النظرية الدستورية

النظرية الدستورية هي فرع من فروع القانون الدستوري يركز على أسس الحكم الدستوري. وهي تتداخل مع النظرية القانونية ، والدستورية ، وفلسفة القانون ، والنظرية الديمقراطية. ولا تقتصر على دولة أو ولاية قضائية محددة.

ظهرت عقيدة دولة القانون (Rechtsstaat) في أحدث أعمال الفيلسوف الألماني إيمانويل كانط (1724-1804) بعد اعتماد دستوري الولايات المتحدة وفرنسا في أواخر القرن الثامن عشر. يقوم منهج كانط على سيادة الدستور المكتوب للدولة ، والتي يجب أن تضمن تطبيق فكرته المحورية: حياة سلمية دائمة كشرط أساسي لسعادة الشعب وازدهاره. وقد أسس كانط مذهبه على مبدأ الدستورية والحكم الدستوري .

وهكذا صاغ كانط المشكلة الرئيسية للدستورية، قائلاً: "إن دستور الدولة يقوم في نهاية المطاف على أخلاق مواطنيها، والتي بدورها تقوم على جودة هذا الدستور". تُشكل فكرة كانط أساس النظرية الدستورية في القرن الحادي والعشرين. ويستند مفهوم الدولة القانونية إلى الأفكار التي اكتشفها إيمانويل كانط، على سبيل المثال، في كتابه "أسس ميتافيزيقا الأخلاق": "إن مهمة إرساء حياة سلمية عالمية ودائمة ليست مجرد جزء من نظرية القانون في إطار العقل المجرد، بل هي في حد ذاتها هدف مطلق ونهائي. ولتحقيق هذا الهدف، يجب أن تصبح الدولة مجتمعًا لعدد كبير من الناس، يعيشون في ظل ضمانات تشريعية لحقوق ملكيتهم التي يكفلها دستور مشترك. ويجب استنباط سيادة هذا الدستور... مسبقًا من اعتبارات تحقيق المثل الأعلى المطلق في تنظيم حياة الناس بأكثر الطرق عدلاً وإنصافًا تحت رعاية القانون العام". ^{[ 1 ]}

يستند النظام القانوني الروسي، الذي نشأ نتيجةً للتحولات التي شهدها القرن التاسع عشر في ظل الإصلاح القضائي الذي قام به الإمبراطور ألكسندر الثاني ، بشكل أساسي إلى التقاليد القانونية الألمانية. ومن هنا استعارت روسيا مبدأ "الدولة القانونية" (Rechtsstaat)، والذي يُترجم حرفيًا إلى "الدولة القانونية". وأقرب ما يُقابله في اللغة الإنجليزية هو "سيادة القانون". ^{[ 2 ]} و"الدولة القانونية" مفهومٌ في الفكر القانوني الأوروبي، مُستعارٌ أصلاً من الفلسفة القانونية الألمانية، ويمكن ترجمته إلى "الدولة القانونية" أو "دولة القانون"، أو "دولة الحقوق"، أو "الدولة الدستورية" التي يُقيّد فيها القانون ممارسة السلطة الحكومية. ويتبنى مفهوم الدولة القانونية الروسي الدستور المكتوب باعتباره القانون الأعلى في البلاد (سيادة الدستور). ^{[ 3 ]} يُعدّ مفهوم "الدولة القانونية" (pravovoe gosudarstvo بالروسية) مبدأً أساسيًا، وإن كان غير مُعرّف، يظهر في أول نصٍّ تنفيذيٍّ لدستور روسيا ما بعد الشيوعية : "الاتحاد الروسي - روسيا - دولة قانونية اتحادية ديمقراطية ذات نظام حكم جمهوري". وبالمثل، ينصّ أول نصٍّ تنفيذيٍّ لدستور أوكرانيا على: "أوكرانيا دولة ذات سيادة ومستقلة، ديمقراطية، اجتماعية، قانونية". إنّ محاولة إضفاء معنىً على تعريف "الدولة القانونية" ليست نظريةً على الإطلاق.

كتب فاليري زوركين ، رئيس المحكمة الدستورية الروسية ، عام 2003: "لطالما كان هدفنا الأسمى هو التحول إلى دولة قانونية، وقد أحرزنا تقدماً ملحوظاً في هذا الاتجاه خلال السنوات القليلة الماضية. ومع ذلك، لا يمكن لأحد أن يدعي الآن أننا بلغنا هذه الغاية. فالدولة القانونية لا يمكن أن توجد ببساطة دون مجتمع عادل ومنصف. وهنا، كما في أي مجال آخر من مجالات حياتنا، تعكس الدولة مستوى النضج الذي بلغه المجتمع." ^{[ 4 ]}

تبنى المفهوم الروسي للدولة القانونية العديد من جوانب الاقتصاد الدستوري . ويجادل جيمس إم. بوكانان ، أحد مؤسسي الاقتصاد الدستوري والحائز على جائزة نوبل التذكارية في العلوم الاقتصادية عام 1986 ، بأن أي تدخلات أو لوائح حكومية في إطار الحكم الدستوري تستند إلى ثلاثة افتراضات.

• أولاً، يمكن تصحيح أي فشل في عمل اقتصاد السوق بسلاسة وكفاءة من خلال التدخل الحكومي.
• ثانياً، أولئك الذين يشغلون مناصب سياسية ويديرون البيروقراطيات هم دعاة إيثاريون للمصلحة العامة، غير مهتمين برفاهيتهم الاقتصادية الشخصية.
• وثالثًا، إن تغيير مسؤوليات الحكومة نحو مزيد من التدخل والسيطرة لن يؤثر بشكل عميق ومنحرف على الحياة الاجتماعية والاقتصادية.

تُعدّ النظرية الدستورية في الولايات المتحدة فرعاً أكاديمياً يركز على معنى دستور الولايات المتحدة . وتشمل اهتماماتها (على سبيل المثال لا الحصر) الجوانب التاريخية واللغوية والاجتماعية والأخلاقية والسياسية.

يهتم جزء كبير من النظرية الدستورية بنظريات المراجعة القضائية . ويعود ذلك جزئياً إلى أن قضية ماربوري ضد ماديسون ، التي أرست هذه السلطة القضائية في أوائل القرن التاسع عشر، منحت السلطة القضائية سلطة شبه نهائية في تفسير الدستور.

وبغض النظر عن المراجعة القضائية، تسعى النظرية الدستورية بشكل عام إلى طرح الأسئلة التالية والإجابة عليها:

• كيف ينبغي تفسير الدستور؟
• ما مدى أهمية تاريخ صياغة الدستور؟
• ما مقدار المعنى الذي يمكن قراءته ضمنيًا في نص الدستور، إن وجد؟
• ما هي الرؤية التي يسعى الدستور إلى تعزيزها للحكومة الجمهورية ^{[ 5 ] ؟}
• كيف يتغير المعنى الدستوري مع التغيرات الأخرى في البنية السياسية؟
• كيف يتغير المعنى الدستوري مع تغير المعايير الثقافية؟
• ما هي العلاقة الصحيحة بين حقوق الفرد وسلطة الدولة؟
• ما هي العلاقة الصحيحة بين فروع الحكومة؟
  • يتعلق هذا السؤال بسلطة المراجعة القضائية، كما هو مذكور أعلاه.
• ما هي العلاقة الصحيحة بين الحكومة الفيدرالية والولايات؟

على الرغم من أن النظرية الدستورية كعلم لها أسلافها في كتاب "الفيدراليست " وتعليقات " جاستس ستوري " على الدستور ، إلا أن النظرية الدستورية الحديثة بدأت مع نشر كتاب " الفرع الأقل خطورة" لألكسندر بيكل . (يشير العنوان إلى مقال "الفيدرالي رقم 78"، حيث كتب ألكسندر هاميلتون أن السلطة القضائية "ستكون دائمًا الأقل خطورة على الحقوق السياسية للدستور"، لأنها لا تملك السيف (مثل السلطة التنفيذية) ولا المال (مثل السلطة التشريعية). وكانت المساهمة الرئيسية (وإن لم تكن الوحيدة) للكتاب هي طرح فكرة " معضلة مناهضة الأغلبية ". وتتلخص الفكرة التي يعبر عنها مصطلح "معضلة مناهضة الأغلبية" في وجود توتر بين الحكم الديمقراطي (كما يُعرّفه هاميلتون، الحكم الديمقراطي هو حكم الأغلبية) والسلطة القضائية. فإذا كان بإمكان السلطة القضائية - وهي فرع غير منتخب من الحكومة - نقض التشريعات الشعبية، فإما أن يكون هناك تناقض جوهري داخل النظام الديمقراطي، أو أن هناك توترًا يجب حله بكبح جماح السلطة القضائية. (أحد حلول بيكل هو أن تمارس المحكمة " فضائل السلبية ": أي أن تمتنع عن البت في أكثر مما يتعين عليها البت فيه).

فيما يلي قائمة جزئية ببعض المنظرين والمفكرين الأمريكيين البارزين:

• بروس أكرمان ، أستاذ القانون في جامعة ييل . المساهمات الرئيسية: نحن الشعب: الأسس ونحن الشعب: التحولات .
• جاك بالكن ، أستاذ القانون، جامعة ييل
• تشارلز أ. بيرد ، أستاذ علم الاجتماع، المدرسة الجديدة للبحوث الاجتماعية ، المساهمات الرئيسية: تفسير اقتصادي للدستور
• راندي بارنيت ، أستاذ القانون، جامعة جورج تاون
• ألكسندر بيكل ، أستاذ سابق في جامعة ييل، نشر كتاب "الفرع الأقل خطورة" ، و "أخلاق الموافقة" ، و"المحكمة العليا وفكرة التقدم "، من بين أعمال أخرى.
• إروين تشيميرينسكي ، عميد كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا، إرفاين
• رونالد دوركين ، أستاذ القانون، كلية الحقوق بجامعة نيويورك
• كريستوفر إيسغروبر ، رئيس جامعة برينستون
• جون هارت إيلي ، باحث وأستاذ سابق في العديد من كليات الحقوق الرائدة.
• جيمس إي. فليمنج ، أستاذ القانون، جامعة بوسطن.
• أليكس كوزينسكي ، قاضٍ في محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة (الولاية)
• سانفورد ليفينسون ، أستاذ القانون والحكومة، جامعة تكساس في أوستن
• والتر إف. مورفي، أستاذ ماكورميك في علم القانون، جامعة برينستون
• ريتشارد بوسنر ، قاضٍ أول في محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة السابعة
• روبرت بوست ، أستاذ القانون في كلية الحقوق بجامعة ييل
• ريتشارد بريموس ، أستاذ القانون في كلية الحقوق بجامعة ميشيغان
• لورانس جي. ساجر ، أستاذ القانون بجامعة تكساس في أوستن
• أنتونين سكاليا ، قاضٍ مشارك في المحكمة العليا. نُشرت أفكاره حول التفسير الأصلي في كتاب "مسألة تفسير" .
• سوزانا شيري ، أستاذة القانون في كلية الحقوق بجامعة فاندربيلت . أهم إسهاماتها: " السعي المحموم نحو اليقين: البحث المضلل عن الأسس الدستورية" و" ما وراء كل منطق: الهجوم الجذري على الحقيقة في القانون الأمريكي " (كلاهما بالاشتراك مع دانيال فاربر من كلية بولت هول ).
• لورانس سولوم . أستاذ القانون، كلية الحقوق بجامعة فرجينيا
• كاس سانستين ، أستاذ القانون، جامعة هارفارد
• ويليام هوارد تافت (مواليد 1858 - توفي 1930)، الرئيس العاشر للمحكمة العليا للولايات المتحدة (1921-1930)؛ الرئيس السابع والعشرون للولايات المتحدة (1909-1913)؛ أستاذ كينت للقانون الدستوري وتاريخ القانون، كلية الحقوق بجامعة ييل (1913-1921)؛ عميد وأستاذ القانون، كلية الحقوق بجامعة سينسيناتي ؛ النائب العام للولايات المتحدة
• لورانس ترايب ، أستاذ القانون، كلية الحقوق بجامعة هارفارد
• جيفري ك. توليس . أستاذ العلوم السياسية والقانون، جامعة تكساس في أوستن
• ويليام فان ألستاين ، أستاذ القانون بكلية ويليام وماري

• الدستورية
• القانون الدستوري
• الاقتصاد الدستوري
• الإصلاح القانوني
• سيادة القانون
• الحكم وفقًا للقانون الأعلى
• فلسفة القانون

• والوشو، ويل. "الدستورية" . في زالتا، إدوارد ن. (محرر). موسوعة ستانفورد للفلسفة . الرقم الدولي الموحد للدوريات 1095-5054 . رقم OCLC 429049174 .  
• جيمس أ. دورن، 2004. "إنشاء نظام دستوري للحرية في اقتصادات الأسواق الناشئة"، الشؤون الاقتصادية ، 24(3)، ص  58-63. ملخص.
• جيمس م. بوكانان (1975). حدود الحرية: بين الفوضى والسلطة المطلقة . مطبعة جامعة شيكاغو. رقم ISBN 978-0-226-07820-5.
• بوكانان، جيمس م.، 1986. "دستور السياسة الاقتصادية"، محاضرة جائزة نوبل، أعيد طبعها في المجلة الاقتصادية الأمريكية ، 77 (3)، ص 243-250 .
• بوكانان، جيمس م.، 1990أ. "مجال الاقتصاد الدستوري"، الاقتصاد السياسي الدستوري ، 1(1)، ص 1-18 . انظر أيضًا بوكانان، 1990ب.
• _____, 1990ب. اقتصاديات وأخلاقيات النظام الدستوري ، مطبعة جامعة ميشيغان. وصف وروابط الفصول .