لجنة الميزانية بمجلس النواب الأمريكي

لجنة الميزانية في مجلس النواب

اللجنة الدائمة
نشيط مجلس النواب الأمريكي الدورة 118
تاريخ
تم تشكيلها	1974
قيادة
كرسي	جودي أرينجتون ( ر ) منذ 3 يناير 2023
عضو الترتيب	بريندان بويل ( د ) منذ 3 يناير 2023
بناء
المقاعد	37
الأحزاب السياسية	الأغلبية (21)   جمهوري (21) الأقلية (16)   ديمقراطية (16)
الاختصاص القضائي
نظيره في مجلس الشيوخ	لجنة الميزانية بمجلس الشيوخ
موقع إلكتروني
الميزانية.البيت.الحكومة

لجنة الميزانية بمجلس النواب الأمريكي ، والمعروفة باسم لجنة الميزانية بمجلس النواب ، هي لجنة دائمة بمجلس النواب الأمريكي . تشمل مسؤولياتها الإشراف التشريعي على عملية الميزانية الفيدرالية، ومراجعة جميع مشاريع القوانين والقرارات المتعلقة بالميزانية، ومراقبة الوكالات والبرامج الممولة خارج عملية الميزانية. عملت اللجنة لفترة وجيزة كلجنة مختارة في عامي 1919 و1921، خلال الكونجرس الأمريكي السادس والستين والسابع والستين ، قبل أن تصبح لجنة دائمة في عام 1974. ^[1]

هذه المقالة جزء من سلسلة حول
مجلس النواب الأمريكي
تاريخ البيت
أعضاء
الأعضاء الحاليين ( حسب الأقدمية غير مصوت ) الأعضاء السابقين لجان التل ( دي سي سي سي) المجلس القومي للبحوث النووية المرأة في البيت رئيس مجلس النواب ( قائمة المتحدثين) قائمة الانتخابات ) زعماء الحزب الكتلة الديمقراطية المؤتمر الجمهوري
الدوائر الانتخابية
التوزيع ( طريقة هنتنغتون هيل ) إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية تقسيم الدوائر الانتخابية تذكرة عامة منطقة متعددة
السياسة والاجراءات
اللجنة الكاملة جلسة مغلقة ( قائمة ) إصلاح ساكسبي اللجان ( القائمة ) إجراءات بند المنشأ نداء النصاب الموافقة بالإجماع الرواتب مواد الاتهام قاعدة ذاتية التنفيذ تعليق القواعد
الأماكن
مبنى الكابيتول في الولايات المتحدة مباني المكاتب المنزلية ( مدفع فورد لونجوورث أونيل رايبورن )
بوابة الولايات المتحدة
ف ت هـ

إن المسؤولية الأساسية للجنة الميزانية هي صياغة وإعداد القرار المتزامن بشأن الميزانية، والذي يشار إليه عادة باسم " قرار الميزانية ". يحدد هذا القرار المستويات الإجمالية للإيرادات والإنفاق المتوقع حدوثها في سنة مالية معينة . يجب أن يصدر الكونجرس قرار الميزانية بموجب القانون بحلول 15 أبريل. نادرًا ما يتم الوفاء بهذا التاريخ المستهدف، وفي غضون أربع سنوات على الأقل (السنة المالية 1999، والسنة المالية 2003، والسنة المالية 2005، والسنة المالية 2007) لم يتم اعتماد أي قرار ميزانية في النهاية. يمنح هذا القرار أيضًا لكل لجنة من لجان مجلس النواب "تخصيصًا" لـ "سلطة ميزانية جديدة". هذا التخصيص مهم في النظر في التشريعات في قاعة مجلس النواب. إذا وصل مشروع قانون إلى المجلس للنظر فيه وتسبب في زيادة الإنفاق فوق هذا التخصيص، فإنه يخضع لنقطة نظام (بموجب 302 (و) من قانون الميزانية للكونجرس). ينطبق هذا على الإنفاق التقديري (الإنفاق الذي يُقدَّم للحكومة الفيدرالية كل عام) والإنفاق الإلزامي (الإنفاق مثل الاستحقاقات حيث يتم تحديد فئة المستفيدين وتقديم فائدة). إذا تم توسيع الاستحقاق ولم يتم تخصيص ميزانية له في قرار الميزانية، فإنه يخضع لنقطة نظام في المجلس، وإذا لم يتم التنازل عنه، فسيمنع استدعاؤه للنظر فيه (إذا وقف أحد أعضاء الكونجرس أمام الهيئة وأثار نقطة النظام ).

وبشكل عام، يتم تطهير التشريع من مثل هذه المشاكل قبل النظر فيه من خلال المناقشات بين أعضاء مجلس النواب، وقيادة مجلس النواب، ولجنة الميزانية في مجلس النواب.

تعقد اللجنة جلسات استماع بشأن تشريعات الميزانية الفيدرالية وقرارات الكونجرس المتعلقة بعملية الميزانية الفيدرالية . تعقد اللجنة جلسات استماع بشأن طلب الميزانية السنوي للرئيس إلى الكونجرس وتضع مسودة قرار الميزانية السنوي للكونجرس، والذي يحدد إرشادات الإنفاق العامة للكونجرس أثناء تطويره لفواتير التخصيصات الفيدرالية السنوية . كما تراجع اللجنة طلبات الميزانية التكميلية التي يقدمها الرئيس، والتي تغطي بنودًا لم يتم تضمينها لسبب أو لآخر في طلب الميزانية الأصلي، وعادةً ما تكون للإنفاق الطارئ. في الآونة الأخيرة، تم استخدام مكملات الميزانية الطارئة لطلب التمويل للحروب في العراق وأفغانستان وكذلك للتعافي من الكوارث بعد إعصاري كاترينا وريتا . يجوز للجنة تعديل أو الموافقة أو تأجيل مشاريع القوانين المتعلقة بالميزانية. كما تتمتع بسلطة فرض قواعد الميزانية الفيدرالية المعمول بها، وإجراء التحقيقات المتعلقة بالميزانية، واستدعاء الشهود . بالإضافة إلى ذلك، تشرف اللجنة على مكتب الميزانية بالكونجرس .

تجتمع اللجنة يوم الأربعاء الثاني من كل شهر أثناء انعقاد جلسات مجلس النواب. ورغم أن هذا الأمر مطلوب، إلا أنه يتم التنازل عنه في أغلب الأحيان ولا تجتمع اللجنة إلا عندما ينشأ موضوع ذو أهمية كافية. ويحدث هذا عادة خلال الجزء الأول من السنة التقويمية عندما يتم إصدار ميزانية الرئيس ويجب اتخاذ قرارات ميزانية مهمة.

لا يجوز إجراء أعمال إلا إذا توافر النصاب القانوني . وبالنسبة لجلسات الاستماع، يجب حضور عضوين لبدء جلسة الاستماع. وبالنسبة لاجتماع الأعمال، مثل "تعديل" وثيقة تشريعية، يجب حضور أغلبية الأعضاء. وإذا تم تمرير مشروع قانون من اللجنة دون النصاب القانوني المطلوب، فقد يكون عرضة لنقطة نظام في قاعة مجلس النواب الأمريكي .

ولا يجوز للجنة أن تنظر إلا في التدابير المقدمة إليها من رئيسها أو بأغلبية أصوات أعضائها.

يجوز لكل عضو من أعضاء اللجنة استجواب الشهود أثناء جلسات الاستماع، حسب ترتيب الأقدمية عند بدء الجلسة. وإلا، يتم التعرف على الأعضاء حسب ترتيب وصولهم بعد أن يضع المطرقة اللجنة في النظام.

يرأس اللجنة الجمهوري جودي أرينجتون من تكساس . والعضو البارز هو الديمقراطي بريندان بويل من بنسلفانيا .

كما هو الحال مع اللجان الأخرى في مجلس النواب، فإن العضوية في لجنة الميزانية محدودة المدة بموجب قواعد مجلس النواب. ويجب على الأعضاء العاديين التناوب على عضوية اللجنة بعد خدمتهم لمدة ثلاث فترات. ولا يجوز لرؤساء اللجان والأعضاء البارزين أن يخدموا أكثر من أربع فترات. (انظر البند 5 من القاعدة العاشرة من قواعد مجلس النواب). ^[2] وغالبًا ما يتم التنازل عن هذه الحدود، كما حدث مع الرئيس جون كاسيتش (جمهوري من أوهايو)، والرئيس جيم نوسل (جمهوري من آيوا)، والرئيس جون سبرات (ديمقراطي من ساوث كارولينا). ويتطلب هذا التنازل تصويت مجلس النواب بأكمله، وعادة ما يتم تضمينه في "حزمة القواعد" في يوم الافتتاح والتي تحدد القواعد لكل كونغرس متعاقب. وعادة ما يتم تقديم مثل هذا القرار باسم "قرار مجلس النواب رقم 5" أو "قرار مجلس النواب رقم 6".

تولى العديد من أعضاء لجنة الميزانية البارزين منصب مدير مكتب الإدارة والميزانية : ليون بانيتا (رئيس لجنة الميزانية 1989-1993)، روب بورتمان (نائب رئيس لجنة الميزانية) وجيم نوسل (رئيس لجنة الميزانية 2001-2007). بالإضافة إلى ذلك، تولى جون كاسيتش (رئيس 1995-2001) منصب حاكم ولاية أوهايو من عام 2011 إلى عام 2019، بينما كان بول رايان (رئيس 2011-2015) مرشح الحزب الجمهوري لمنصب نائب الرئيس في عام 2012 ورئيس مجلس النواب من عام 2015 إلى عام 2019.

غالبية

أقلية

جودي أرينجتون ، تكساس، رئيس رالف نورمان ، كارولينا الجنوبية توم ماكلينتوك ، كاليفورنيا جلين جروثمان ، ويسكونسن لويد سموكر ، بنسلفانيا مايكل بورجيس ، تكساس بادي كارتر ، جورجيا بن كلاين ، فرجينيا بوب جود ، فرجينيا جاك بيرجمان ، ميشيغان درو فيرجسون ، جورجيا تشيب روي ، تكساس بليك مور ، يوتا ديفيد فالاداو ، كاليفورنيا رون استيس ، كانساس ستيفاني بيس ، أوكلاهوما (حتى 9 يناير 2024) ليزا ماكلاين ، ميشيغان ميشيل فيشباخ ، مينيسوتا رودي ياكيم ، إنديانا جوش بريتشين ، أوكلاهوما تشاك إدواردز ، كارولينا الشمالية (من 10 يناير 2024) جريج لوبيز ، كولورادو (من 8 يوليو 2024)

بريندان بويل ، بنسلفانيا، عضو بارز بريان هيغينز ، نيويورك جان شاكوسكي ، إلينوي إيرل بلوميناور ، أوريغون دان كيلدي ، ميشيغان سكوت بيترز ، كاليفورنيا باربرا لي ، كاليفورنيا لويد دوجيت ، تكساس جيمي بانيتا ، كاليفورنيا جينيفر ويكستون ، فرجينيا شيلا جاكسون لي ، تكساس (حتى 19 يوليو 2024) إلهان عمر ، مينيسوتا، نائبة العضو ديفيد ترون ، ميريلاند بيكا بالينت ، فيرمونت بوبي سكوت ، فرجينيا أدريانو إسبايلا ، نيويورك

قرارات انتخاب الأعضاء: قرار مجلس النواب رقم 14 (رئيس)، قرار مجلس النواب رقم 15 (عضو رتبة)، قرار مجلس النواب رقم 102 (د)، قرار مجلس النواب رقم 103 (ر)، قرار مجلس النواب رقم 164 (د)، قرار مجلس النواب رقم 205 (رتبة معدلة)، قرار مجلس النواب رقم 954 (ر)

غالبية

أقلية

جون يارموث ، كنتاكي، رئيس حكيم جيفريز ، نيويورك بريان هيغينز ، نيويورك بريندان بويل ، بنسلفانيا، نائب الرئيس لويد دوجيت ، تكساس ديفيد برايس ، كارولينا الشمالية جان شاكوسكي ، إلينوي دان كيلدي ، ميشيغان جوزيف موريل ، نيويورك ستيفن هورسفورد ، نيفادا باربرا لي ، كاليفورنيا جودي تشو ، كاليفورنيا ستيسي بلاسكيت ، جزر فيرجن الأمريكية جينيفر ويكستون ، فرجينيا بوبي سكوت ، فرجينيا شيلا جاكسون لي ، تكساس جيم كوبر ، تينيسي ألبيو سيريس ، نيوجيرسي سكوت بيترز ، كاليفورنيا سيث مولتون ، ماساتشوستس براميلا جايابال ، واشنطن

جيسون سميث ، ميسوري، عضو بارز بليك مور ، يوتا (منذ 22 يونيو 2022) ترينت كيلي ، ميسيسيبي توم ماكلينتوك ، كاليفورنيا جلين جروثمان ، ويسكونسن لويد سموكر ، بنسلفانيا كريس جاكوبس ، نيويورك مايكل بورجيس ، تكساس بادي كارتر ، جورجيا بن كلاين ، فرجينيا لورين بويبرت ، كولورادو بايرون دونالدز ، فلوريدا راندي فينسترا ، أيوا بوب جود ، فرجينيا اشلي هينسون ، ايوا جاي أوبرنولتي ، كاليفورنيا مارغوري تايلور جرين ، جورجيا (حتى 4 فبراير 2021) كارول ميلر ، فيرجينيا الغربية (منذ 20 سبتمبر 2021) مايك كاري ، أوهايو (منذ 1 ديسمبر 2021) جو سيمبولينسكي ، نيويورك (منذ 13 سبتمبر 2022)

قرارات انتخاب الأعضاء: قرار مجلس النواب رقم 9 (رئيس)، قرار مجلس النواب رقم 10 (عضو رفيع المستوى)، قرار مجلس النواب رقم 62 (د)، قرار مجلس النواب رقم 63 (جمهوري)، قرار مجلس النواب رقم 91 (إقالة مارغوري تايلور جرين )، قرار مجلس النواب رقم 95 (جمهوري)، قرار مجلس النواب رقم 122 (جمهوري)، قرار مجلس النواب رقم 658 (جمهوري)، قرار مجلس النواب رقم 826 (جمهوري)، قرار مجلس النواب رقم 1197 (جمهوري)، قرار مجلس النواب رقم 1340 (جمهوري)

غالبية

أقلية

جون يارموث ، كنتاكي، رئيس باربرا لي ، كاليفورنيا سيث مولتون ، ماساتشوستس حكيم جيفريز ، نيويورك بريان هيغينز ، نيويورك بريندان بويل ، بنسلفانيا روزا دي لاورو ، كونيتيكت لويد دوجيت ، تكساس ديفيد برايس ، كارولينا الشمالية جان شاكوسكي ، إلينوي دان كيلدي ، ميشيغان جيمي بانيتا ، كاليفورنيا جو موريل ، نيويورك ستيفن هورسفورد ، نيفادا بوبي سكوت ، فرجينيا شيلا جاكسون لي ، تكساس براميلا جايابال ، واشنطن إلهان عمر ، مينيسوتا جيم كوبر ، تينيسي رو خانا ، كاليفورنيا سكوت بيترز ، كاليفورنيا ألبيو سيريس ، نيوجيرسي

ستيف ووماك ، أركنساس، عضو بارز روب وودال ، جورجيا بيل جونسون ، أوهايو، نائب العضو جيسون سميث ، ميسوري بيل فلوريس ، تكساس جورج القابضة ، كارولاينا الشمالية كريس ستيوارت ، يوتا رالف نورمان ، كارولينا الجنوبية كيفن هيرن ، أوكلاهوما (منذ 10 يوليو 2019) تشيب روي ، تكساس دان موزر ، بنسلفانيا ويليام تيمونز ، كارولينا الجنوبية دان كرينشو ، تكساس تيم بورشيت ، تينيسي كريس جاكوبس ، نيويورك (منذ 21 يوليو 2020)

المصادر: قرار مجلس النواب رقم 7 (رئيس)، قرار مجلس النواب رقم 8 (عضو رفيع المستوى)، قرار مجلس النواب رقم 73 (د)، قرار مجلس النواب رقم 74 (ر)، قرار مجلس النواب رقم 125 (د)، قرار مجلس النواب رقم 481 (ر)، قرار مجلس النواب رقم 870 (د)، قرار مجلس النواب رقم 1058 (ر)

غالبية

أقلية

ستيف ووماك ، أركنساس، رئيس ديان بلاك ، تينيسي ماريو دياز-بالارت ، فلوريدا توم كول ، أوكلاهوما توم ماكلينتوك ، كاليفورنيا تود روكيتا ، إنديانا، نائب الرئيس روب وودال ، جورجيا مارك سانفورد ، كارولينا الجنوبية ديف برات ، فرجينيا جلين جروثمان ، ويسكونسن غاري بالمر ، ألاباما بروس ويسترمان ، أركنساس جيم ريناسي ، أوهايو بيل جونسون ، أوهايو جيسون لويس ، مينيسوتا جاك بيرجمان ، ميشيغان جون فاسو ، نيويورك لويد سموكر ، بنسلفانيا مات غيتز ، فلوريدا جودي أرينجتون ، تكساس درو فيرجسون ، جورجيا

جون يارموث ، كنتاكي، عضو بارز باربرا لي ، كاليفورنيا ميشيل لوجان جريشام ، نيو مكسيكو سيث مولتون ، ماساتشوستس حكيم جيفريز ، نيويورك بريان هيغينز ، نيويورك سوزان ديل بيني ، واشنطن ديبي واسرمان شولتز ، فلوريدا بريندان بويل ، بنسلفانيا رو خانا ، كاليفورنيا براميلا جايابال ، واشنطن، عضو نائب الترتيب صحة كارباخال ، كاليفورنيا شيلا جاكسون لي ، تكساس جان شاكوسكي ، إلينوي

المصادر: قرار مجلس الأمن رقم 6 (الرئيس)، قرار مجلس الأمن رقم 7 (العضو الأعلى مرتبة)، قرار مجلس الأمن رقم 36 (ممثل عن الحزب الجمهوري)، قرار مجلس الأمن رقم 45، قرار مجلس الأمن رقم 52، قرار مجلس الأمن رقم 95 (ممثل عن الحزب الديمقراطي)، قرار مجلس الأمن رقم 131 (ممثل عن الحزب الجمهوري)

• ميزانية السنة المالية 2014 بمجلس النواب الأمريكي (قرار مجلس النواب رقم 25؛ الدورة 113 للكونغرس) - تم تقديمها من قبل لجنة الميزانية في 15 مارس 2013، وقدمها رئيس اللجنة بول رايان إلى مجلس النواب. وقد أقرها مجلس النواب في 21 مارس 2013 بأغلبية 221 صوتًا مقابل 207.

• قائمة اللجان الحالية بمجلس النواب الأمريكي

• الصفحة الرئيسية للجنة الميزانية في مجلس النواب (الأرشيف)
• لجنة الميزانية بمجلس النواب. نشاط التشريع والتقارير، Congress.gov.