قاعدة بافيت

قاعدة بافيت جزء من خطة ضريبية تلزم أصحاب الملايين والمليارات بدفع نفس معدل الضريبة الذي تدفعه الأسر من الطبقة المتوسطة والعاملون. ^{[ 1 ]} وقد اقترحها الرئيس باراك أوباما عام 2011. ^{[ 2 ]} وتنص الخطة الضريبية المقترحة على تطبيق حد أدنى لمعدل الضريبة بنسبة 30% على الأفراد الذين يزيد دخلهم السنوي عن مليون دولار. ^{[ 3 ] [ 4 ]} ووفقًا لمسؤول في البيت الأبيض، سيؤثر معدل الضريبة الجديد بشكل مباشر على 0.3% من دافعي الضرائب. ^{[ 2 ]}

سُميت قاعدة بافيت نسبةً إلى المستثمر الأمريكي وارن بافيت ، الذي صرّح علنًا في أوائل عام 2011 بأنه يعتقد أن من الخطأ أن يدفع الأثرياء، مثله، ضرائب اتحادية أقل، كنسبة من دخلهم، مقارنةً بالطبقة المتوسطة، وأبدى تأييده لزيادة ضرائب الدخل على الأثرياء. ^{[ 5 ]} وتنص القاعدة على تطبيق حد أدنى أعلى لمعدل الضريبة على دافعي الضرائب في أعلى شريحة دخل، لضمان عدم دفعهم نسبة أقل من دخلهم كضرائب مقارنةً بالأمريكيين الأقل ثراءً. ^{[ 6 ]} في أكتوبر 2011، اقترح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ هاري ريد ( ديمقراطي - نيفادا ) فرض ضريبة إضافية بنسبة 5.6% على كل من يكسب أكثر من مليون دولار سنويًا لتمويل بنود التحفيز الجديدة، لكن هذا التغيير لم يُقر. ^{[ 7 ]}

عرّف بيان صادر عن البيت الأبيض في يناير 2012 هذا القانون بأنه جزء من "تدابير لضمان دفع كل من يكسب أكثر من مليون دولار سنويًا حدًا أدنى من معدل الضريبة الفعلي لا يقل عن 30%... يتم تطبيقه بطريقة عادلة، بما في ذلك عدم الإضرار بالأفراد الذين يقدمون تبرعات خيرية كبيرة". ^{[ 8 ]} كما ذكر البيت الأبيض أنه "لا ينبغي لأي أسرة تكسب أكثر من مليون دولار سنويًا أن تدفع نسبة أقل من دخلها كضرائب مقارنةً بما تدفعه أسرة من الطبقة المتوسطة". ^{[ 9 ]}

لم تكن قاعدة بافيت مدرجة في مقترح ميزانية الرئيس لعام 2012، وقد أكد البيت الأبيض في البداية أنها مجرد توجيهات وليست مبادرة تشريعية. ^{[ 10 ]} إلا أن القاعدة عُرضت لاحقًا للمناقشة تحت مسمى مشروع قانون مجلس الشيوخ الأمريكي رقم 2059، قانون دفع حصة عادلة لعام 2012. [ ^{4 ] [ 11 ] في} 16 أبريل 2012، حصل مشروع القانون على 51 صوتًا مؤيدًا، لكنه توقف بسبب تعطيل برلماني من قبل الجمهوريين ، الأمر الذي تطلب 60 صوتًا للمضي قدمًا في المناقشة والتصويت على إقراره النهائي. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

في حال إقرار هذا التغيير في القاعدة، فإنه سيؤدي إلى زيادة في الإيرادات الضريبية بمقدار 36.7 مليار دولار سنويًا (367 مليار دولار على مدى العقد المقبل)، وذلك وفقًا لتحليل أجرته مؤسسة الضرائب ، وهي مركز أبحاث ، في يناير 2012. ^{[ 14 ]} تفترض هذه الأرقام عدم تمديد التخفيضات الضريبية للأعوام 2001 و2003 و2010. وإذا لم تنتهِ صلاحية هذه التخفيضات في موعدها المحدد، فإن الإيرادات المتوقعة من قاعدة بافيت ستبلغ 162 مليار دولار على مدى العقد. ^{[ 15 ]} في المقابل، ذكرت دراسة بديلة صدرت في الشهر نفسه عن منظمة "مواطنون من أجل العدالة الضريبية" ، وهي مركز أبحاث ليبرالي يؤيد هذا التغيير، أن هذا التغيير سيضيف 50 مليار دولار سنويًا إلى الإيرادات الضريبية (500 مليار دولار على مدى العقد). ^{[ 8 ]} وفي مارس 2012، أصدرت اللجنة المشتركة للضرائب في الكونغرس الأمريكي رسالةً تُقدّر أن قاعدة بافيت سترفع 46.7 مليار دولار على مدى العقد المقبل. ^{[ 16 ]} تنشأ التقديرات المتباينة بسبب اختلاف الافتراضات المتعلقة بتفاصيل قاعدة بافيت. فعلى سبيل المثال، تفترض اللجنة المشتركة للضرائب أن العديد من دافعي الضرائب ذوي الدخل المرتفع سيخفضون مقدار مكاسب رأس المال المحققة في عام واحد لتنخفض إلى ما دون عتبة قاعدة بافيت.

سيُساهم مبلغ الـ 47 مليار دولار المُقدّر في خفض الإنفاق بنسبة 0.7% من الزيادة المُقدّرة في الإنفاق والبالغة 6.4 تريليون دولار على مدى العقد القادم، وفقًا لتقديرات مكتب الميزانية في الكونغرس، استنادًا إلى خطة ميزانية الرئيس أوباما لعام 2013. ^{[ 17 ]} وباستخدام التقدير الأعلى الصادر عن مؤسسة الضرائب، سيُساهم مبلغ الـ 367 مليار دولار المُقدّر في خفض الإنفاق بنسبة 5.7% من الزيادة المُقدّرة في الإنفاق والبالغة 6.4 تريليون دولار على مدى العقد القادم.

نصّت ميزانية عام 2013 التي اقترحتها إدارة أوباما على استبدال قانون الحد الأدنى البديل للضريبة بقاعدة بافيت . ^{[ 18 ]} وقدّرت اللجنة المشتركة للضرائب أن تطبيق قاعدة بافيت بالإضافة إلى إلغاء قانون الحد الأدنى البديل للضريبة سيزيد العجز بمقدار 793.3 مليار دولار خلال العقد المقبل. ^{[ 19 ]} ولم تأخذ الخسارة المتوقعة البالغة 793.3 مليار دولار في الحسبان التدابير المقترحة الإضافية، مثل الزيادات التدريجية في سن التقاعد ورفع مساهمات ضريبة الرواتب مدى الحياة إلى 190 ألف دولار بحلول عام 2020، أي بزيادة قدرها 22 ألف دولار تقريبًا عما ستكون عليه بموجب القانون الحالي. ^{[ 20 ]}

يعود جزء من سبب التفاوت في الضرائب إلى أن عائدات الأرباح الرأسمالية طويلة الأجل تخضع لضريبة بنسبة قصوى تبلغ 23.8%. ^{[ 21 ]} ولا يزال من غير الواضح تمامًا عدد الأفراد الذين سيتأثرون بهذا التغيير. فقد وجدت دراسة أجرتها دائرة أبحاث الكونغرس في أكتوبر 2011 أن تطبيق قاعدة الحد الأدنى لمعدل الضريبة بنسبة 30% سيؤدي إلى زيادة الضرائب على ما يصل إلى 200,000 دافع ضرائب، أي ما يعادل 0.06% من إجمالي المواطنين الأمريكيين. ^{[ 14 ]}

• السياسة الاقتصادية لإدارة أوباما
• حركة الاحتلال
• الضرائب في الولايات المتحدة
• الميزانية الفيدرالية للولايات المتحدة
• نحن الـ 99%

• سواءً كان ذلك صحيحاً أم لا، فإن معظم الأثرياء يدفعون بالفعل (12 أبريل 2012)