باك ماكيون

• لجنة القوات المسلحة (رئيس)
  • وبصفته رئيسًا للجنة الكاملة، كان من حق ماكيون أن يجلس كعضو بحكم منصبه في جميع اللجان الفرعية.
• لجنة التعليم والقوى العاملة
  • اللجنة الفرعية المعنية بالتعليم العالي وتدريب القوى العاملة

في عام ٢٠٠٩، شغل ماكيون منصب العضو الأقدم في لجنة التعليم والعمل بمجلس النواب. وفي يونيو من العام نفسه، رشّح الرئيس باراك أوباما النائب جون إم. ماكهيو من نيويورك ، الذي كان العضو الجمهوري الأقدم في لجنة القوات المسلحة، لمنصب وزير الجيش . وفي ٩ يونيو، عيّنت قيادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب ماكيون العضو الجمهوري الأقدم في لجنة القوات المسلحة. وبموجب قواعد مجلس النواب ، كان على ماكيون التنحي عن منصبه كعضو أقدم في لجنة التعليم والعمل، مع استمراره في العمل باللجنة. وفي يناير، عُيّن ماكيون رئيسًا للجنة القوات المسلحة، عقب فوز الجمهوريين بأغلبية مقاعد مجلس النواب في انتخابات نوفمبر ٢٠١٠. ^{[ ٤ ]}

بصفته عضوًا في مجلس النواب، جعل ماكيون قضايا التعليم والدفاع من أولوياته الرئيسية. وشارك بشكل كبير في إصلاح برنامج مساعدة قروض الطلاب، الذي خفّض أسعار الفائدة ولكنه زاد من سيطرة الحكومة الفيدرالية على سياسة التعليم، مثل تدريب المعلمين. كما أيّد ميزانية قوية للدفاع الوطني. وقدّم ماكيون، بالاشتراك مع دين غالو من نيوجيرسي ، قانون استعادة الحرية الدينية في 11 مارس 1993. وكان ماكيون عضوًا في لجنة الدراسات الجمهورية .

في عام ١٩٩٢، حصلت كاليفورنيا على سبعة مقاعد إضافية في الكونغرس بعد إجراء التعداد السكاني. تم إنشاء الدائرة الخامسة والعشرين الجديدة في واديي سانتا كلاريتا وأنتيلوب شمال مقاطعة لوس أنجلوس ، وفي مجتمعات تشاتسوورث ، وغرناطة هيلز ، ونورثريدج ، وبورتر رانش في شمال غرب وادي سان فرناندو . وبذلك، كان ماكيون أول عضو في الكونغرس يمثل هذه الدائرة الجديدة.

في إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية عام ٢٠٠٢، تم فصل وادي سان فرناندو وأجزاء من وادي أنتيلوب عن الدائرة الخامسة والعشرين. ولتعويض النقص السكاني، تم توسيع الدائرة لتشمل كامل مقاطعتي إنيو ومونو ، بالإضافة إلى نحو نصف مساحة مقاطعة سان برناردينو . وظل الجزء التابع لمقاطعة لوس أنجلوس من الدائرة يضم مدن سانتا كلاريتا وبالمدايل وجزءًا من مدينة لانكستر .

في عام 2012، رسمت لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في كاليفورنيا حدودًا جديدة للدائرة الخامسة والعشرين، مما أدى إلى توسيعها شمالًا وجعلها أكثر تماسكًا. واحتفظت الدائرة بجزء من مقاطعة لوس أنجلوس، وأضافت أجزاءً من بورتر رانش وشاتسوورث في وادي سان فرناندو، وتوسعت لتشمل أجزاءً من مقاطعة فينتورا، بما في ذلك معظم وادي سيمي. ^{[ 5 ]}

خلال دورة انتخابات عام 2006، حصل ماكيون على 60% من الأصوات في دائرته الانتخابية، متغلبًا على الديمقراطي روبرت رودريغيز والليبرتاري ديفيد إريكسون. وتُعتبر هذه الدائرة "معقلًا" للحزب الجمهوري نظرًا لاحتوائها على مناطق ذات أغلبية جمهورية في واديي أنتيلوب وسانتا كلاريتا، بالإضافة إلى مناطق ريفية محافظة في سييرا العليا والمناطق الصحراوية في كاليفورنيا. وفاز ماكيون بسهولة بإعادة انتخابه بنسبة 58% من الأصوات في عام 2008، على الرغم من فوز المرشح الرئاسي الديمقراطي باراك أوباما في هذه الدائرة على منافسه الجمهوري جون ماكين. ^{[ 6 ]}

حظيت حملات ماكيون بأكبر قدر من الدعم المالي من قطاع الصناعات الدفاعية، وخاصة شركات الطيران والفضاء مثل لوكهيد مارتن ونورثروب غرومان وبوينغ . ^{[ 7 ]} بالإضافة إلى ذلك، يحظى بتأييد صندوق النصر السياسي التابع للرابطة الوطنية للبنادق ، والاتحاد الوطني للأعمال المستقلة ، ومجلس كاليفورنيا المؤيد للحياة. ^{[ 7 ]}

شغل ماكيون منصب رئيس لجنة القوات المسلحة من يناير 2011 إلى يناير 2015، وكان سابقًا العضو الأقدم في اللجنة. تضم الدائرة الخامسة والعشرون في كاليفورنيا عدة قواعد عسكرية، منها فورت إروين ، وقاعدة إدواردز الجوية ، ومحطة الأسلحة الجوية البحرية في بحيرة تشاينا ، ومركز تدريب حرب الجبال التابع لقوات مشاة البحرية. ^{[ 8 ]} ورغم معارضته الشديدة لميزانيات أوباما ودعم الحكومة للاقتصاد، وتشجيعه على خفض الإنفاق، عارض ماكيون خفض ميزانية الدفاع، مصرحًا: "إن تراجع ميزانية الدفاع ينذر بتراجع أمريكا". ^{[ 9 ]}

صوّت ماكيون لصالح التدخل العسكري الأمريكي في أفغانستان والعراق، وكذلك لصالح استراتيجية "زيادة القوات" التي تبناها باراك أوباما في أفغانستان، كما صوّت لصالح زيادة التمويل والإمدادات للقوات هناك. وقد صرّح علنًا بأن الانسحاب من أفغانستان يجب أن يكون مشروطًا، وأن يتم بالتشاور الكامل مع القيادة العسكرية العليا. وفي بيان صدر في مايو/أيار 2010، أوضح ماكيون فلسفته الشخصية بشأن دور الولايات المتحدة وجيشها، داعيًا إلى العودة إلى "السلام من خلال القوة" وسياسات على غرار سياسات ريغان، بما في ذلك الدعم المالي والمادي الكامل للجيش في حروبه الحالية، وإبقاء معتقل غوانتانامو مفتوحًا، والاستعراض العسكري. ^{[ 8 ]}

في خطاب ألقاه أمام مجموعة أبحاث مبادرة السياسة الخارجية عام 2010، دعا ماكيون إلى زيادة الإنفاق الحكومي على الدفاع بما يتجاوز ميزانيات أوباما. ^{[ 10 ]} كما دعا الكونغرس إلى تبني خطة روبرت غيتس الرامية إلى توفير 100 مليار دولار من ميزانية الدفاع والبناء عليها. ^{[ 11 ]}

في عام 2011، نظم ماكيون حملة لجمع التبرعات لأعضاء مجلس النواب الجمهوريين الجدد "المحظوظين الـ 13" في لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، وذلك للحصول على مساهمات من لجان العمل السياسي التابعة لشركات المقاولات الدفاعية. ^{[ 12 ]}

في عام 2011، اقترح ماكيون المادة 1034، وهي تعديل لقانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2012، والتي كانت ستضيف العبارة التالية: "يؤكد الكونجرس أن ... الرئيس لديه السلطة لاستخدام كل القوة اللازمة والمناسبة خلال النزاع المسلح الحالي مع تنظيم القاعدة وحركة طالبان والقوات المرتبطة بهما بموجب" تفويض استخدام القوة العسكرية ضد الإرهابيين (القانون العام 107-40)، ونص على أن "النزاع المسلح الحالي يشمل الدول والمنظمات والأشخاص الذين (أ) هم جزء من تنظيم القاعدة أو حركة طالبان أو القوات المرتبطة بهما، أو يدعمونها بشكل كبير، والذين يشاركون في أعمال عدائية ضد الولايات المتحدة أو شركائها في التحالف؛ أو (ب) شاركوا في أعمال عدائية أو دعموا بشكل مباشر أعمالًا عدائية لمساعدة دولة أو منظمة أو شخص موصوف في الفقرة الفرعية (أ)." ^{[ 13 ]} كما قدم ماكيون اقتراحًا لقانون تفويض الدفاع الوطني يتضمن بندًا يُلزم باحتجاز المشتبه بهم بالإرهاب عسكريًا، حتى أولئك الذين يُقبض عليهم محليًا وحتى أولئك الذين يحملون الجنسية الأمريكية، إلا أن هذا البند خُفف لاحقًا ليصبح اقتراحًا ينص على أن الرئيس، بموجب قانون تفويض استخدام القوة العسكرية ضد الإرهابيين، يملك "سلطة احتجاز المتحاربين... حتى انتهاء الأعمال العدائية". ^{[ 13 ]} لم يطلب الرئيس أوباما إدراج هذا النص، ^{[ 14 ]} وفي بيانٍ له، هدد البيت الأبيض باستخدام حق النقض (الفيتو) قائلًا: "تعترض الإدارة بشدة على المادة 1034 التي، في سعيها لتأكيد النزاع، من شأنها أن تُعيد تعريف نطاقه وتُخاطر بإحداث لبسٍ فيما يتعلق بالمعايير المطبقة". ^{[ 15 ] [ 16 ]} وقد انتقدت افتتاحية صحيفة نيويورك تايمز الصياغة الواسعة للمادة 1034 ، واصفةً إياها بأنها اقتراح غير ضروري وخطير، وقالت إن "التفويض الواسع للغاية سيجعل، في جوهره، الحرب على الإرهاب جانبًا دائمًا لا حدود له". "من الحياة على الأرض، إلى جانب إمكانية إساءة استخدامها بشكل كبير." ^{[ 14 ]} كما انتقد الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية اقتراح ماكيون. ^{[ 16 ]} وقدّم كلٌّ من النائب الأمريكي جاستن أماش (جمهوري من ميشيغان) والنائبة باربرا لي (ديمقراطية من كاليفورنيا) تعديلًا من شأنه إزالة المادة 1034 من مشروع قانون ماكيون (ما يُسمى بـ"بند الحرب التي لا تنتهي") من مشروع قانون تفويض الدفاع الوطني. ورفض مجلس النواب تعديل أماش-لي بأغلبية 234 صوتًا مقابل 187، حيث صوّت معظم الديمقراطيين لصالحه ومعظم الجمهوريين ضده.^{[ 17 ]}وقّع الرئيس أوباما في نهاية المطاف قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2012، متضمناً بنوداً مثيرة للجدل، لكنه أصدر في فبراير/شباط من العام نفسه مجموعة من الاستثناءات الواسعة التي سمحت لأجهزة إنفاذ القانون الأمريكية "بالاحتفاظ باحتجاز المشتبه بهم في قضايا إرهاب القاعدة بدلاً من تسليمهم للجيش" كما هو منصوص عليه في القانون. وقالت منظمة هيومن رايتس ووتش إن استثناء أوباما كان "في جوهره حق نقض جزئياً مكوناً من 3450 كلمة، مما جعل بند الاحتجاز العسكري الإلزامي غير ذي جدوى إلى حد كبير". ^{[ 18 ]}

قال ماكيون إنه إذا اضطر للاختيار بين زيادة الضرائب وخفض ميزانية البنتاغون، فسيختار زيادة الضرائب. ^{[ 19 ]} ومع ذلك، فإنه يفضل خفض الإنفاق على برامج الاستحقاقات بدلاً من ذلك. ^{[ 20 ] [ 21 ]} في عام 2012، سعى ماكيون إلى حل مؤقت لمدة عام واحد لتجنب تخفيضات ميزانية الدفاع الناتجة عن إجراءات التقشف، على الرغم من أنه كان قد صوّت سابقًا لصالح قانون مراقبة الميزانية لعام 2011 ، والذي تضمن إجراءات التقشف. ^{[ 22 ]} قاد ماكيون جهود بعض الجمهوريين التي ساهمت في استبدال تخفيضات التقشف لعامي 2014 و2015 بقانون الميزانية الحزبي لعام 2013. ^{[ 23 ]} في عام 2014 ، قال ماكيون عن خطة أوباما لرفع الضرائب على البنوك وأصحاب الملايين: "أعتقد أن ذلك سيكون رائعًا، لكنه لن يحدث". ^{[ 24 ]} رفض الدعوات لاستبدال طائرات مقاتلة تابعة لسلاح مشاة البحرية الأمريكية دمرتها حركة طالبان في غارة معسكر باستيون في سبتمبر 2012 . ^{[ 25 ] [ 26 ]}

عارض ماكيون الإجهاض . ^{[ 27 ]} وقد حظي بتأييد مجلس كاليفورنيا المؤيد للحياة. ^{[ 7 ]} كما عارض "العفو عن الذين دخلوا البلاد بطريقة غير شرعية" وشدد على أهمية أمن الحدود. ^{[ 28 ]} وهدد عضو الكونغرس بعرقلة مشروع قانون تفويض الدفاع لعام 2012 ما لم يتضمن بنودًا تمنع القساوسة العسكريين من عقد زيجات المثليين وتقييد وصول المشتبه بهم في قضايا الإرهاب إلى النظام القضائي المدني. ^{[ 4 ]}

قدّم ماكيون قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2015 ، وهو مشروع قانون أعادت لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب تسميته تكريمًا له. ^{[ 29 ] [ 30 ]} ووفقًا للجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، التي أشرفت على التشريع، فإن مشروع القانون "سيكون التشريع الشامل الذي يُخوّل سلطة الميزانية لوزارة الدفاع وبرامج الأمن القومي لوزارة الطاقة ". ^{[ 31 ]} ويبلغ إجمالي الاعتمادات المصرح بها حوالي 600 مليار دولار للسنة المالية 2015. ^{[ 32 ]}

في يناير/كانون الثاني 2012، أفادت التقارير أن ماكيون حصل على قرضٍ يُسمى "قرض كبار الشخصيات" أو "قرض أصدقاء أنجيلو" من شركة التمويل العقاري المتعثرة "كانتري وايد فاينانشال " ، حيث مُنحت القروض بأسعار فائدة أقل من تلك المتاحة للعامة. وقد أنشأ الرئيس التنفيذي السابق لشركة "كانتري وايد"، أنجيلو موزيلو، هذا البرنامج لتعزيز مكانة الشركة لدى السياسيين والمشاهير وشخصيات الأعمال النافذة. حصل عضو الكونغرس على قرض بقيمة 315 ألف دولار من "كانتري وايد" بأسعار فائدة أقل من السوق في أواخر التسعينيات. وكشف تحقيقٌ أجراه الكونغرس عن رسالة بريد إلكتروني داخلية من "كانتري وايد" بخصوص قرض ماكيون، جاء فيها: "بحسب أنجيلو: 'خصم نقطة واحدة، لا رسوم إضافية، الموافقة على القرض، وجعله بدون مستندات'". ^{[ 33 ]} أُحيل ماكيون، إلى جانب أسماء مشرعين آخرين حصلوا على قروض مماثلة، إلى لجنة الرقابة والإصلاح الحكومي في مجلس النواب، كجزء من تحقيقٍ في أخلاقيات تقديم هدايا غير مشروعة. ونفى ماكيون علمه بأنه كان جزءًا من برنامج القروض الخاص لشركة "كانتري وايد فاينانشال". ^{[ 34 ] [ 35 ]} وفي رد على استفسار صحفي حول معرفته بخصومات القروض، صرح ماكيون قائلاً: "لو كنت أعلم أننا حصلنا على صفقة جيدة، لكنت حصلت على جميع قروضي من كاونتري وايد". ^{[ 36 ]}