الفساد في ليتوانيا

يتناول كتاب "الفساد في ليتوانيا" سبل منع الفساد ووقوعه في ليتوانيا .

ملخص

يشير تقرير "الحرية في العالم 2020" الصادر عن منظمة فريدوم هاوس إلى أن الفساد لا يزال يمثل مشكلة في ليتوانيا، ولكنه يمنح درجات عالية في المجالات الرئيسية ذات الصلة: الضمانات القوية والفعالة ضد الفساد الرسمي (3 من 4)، وانفتاح الحكومة وشفافيتها (3 من 4)، واستقلال القضاء (3 من 4). [ 1 ]

يشير المركز الأوروبي لأبحاث مكافحة الفساد وبناء الدولة (ERCAS) إلى أنه على الرغم من امتلاك ليتوانيا قاعدة قانونية شاملة لمكافحة الفساد، إلا أن مؤسسات إنفاذ القانون فيها ضعيفة. [ 2 ] وفي مؤشر النزاهة العامة لعام 2019، الذي نشره المركز، احتلت ليتوانيا المرتبة الثلاثين من بين 117 دولة. [ 3 ]

بحسب استطلاع يوروباروميتر السريع رقم 482: مواقف الشركات تجاه الفساد في الاتحاد الأوروبي ، الذي نشرته المفوضية الأوروبية عام 2019، أشار 15% فقط من المديرين التنفيذيين إلى الفساد كمشكلة في ممارسة الأعمال. [ 4 ] ويشير تقرير خريطة الفساد الليتوانية لعام 2019، الصادر عن هيئة الرقابة المالية ، إلى أن نسبة الشركات التي دفعت رشاوى تتناقص تدريجياً على مدى العقود الماضية، حيث لم تتجاوز نسبة الشركات التي دفعت رشاوى 9% خلال السنوات الخمس الماضية، و5% خلال الاثني عشر شهراً الماضية. [ 5 ]

بحسب مقياس الفساد العالمي للاتحاد الأوروبي لعام 2021 (GCB EU 2021)، يعتقد 48% من الليتوانيين أن الحكومة تبلي بلاءً حسناً في مكافحة الفساد، بينما يعتقد 42% أنها تبلي بلاءً حسناً، وهو ما يقارب متوسط ​​الاتحاد الأوروبي البالغ 49% و43% على التوالي. [ 6 ]

حد

بحسب تقرير المجلس العالمي لمكافحة الفساد في الاتحاد الأوروبي لعام 2021 ، يرى الناس أن أكثر المؤسسات أو الأفراد فسادًا هم: أعضاء البرلمان (33%)، ورجال الأعمال (27%)، وممثلو الحكومات المحلية ورؤساء البلديات (21%)، والقضاة (21%). [ 6 ] ويشير التقرير إلى أكثر حالات الرشوة شيوعًا خلال الاثني عشر شهرًا الماضية حسب القطاع: مؤسسات الرعاية الصحية (19%)، ووثائق الهوية (6%)، والشرطة (4%). [ 6 ]

يقدم تقرير "خريطة الفساد في ليتوانيا 2019" ، الصادر عن هيئة السياحة الليتوانية (STT)، نظرة عامة تستند إلى استطلاعات رأي شملت السكان والمديرين التنفيذيين للشركات والموظفين العموميين. ووفقًا لاستطلاعات الرأي، فإن أكثر أشكال الفساد شيوعًا هي: المحسوبية ، والواسطة السياسية ، والرشوة . [ 5 ] وقد لوحظ أن أكثر حالات الفساد شيوعًا تتركز في: مؤسسات الرعاية الصحية، والمحاكم، والبرلمان، والبلديات، والأحزاب السياسية. [ 5 ]

بحسب استطلاع رأي أجرته مؤسسة "بالتيوس تيريماي" عام 2019، بلغت نسبة الثقة بالشرطة 69%، والمحكمة الدستورية الليتوانية 62%، وهيئة مكافحة الفساد 55%. [ 7 ] في المقابل، لم تتجاوز نسبة الثقة بالنيابة العامة 39%، والمحاكم 33%. وأظهر استطلاع آخر أجرته مؤسسة "فيلموروس" عام 2020 أن أكثر القطاعات فسادًا، وفقًا لآراء المشاركين، هي: الرعاية الصحية (47%)، والمحاكم (37%)، والبرلمان (30%). [ 8 ] ويشير الاستطلاع نفسه إلى أن الليتوانيين يعتبرون الفساد رابع أخطر مشكلة في البلاد. ولم يعترف سوى 3% من المشاركين بتقديم رشاوى خلال العام السابق.

التصنيفات الدولية

فِهرِسرتبةالدول التي تمت مراجعتها
مؤشر مدركات الفساد 2025 [ 9 ]الثامن والعشرون182
مؤشر النزاهة العامة لعام 2019 الصادر عن ERCAS [ 3 ]الثلاثين117

بحسب مؤشر مدركات الفساد لعام 2025 الصادر عن منظمة الشفافية الدولية ، احتلت ليتوانيا المرتبة 28 من بين 182 دولة شملها المؤشر، حيث يُنظر إلى الدولة التي تحتل المرتبة الأولى على أنها تتمتع بأكثر قطاعاتها العامة نزاهة. يُقيّم المؤشر الدول على مقياس من 0 ("فاسدة للغاية") إلى 100 ("نزيهة للغاية")، ثم يُرتب الدول وفقًا لدرجاتها. [ 10 ] استند تصنيف ليتوانيا لعام 2025 إلى درجة 65. وللمقارنة مع الدرجات الإقليمية، كانت أفضل درجة بين دول أوروبا الغربية والاتحاد الأوروبي [ أ ] 89، وكان متوسط ​​الدرجات 64، وأسوأ درجة 40. [ 12 ] أما للمقارنة مع الدرجات العالمية، فكانت أفضل درجة 89 (المرتبة الأولى)، وكان متوسط ​​الدرجات 42، وأسوأ درجة 9 (المرتبة 181، في تعادل بين دولتين). [ 13 ]

آليات مكافحة الفساد

تُعدّ دائرة التحقيقات الخاصة (STT، بالليتوانية : Specialiųjų tyrimų tarnyba ) المؤسسة الرئيسية لإنفاذ القانون في ليتوانيا لمكافحة الفساد. وتضطلع مؤسسات إنفاذ القانون الأخرى بدورٍ هام في هذا الصدد. فعلى وجه الخصوص، تتولى دائرة التحقيقات في الجرائم المالية (FNTT، بالليتوانية : Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba ) التحقيق في عمليات غسل الأموال والاحتيال المالي الكبير. أما ديوان المحاسبة الوطني الليتواني ( Valstybės kontrolė ) فهو أعلى هيئة رقابية تشرف على مشروعية وفعالية إدارة واستخدام أموال وموارد الدولة. [ 14 ]

في عام ٢٠١٩، دخل قانون حماية المبلغين عن المخالفات حيز التنفيذ، موفراً الحماية القانونية والمكافآت وغيرها من التدابير لمن يبلغون عن الفساد أو غيره من الانتهاكات. [ ١٥ ] يُنظّم قانون الضغط السياسي لعام ٢٠٠١ أنشطة الضغط السياسي في ليتوانيا. [ ١٦ ] ووفقاً لتقرير دائرة البحوث التابعة للاتحاد الأوروبي لعام ٢٠١٦، تُعدّ ليتوانيا من الدول القليلة في الاتحاد الأوروبي التي لديها مدونة سلوك وسجل إلزامي لجماعات الضغط السياسي. [ ١٧ ]

اتفاقيات ومنظمات مكافحة الفساد

تشارك ليتوانيا في:

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. النمسا، بلجيكا، بلغاريا، كرواتيا، قبرص، التشيك، الدنمارك، إستونيا، فنلندا، فرنسا، ألمانيا، اليونان، المجر، أيسلندا، أيرلندا، إيطاليا، لاتفيا، ليتوانيا، لوكسمبورغ، مالطا، هولندا، النرويج، بولندا، البرتغال، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، إسبانيا، السويد، سويسرا، والمملكة المتحدة. [ 11 ]

مراجع

  1. "ليتوانيا: تقرير الحرية في العالم لعام 2020" . فريدوم هاوس . مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2021.
  2. "تشخيص الفساد في ليتوانيا - مركز الأبحاث الأوروبي لمكافحة الفساد وبناء الدولة (ERCAS)" . ١٩ أكتوبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٩ أكتوبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١٨ نوفمبر ٢٠١٧ .
  3. 1 2 "مؤشر النزاهة العامة" . المركز الأوروبي للأبحاث لمكافحة الفساد وبناء الدولة . مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 25 أغسطس 2021 .
  4. "استطلاع يوروباروميتر السريع رقم 482: مواقف الشركات تجاه الفساد في الاتحاد الأوروبي" . يوروباروميتر . ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  5. 1 2 3 شفيدكاوسكين، مارغريتا. "خريطة الفساد في ليتوانيا: مواقف الشركات وخبراتها" . STT . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  6. 1 2 3 مقياس الفساد العالمي، الاتحاد الأوروبي 2021، آراء المواطنين وتجاربهم مع الفساد (ملف PDF) ، منظمة الشفافية الدولية، يونيو 2021 ، تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2021
  7. "مراجعة الرؤية في المؤسسات: البنوك المركزية في أغسطس، Vyriausybe ir STT – كريتو" . إل آر تي . 22 يونيو 2019 . تم الاسترجاع في 25 أغسطس 2021 .
  8. "استطلاع رأي يشير إلى انخفاض الفساد في ليتوانيا" . LRT . 17 يناير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  9. "ليتوانيا تُحسّن ترتيبها في مؤشر مدركات الفساد" . هيئة الإذاعة الليتوانية . 10 فبراير 2026. تاريخ الاطلاع: 10 فبراير 2026 .
  10. "أساسيات مؤشر مدركات الفساد: كيفية حساب مؤشر مدركات الفساد" . Transparency.org . 11 فبراير 2025. تاريخ الاطلاع: 31 مارس 2025 .
  11. "مؤشر مدركات الفساد 2025: النتائج العالمية" . Transparency.org . 10 فبراير 2026. CPI2025 . تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2026 .
  12. "مؤشر مدركات الفساد 2025: يجب على أوروبا تعزيز دورها القيادي في مكافحة الفساد" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يونيو 2025 .
  13. "مؤشر مدركات الفساد 2025: ليتوانيا" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يونيو 2026 .
  14. "حول مجال النشاط" . مكتب التدقيق الوطني في ليتوانيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  15. "جمهورية ليتوانيا - قانون حماية المبلغين عن المخالفات" (ملف PDF) . مكتب المدعي العام لجمهورية ليتوانيا. 28 نوفمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 25 أغسطس 2021 .
  16. "جمهورية ليتوانيا - قانون أنشطة الضغط" . مكتب مجلس النواب لجمهورية ليتوانيا. 27 يونيو 2000. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  17. "تنظيم أنشطة الضغط في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي" (ملف PDF) . البرلمان الأوروبي . ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  18. «التقرير العام العشرون للأنشطة (2019) لمجموعة الدول المناهضة للفساد» . مكتب المدعي العام الأوروبي. 25 مارس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  19. «اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية» . الأمم المتحدة. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 16 يوليو 2021. تم الاطلاع عليها بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  20. "مخطط التوقيعات والتصديقات على المعاهدة 191" . مجلس أوروبا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  21. "مخطط التوقيعات والتصديقات على المعاهدة 174" . مجلس أوروبا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .
  22. "حالة التوقيع والتصديق" . مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة . 11 أغسطس/آب 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس/آب 2021 .
  23. "الأطراف والموقعون" . الأكاديمية الدولية لمكافحة الفساد. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2021 .