إلغاء تجريم المثلية الجنسية في الإكوادور

تم إلغاء تجريم المثلية الجنسية في الإكوادور في 25 نوفمبر/تشرين الثاني 1997، عندما أصدرت المحكمة الدستورية قرارًا تاريخيًا في القضية رقم 111-97-TC ، معلنةً عدم دستورية البند الأول من المادة 516 من قانون العقوبات، الذي كان يُجرّم العلاقات الجنسية المثلية ويعاقب عليها بالسجن من أربع إلى ثماني سنوات. وضع هذا الحكم حدًا لأكثر من مئة عام من تجريم المثلية الجنسية، وجاء نتيجةً لدعوى رفعتها منظمات مختلفة من مجتمع الميم ردًا على انتهاكات الشرطة التي يتعرض لها الأفراد ذوو الميول الجنسية المتنوعة في الإكوادور .

ملخص

حُظرت المثلية الجنسية في البلاد عام ١٨٧١، [ ١ ] لكن القضية ظلت دون حل لفترة طويلة. [ ٢ ] تغير هذا الوضع في سبعينيات القرن العشرين، عندما بدأ أفراد مجتمع الميم يكتسبون حضورًا بارزًا بفضل ازدياد عدد سكان المدن وتأثير أحداث دولية مثل انتفاضة ستونوول . إلا أن هذا أدى إلى تصاعد قمع الشرطة، [ ٣ ] لا سيما خلال فترة رئاسة ليون فيبريس كورديرو ريبادينيرا (١٩٨٤-١٩٨٨)، حيث ارتُكبت انتهاكات لحقوق الإنسان ضد فئات مختلفة من الناس، بما في ذلك مجتمع الميم. استمر قمع الشرطة خلال السنوات اللاحقة، [ ٤ ] مما دفع منظمات مثل FEDAEPS إلى البدء في استكشاف استراتيجيات لتغيير القانون. [ ٥ ]

في عام ١٩٩٧، شهدت الإكوادور فترة من الاحتجاجات الاجتماعية ومطالب المواطنين، مما هيأ بيئة مواتية لتحقيق إلغاء تجريم المثلية الجنسية. تميزت هذه الفترة بمظاهرات قادها الطلاب، وجماعات نسائية، وجماعات السكان الأصليين، وغيرهم من الفاعلين الاجتماعيين، احتجاجًا على انتهاكات حقوق الإنسان والتعذيب الذي مارسته الشرطة خلال فترة حكم فيبريس-كورديرو. إضافةً إلى ذلك، شهدت البلاد في فبراير من العام نفسه موجة من الاحتجاجات أدت إلى إقالة الرئيس عبد الله بوكرام . [ ٦ ]

في ظل هذه الظروف، داهمت الشرطة بعنف حانة "بار أبانيكوس" ، وهي حانة للمثليين والمتحولين جنسيًا في مدينة كوينكا ، ليلة 14 يونيو 1997. وتعرض الأشخاص الذين تم اعتقالهم في الحانة لسوء المعاملة والتعذيب والاغتصاب على أيدي ضباط الشرطة وسجناء آخرين أثناء احتجازهم. [ 7 ] [ 8 ]

شكّل ما حدث في بار أبانيكوس الشرارة التي دفعت -لأول مرة في تاريخ البلاد- إلى تشكيل جبهة من مختلف فئات مجتمع المثليين والمتحولين جنسيًا للمطالبة بإلغاء تجريم المثلية الجنسية. [ 9 ] سُميت هذه الجبهة "المثلث الأنديزي" وضمت منظمات FEDAEPS و Coccinelle و Famivida وTolerancia. [ 10 ]

بعد مناقشات تمهيدية، قررت المنظمات أن أفضل استراتيجية هي تقديم دعوى عدم دستورية ضد المادة 516 من قانون العقوبات، والتي تتطلب جمع 1000 توقيع داعم. وشهدت عملية جمع التوقيعات سابقة تاريخية في الإكوادور، حيث سيطر أفراد مجتمع الميم على الشوارع والأماكن العامة. وكان من بين هذه الأحداث أول مظاهرة لأفراد مجتمع الميم في البلاد، والتي نُظمت في 27 أغسطس/آب 1997، في شوارع كيتو وانتهت في ساحة بلازا غراندي . [ 11 ]

في 24 سبتمبر 1997، تم تقديم العريضة مع 1400 توقيع داعم، [ 12 ] [ 13 ] والتي استندت الادعاءات فيها إلى ثلاث حجج رئيسية: [ 14 ]

  • أن المثلية الجنسية ليست مرضاً.
  • أن القانون الحالي يتعارض مع المبدأ الدستوري المتمثل في عدم التمييز، و؛
  • إن الحق في الحياة الجنسية هو أحد حقوق الإنسان.

في 25 نوفمبر/تشرين الثاني 1997، أصدرت المحكمة الدستورية بالإجماع قرارًا بإلغاء تجريم المثلية الجنسية في الإكوادور. [ 15 ] ودخل القرار حيز التنفيذ بعد يومين بنشره في السجل الرسمي . [ 16 ] ووفقًا لاستطلاع رأي أجرته صحيفة "هوي" عام 1997، أيد 62% من الإكوادوريين إلغاء تجريم المثلية الجنسية. [ 17 ]

الخلفية التاريخية

تم تجريم المثلية الجنسية في الإكوادور عام 1871، خلال فترة حكم غابرييل غارسيا مورينو

جُرِّمَت المثلية الجنسية في الإكوادور لأول مرة بموجب قانون العقوبات لعام 1871، الذي صدر خلال فترة حكم الرئيس المحافظ غابرييل غارسيا مورينو . ونصت المادة 401 من هذا القانون على تجريم المثلية الجنسية بين الرجال (المعروفة باسم " اللواط ")، وفرضت عقوبة السجن من أربع إلى ثماني سنوات. وبقيت هذه العقوبة كما هي في قانون العقوبات لعام 1906، على الرغم من نقلها إلى المادة 364 وإضافة فقرة فرعية للحالات التي يرتكب فيها الجريمة رجال دين أو معلمون. ونصت المادة 401 من قانون 1871 على ما يلي: [ 1 ]

في حالات اللواط، يُحكم على المذنبين بالسجن من أربع إلى ثماني سنوات عندما لا يكون هناك عنف أو تهديدات؛ ومن ثماني إلى اثنتي عشرة سنة عندما يكون أحد هذه الظروف متضمناً، وبالسجن الاستثنائي عندما يكون الضحية قاصراً.

ينطبق نفس العقاب الذي ينطبق على المذنبين على أي شخص وافق على ارتكاب الجريمة أو الاعتداء من هذا النوع أو ساعد وحرض عليه.

إذا ارتكب الاعتداء من قبل الوالدين، فسيتم حرمان الطرف المذنب، بالإضافة إلى ذلك، من الحقوق والامتيازات التي يمنحها القانون المدني على شخص وممتلكات الأبناء.

في عام ١٩٣٣، نشر المحلل النفسي والكاتب الإكوادوري همبرتو سلفادور كتابه "المخطط الجنسي" ، الذي حقق نجاحًا كبيرًا في أمريكا اللاتينية، حيث عارض فيه تجريم المثلية الجنسية في الإكوادور استنادًا إلى وجهات نظر سريرية وعلمية. كما أشار إلى الطبيعة المتناقضة للقانون الذي يحظر فقط المثلية الجنسية بين الرجال (اللواط) دون المثلية الجنسية بين النساء، وخلص إلى أن واضعي قانون العقوبات ربما كانوا منجذبين إلى الجنس نفسه، وأن "الكبت - بتعبير فرويدي - اتخذ منحىً عنيفًا للغاية لديهم". وأضاف: "يقال إن أشد من يهاجمون الانحراف الجنسي هم من يمارسونه أو يحبونه سرًا. وهذه حقيقة نفسية واضحة". [ ١٨ ] أما التغيير التالي في التشريعات المتعلقة بالتنوع الجنسي فقد حدث في قانون العقوبات لعام ١٩٣٨، الذي استبدل كلمة "اللواط" بـ"المثلية الجنسية"، وبذلك وسّع نطاق الجريمة ليشمل العلاقات الجنسية بين النساء. [ 1 ] [ 19 ] مع ذلك، اقتصر البند الفرعي الثاني على الإشارة إلى الذكور فقط. [ 20 ] كان هذا البند في الأصل المادة 491، ولكن بعد سنوات نُقل إلى المادة 516 من قانون العقوبات، وبقي دون تغيير حتى عام 1997، عندما ألغت المحكمة الدستورية تجريم المثلية الجنسية. [ 1 ] احتوى البند على البنود الفرعية الثلاثة التالية: [ 21 ]

1. في حالات المثلية الجنسية التي لا تنطوي على اغتصاب، يعاقب الطرفان بالسجن المشدد لمدة تتراوح بين أربع وثماني سنوات.

2. عندما يرتكب الوالد أو أحد الأصول المثلية الجنسية في شخص النسل أو أحد الفروع الأخرى، تكون العقوبة السجن لمدة تتراوح بين ثمانية واثني عشر عامًا والحرمان من الحقوق والامتيازات التي يمنحها القانون المدني على شخص النسل وممتلكاته.

3. إذا ارتكبها رجال الدين أو معلمو المدارس أو الأساتذة أو المرشدون، بحق الأشخاص الموكلين إليهم أو رعايتهم، فإن العقوبة تكون السجن المشدد لمدة تتراوح بين ثماني سنوات واثنتي عشرة سنة.

قمع الشرطة

اعتادت الشرطة على اعتقال المثليين والمتحولين جنسياً عند مدخل سيركاسيانا في باركي إل إيخيدو . [ 22 ]

شهدت الإكوادور زيادة ملحوظة في ظهور مجتمع الميم في العقود الأخيرة من القرن العشرين، متأثرة بموجات الهجرة إلى المدن الكبرى خلال سبعينيات القرن الماضي، فضلاً عن تأثير أحداث دولية كأحداث ستونوول وأحداث مايو 1968 في فرنسا . إلا أن هذه الزيادة في الظهور أدت إلى تصاعد انتهاكات الشرطة واعتقالاتها، [ 3 ] بدعم من سياسيين محافظين. [ 23 ] وقد أدى ذلك لاحقاً إلى ظهور نشاط مجتمع الميم في الإكوادور وجهود المناصرة لإلغاء تجريم المثلية الجنسية. [ 24 ]

تفاقمت وحشية الشرطة خلال فترة حكم ليون فيبريس كورديرو (1984-1988). [ 4 ] في مايو 1985، أنشأ فيبريس كورديرو " الأفواج الطائرة" [ ملاحظة 1 وهي مجموعة من قوات الشرطة الخاصة التي ارتكبت انتهاكات منهجية لحقوق الإنسان وأعمال تعذيب بموافقة الحكومة. ومن بين الفئات المستهدفة العاملات في مجال الجنس ، وأفراد مجتمع الميم، أو أي رجل بصفات اعتبروها " مخنثة ". [ 25 ]

استنادًا إلى شهادات ناشطين في ذلك الوقت، بثّت حكومة فيبريس-كورديرو الذعر في نفوس مجتمع المثليين، الذين كانوا يفرّون بمجرد رؤية دورية شرطة أو عنصر من فرقة التدخل السريع يقترب. بعد اعتقالهم، نُشرت بيانات وصور العديد من أفراد مجتمع المثليين في الصحف يوم الاثنين التالي بعناوين تمييزية مثل " قُتلوا بسبب المنحرفين " [ ملاحظة 2 ] أو " قُتلوا بسبب المثليين " [ ملاحظة 3 ] . توفي معتقلون آخرون أثناء احتجازهم لدى الشرطة، كما في حالة شاب مثلي عُثر على جثته في اليوم التالي مربوطًا بشجرة في الحديقة وعليها أكثر من عشرين طعنة، [ 26 ] أو آخر عُثر على جثته وعليها آثار تعذيب في نهر ماتشانغارا . [ 4 ]

استمر اضطهاد الشرطة للمثليين والمتحولين جنسيًا في التسعينيات. أدلى الناشط خورخي ميدراندا بشهادته بأن النساء المتحولات جنسيًا والرجال المثليين ذوي الصفات التي تُعتبر "أنثوية" تلقوا أسوأ معاملة خلال مداهمات الحانات والملاهي الليلية، وكثيرًا ما تعرضوا للضرب والشد من الشعر لاعتقالهم. [ 27 ] خلال هذه المداهمات، كانت إحدى الاستراتيجيات المستخدمة لتجنب الاعتقال هي تبديل شركاء الرقص بين الرجال المثليين والنساء المثليات لإظهار أنهم أزواج من جنسين مختلفين. في الحالات التي كانت فيها المداهمات أسرع، كانت النساء المثليات غالبًا ما يواجهن الشرطة لإعطاء الرجال والنساء المتحولات جنسيًا وقتًا للفرار من المكان. [ 28 ]

بداية عملية إلغاء التجريم

خلال تسعينيات القرن الماضي، عززت مؤسسة العمل والتعليم من أجل تعزيز الصحة الإكوادورية (FEDAEPS) [ ملاحظة 4 ] - التي كانت مخصصة رسميًا لمنع انتشار فيروس نقص المناعة البشرية ولكنها نفذت أيضًا أنشطة نيابة عن حقوق المثليين والمتحولين جنسيًا - روابطها مع منظمات أجنبية، بما في ذلك الرابطة الدولية للمثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيًا وثنائيي الجنس (ILGA)، من خلال مناقشات تبادلت فيها استراتيجيات النشاط وبدأت في تقديم شكاوى بشأن الانتهاكات ضد أفراد مجتمع المثليين والمتحولين جنسيًا. [ 5 ]

في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 1994، [ 29 ] استغلت المنظمات وجود وفد من لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان في البلاد لتقديم تقرير يجمع بيانات عن حالات انتهاكات الشرطة. [ 5 ] رحبت اللجنة بالتقرير وحثت الإكوادور على الامتثال للمعاهدات الدولية فيما يتعلق باحترام وحماية المثليين والمتحولين جنسيًا، إلا أن الحكومة تجاهلت الطلب. [ 30 ]

خلال هذه الفترة، بدأت مؤسسة FEDAEPS بتركيز جهودها على إبراز أهمية إلغاء تجريم المثلية الجنسية في الإكوادور. [ 5 ] وقد كانت علاقات المؤسسة مع الرابطة الدولية للمثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيًا (ILGA) ذات فائدة خاصة لهذا الغرض، حيث دعت الرابطة، خلال مؤتمرها العالمي لعام 1995 - الذي عُقد في الفترة من 18 إلى 25 يونيو في ريو دي جانيرو - إلى تنظيم حملات لإلغاء تجريم المثلية الجنسية في الإكوادور وتشيلي ونيكاراغوا . [ 5 ]

بعد عزل الرئيس عبد الله بوكرم في أوائل عام 1997 وتنصيب فابيان ألاركون رئيسًا مؤقتًا، بدأت منظمات المثليين والمتحولين جنسيًا الأجنبية المتحالفة مع الاتحاد الأوروبي للمثليين والمتحولين جنسيًا (FEDAEPS) بتنظيم اعتصامات في المنتديات الدولية التي حضرها الرئيس ألاركون للمطالبة بإلغاء تجريم المثلية الجنسية. في الوقت نفسه، بدأ أعضاء الاتحاد الأوروبي للمثليين والمتحولين جنسيًا حملة ضغط في الكونغرس لمتابعة إلغاء تجريم المثلية الجنسية، وعقدوا اجتماعات مع أعضاء الكونغرس مثل خوسيه كورديرو ، من حزب الديمقراطية الشعبية . [ 31 ] خلال هذه الفترة، وقعت مداهمة بار أبانيكوس في كوينكا، وهو حدث يُعترف به على نطاق واسع باعتباره المحفز لعملية إلغاء التجريم. [ 32 ]

مداهمة حانة أبانيكوس

في ليلة 14 يونيو/حزيران 1997، داهمت عناصر من الشرطة الوطنية بعنف مقهى " بار أبانيكوس" ، وهو مكان شهير للمثليين والمتحولين جنسيًا يقع في شارعي فارغاس ماتشوكا وخوان خاراميلو بمدينة كوينكا ، حيث كان يُجرى انتخاب أول ملكة للمثليين في المدينة. شارك أربعة مرشحين في المسابقة، وفاز باتريسيو كوييار، المعروف باسم "بريجيت". اقتحم ضباط الشرطة بقيادة دييغو كريسبو المكان واعتقلوا جميع الحاضرين. كان كوييار من بين المعتقلين، واقتاده الضباط [ 7 ] ، ومنعوه من خلع فستانه ووشاح الملكة طوال الأيام الثلاثة التي قضاها رهن الاحتجاز. [ 8 ] [ 33 ]

توجد خلافات حول عدد المحتجزين. [ 34 ] وفقًا للجنة الدولية لحقوق الإنسان للمثليين والمثليات ، تم اعتقال 14 شخصًا، [ 35 ] بينما ذكر قائد الشرطة وباتريسيو نفسه أن العدد بلغ 63. [ 36 ]

فور وصولهم إلى مركز الاحتجاز الاحتياطي بالمدينة، وُضع المحتجزون مع بقية السجناء في ظروف مكتظة. وتعرض كوييار ورفاقه للاغتصاب مرارًا وتكرارًا من قبل عدد من السجناء. [ 7 ] وبدلًا من مساعدتهم، اختار رجال الشرطة الذين شهدوا المشهد بيع الواقيات الذكرية للسجناء مقابل 5000 سوكري للوحدة. وفي خضم الاعتداءات، أصيب أحد المحتجزين بنوبة صرع، ولكن عندما استغاثوا، أجابهم أحد الحراس: " اتركوه يموت، عقاب أقل، أفضل بكثير " [ ملاحظة 5 ] [ 36 ]. كما تعرض المحتجزون للتعذيب على أيدي بعض ضباط الشرطة، الذين أخرجوهم من الزنازين لركلهم والبصق عليهم وإذلالهم، [ 8 ] وغمر رؤوسهم في المراحيض وصعقهم بالكهرباء. [ 7 ]

في الأيام التالية، نشرت الصحافة المحلية أخبارًا عن المداهمة بعناوين مثل " يُحاصرون المثليين " [ ملاحظة 6 ] أو " معتقلون بسبب حفلة لواط " [ ملاحظة 7 ] ، والتي تضمنت لغة مهينة، بل ورسمًا كاريكاتوريًا يسخر من الحادثة. [ 37 ] [ 38 ] في يوم إطلاق سراحهم، التقى كوييار وصديق له بخايمي تيريروس، وهو ناشط في مجال حقوق المثليين في المدينة، لإخباره بما حدث. قرر تيريروس تقديم شكوى إلى لجنة حقوق الإنسان في أزواي، وتواصل شخصيًا مع وسائل الإعلام في المدينة للمطالبة بمعاملة أقل تمييزًا، ولسرد الانتهاكات التي تعرضوا لها أثناء الاحتجاز، مما أدى إلى تغيير في التغطية الإعلامية للتركيز على التنديد بالشرطة، [ 37 ] لا سيما بالنظر إلى وجود أفراد من عائلات الطبقة العليا من كوينكا بين المعتقلين. [ 39 ]

حملة إلغاء تجريم

علمت منظمة FEDAEPS بالأحداث التي وقعت في كوينكا بعد أن تواصل معها أحد أعضاء منظمة " لا باخارا بينتا" التي تتخذ من كوينكا مقرًا لها ، والتي كان يرأسها آنذاك حاكم أزواي، فيليبي فيغا دي لا كوادرا . سافر الناشطان أورلاندو مونتويا ، المنتمي إلى FEDAEPS، ونيبتالي أرياس، عضو مؤسسة فاميفيدا، إلى كوينكا وعقدا اجتماعات مع ناشطين وشخصيات بارزة في المدينة، بمن فيهم الحاكم فيغا، الذي ندد علنًا بتصرفات الشرطة خلال المداهمة. [ 40 ]

سرعان ما غطت الصحافة الوطنية أحداث بار أبانيكوس ، واتخذتها مختلف جماعات مجتمع الميم في البلاد رمزًا للنضال ضد تجريم المثلية الجنسية. ومن بين المنظمات التي انضمت: الاتحاد الفيدرالي لمنظمات مجتمع الميم (الذي كان يعمل على قضايا التنوع الجنسي على مدى العقد الماضي)، وجمعية كوكينيل (التي تأسست في العام نفسه في كيتو للتنديد بانتهاكات الشرطة ضد النساء المتحولات جنسيًا)، ومنظمة فاميفيدا [ 10 ] (أول منظمة لمجتمع الميم في غواياكيل[ 41 ] ومجموعة توليرانسيا (التي شكلها أفراد من مجتمع الميم من الطبقة العليا، بمن فيهم الممثل دييغو ميغنوني). [ 42 ] [ 43 ] ومن بين الناشطات الأخريات ميلاغروس توريس، التي كانت المرأة الوحيدة الظاهرة من غير المتحولين جنسيًا في هذه الأحداث. [ 41 ] [ 44 ]

اجتمعت هذه المجموعات في 12 يوليو 1997، في أول حركة وطنية للمثليين والمتحولين جنسيًا في الإكوادور، تحت اسم "المثلث الأندلسي" [ ملاحظة 8 ] ، والتي قادت عملية إلغاء تجريم المثلية الجنسية. [ 10 ] [ 45 ] وقد اختير اسم "المثلث الأندلسي" كوسيلة لتبرير رمز المثلث الوردي ، الذي استخدمه النازيون خلال الحرب العالمية الثانية لاستهداف المثليين . [ 46 ]

شجعت جمعية كوكينيل أولى المناقشات بين المجتمعات، وركزت على تحديد أفضل طريقة لتحقيق إلغاء تجريم الدعارة. وقد عملت كل من مؤسسة FEDAEPS والمؤسسة الإقليمية للاستشارات في مجال حقوق الإنسان ( INREDH) على الترويج لفكرة التغيير من خلال الكونغرس الوطني . [ 47 ] حظيت عملية الضغط الأولى هذه بدعم بعض المشرعين، بمن فيهم روسيندو روخاس، نائب مقاطعة أزواي عن حركة باتشاكوتيك للوحدة المتعددة القوميات ، الذي كان مؤيدًا بشدة لإلغاء التجريم. [ 48 ] ومع ذلك، أشارت الجمعية الدائمة لحقوق الإنسان (APDH)، وهي هيئة مقربة من جمعية كوكينيل، إلى مشكلتين في هذه الاستراتيجية: الأولى هي أن البلاد لم تُجرِ نقاشًا وطنيًا لإحداث تغيير من خلال الكونغرس، والثانية هي أنه حتى بعد الضغط، لم يتمكنوا من إقرار مثل هذا التغيير الكبير لأكثر من 90 عضوًا في الكونغرس، وكثير منهم من المحافظين. [ 49 ]

دفع هذا جمعية APDH إلى اقتراح مسار ثانٍ، يتمثل في إجراء التغيير عن طريق دعوى عدم دستورية المادة 516 من قانون العقوبات، وهي استراتيجية فضّلتها جمعية Coccinelle. [ 47 ] في النهاية، تقرر أن الخيار الأمثل هو رفع دعوى عدم دستورية. ولتقديم الدعوى، استعانوا بمشورة إرنستو لوبيز، الذي كان رئيسًا للمحكمة الدستورية حتى فبراير من ذلك العام، والذي أرشدهم خلال العملية - التي تطلبت جمع 1000 توقيع داعم. [ 13 ] [ 50 ] كتب الدعوى المحامي كريستيان بولو لويزا ، عضو في FEDAEPS، الذي اضطر إلى صياغة ثلاث نسخ من دعوى عدم الدستورية قبل أن يوافق عليها لوبيز. [ 45 ]

مجموعة مميزة

مثّلت عملية جمع التوقيعات سابقةً تاريخيةً في الإكوادور، حيثُ سيطر أفراد مجتمع الميم على الشوارع والأماكن العامة. [ 10 ] كما نُفّذت عملية الجمع في الحانات والنوادي الليلية وغيرها من الأماكن التي يرتادها أفراد مجتمع الميم. [ 48 ] ولأنّ العديد من الرجال المثليين والنساء المثليات كانوا يخفون ميولهم الجنسية ويخشون التعرّف عليهم إذا ما وقّعوا، فقد جاء الدعم الأكبر من الأشخاص غير المثليين. [ 10 ]

برزت جمعية كوكينيل خلال عملية جمع البيانات، وفي 27 أغسطس من العام نفسه، نظمت مسيرة للنساء المتحولات جنسيًا، [ 50 ] [ 51 ] والمثليين والمدافعين عن حقوق الإنسان، جابت شوارع كيتو وانتهت في ساحة بلازا غراندي ، حيث انضموا إلى مجموعات تطالب بالعدالة للمفقودين، ونجحوا في جمع 300 توقيع لإلغاء تجريم المثلية الجنسية. واكتسبت هذه المظاهرة طابعًا تاريخيًا لكونها أول مسيرة لأفراد مجتمع الميم في البلاد. [ 52 ] [ 50 ]

في 17 سبتمبر، شهدت غواياكيل أول مظاهرة عامة للمثليين والمتحولين جنسياً في تاريخها، وذلك ضمن عملية جمع التوقيعات. [ 53 ] [ 54 ] كما نُظمت مظاهرات أخرى في كوينكا وماشالا . [ 55 ]

شملت الاستراتيجيات الأخرى المستخدمة خلال الحملة استخدام الكتابة على الجدران للترويج لرسائل مثل " إلغاء التجريم الآن " [ ملاحظة 10 ] ، بل وحتى دعوة الرئيس المؤقت فابيان ألاركون لمناقشة القضية. [ 55 ] حظيت مطالب إلغاء التجريم بدعم من العديد من الشخصيات العامة المؤثرة والقطاعات التقدمية في الصحافة المحلية، [ 56 ] بما في ذلك السياسي خوليو سيزار تروخيو ، [ 57 ] أو الأكاديميين راؤول فاييخو وسيزار مونتوفار ، وكلاهما كتب مقالات رأي تدين التمييز على أساس الميول الجنسية. [ 58 ] كان لويس ألبرتو لونا توبار ، أسقف كوينكا، أحد أهم الداعمين، وفقًا لنشطاء ذلك الوقت، الذي وصف تجريم المثلية الجنسية على شاشة التلفزيون وفي وسائل الإعلام المكتوبة بأنه أمر لا إنساني، وصرح بما يلي: [ 56 ]

"الرجل أو المرأة المثليين لا يفقدون إنسانيتهم، وبالتالي، يتمتعون بجميع حقوق الإنسان ويجب احترامهم في وضعهم كأي إنسان آخر."

ومن الشخصيات البارزة الأخرى التي أيدت إلغاء تجريم المخدرات حاكم أزواي آنذاك ، فيليبي فيغا دي لا كوادرا، [ 56 ] [ 58 ] بالإضافة إلى الطاهي ومقدم البرامج التلفزيونية جينو موليناري ، الذي كان من بين أولئك الذين تمكنوا من جمع أكبر عدد من التوقيعات في غواياكيل. [ 43 ]

أثارت حملة جمع التوقيعات أعمال عنف جديدة ضد مجتمع الميم. وكان من بين الضحايا الناشط خوسيه ميغيل موريرا، الذي شارك في جمع التوقيعات وعُثر عليه ميتًا في أوائل سبتمبر/أيلول. [ 59 ] كما قُتلت 16 امرأة متحولة جنسيًا على الأقل خلال تلك الأشهر، ما دفعهن إلى تبني استراتيجيات للدفاع عن أنفسهن بالتعاون مع منظمة APDH. [ 60 ] وتعرض الناشطون لمضايقات مستمرة من الشرطة، لم تتوقف إلا بعد إصدار بيان علني [ 59 ] ، من ابتكار الناشطين غونزالو أباركا وبوريتا بيلايو ، أعلنا فيه أنهما سينشران قائمة بأسماء جميع أفراد الشرطة والسلطات السياسية الذين استأجروا عاملات جنس متحولات جنسيًا، إذا لم تتوقف الاعتداءات. [ 61 ]

ادعاء عدم الدستورية

في 24 سبتمبر/أيلول 1997، قُدِّمَت دعوى عدم دستورية المادة 516، وسُجِّلت برقم القضية 111-97-TC ، [ 12 ] أمام المحكمة الدستورية، مصحوبةً بـ 1400 توقيع مؤيد (أكثر بـ 400 توقيع من العدد المطلوب). [ 13 ] قدّم الوثائق كلٌّ من كريستيان بولو لويزا ، وجيمي وايدر كورونادو تيلو، وسيلفيا هارو بروانيو، وخوسيه أوريولا بيريز، وغونزالو أباركا، وانضم إليهم إرنستو لوبيز، الرئيس السابق للمحكمة. [ 12 ] ووفقًا للفقيهة القانونية جوديث سالغادو، يمكن تلخيص الحجج الواردة في دعوى عدم الدستورية في ثلاثة بنود: [ 14 ]

1. المثلية الجنسية ليست جريمة ولا مرض، وقد قدموا بيانات من الجمعية الأمريكية للأطباء النفسيين (APA) ومنظمة الصحة العالمية (WHO) بشأن ذلك.

2. إن تجريم المثلية الجنسية يتعارض مع الحقوق الدستورية، وتحديداً المادة 22 من الدستور، التي تحظر التمييز من أي نوع.

3. إن الحقوق المتعلقة بالجنس هي حقوق إنسان، ولهذا السبب طلبوا من المحكمة الاعتراف بها صراحة.

بعد الموافقة على الدعوى، أرسلت المحكمة الدستورية سلسلة من الرسائل إلى فابيان ألاركون (الرئيس المؤقت للجمهورية)، وهاينز مولر (رئيس الكونغرس الوطني) ، وكارلوس سولورزانو كونستانتين (رئيس المحكمة الوطنية للعدل)، وسيزار فيردوغا (وزير الحكومة والشرطة)، وجميل معوض (عمدة كيتو)، وليون فيبريس-كورديرو ريبادينيرا (عمدة غواياكيل)، وفرناندو كورديرو كويفا (عمدة كوينكا) لجمع آرائهم حول القضية والاستفسار عما إذا كان قد تمت مقاضاة أشخاص في مناطق اختصاصهم استنادًا إلى المادة 516. كما أُرسلت رسائل لطلب الآراء إلى خوسيه ماريو رويز نافاس ، رئيس مؤتمر الأساقفة الإكوادوري ، وإلى الأسقف لويس ألبرتو لونا توبار . [ 32 ]

في رده، أكد الرئيس ألاركون على ضرورة إلغاء تجريم المثلية الجنسية لأن المادة المعنية لم تُطبّق عمليًا، لكنها لم تُعتبر مخالفة للدستور. وأضاف أن إلغاء التجريم من اختصاص الكونغرس الوطني وليس المحكمة الدستورية. من جانبه، أشار الوزير فيردوغا إلى أنه لم يعثر على أي سجلات لأي شخص تمت محاكمته بموجب المادة 516. في غضون ذلك، أيّد مؤتمر الأساقفة الإكوادوري سحب البند الأول من المادة "تطبيقًا لمبادئ التسامح الديمقراطي واحترام خصوصية الأفراد"، مع أنه رفض في الرسالة نفسها وجود حق في الميول الجنسية. [ 32 ] وجاء رد آخر من وزارة الخارجية، جاء فيه: [ 62 ]

المثلية الجنسية خيار، وحالة متأصلة في كل شخص، وقرار شخصي. لذا، فإن تجريم المثلية الجنسية أمر غير دستوري ومخالف لحقوق الإنسان.

استجابةً للضغوط الدولية المطالبة بإلغاء تجريم المثلية الجنسية، أرسلت الأمم المتحدة ممثلين اثنين للقاء قضاة المحكمة الدستورية شخصيًا وحثّهم على قبول الالتماس. [ 17 ] إضافةً إلى ذلك، وبفضل حملة دولية قادتها منظمات حقوق الإنسان، من بينها الرابطة الدولية للمثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيًا (ILGA )، وصل عدد كبير من الرسائل إلى البلاد من منظمات دولية موجهة إلى المحكمة الدستورية تطالب بإلغاء تجريم المثلية الجنسية. [ 59 ] [ 12 ] [ 60 ] ووفقًا لإرنستو لوبيز، الرئيس السابق للمحكمة الدستورية ، فقد تلقت المحكمة رسائل دعم للمطالبة بنحو 18 لغة مختلفة. [ 17 ]

في الوقت نفسه، واصلت المنظمات المنضوية تحت لواء "المثلث الأندلسي" أنشطتها واعتصاماتها. [ 63 ] وبحلول أوائل أكتوبر، تواصل نشطاء حقوق المثليين والمتحولين جنسيًا مع المونسنيور لونا توبار لطلب إقامة قداسٍ نصرةً لهم، لكنه رفض الطلب. ثم تواصلوا مع الأسقف الأنجليكاني والتر كريسبو، الذي وافق على إقامة قداسٍ ديني في ساحة الاستقلال لنشر رسالة مفادها أن "المثليين هم أيضًا أبناء الله". [ 64 ] وخلال القداس، انتهزوا الفرصة للتنديد بمضايقات الشرطة وانتهاكاتها ضد أفراد مجتمع المثليين والمتحولين جنسيًا، ولا سيما أعضاء جمعية "كوكينيل". [ 65 ]

حكم المحكمة الدستورية

في 25 نوفمبر/تشرين الثاني 1997، أصدرت المحكمة الدستورية حكمًا بالإجماع في القضية. قبلت المحكمة الالتماس جزئيًا وأعلنت عدم دستورية البند الأول من المادة 516 من قانون العقوبات، وبذلك ألغت تجريم المثلية الجنسية في الإكوادور. [ 15 ] قررت المحكمة عدم إعلان المادة بأكملها غير دستورية، وسمحت ببقاء الفقرتين الثانية والثالثة - المتعلقتين بالعلاقات المثلية بين الآباء والأبناء أو التي تشمل شخصيات ذات سلطة معينة، مثل المعلمين أو رجال الدين - ساريتين. [ 66 ] [ 21 ] دخل الحكم حيز التنفيذ بعد يومين بنشره في الجريدة الرسمية . [ 15 ] [ 16 ] [ 67 ]

رغم أن الحكم أيّد المدعين، فقد وصف ناشطون وأكاديميون، مثل الفقيهة جوديث سالغادو، اللغة التي استخدمتها المحكمة في الحكم بأنها تمييزية، إذ أشارت إلى المثلية الجنسية على أنها "خلل" و"سلوك غير طبيعي"، وأكدت أن "حماية الأسرة والقاصرين" تقتضي ألا تكون "سلوكًا مُستحسنًا اجتماعيًا". [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] كما انتقدت سالغادو عدم إلغاء المادة بالكامل، نظرًا لوجود مواد أخرى تُجرّم الاغتصاب في قانون العقوبات، وبالتالي فإن الإبقاء على بقية المادة 516 يُمثل، على حد تعبير سالغادو، "تحديدًا مُفرطًا تمييزيًا". [ 71 ]

ومع ذلك، استقبلت المنظمات المدعية القرار باعتباره نجاحًا كبيرًا. [ 72 ] بعد إعلان الحكم، بدأ نشطاء مجتمع الميم مسيرة احتفالية في كيتو على طول شارع 10 دي أغوستو المؤدي إلى ساحة الاستقلال. [ 73 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. الإنجليزية: فرق متنقلة.
  2. الإنجليزية: سقطوا [السجناء] لأنهم كانوا منحرفين.
  3. الإنجليزية: سقطوا [سجناء] لأنهم كانوا مثليين.
  4. الإنجليزية: المؤسسة الإكوادورية للعمل والتعليم من أجل تعزيز الصحة.
  5. الإنجليزية: دعه يموت، واحد أقل من المثليين، وهذا أفضل.
  6. الإنجليزية: إغلاق مكان مخصص للمثليين.
  7. الإنجليزية: تم القبض عليه بتهمة إقامة حفلة لواط.
  8. الإنجليزية: مثلث الأنديز.
  9. الإنجليزية: المؤسسة الاستشارية الإقليمية لحقوق الإنسان.
  10. الإنجليزية: إلغاء التجريم الآن.

مراجع

  1. 1 2 3 4 أغيلار رومان، خوان (2018). التاريخ القانوني للمثليين جنسياً في الإكوادور (بالإسبانية). ريفيستا نوفيدادس جوريديكاس.
  2. بوينديا (2019) ، ص 116 
  3. 1 2 راموس باليستيروس (2019) ، ص. 23-25 
  4. 1 2 3 راموس باليستيروس (2019) ، ص. 18-19 
  5. 1 2 3 4 5 كاردونا (2019) ، ص. 255-257 
  6. ^ راموس باليستيروس (2019) ، ص. 29-30 
  7. 1 2 3 4 جالاراجا ، أليسيا (16 أغسطس 2020). "¡Descansa en paz، Pachis!" . التلغرافو . مؤرشفة من الأصلي في 6 فبراير 2021 . تم الاسترجاع في 6 فبراير 2021 .
  8. 1 2 3 سرفانتس ، جانيث (15 نوفمبر 2017). "تيري (خايمي تيريروس)" . لا بيريوديكا . مؤرشفة من الأصلي في 25 سبتمبر 2020 . تم الاسترجاع في 12 أبريل 2021 .
  9. ^ راموس باليستيروس (2019) ، ص. 29 
  10. 1 2 3 4 5 راموس باليستيروس (2019) ، ص. 33 
  11. ^ راموس باليستيروس (2019) ، ص. 33-34 
  12. 1 2 3 4 راموس باليستيروس (2019) ، ص. 36 
  13. 1 2 3 فالديز (2019) ، ص 20-21 
  14. 1 2 سالغادو (2005) ، ص 19-21 
  15. 1 2 3 "Dictamen del Caso N.111-97-TC" (PDF) . السجل الرسمي في الإكوادور . 27 نوفمبر 1997. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 28 يونيو 2021 . تم الاسترجاع في 28 يونيو 2021 .
  16. 1 2 "الأشخاص المحبوبون لا يملكون جميع حقوقهم في الإكوادور" . التجارة . 27 نوفمبر 2017 أرشفة من الأصلي في 30 نوفمبر 2017 . تم الاسترجاع في 6 فبراير 2021 .
  17. 1 2 3 وثائقي: “En Primera Plana” ، 16 ديسمبر 2013 ، تم استرجاعه في 4 أبريل 2023
  18. ^ سيرانو سانشيز، راؤول (2005). أومبرتو سلفادور: كتابة هامشية في طليعة رواية أمريكا اللاتينية في القرن العشرين (PDF) . كيتو: جامعة أندينا سيمون بوليفار. ص 94 – 95. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 14 أغسطس 2017 . تم الاسترجاع في 10 أغسطس 2020 . 
  19. ^ "10 لحظات رئيسية من la lucha LGBTI + في الإكوادور" . راديو الكاكاو . 23 يونيو 2020 مؤرشفة من الأصلي في 29 سبتمبر 2020 . تم الاسترجاع في 13 أبريل 2021 .
  20. كاردونا (2019) ، ص 55 
  21. 1 2 مونتويا (2015) ، ص 52-75.
  22. غاريدو (2017) ، ص 6 
  23. ^ بوينديا (2019) ، ص. 117-119، 122 
  24. كاردونا (2019) ، ص 244 
  25. ^ بوينديا (2019) ، ص. 119-121 
  26. غاريدو (2017) ، ص 6-7 
  27. غاريدو (2017) ، ص 11 
  28. ^ راموس باليستيروس (2019) ، ص. 19-20 
  29. مونتويا (2015) ، ص 58 
  30. ^ راموس باليستيروس (2019) ، ص. 26-27 
  31. كاردونا (2019) ، ص 259 
  32. 1 2 3 راموس باليستيروس (2019) ، ص. 37-39 
  33. ^ التوازن والمنظورات دي لوس حقوق الإنسان دي لاس بيرسوناس إل جي بي تي آي في الإكوادور (PDF) . كيتو: التلغرافو . 2014. ص 33 – 35. ISBN  9789942077639أُرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 3 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أبريل 2021 .
  34. ^ راموس باليستيروس (2019) ، ص. 54 
  35. «الإكوادور: اعتقال أربعة عشر رجلاً خلال مداهمة للشرطة في كوينكا؛ تعرض أحدهم للاغتصاب من قبل سجناء آخرين أثناء احتجازه لدى الشرطة» . اللجنة الدولية لحقوق الإنسان للمثليين والمثليات . ١٩٩٧. مؤرشف من الأصل في ٣ أكتوبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ١٧ يوليو ٢٠٢٢ .
  36. 1 2 سرفانتس، جانيث (18 أغسطس 2020). "نادي موري بارا سيمبر" . لا بيريوديكا . مؤرشفة من الأصلي في 23 سبتمبر 2020 . تم الاسترجاع في 12 أبريل 2021 .
  37. ^ غونزاليس (2021) ، ص. 64-66 
  38. ""Terri" marcó el activismo LGBT sin darse cuenta" . Entorno inteligente . 22 يونيو 2019. مؤرشفة من الأصلي في 3 يوليو 2022. تم الاسترجاع 17 يوليو 2022 .
  39. مونتويا (2015) ، ص 59.
  40. ^ كاردونا (2019) ، ص. 260-261 
  41. 1 2 الصمت على الرؤية: النشاط والتسييس والحقوق الإنسانية للنساء المثليات في الإكوادور (PDF) . كيتو: المجلس الوطني للمساواة بين الجنسين. 2020. ص 41، 50. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 29 أبريل 2021 . تم الاسترجاع في 3 يوليو 2022 . 
  42. كاردونا (2019) ، ص 261 
  43. 1 2 Hechos sobre la despenalizacion de la gay sexe in Ecuador | كريستيان بولو لويزا ، 28 يونيو 2022 ، تم استرجاعه في 4 أبريل 2023
  44. ^ غونزاليس ، ويلمر (2022). Aportes a la Memoria Histórica de los Movimientos LGBTI في الإكوادور (PDF) . كوينكا: جامعة كوينكا . ص. 83. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 24 مايو 2022. 
  45. 1 2 "عملية إلغاء العقوبة" . ارمونيا تي في . 5 يوليو 2022. مؤرشفة من الأصلي في 6 يوليو 2022 . تم الاسترجاع 18 يوليو 2022 .
  46. بايز (2010) ، ص 84-85 
  47. 1 2 جاريدو (2017) ، ص 30-31 
  48. 1 2 لالاليو، أندريس (2016). الشخصية التاريخية للشخصية الخيالية (PDF) . كوينكا: جامعة كوينكا . ص. 41. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 19 مارس 2020 . تم الاسترجاع في 24 مايو 2022 . 
  49. كاردونا (2019) ، ص 263 
  50. 1 2 3 راموس باليستيروس (2019) ، ص. 33-35 
  51. ^ مانسيرو ، كريستينا (20 أغسطس 2007). "بناء حركة المثليين ومظاهرهم الاجتماعية والثقافية والسياسية في مدينة كيتو" (PDF) . كلية أمريكا اللاتينية للعلوم الاجتماعية . ص. 48. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 10 يوليو 2020 . تم الاسترجاع في 13 أبريل 2021 . 
  52. غاريدو (2017) ، ص 35 
  53. بوينديا (2019) ، ص 124 
  54. ^ راموس باليستيروس (2019) ، ص. 34 
  55. 1 2 جاريدو (2017) ، ص 36-37 
  56. 1 2 3 راموس باليستيروس (2019) ، ص. 35 
  57. ^ لوجاتشو ، إستيفانيا (2021). الجبهة الاجتماعية المهمشة لبناء الهوية الجنسية للنساء العابرات في مدينة كيتو، من العام 2019 إلى 2020 (PDF) . كيتو: جامعة الإكوادور المركزية . ص. 64. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 18 يوليو 2022. 
  58. 1 2 جاريدو (2017) ، ص 32-33 
  59. 1 2 3 جاريدو (2017) ، ص. 37-38 
  60. 1 2 كاردونا (2019) ، ص 265 
  61. ^ كاردونا (2019) ، ص. 265-266 
  62. كاردونا (2019) ، ص 266 
  63. ^ جاريدو (2017) ، ص. 37، 39 
  64. كاردونا (2019) ، ص 264 
  65. غاريدو (2017) ، ص 40 
  66. ^ راموس باليستيروس (2019) ، ص. 39-40 
  67. ^ "الإلغاء الجزئي للمثلية الجنسية" . هوي . 26 تشرين الثاني/نوفمبر 1997 مؤرشفة من الأصلي في 4 ديسمبر 2014 . تم الاسترجاع في 6 فبراير 2021 .
  68. سالغادو (2005) ، ص 24-29 
  69. غاريدو (2017) ، ص 41-43 
  70. ^ راموس باليستيروس (2019) ، ص. 40 
  71. سالغادو (2005) ، ص 29-30 
  72. كاردونا (2019) ، ص 268 
  73. غاريدو (2017) ، ص 41 

فهرس

  • بوينديا، سيلفيا (2019). "Desde la vergüenza hacia el orgullo. الطريقة التي تسمح لنا بالخروج من الجانحين والبدء في أن يكونوا مواطنين". العنف والأجناس والحقوق في الإقليم (1  ed.). كيتو: أبيا يالا. رقم ISBN 978-9942-09-633-3. OCLC 1110088345 . 
  • كاردونا، لوز (2019). سوتافينتو وبارلوفينتو: تأثير التفاعلات المجتمعية والحالة الاجتماعية حول التحولات القانونية المتعلقة بالتنوع الجنسي في بيرو والإكوادور (1980-2018) (PDF) . فلاكسو المكسيك. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 20 أغسطس 2021 . تم الاسترجاع في 20 أغسطس 2021 .
  • مونتويا ، كريستينا (2015). إلى آخر وجهة النظر: التمثيل والمثلية الجنسية في مهرجان سينما LGBT "El Lugar sin límites" في الإكوادور (PDF) (أطروحة ماجستير). مؤرشفة من الأصلي في 27 أبريل 2021 . تم الاسترجاع في 3 أغسطس 2021 .
  • بايز، كارولينا (2010). Travestismo Urbano: género، sexidad y politica (PDF) (الطبعة الأولى  ). كيتو: أبيا يالا. رقم ISBN 978-9978-67-229-7OCLC 641692060. مؤرشف من الأصل (PDF) بتاريخ 9 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2021 . 
  • جاريدو ، رافائيل (2017). القضاء على المثلية الجنسية في الإكوادور: إرث العمل الجماعي LGBTI (PDF) . كيتو: جامعة أندينا سيمون بوليفار . مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 14 فبراير 2021 . تم الاسترجاع في 12 أبريل 2021 .
  • غونزاليس ، دانييلا (2021). إعادة بناء تاريخ حركة LGBTI + في الفترة 1997-2017، عبر تاريخ الحياة (PDF) . كوينكا: جامعة كوينكا . مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 19 أبريل 2022.
  • راموس باليستيروس، باولينو (2019). أرشيف وصور وجسم في الذكرى السنوية القوية للتخلص من المثلية الجنسية في الإكوادور (PDF) . فلاكسو . كيتو. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 27 أبريل 2021 . تم الاسترجاع في 27 أبريل 2021 .{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • سالجادو ، جوديث (2005). تحليل تفسير عدم دستورية عقوبة المثلية الجنسية في الإكوادور (PDF) (بالإسبانية). الحقوق الجنسية في الإكوادور. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 2 نوفمبر 2018 . تم الاسترجاع في 27 يونيو 2021 .
  • فالديز، ديفيد (2019). تنظيم تجربة وضع المفاهيم وتنفيذ استراتيجية RR.PP. مشروع Zoom خلال عام 2019 (PDF) . جامعة كازا غراندي . غواياكيل. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 12 أبريل 2021 . تم الاسترجاع في 12 أبريل 2021 .{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )