مجلس الحكومات الأسترالية
مجلس الحكومات الأسترالية | |
| خليفة | مجلس الوزراء الوطني [1] |
|---|---|
| تشكيل | 1992 |
| مذاب | 29 مايو 2020 [1] |
| يكتب | منظمة حكومية |
| غاية | إدارة الأمور ذات الأهمية الوطنية لأستراليا [2] |
منطقة | أستراليا |
عضوية | [2] |
كان مجلس الحكومات الأسترالية ( COAG ) المنتدى الحكومي الدولي الأساسي في أستراليا من عام 1992 إلى عام 2020. [3] يتألف من الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات الست وإقليمين رئيسيين وجمعية الحكومة المحلية الأسترالية ، وقد أدار العلاقات الحكومية داخل النظام الفيدرالي الأسترالي في نطاق المسائل ذات الأهمية الوطنية.
في 29 مايو 2020، أعلن رئيس الوزراء سكوت موريسون أن مجلس الحكومات الأسترالية سيحل محله هيكل جديد يعتمد على مجلس الوزراء الوطني الذي تم تنفيذه أثناء جائحة كوفيد-19 . [1]
تاريخ
نشأت هيئة رؤساء الحكومات المحلية من مؤتمرات رؤساء الحكومات التي عقدت لعقود عديدة. وكانت هذه المؤتمرات تقتصر على رؤساء وزراء الولايات الست ورئيس الوزراء. وهناك منظمة ذات صلة وهي مجلس القروض ، الذي ينسق الاقتراض بين الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والأقاليم في أستراليا.
تأسس مجلس الحكومات الأسترالية في مايو 1992 بعد اتفاق بين رئيس الوزراء آنذاك ( بول كيتنج ) ورؤساء الوزراء وكبار الوزراء، واجتمع لأول مرة في ديسمبر 1992. وكان يرأسه رئيس الوزراء. واجتمع المجلس لمناقشة وتنسيق أنشطة الحكومة بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات أو الحكومات الإقليمية وبين حكومات الولايات والأقاليم نفسها بالإضافة إلى القضايا التي تؤثر على الحكومة المحلية.
يختلف مجلس الحكومات الأسترالية عن جمعية حكام الولايات المتحدة الوطنية أو مجلس الاتحاد الكندي ، لأن هذه الهيئات تشمل فقط ممثلين عن الولايات/المقاطعات، في حين أن مجلس الحكومات الأسترالية يشمل أيضًا ممثلين عن الحكومة الفيدرالية والمحلية.
في اجتماع مجلس الحكومات الأسترالية في 13 مارس 2020، أُعلن عن تشكيل حكومة وطنية جديدة تضم رئيس الوزراء ورؤساء الوزراء وكبار وزراء الولايات والأقاليم لتنسيق الاستجابة لجائحة كوفيد-19 في أستراليا . [4]
في 29 مايو 2020، أعلن رئيس الوزراء سكوت موريسون أنه سيتم استبدال مجلس الحكومات الأسترالية بهيكل جديد يعتمد على مجلس الوزراء الوطني . [1]
العضوية النهائية
| اسم | المنصب الذي شغله | في منصبه منذ | حزب | |
|---|---|---|---|---|
| سكوت موريسون عضو البرلمان | رئيس وزراء أستراليا | 24 أغسطس 2018 | ليبرالي | |
| غلاديس بيريجيكليان عضو البرلمان | رئيس وزراء نيو ساوث ويلز | 23 يناير 2017 | ليبرالي | |
| دانييل أندروز عضو البرلمان | رئيس وزراء فيكتوريا | 4 ديسمبر 2014 | تَعَب | |
| أناستاسيا بالاتشوك عضو البرلمان | رئيس وزراء ولاية كوينزلاند | 14 فبراير 2015 | تَعَب | |
| مارك ماكجوان عضو الجمعية التشريعية | رئيس وزراء غرب أستراليا | 17 مارس 2017 | تَعَب | |
| ستيفن مارشال عضو البرلمان | رئيس وزراء جنوب أستراليا | 19 مارس 2018 | ليبرالي | |
| بيتر جوتوين MHA | رئيس وزراء تسمانيا | 20 يناير 2020 | ليبرالي | |
| أندرو بار عضو الجمعية التشريعية | رئيس وزراء إقليم العاصمة الأسترالية | 11 ديسمبر 2014 | تَعَب | |
| مايكل جانر عضو الجمعية التشريعية | رئيس وزراء الإقليم الشمالي | 31 أغسطس 2016 | تَعَب | |
| رئيس البلدية ديفيد أولوفلين | رئيس جمعية الحكومة المحلية الأسترالية [5] | نوفمبر 2016 | تَعَب | |
مجلس الحكومات الأسترالية والمالية العامة للدولة
يُعتقد أن أستراليا هي أول دولة فيدرالية تطبق نظامًا رسميًا للمعادلة المالية الأفقية (HFE) والذي تم تقديمه في عام 1933 لتعويض الولايات التي لديها قدرة أقل على جمع الإيرادات. تستخدم العديد من الاتحادات المعادلة المالية للحد من التفاوت في القدرات المالية للحكومات دون الوطنية الناشئة عن الاختلافات في جغرافيتها وديموغرافيتها ومواردها الطبيعية واقتصاداتها. ومع ذلك، فإن مستوى المعادلة المطلوبة يختلف. في أستراليا، الهدف هو المعادلة الكاملة.
إن المساواة الكاملة تعني أنه بعد تطبيق نظام الطاقة العالي، فإن كل من الولايات الست وإقليم العاصمة الأسترالية والإقليم الشمالي سوف تكون قادرة على توفير الخدمات والبنية الأساسية المرتبطة بها بنفس المستوى، إذا بذلت كل ولاية أو إقليم نفس الجهود لجمع الإيرادات من مصادرها الخاصة وعملت بنفس المستوى من الكفاءة.
حاليًا، الأموال الموزعة لتحقيق HFE هي الإيرادات التي يتم جمعها من ضريبة السلع والخدمات (GST)، والتي تبلغ حاليًا حوالي 50 مليار دولار أسترالي سنويًا. يتم تحديد توزيع ضريبة السلع والخدمات المطلوبة لتحقيق HFE من قبل أمين الخزانة الفيدرالي كل عام، على أساس المشورة المقدمة من لجنة المنح الكومنولثية (CGC).
إن تحقيق مبدأ التمويل الكامل لا يعني توجيه الولايات والأقاليم إلى كيفية جمع الإيرادات أو كيفية إنفاق أموالها. إن منح الإيرادات من ضريبة السلع والخدمات من الكومنولث غير مثقلة ومتاحة لأي غرض. وبالتالي، فإن مبدأ التمويل الكامل يساوي القدرة المالية، وليس السياسات المالية التي تظل للولايات والأقاليم لتقررها بنفسها. ولا يؤدي إلى نفس مستوى الخدمات أو الضرائب في جميع الولايات والأقاليم، ولا يوجه الولايات والأقاليم إلى تحقيق أي مستوى محدد من الخدمة في أي منطقة، ولا يفرض نتائج الميزانية الفعلية وفقًا لحسابات اللجنة. [6]
في اجتماعها المنعقد في 13 ديسمبر 2013، وافقت لجنة الحكومات الأسترالية على تبسيط نظام مجلسها وإعادة التركيز على أولوياتها على مدى الأشهر الاثني عشر إلى الثمانية عشر المقبلة. أدت الإصلاحات إلى إزالة التمييز بين المجالس الدائمة والمجالس المختارة. [7]
قائمة المجالس
عند حلها، كان هناك اثنا عشر مجلسًا تابعًا لمجلس الحكومات الأسترالية: [ بحاجة لمصدر ]
- مجلس العلاقات المالية الفيدرالية
- مجلس إصلاح الإعاقة
- مجلس النقل والبنية التحتية
- مجلس الطاقة
- مجلس المهارات
- مجلس النواب العام
- مجلس التعليم
- مجلس الصحة
- المجلس المشترك لسد الفجوة
- مجلس شؤون السكان الأصليين
- المجلس الأسترالي للبيانات والرقمية
- مجلس سلامة المرأة
تأسس مجلس إصلاح مجلس الحكومات الأسترالية في عام 2010 كهيئة مستقلة لتقديم المشورة بشأن الإصلاحات ذات الأهمية الوطنية. وقد تم حله في عام 2014. [8] [9]
نقد
في عام 2012، أصدرت مجموعة من 20 منظمة بيئية بيانًا مشتركًا تندد فيه بإنشاء منتدى الاستشارات التجارية التابع لمجلس الحكومات الأسترالية وتطالب بتمثيل أوسع في المنتدى. كما عارضت المجموعات إضعاف اللوائح البيئية. [10]
بعد إلغاء المنتدى في أوائل عام 2020، كتبت الصحفية آنا بيل كراب أنه بعد الاستخدام الأولي في التسعينيات، أصبح مجلس الحكومات الأسترالية "كابوسًا متصلبًا" ينتج "بيانات من البيروقراطية التي لا يمكن اختراقها". وأشارت إلى أن الاجتماعات في كانبيرا أنتجت عنصرًا أدائيًا سعى من خلاله رؤساء وزراء الولايات إلى تعزيز مكانتهم على حساب الإصلاحات الفعلية. [11]
انظر أيضا
- الفيدرالية التنفيذية
- مجلس الوزراء الوطني الأسترالي
- اللجنة الوزارية المشتركة (المملكة المتحدة) ، هيئة مماثلة في المملكة المتحدة
- مؤتمر رؤساء الوزراء ، هيئة مماثلة في كندا
- رابطة المحافظين الوطنية ، هيئة مماثلة في الولايات المتحدة الأمريكية
- المجلس الفيدرالي لأستراليا ، ما يعادل ما قبل عام 1901
- الخلل المالي في أستراليا
- اللجنة بين الولايات
- MCEETYA ، المجلس الوزاري للتعليم والتشغيل والتدريب وشئون الشباب
- مجلس الإصلاح التابع لمجلس الحكومات الأسترالية
مراجع
- ^ abcd Hitch, Georgia (29 May 2020). "'COAG is no more': National Cabinet here to stay, PM says". Australian Broadcasting Corporation . مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2020 . تم الاسترجاع في 9 نوفمبر 2020 .
- ^ ab مجلس الحكومات الأسترالية. "حول مجلس الحكومات الأسترالية". مجلس الحكومات الأسترالية . مؤرشف من الأصل في 17 أغسطس 2018. تم الاسترجاع 5 مايو 2020 .
- ^ "حول مجلس الحكومات الأسترالية". مجلس الحكومات الأسترالية . مؤرشف من الأصل في 17 أغسطس 2018. تم الاسترجاع 6 مايو 2020 .
- ^ "نصائح بشأن فيروس كورونا". رئيس وزراء أستراليا (بيان صحفي). 13 مارس 2020. مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2020 . تم الاسترجاع 1 أبريل 2020 .
- ^ رابطة الحكومة المحلية الأسترالية (2010). "الرئيس: رابطة الحكومة المحلية الأسترالية" . تم الاسترجاع في 31 مارس 2016 .
- ^ "لجنة المنح التابعة للكومنولث". مؤرشف من الأصل في 16 مايو 2012. اطلع عليه بتاريخ 18 مايو 2012 .
- ^ "COAG Meeting 13 December 2013. Archived copy". مؤرشف من الأصل في 20 مايو 2015. تم استرجاعه في 16 يونيو 2015 .
- ^ "مجلس الحكومات الأسترالية". www.coag.gov.au . مؤرشف من الأصل في 6 يونيو 2021 . تم الاسترجاع 20 يونيو 2017 .
- ^ "في ظل زوال مجلس إصلاح مجلس الحكومات الأسترالية، من سيحاسب الحكومات على النتائج الصحية؟ - كروكي". كروكي . 12 يونيو 2014. مؤرشف من الأصل في 24 يونيو 2021. تم الاسترجاع 20 يونيو 2017 .
- ^ "مجموعات أسترالية تحتج على "هجوم" الشركات على القوانين البيئية". كانبيرا، أستراليا: خدمة أخبار البيئة. 5 يونيو 2012. مؤرشف من الأصل في 9 يونيو 2012. تم الاسترجاع في 11 يونيو 2012 .
- ^ كراب، آنابيل (7 يونيو 2020). "على أمل إصلاح الاتحاد، أبحر موريسون في مياه غادرة". إيه بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 7 يونيو 2020. تم الاسترجاع 7 يونيو 2020 .
روابط خارجية
- مجلس الحكومات الأسترالية
