إشعار د

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

في المملكة المتحدة ، تُعرف إشعارات D-Notices ، والمعروفة رسميًا منذ عام 2015 باسم إشعارات DSMA ( إشعارات استشارية إعلامية للدفاع والأمن )، [ 1 ] بأنها طلبات رسمية لمحرري الأخبار بعدم نشر أو بث مواد حول مواضيع محددة لأسباب تتعلق بالأمن القومي .

كانت إشعارات DSMA تسمى في الأصل إشعارات الدفاع (مختصرة إلى D-Notice) منذ إنشائها في عام 1912 إلى عام 1993، وإشعارات DA ( إشعارات استشارية دفاعية ) من عام 1993 حتى منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

كان نظام مماثل يُعرف باسم "نظام الإشعارات D" يعمل سابقًا في أستراليا ، ولكنه توقف استخدامه. كما حافظت السويد على نظام مماثل يُعرف باسم "نظام الإشعارات الرمادية" خلال الحرب العالمية الثانية، كما هو موضح أدناه.

المملكة المتحدة

في المملكة المتحدة، طُبِّق نظام الإشعارات الاستشارية (D-notice) الأصلي عام ١٩١٢، وكان يُدار كنظام تطوعي من قِبَل لجنة مشتركة برئاسة مساعد وزير الحرب وممثل عن وكالة الصحافة . ​​تُعدّ هذه الإشعارات مجرد طلبات استشارية وليست ملزمة قانونًا؛ لذا، يُمكن لمحرري الأخبار عدم الالتزام بها. ومع ذلك، تلتزم بها وسائل الإعلام عمومًا. [ ٢ ]

في عام 1971، أُلغيت جميع إشعارات الدفاع (D-notices) القائمة واستُبدلت بإشعارات دفاعية دائمة (D-notices) تُقدّم إرشادات عامة حول ما يُمكن نشره وما يُنصح بتجنبه، وما يتطلب استشارة إضافية من سكرتير لجنة الدفاع والصحافة والإذاعة الاستشارية (DPBAC). وفي عام 1993، أُعيد تسمية هذه الإشعارات إلى إشعارات استشارية دفاعية (DA-notices).

تضمنت إحدى التوصيات الناتجة عن مراجعة نظام إشعارات الدفاع (D-notice) عام 2015 تغيير اسم النظام إلى لجنة الاستشارات الإعلامية للدفاع والأمن (DSMA) . ويعكس هذا الاسم بشكل أفضل إدراج عمل أجهزة الاستخبارات ضمن النظام منذ فترة طويلة. وفي عام 2017، أُعيدت صياغة الإشعارات ثم أُعيد تنظيمها في الفئات التالية:

  • إشعار DSMA رقم 01: العمليات والخطط والقدرات العسكرية
  • إشعار DSMA رقم 02: أنظمة ومعدات الأسلحة النووية وغير النووية
  • إشعار DSMA رقم 03: عمليات وأنشطة وأساليب وتقنيات الاتصال الخاصة بقوات مكافحة الإرهاب العسكرية والقوات الخاصة ووكالات الاستخبارات
  • إشعار DSMA رقم 04: الممتلكات والأصول المادية
  • إشعار DSMA رقم 05: الموظفون وعائلاتهم الذين يعملون في وظائف حساسة

بحسب مقال نُشر في مجلة "وجهات نظر الدفاع" ، فقد سُجّلت بين عامي 1997 و2008 "30 حالة قام فيها سكرتير اللجنة بمراسلة محررين محددين عندما اعتُبر أن هناك خرقًا لإرشادات إشعار الدفاع". [ 3 ]

الاستخدامات المعروفة

في عام ١٩٦٧، اندلعت فضيحة سياسية عُرفت بقضية "إشعار د" ، حين شنّ رئيس الوزراء هارولد ويلسون هجومًا على صحيفة "ديلي إكسبريس" ، متهمًا إياها بخرق إشعارين من "إشعار د" يُنصحان الصحافة بعدم نشر أي مواد قد تُضر بالأمن القومي. ولما أكدت الصحيفة أنها لم تُخطر بأي خرق، شُكّلت لجنة تحقيق برئاسة مستشارين ملكيين . خلصت اللجنة إلى إدانة الحكومة، فرفضت الحكومة قبول نتائجها بشأن المقال المُثير للجدل، ما أثار غضبًا عارمًا في الصحافة واستقالة سكرتير لجنة "إشعار د".

ذكرت صحيفة الغارديان أنه في عام ١٩٧١، وبعد أربعة أيام من عملية السطو في شارع بيكر ، صدر إشعارٌ يطلب وقف التغطية الإعلامية لأسباب تتعلق بالأمن القومي. [ ٤ ] يُزعم أن بعض الصناديق الأمنية احتوت على مواد محرجة أو حساسة على المستوى الوطني. ومع ذلك، أظهر تحقيقٌ أُجري بعد سنوات أنه لم يُقدَّم أي طلب إلى لجنة الإشعارات. [ ٥ ] واستمرت صحيفة التايمز في تغطية القضية لأكثر من شهرين. [ ٦ ]

ذكرت هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) ، في سلسلة حلقات بودكاست حول القضية [ 7 ] ، أنه تم إصدار إشعار (D-notice) في عام 1992 يطلب تقييد التغطية الإعلامية الوطنية للتطورات المتعلقة باختطاف ستيفاني سلاتر، وهي امرأة تم اختطافها من ليدز واحتجازها مقابل فدية. [ 8 ]

في عامي 2004 و 2005، تم إرسال ثلاث رسائل عامة إلى الصحف تنصح بعدم نشر التدابير المضادة المستخدمة ضد الكمائن على جوانب الطرق التي نصبتها القوات البريطانية في حرب العراق . [ 3 ]

في عام 2008، تم إصدار إشعار من النوع D لمنع المزيد من الكشف المتعلق بوثائق مكافحة الإرهاب الحساسة التي تركها موظف مدني كبير في قطار.

في 8 أبريل 2009، أصدرت اللجنة إشعارًا من الفئة د يتعلق بوثائق حساسة لمكافحة الإرهاب تم تصويرها عندما وصل مساعد المفوض بوب كويك إلى داونينج ستريت لإجراء محادثات حول معلومات استخباراتية شرطية حالية. [ 9 ]

في 25 نوفمبر / تشرين الثاني 2010، قبيل نشر ويكيليكس للبرقيات الدبلوماسية الأمريكية ، أصدرت اللجنة إشعارًا (D-notice)، والذي وصفه مؤشر الرقابة بأنه "يطلب فعليًا من رؤساء تحرير الصحف إطلاعها قبل نشر أي معلومات جديدة". وغرّدت ويكيليكس بأن "حكومة المملكة المتحدة أصدرت تحذيرًا (D-notice) لجميع رؤساء تحرير الأخبار في المملكة المتحدة، تطلب فيه إطلاعها على قصص ويكيليكس القادمة". وكتب سيمون باكس، نائب رئيس لجنة الرقابة على النشر والتعليقات (DPBAC)، أن التغريدة "غير دقيقة وتعكس سوء فهم خطير لنظام إشعارات DA-notice". [ 10 ] [ 11 ]

في أكتوبر/تشرين الأول 2013، وجّه رئيس الوزراء ديفيد كاميرون تهديداً مبطناً للصحف بشأن تغطيتها لتسريبات إدوارد سنودن من وكالة الأمن القومي الأمريكية ومقر الاتصالات الحكومية البريطانية ، مصرحاً في البرلمان بأن الحكومة قد تستخدم "أوامر قضائية أو إشعارات رسمية أو غيرها من الإجراءات الأكثر صرامة" لتقييد نشر المعلومات السرية المسربة إذا لم تتوقف الصحف طواعية عن نشرها. [ 12 ]

في عام 2017، صدر إشعارٌ للصحفيين البريطانيين بشأن الكشف عن هوية مؤلف ملف ستيل المثير للجدل، والذي يزعم وجود تواطؤ بين دونالد ترامب والحكومة الروسية خلال الانتخابات الرئاسية لعام 2016. [ 13 ] تجاهلت العديد من وسائل الإعلام البريطانية هذا الإشعار وكشفت عن اسمه على أي حال، بما في ذلك بي بي سي نيوز ، وديلي تلغراف ، والغارديان . [ 13 ]

في 7 و14 مارس/آذار 2018، صدر إشعاران لحماية جهاز الاستخبارات البريطاني (MI6) فيما يتعلق ببعض جوانب قضية سكريبال . في أوائل التسعينيات، جُنّد سيرغي سكريبال من قبل بابلو ميلر ، عميل جهاز الاستخبارات البريطاني (MI6) داخل السفارة البريطانية في إستونيا بمدينة تالين . وكان كريستوفر ستيل ، ضابط الاستخبارات البريطاني (MI6) المتخفي دبلوماسياً في موسكو آنذاك، مسؤولاً أيضاً عن سكريبال بعد سجنه وإطلاق سراحه من روسيا في صفقة تبادل جواسيس. وكان كلاهما يقيم في سالزبوري . عمل ستيل وميلر لدى شركة "أوربيس" للاستخبارات التجارية ، التي جمعت ملف ستيل المثير للجدل ، والذي يتألف من 17 مذكرة كُتبت عام 2016، تزعم سوء سلوك وتآمراً بين حملة دونالد ترامب الرئاسية وإدارة بوتين . ورغم إخفاء طبيعة العلاقات بين سكريبال وميلر وستيل، إلا أن المعلومات المتوفرة كانت كافية لإثارة تساؤلات حول استمرار تورط سكريبال مع المخابرات البريطانية. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]

أستراليا

استُخدم نظامٌ طوعيٌّ للإشعارات الدفاعية (D-Notices) في أستراليا بدءًا من عام 1952 خلال فترة الحرب الباردة ؛ وقد أصدرتها لجنة الدفاع والصحافة والإذاعة. في الاجتماع الأول للجنة، صدرت ثمانية إشعارات دفاعية (D-Notices) تغطي التجارب النووية في أستراليا، وجوانب بناء السفن الحربية، والتشفير الرسمي، وعدد دبابات سنتوريون ونشرها ، وتحركات القوات في الحرب الكورية ، ومعلومات عن الأسلحة والمعدات غير المعلنة رسميًا، وجوانب الدفاع الجوي، وبعض الصور الجوية. [ 17 ]

في عام 1974، تم تخفيض عدد إشعارات D إلى أربعة، تغطي: [ 17 ]

  1. معلومات فنية تتعلق بأسلحة القوات البحرية والبرية والجوية، وأنظمة الأسلحة، والمعدات، وأنظمة الاتصالات؛
  2. القدرة العملياتية الجوية والدفاعات الجوية؛
  3. مكان وجود فلاديمير بيتروف وإيفدوكيا بتروفا ؛ و
  4. أنشطة التشفير والمراقبة.

تم إصدار إشعار خامس من النوع D يتعلق بجهاز المخابرات السرية الأسترالي (ASIS) في عام 1977. [ 17 ]

في عام 1982، تم تعديل إشعارات D مرة أخرى إلى أربعة. [ 18 ]

لم تجتمع لجنة الدفاع والصحافة والإذاعة منذ عام 1982، على الرغم من أن نظام الإشعار الدفاعي (D-Notice) لا يزال من مسؤولية وزير الدفاع الإدارية . [ 17 ] توقف استخدام نظام الإشعار الدفاعي (D-Notice) بشكل شائع في نهاية الحرب الباردة، ولكنه ظل ساري المفعول. وذكرت لجنة التحقيق في جهاز المخابرات السرية الأسترالية لعام 1995 أن الصحف اعترفت بجهلها بأن نظام الإشعار الدفاعي (D-Notice) لا يزال يعمل عندما لُفت انتباهها إليه في عامي 1993 و1994. [ 19 ]

في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2010، أرسل المدعي العام الأسترالي روبرت ماكليلاند رسالةً إلى رؤساء وسائل الإعلام الأسترالية وغيرها من المؤسسات، يقترح فيها إنشاء نظام جديد مماثل لنظام "دي-نوتيس". [ 20 ] وقد وُصف مشروع قانون تعديل تشريعات الأمن القومي المقترح (2014) بأنه امتداد لنظام "دي-نوتيس" الذي من شأنه أن يُخضع الصحفيين الذين يكشفون تفاصيل العمليات الاستخباراتية لعقوبات جنائية.

السويد

خلال الحرب العالمية الثانية ، وزّعت وكالة المعلومات الحكومية (Statens Informationsstyrelse) إشعاراتٍ رمادية ("grå lappar") على وسائل الإعلام. وطلبت هذه الإشعارات من وسائل الإعلام عدم نشر تقارير عن أحداثٍ معينة لا ينبغي أن تُعلن لأسبابٍ سياسية أو عسكرية. وخلال الحرب، وُزّع ما مجموعه 260 إشعارًا رماديًا على وسائل الإعلام. [ 21 ]

تم توضيح استخدام إشعار D والإشارة إليه عدة مرات في الحلقة الأولى من مسلسل Black Mirror التلفزيوني، الذي تم بثه لأول مرة في عام 2011. الحلقة بعنوان " النشيد الوطني " وفيها تفرض حكومة المملكة المتحدة إشعار D في محاولة لكبح طلب فدية مثير للجدل يتمثل في قيام رئيس الوزراء (الخيالي) بممارسة الجنس مع خنزير لتأمين إطلاق سراح أحد أفراد العائلة المالكة.

في روايته "شبكة الصمت " التي صدرت عام 1968 ، كتب جون واينرايت : "يتم وضع إشعار 'D' على التحقيق... وتُكمم أفواه الصحف منذ بداية الأمر". بعد ذلك، أصبح "الوضع" هو التعبير الأنسب لإشعارات D في الثقافة الشعبية.

في سلسلة الكتب المصورة Transmetropolitan (1997)، أصدر الرئيس الأمريكي نوعًا ملزمًا قانونًا من إشعار D في محاولة لمنع الشخصية الرئيسية، الصحفي الغونزو سبايدر جيروزاليم ، من فضح فساد الشرطة ومذبحة برعاية الحكومة.

يوضح فيلم " الدفاع عن المملكة" (1986) تداعيات بروتوكولات الإخطار D.

في فيلم The Bank Job (2008)، يناقش جهاز MI5 إصدار إشعار D بشأن الصور الحساسة المسروقة من صندوق ودائع آمن أثناء عملية سطو على بنك.

في فيلم "الأسرار الرسمية " (2019)، يتساءل صحفي من صحيفة "ذا أوبزرفر" عما إذا كان سيتم تطبيق إشعار "D" على قصة تكشف معلومات استخباراتية مسربة من قبل موظف في مقر الاتصالات الحكومية البريطانية.

في الموسم الثاني (2021) من مسلسل الدراما التلفزيونية COBRA على قناة Sky One ، يشير وزير الخارجية إلى أنه يمكن إصدار إشعار D لمنع التقارير الصحفية غير المرغوب فيها، وقد أشار إليه رئيس جهاز MI5 إلى أنها تسمى الآن إشعارات DSMA.

في الحلقة الأولى من الموسم الرابع (2017) من مسلسل شيرلوك ، يذكر مايكروفت هولمز أنه أصدر إشعارًا من النوع D لمنع أي كشف غير مصرح به لمحتويات الاجتماع الذي عُقد خلف الأبواب المغلقة.

في الحلقة الثانية من الموسم الثاني من مسلسل بي بي سي التلفزيوني The Capture (2019)، عند الدقيقة 32، تذكر DSU Gemma Garland (التي تلعب دورها Lia Williams) "لا يمكنك بثه؛ سنضع عليه إشعارًا من الدرجة D".

في الحلقة الثالثة من الموسم الثاني من مسلسل الدراما التلفزيونية "نقطة الزناد" على قناة ITV ، يوجه القائد جون فرانسيس (الذي يؤدي دوره جوليان أوفندن ) تهديدًا مبطنًا بإصدار أمر قضائي لإسكات صحفي ورئيس تحريره بعد إرسال عبوة ناسفة إلى مكان عمل الصحفي. ويقر رئيس التحرير بأن هذه الأوامر غير ملزمة قانونًا.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "نظام إشعارات لجنة الإعلام الدفاعي والأمني ​​- مرحبًا بكم في موقع لجنة الإعلام الدفاعي والأمني ​​(DSMA)" .
  2. ↑ "إشعارات DA الدائمة" . مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2015 .
  3. 1 2 سيمون روبرتس (8 يناير 2009). "إشعارات الدفاع - نظام الرقابة الذاتية للدفاع في المملكة المتحدة" .
  4. ↑ ثورب، فانيسا؛ فنون؛ مراسلة، إعلام (11 مارس 2007). "القصة غير المروية لسرقة بنك شارع بيكر" . صحيفة ذا أوبزرفر . ISSN 0029-7712 . تاريخ الاسترجاع: 17 سبتمبر 2023 . {{cite news}}له |last3=اسم عام ( مساعدة )
  5. ↑ دانكن كامبل، كبير المراسلين في صحيفة الغارديان ، يتحدث عن فيلم "سرقة شارع بيكر"، إنتاج شركة DVD Group Inc لصالح شركة Lionsgate Films Inc، 2008
  6. ↑ "إفراج بكفالة قدرها 30 ألف جنيه إسترليني عن رجل متهم بالسطو على بنك." صحيفة التايمز (30 نوفمبر 1971)
  7. ↑ "الحلقة 1.3: لعبة القط والفأر" . اختطاف ستيفاني سلاتر (بودكاست). بي بي سي. 25 نوفمبر 2022. يبدأ الحدث عند الدقيقة 1:06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2026 .
  8. ↑ "ستيفاني سلاتر: ضحية الاختطاف التي واجهت محنة ثانية" . 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2026 .
  9. ↑ نوتون، فيليب؛ إيفانز، مايكل؛ جينكينز، راسل (9 أبريل 2009). "استقالة قائد الشرطة بوب كويك من شرطة العاصمة بسبب خطأ في التعامل مع الإرهاب" . صحيفة التايمز . لندن.
  10. ↑ بوتسيلار، إميلي (26 نوفمبر 2010). "ويكيليكس: المملكة المتحدة تصدر إشعارًا رسميًا بينما تُطلع الولايات المتحدة حلفاءها على تسريب جديد" . مؤشر الرقابة . تاريخ الاسترجاع: 26 نوفمبر 2010 .
  11. ↑ "ويكيليكس ودور نظام إشعارات إدارة البيانات" . مؤرشف من الأصل في 30 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 27 نوفمبر 2010 .
  12. ↑ وات، نيكولاس (28 أكتوبر 2013). "ديفيد كاميرون يوجه تهديداً مبطناً لوسائل الإعلام بشأن تسريبات وكالة الأمن القومي ومقر الاتصالات الحكومية البريطانية" . صحيفة الغارديان .
  13. 1 2 كوكس، جوزيف (12 يناير 2017). "المملكة المتحدة تطلب من الصحفيين عدم ذكر اسم العميل السابق الذي يُزعم أنه وراء تقرير ترامب" . ماذربورد . فايس نيوز . تم الاطلاع عليه في 7 يوليو 2017 .
  14. ↑ بوريسوف، بافيل (6 مارس 2018). "مئة ألف ومئات العملاء الخائنين" . ميدوزا . تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2019 .
  15. ↑ ميلر، ديفيد (8 مايو 2018). "كُشِفَ: لجنة الإشعارات المعاد تسميتها تُصدر إشعارين بشأن قضية سكريبال" . سبين واتش . تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2019 .
  16. ↑ هودج، ناثان؛ شوكلا، سيباستيان؛ جوردان، كارول؛ إيليوشينا، ماري (9 مارس 2018). "جاسوس روسي في المستشفى مرتبط بحروب التجسس بين روسيا والمملكة المتحدة" . سي إن إن . تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2019 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  17. 1 2 3 4 سادلر، بولين (مايو 2000). "نظام الإشعار D". أخبار مجلس الصحافة الأسترالي.
  18. ↑ "صحيفة حقائق رقم 49 - إشعارات د" . الأرشيف الوطني الأسترالي. مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2011.
  19. ↑ غوردون ج. سامويلز ومايكل هـ. كود (1995)، تقرير عن جهاز المخابرات السرية الأسترالي - لجنة التحقيق في جهاز المخابرات السرية الأسترالي ، دار النشر الحكومية الأسترالية، الصفحات 114-115 ، رقم ISBN  0-644-43201-2
  20. ↑ ستيوارت، كاميرون (26 نوفمبر 2010). "المدعي العام روبرت ماكليلاند يحث وسائل الإعلام على قبول القيود الأمنية" . صحيفة الأسترالي . مؤرشف من الأصل في 27 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 26 نوفمبر 2010 .
  21. ^ إنغريد أديلسون. " Det ofria ordet — Censur och Tryckrihet 1766–1810 och 1920–1945 " (ص 54)، Magisteruppsats vid Uppsala Universitet ، hösten 2007. Åtkomst den 15 أبريل 2018.
  22. ↑ أطلق كتّاب الافتتاحيات على هذا اسم "إشعار جوجل"، حيث تُرسل جوجل إشعارات إلى المنشورات الإخبارية تفيد بعدم إمكانية فهرسة مقالاتها. بريندان أونيل (15 أغسطس 2014). "جوجل: يجب علينا عكس موجة الرقابة الجديدة التي تجتاح أوروبا" . صحيفة التلغراف.

للمزيد من القراءة

  • الموقع الرسمي
  • الأرشيف الوطني الأسترالي
  • الدكتورة بولين سادلر، "نظام الإشعار D"، على موقع أخبار مجلس الصحافة الأسترالي