هيئة المنافسة والأسواق

هيئة المنافسة والأسواق ( CMA ) هي الجهة التنظيمية الرئيسية للمنافسة في المملكة المتحدة . وهي هيئة حكومية غير وزارية ، مسؤولة عن تعزيز الأسواق التنافسية ومكافحة الممارسات غير العادلة. ^{[ 4 ]} بدأت الهيئة عملها بشكل تجريبي في 1 أكتوبر 2013، ثم بدأت عملها بشكل كامل في 1 أبريل 2014، حيث تولت العديد من مهام لجنة المنافسة ومكتب التجارة العادلة اللذين تم إلغاؤهما. كما تتولى الهيئة مسؤوليات حماية المستهلك، واكتسبت مسؤوليات تنظيمية جديدة في الأسواق الرقمية في أواخر عام 2024 بموجب قانون الأسواق الرقمية والمنافسة والمستهلكين لعام 2024. ^{[ 5 ]}

تُعد هيئة المنافسة والأسواق، إلى جانب المديرية العامة للمنافسة ووزارة العدل الأمريكية ولجنة التجارة الفيدرالية ، وكالة لمكافحة الاحتكار. ^{[ 6 ]}

في 15 مارس 2012، أعلنت وزارة الأعمال والابتكار والمهارات (BIS) التابعة للحكومة البريطانية عن مقترحات لتعزيز المنافسة في المملكة المتحدة من خلال دمج مكتب التجارة العادلة ولجنة المنافسة لإنشاء هيئة واحدة جديدة للمنافسة والأسواق (CMA). ^{[ 7 ]} وقد تم سنّ قانون إنشاء هيئة المنافسة والأسواق في الجزء الثالث من قانون إصلاح المشاريع واللوائح لعام 2013 ، والذي حظي بالموافقة الملكية في 25 أبريل 2013. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

في يوليو 2012، عُيّن اللورد كوري رئيساً مُعيّناً لهيئة المنافسة والأسواق، وفي يناير 2013، عُيّن أليكس تشيشولم رئيساً تنفيذياً مُعيّناً. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

في 15 يوليو/تموز 2013، أعلنت وزارة الأعمال والابتكار والمهارات (BIS) عن المرحلة الأولى من فترة التشاور العام المفتوح، ونشرت ملخصًا يوضح خلفية التشاور ويدعو إلى إبداء الآراء حول مسودة التوجيهات الخاصة بهيئة المنافسة والأسواق (CMA). ^{[ 12 ]} انتهت المرحلة الأولى من التشاور في 6 سبتمبر/أيلول 2013. وفي 17 سبتمبر/أيلول، أعلنت الوزارة عن المرحلة الثانية من التشاور، والتي اختُتمت في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 2013. ^{[ 13 ]}

خلال عامي 2013 و2014، أعلنت هيئة المنافسة والأسواق عن عدة موجات من التعيينات على مستوى المديرين، الذين يقدمون تقاريرهم إلى أعضاء الفريق التنفيذي الأعلى. ^{[ 14 ]}

بعد إجراء مشاورات، نشرت هيئة المنافسة والأسواق قواعد الإجراءات الخاصة بمجموعات الاندماج والسوق والمجموعات المرجعية الخاصة التابعة لها في 28 مارس 2014. ^{[ 15 ]}

في 12 أغسطس 2019، انتقل مكتب هيئة المنافسة والأسواق في لندن إلى مبنى كابوت، 25 ميدان كابوت في منطقة كاناري وارف التجارية. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

في عام 2021، أعلنت هيئة المنافسة والأسواق البريطانية (CMA) عن عزمها إنشاء فرعين لها في مانشستر ودارلينجتون . سيضم فرع مانشستر وحدة الأسواق الرقمية، المكلفة بالإشراف على نظام تنظيمي جديد لأقوى الشركات الرقمية، مُشكلةً بذلك "مركزًا رقميًا" بالتعاون مع منتدى التعاون في مجال التنظيم الرقمي. أما فرع دارلينجتون، التابع لمجمع دارلينجتون الاقتصادي التابع للحكومة البريطانية، فسيكون مقرًا لوحدة الاقتصاد الجزئي، المسؤولة عن وظائف البحث والتقييم الاقتصادي لهيئة المنافسة والأسواق، بما في ذلك إعداد تقرير حالة المنافسة. وتهدف وحدة الاقتصاد الجزئي إلى استكمال دور بنك إنجلترا في الاقتصاد الكلي ، وقد أعلنت في يوليو 2023 عن شراكة بحثية وتطويرية مع مركز دورهام للأبحاث في التحليل والآليات الاقتصادية بجامعة دورهام . ^{[ 18 ] [ 19 ]}

في 21 يناير 2025، استقال ماركوس بوكيرينك من منصب رئيس هيئة المنافسة والأسواق (CMA) بعد خلافات مع وزراء الحكومة حول كيفية دفع عجلة النمو والازدهار وتوفير الفرص في المملكة المتحدة. وقد دعا بوكيرينك إلى نهج يركز على تمكين المستهلكين من اتخاذ خياراتهم، وتعزيز المنافسة، وخلق بيئة تنافسية عادلة للشركات الناشئة والشركات القائمة على حد سواء، وتهيئة الظروف اللازمة لانتشار الابتكار ونمو الإنتاجية والاستثمار في جميع أنحاء الاقتصاد، تحت حماية هيئة مستقلة لحماية المنافسة والمستهلك. وقد خلفه دوغ غور ، الرئيس التنفيذي السابق لشركة أمازون في المملكة المتحدة ، بشكل مؤقت، ^{[ 20 ] [ 21 ]} ثم بشكل دائم في أبريل 2026. ^{[ 2 ]}

في 31 يوليو 2025، نشرت هيئة المنافسة والأسواق قرارها النهائي بشأن التحقيق في سوق خدمات البنية التحتية السحابية، وخلصت إلى أن المنافسة "لا تعمل بشكل جيد" وأوصت باتخاذ مزيد من الإجراءات، بما في ذلك الاستخدام المحتمل لصلاحيات الأسواق الرقمية الجديدة. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

في الحالات التي قد تكون فيها المنافسة غير عادلة أو قد تتأثر خيارات المستهلك ، فإن هيئة المنافسة والأسواق مسؤولة عن: ^{[ 24 ]}

• التحقيق في عمليات الاندماج في المرحلتين الأولى والثانية ^{[ 25 ]}
• إجراء دراسات السوق والتحقيقات السوقية ^{[ 26 ]}
• التحقيق في الانتهاكات المحتملة لحظر الاتفاقيات المناهضة للمنافسة بموجب قانون المنافسة لعام 1998
• رفع دعاوى جنائية ضد الأفراد الذين يرتكبون جرائم متعلقة بالعصابات الاحتكارية
• إنفاذ تشريعات حماية المستهلك ، ولا سيما توجيهات ولوائح الشروط غير العادلة في عقود المستهلك
• تشجيع الجهات التنظيمية على استخدام صلاحياتها المتعلقة بالمنافسة
• مع مراعاة المراجع التنظيمية والطعون
• إجراء التحقيقات وتصنيف الشركات على أنها تتمتع بوضع السوق الاستراتيجي بموجب الفصل 2 من قانون المنافسة والمستهلكين في الأسواق الرقمية لعام 2024 ^{[ 27 ]}
• فرض متطلبات السلوك والتدخلات المؤيدة للمنافسة على الشركات المصنفة على أنها ذات وضع السوق الاستراتيجي، بموجب الفصلين 3 و 4 من قانون المنافسة والمستهلكين في الأسواق الرقمية لعام 2024 ^{[ 28 ].}

• استحواذ مايكروسوفت على شركة أكتيفيجن بليزارد : في البداية، رفضت السلطة الصفقة، ولكن بعد إجراء تحقيق، غيرت موقفها ^{[ 29 ].}
• جيفي §  محاولة الاستحواذ من قبل ميتا بلاتفورمز : وجدت السلطة أن هناك خطرًا من أن تقوم فيسبوك بسحب خدمات جيفي من المنافسين، أو مطالبتهم بتقديم المزيد من بيانات المستخدمين كشرط للخدمة. ^{[ 30 ]}
• ماي فيري لينك : أكدت الهيئة أن شركة يوروتانل ، التي أجّرت سفن ماي فيري لينك الثلاث إلى شركة إس أو بي، لم يعد بإمكانها تشغيل خدمات العبّارات من دوفر، وذلك بسبب مخاوف تتعلق بالمنافسة. ^{[ 31 ]} استأنفت يوروتانل القرار، ^{[ 32 ]} مما سمح باستمرار رحلاتها كالمعتاد. ^{[ 33 ]}
• تيكت ماستر : تم الإعلان عن تحقيق بشأن المخاوف المتعلقة ببيع تذاكر الحفلات الموسيقية من قبل تيكت ماستر لجولة أواسيس لايف '25 . ^{[ 34 ]}
• الخدمات البيطرية : أسفرت مراجعة أولية أجريت في سبتمبر 2023 عن 56000 رد من أصحاب الحيوانات الأليفة، ^{[ 35 ]} مما أدى إلى بدء تحقيق كامل في يونيو 2024. ^{[ 36 ]}

• قانون العقود الإنجليزي
• قانون المنافسة في الاتحاد الأوروبي

• الموقع الرسمي
• "قانون إصلاح المؤسسات واللوائح التنظيمية لعام 2013" . حكومة المملكة المتحدة.
• "هيكل هيئة المنافسة والأسواق" . حكومة المملكة المتحدة.
• "قضايا هيئة المنافسة والأسواق" . حكومة المملكة المتحدة.