذي منح حكومة منطقة بروكسل العاصمة صلاحية تحديد المباني التي يجب حمايتها لأسباب تاريخية. ومع ذلك، لم يخلُ هذا النظام من أوجه قصور. فبينما كان بإمكان حكومة منطقة العاصمة تحديد المباني التاريخية، كانت السلطات البلدية التسع عشرة داخلها هي المسؤولة عن إصدار تراخيص الهدم. ولم يُحل هذا التضارب الداخلي إلا بعد استحداث نظام "الترخيص الفريد" . ^{[ 15 ]}