الإعاقة في أستراليا

أفاد أربعة ملايين شخص في أستراليا (18.5%) بأنهم يعانون من إعاقة في عام 2009، وفقًا لنتائج مسح الإعاقة والشيخوخة ومقدمي الرعاية. ^{[ 1 ] [ ملاحظة 1 ]} وقد تأثر الذكور والإناث بالإعاقة بنسبة متقاربة (18% و19% على التوالي). ^{[ 1 ]}

أفاد ما يقارب واحد من كل خمسة أستراليين (18.5%) بوجود إعاقة لديهم في عام 2009. كما أفاد 21% آخرون بوجود حالة صحية مزمنة لا تحد من أنشطتهم اليومية. أما النسبة المتبقية البالغة 60% من سكان أستراليا فلم تكن تعاني من أي إعاقة أو حالة صحية مزمنة. ومن بين الذين أفادوا بوجود إعاقة، كان لدى 87% منهم قيد أو عجز محدد؛ أي قصور يحد من قدرتهم على التواصل أو الحركة أو القيام بأنشطة الرعاية الذاتية، أو عجز مرتبط بالتعليم أو العمل. ^{[ 1 ]}

يزداد معدل الإعاقة باطراد مع التقدم في السن، حيث يقل احتمال إبلاغ الشباب عن إصابتهم بإعاقة مقارنةً بكبار السن. فمن بين الأطفال الذين تقل أعمارهم عن أربع سنوات، بلغت نسبة المصابين بالإعاقة 3.4%، مقارنةً بنسبة 40% بين من تتراوح أعمارهم بين 65 و69 عامًا، و88% بين من تبلغ أعمارهم 90 عامًا فأكثر. ^{[ 1 ]}

بلغت معدلات الإعاقة ومعدلات القصور الشديد أو العميق في القدرة على أداء الأنشطة الأساسية لدى الذكور الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و14 عامًا (11% و6.6% على التوالي) ما يقارب ضعف مثيلاتها لدى الإناث في الفئة العمرية نفسها (6.1% و3.0% على التوالي). في المقابل، سجلت النساء اللواتي تبلغ أعمارهن 90 عامًا فأكثر معدلًا أعلى من القصور الشديد أو العميق في القدرة على أداء الأنشطة الأساسية (75%) مقارنةً بالرجال من الفئة العمرية نفسها (58%). ^{[ 1 ]}

في عام 2015، بلغ عدد الأستراليين في سن العمل من ذوي الإعاقة 2.1 مليون شخص. من بينهم، كان مليون شخص يعملون، بينما كان 114,900 آخرون يبحثون عن عمل، أي ما يعادل 53.4% ​​من القوى العاملة من ذوي الإعاقة، مقارنةً بـ 83.2% من غير ذوي الإعاقة. في عام 2015، بلغت نسبة العاملين من ذوي الإعاقة الشديدة أو العميقة 25%، مقارنةً بـ 58.9% من ذوي الإعاقة البسيطة. في عام 2012، كانت نسبة المشاركة في القوى العاملة أعلى بين ذوي الإعاقة الشديدة أو العميقة، حيث بلغت 29.7%. ^{[ 2 ]} في عام 2015، أفاد ما يقرب من واحد من كل خمسة أستراليين بأنهم يعيشون مع إعاقة (18.3% أو 4.3 مليون شخص). كما كان لدى 22.1% من الأستراليين حالة صحية مزمنة دون إعاقة، بينما لم يكن لدى النسبة المتبقية البالغة 59.5% أي إعاقة أو حالة صحية مزمنة. ^{[ 2 ]}

في عام 2015، بلغت نسبة ذوي الإعاقة 18.6% بين الإناث و18.0% بين الذكور. وكانت الفروقات بين الجنسين أكثر وضوحًا بين كبار السن، حيث بلغت نسبة الإناث اللاتي تبلغ أعمارهن 90 عامًا فأكثر واللاتي يعانين من إعاقة شديدة أو بالغة 68.3% مقارنةً بنسبة 51.2% بين الذكور. وفي بعض الفئات العمرية، كانت نسبة الذكور ذوي الإعاقة أعلى، كما هو الحال في الفئات العمرية من 5 إلى 14 عامًا (12.0% للذكور و7.0% للإناث) ومن 65 إلى 69 عامًا (39.7% للذكور و36.0% للإناث). ^{[ 2 ]}

تُظهر بيانات مركز الإحصاءات الأسترالي (SDAC) حول كبار السن (من يبلغون 65 عامًا فأكثر) من سكان أستراليا المسنين أن عددهم بلغ حوالي 3.5 مليون نسمة في عام 2015، أي ما يُمثل واحدًا من كل سبعة أشخاص أو 15.1% من السكان، وهي نسبة ارتفعت من 14.3% في عام 2012. وكان كبار السن الأستراليون الذين يعيشون في منازلهم أكثر نشاطًا، حيث زادت نسبة المشاركين في الأنشطة البدنية للتمرين أو الترفيه من 44.5% في عام 2012 إلى 49.2% في عام 2015. وكانت غالبية كبار السن الأستراليين يعيشون في منازلهم (94.8%)، بينما كان 5.2% منهم، أي واحد من كل عشرين، يقيمون في أماكن رعاية مثل دور المسنين. وبينما ارتفعت نسبة كبار السن الأستراليين، انخفض معدل انتشار الإعاقة بينهم. في عام 2015، بلغت نسبة كبار السن الذين يعانون من إعاقة 50.7%، بانخفاض عن 52.7% في عام 2012. ويعيش ثلثا كبار السن الأستراليين (67.3%) ممن أفصحوا عن دخلهم في أسر ذات دخل إجمالي معادل يقع ضمن أدنى شريحتين من شرائح الدخل. وقد انخفضت هذه النسبة من 74.6% في عام 2012. ^{[ 2 ]}

يعاني السكان الأصليون في أستراليا من الإعاقة بمعدلات أعلى من غيرهم من الأستراليين. ^{[ 3 ]}

في عام ١٩٩٢، نُظِرَت قضية في المحكمة العليا، طُلِبَ فيها تحديد الجهة التي تُقرِّر ما إذا كان ينبغي إجراء عملية تعقيم لفتاة من ذوي الإعاقة. ومنذ ذلك الحين، تُناقَش جميع القرارات المتعلقة بهذا النوع من العمليات في محكمة الأسرة أو هيئات مماثلة. ^{[ ٤ ]} وقد أقرَّ البرلمان الأسترالي قانون مكافحة التمييز ضد ذوي الإعاقة لعام ١٩٩٢ (DDA) لتعزيز حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في مجالات مُحدَّدة كالسكن والتعليم وتوفير السلع والخدمات. ويتشارك هذا القانون فلسفةً مُشتركةً مع قوانين مكافحة التمييز ضد ذوي الإعاقة الأخرى حول العالم التي ظهرت في أواخر القرن العشرين وأوائل القرن الحادي والعشرين، بالإضافة إلى تشريعات الحقوق المدنية السابقة التي صُمِّمت لمنع التمييز العنصري والجنسي . وقد عُيِّنت إليزابيث هاستينغز كأول مفوضة لمكافحة التمييز ضد ذوي الإعاقة في عام ١٩٩٣. ^{[ ٥ ]}

عند سنّ قانون التمييز ضد ذوي الإعاقة، كانت هناك بالفعل قوانين عديدة لمكافحة التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة في المجالس التشريعية للولايات المختلفة، يعود تاريخ بعضها إلى أوائل ثمانينيات القرن الماضي. وكانت جميع الولايات والأقاليم، باستثناء تسمانيا والإقليم الشمالي، لديها قوانين لمكافحة التمييز، وكان هناك تشريعات قيد الدراسة في هذين الموقعين. وقد ذُكرت ثلاثة أسباب لسنّ قانون اتحادي:

• لتوحيد نطاق الحقوق الممنوحة في جميع أنحاء البلاد
• تنفيذ التزامات الحكومة الأسترالية بصفتها دولة موقعة على الإعلانات الدولية المتعلقة بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.
• لتمكين تنظيم الممارسات التمييزية لسلطات الكومنولث.

يتم تقديم الشكاوى بموجب قانون التمييز ضد ذوي الإعاقة إلى المفوضية الأسترالية لحقوق الإنسان (المعروفة سابقًا باسم مفوضية حقوق الإنسان وتكافؤ الفرص)، والتي تتعامل أيضًا مع الشكاوى المتعلقة بقانون التمييز العنصري لعام 1975 ، وقانون التمييز الجنسي لعام 1984 ، وقانون التمييز على أساس السن لعام 2004 ، وقانون مفوضية حقوق الإنسان وتكافؤ الفرص لعام 1986 .

في ديسمبر 1976، شكلت حكومة دنستان في جنوب أستراليا لجنة معنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة برئاسة قاضي المحكمة العليا السير تشارلز برايت، والتي قدمت تقريرها في ديسمبر 1978.

أجرت الحكومة الأسترالية تحقيقًا من قبل لجنة الإنتاجية لتقييم فعالية قانون التمييز ضد ذوي الإعاقة، ونُشرت نتائجها في عام 2004. وخلصت اللجنة إلى أنه على الرغم من وجود مجال للتحسين، لا سيما في الحد من التمييز في التوظيف، إلا أن القانون كان فعالًا إلى حد معقول بشكل عام. وعلى وجه التحديد، وجدت اللجنة أن الأشخاص ذوي الإعاقة أقل حظًا في إكمال دراستهم، والحصول على مؤهل من معهد التدريب المهني أو الجامعة، والتوظيف. كما أنهم أكثر عرضة لانخفاض دخلهم عن المتوسط، واعتمادهم على المعاش التقاعدي، وسكنهم في مساكن عامة، ودخولهم السجون. ويبلغ متوسط ​​الدخل الشخصي للأشخاص ذوي الإعاقة 44% من دخل الأستراليين الآخرين.

برنامج رعاية ذوي الإعاقة في أستراليا ، المعروف سابقًا باسم برنامج التأمين الوطني للإعاقة (NDIS)، هو برنامج رعاية صحية أطلقته الحكومة الأسترالية . وقُدِّم مشروع القانون إلى البرلمان في نوفمبر 2012. ^{[ 6 ]} في يوليو 2013، بدأت المرحلة الأولى من برنامج رعاية ذوي الإعاقة في أستراليا في جنوب أستراليا، وتسمانيا، ومنطقة هنتر في نيو ساوث ويلز، ومنطقة بارون في فيكتوريا، بينما ستبدأ المرحلة الأولى في إقليم العاصمة الأسترالية في يوليو 2014.

يمثل الأشخاص ذوو الإعاقة نسبة عالية في نظام السجون الأسترالي ، حيث أن نصف جميع الأشخاص في نظام السجون يعانون من إعاقة. ^{[ 7 ]}

في عام ٢٠٠٩، بلغ عدد مقدمي الرعاية ٢.٦ مليون شخص، يقدمون المساعدة لمن يحتاجونها بسبب الإعاقة أو الشيخوخة. وكان ما يقارب ثلث هؤلاء (٢٩٪) من مقدمي الرعاية الأساسيين؛ أي الأشخاص الذين يقدمون الجزء الأكبر من المساعدة غير الرسمية التي يحتاجها الشخص ذو الإعاقة أو الذي يبلغ من العمر ٦٠ عامًا فأكثر. وكانت أكثر من ثلثي مقدمي الرعاية الأساسيين (٦٨٪) من النساء. وشاركت ١٣٪ من النساء في دور الرعاية، مقارنةً بـ ١١٪ من الرجال. وكان التفاوت بين الجنسين بين مقدمي الرعاية أكثر وضوحًا في الفئة العمرية من ٤٥ إلى ٥٤ عامًا، حيث قدم ١٦٪ من الرجال و٢٣٪ من النساء في هذه الفئة العمرية الرعاية لشخص ذي إعاقة أو يبلغ من العمر ٦٠ عامًا فأكثر. ^{[ ١ ]}

انخفضت نسبة الأستراليين الذين يشاركون في رعاية شخص من ذوي الإعاقة أو شخص مسن من 13% في عام 2003 إلى 12% في عام 2009، بما يتماشى مع انخفاض معدل انتشار الإعاقة. ^{[ 1 ]}

تُعدّ أستراليا واحدة من ست دول طبّقت نظام رعاية المسنين، حيث يتبع برنامجها نمطًا ديمقراطيًا أكثر ليبرالية، يُتيح لأفراد الأسرة تقديم غالبية الرعاية لكبار السن من ذوي الإعاقة والضعفاء. مع ذلك، لا يتلقى معظمهم أي خدمات رسمية: ففي عام 2009، لم يحصل 56% من مقدمي الرعاية الأساسيين الذين يدعمون شخصًا من ذوي الإعاقة دون سن 65 عامًا، و65% من مقدمي الرعاية الأساسيين لكبار السن، على أي مساعدة من هذا القبيل. وخلص تقرير رسمي صدر عام 2011 إلى أن دعم مقدمي الرعاية "يُقدّم بطريقة غير منتظمة عبر عدد من البرامج والجهات القضائية"، كما وجد تقرير آخر حول رفاهية الأستراليين أن 38% من مقدمي الرعاية الأساسيين شعروا بحاجتهم إلى مزيد من الدعم للحفاظ على صحتهم، فضلًا عن الدعم البدني والنفسي والمالي. ^{[ 8 ]}

في عام 1985، استحدثت أستراليا معاش الرعاية، المعروف أيضًا باسم مدفوعات الرعاية، لتوفير دعم مالي لمقدمي الرعاية غير القادرين على إعالة أنفسهم من خلال عمل مدفوع الأجر. ويخضع هذا المعاش لاختبار الدخل بناءً على دخل كل من مقدم الرعاية ومتلقيها، والذي يجب أن يستوفي أيضًا معايير تقييم الإعاقة. ومع ذلك، لا يخضع هذا المعاش لاختبار النشاط، ولا يُدرج ضمن سياسات "التفعيل" المطبقة على معظم أشكال الدعم المالي الأخرى للأشخاص في سن العمل. في عام 2006، شارك متلقو مدفوعات الرعاية في أعمال مدفوعة الأجر أو غير مدفوعة الأجر، أو في التعليم أو التدريب لمدة تصل إلى 25 ساعة أسبوعيًا، إلا أن 23% فقط منهم حصلوا على دخل أثناء تلقيهم المعاش. وشملت أسباب هذه النتيجة ضغوط مسؤوليات الرعاية، وعدم كفاية المهارات والتدريب، ومشاكل مقدم الرعاية الصحية أو إعاقته: إذ لم يكن حوالي 40% من المتلقين يعملون عند بدء تقديم الرعاية و/أو تلقي مدفوعات الرعاية. ويعتمد العديد من مقدمي الرعاية على الدعم الحكومي كمصدر دخلهم الرئيسي، مما يعكس انخفاض معدلات مشاركتهم في سوق العمل وتركزهم على العمل بدوام جزئي. في عام 2003، كان دعم الدخل هو المصدر الرئيسي للدخل النقدي الشخصي لـ 40% من مقدمي الرعاية الأستراليين، مقارنة بـ 24% من الأشخاص الآخرين. ^{[ 8 ]}

في مسحٍ أُجري عام 2009 حول الإعاقة والشيخوخة ومقدمي الرعاية (SDAC)، حددت أستراليا 529,000 شريكًا من مقدمي الرعاية في سن العمل، أي ما يعادل 27% من إجمالي مقدمي الرعاية في سن العمل. كما حددت 188,000 شريكًا من مقدمي الرعاية "الأساسيين"، والذين شكلوا أكبر فئة من مقدمي الرعاية الأساسيين في سن العمل (34%). وكانت النساء يشكلن ما يزيد قليلاً عن نصف هذه الفئة (55%). ويميل مقدمو الرعاية من الشركاء في أستراليا إلى أن يكونوا أكبر سنًا: إذ بلغت نسبة من تزيد أعمارهم عن 45 عامًا 70% من مقدمي الرعاية في سن العمل، بينما تجاوزت نسبة من تتراوح أعمارهم بين 55 و64 عامًا 40%، على الرغم من قلة الفروق بين الجنسين في توزيعهم العمري (مكتب الإحصاءات الأسترالي، 2011). ^{[ 9 ]}

من بين مقدمي الرعاية الأساسيين في سن العمل، قضى ما يقرب من نصف مقدمي الرعاية من الشركاء أقل من 20 ساعة أسبوعيًا في تقديم الرعاية، بينما قدم حوالي 20% منهم الرعاية لمدة تتراوح بين 20 و40 ساعة أسبوعيًا، وقدم ثلثهم الرعاية بشكل مكثف (أكثر من 40 ساعة أسبوعيًا). وفي جميع الفئات العمرية، كانت النساء أكثر عرضة من الرجال لتقديم مستويات مكثفة من الرعاية. ^{[ 9 ]}

قدمت الشريكات اللاتي يقدمن الرعاية الرعاية لفترة أطول من الرجال: فمن بين الشريكات اللاتي يقدمن الرعاية الأساسية، كانت نسبة الرجال الذين يقدمون الرعاية لمدة خمس سنوات أو أكثر 58%، بينما بلغت نسبة النساء اللاتي يقدمن الرعاية 63%. ويُرجح أن يقدم الشريكات اللاتي يقدمن الرعاية في أستراليا مستويات عالية من الدعم، لأنهن غالباً ما يعشن مع الشخص الذي يقدمن له الرعاية. وتشير بيانات مركز دعم الرعاية الاجتماعية (SDAC) إلى أن ما يقرب من نصف جميع مقدمي الرعاية، وأكثر من 90% من مقدمي الرعاية الأساسيين، يقدمون المساعدة لأزواجهم الذين يعانون من إعاقة شديدة أو بالغة. كما قدم 73% من الشريكات اللاتي يقدمن الرعاية الأساسيات الدعم لشخص مصاب بإصابة في الرأس أو سكتة دماغية أو تلف دماغي آخر، بينما قدم 15% الرعاية لشخص يعاني من مرض عقلي. ومن بين من هم في سن العمل، كانت احتمالية عمل الشريكات اللاتي يقدمن الرعاية بدوام كامل، أو حتى العمل على الإطلاق، أقل من احتمالية عمل مقدمي الرعاية الآخرين وغير مقدمي الرعاية، وكانت احتمالية عمل من تتراوح أعمارهم بين 55 و64 عاماً أقل من نظرائهم الأصغر سناً. ^{[ 9 ]}

في عام ٢٠٠٩، قُدِّر عدد الأطفال الأستراليين الذين تتراوح أعمارهم بين ٠ و١٤ عامًا والذين يعانون من نوع من الإعاقة بنحو ٢٨٨,٣٠٠ طفل: أكثر من ٣٪ من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين ٠ و٤ سنوات، ونحو ٩٪ من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين ٥ و١٤ عامًا. من بين هؤلاء، كان ١٦٦,٧٠٠ طفل يعانون من "قصور شديد أو عميق في الأنشطة الأساسية"، حيث يحتاجون إلى مساعدة في التواصل المنتظم أو التنقل أو مهام الرعاية الذاتية. تشير التقديرات إلى أن حوالي نصف جميع الأطفال ذوي الإعاقة الذين تتراوح أعمارهم بين ٠ و١٤ عامًا يعانون من إعاقتين أو أكثر، وأن ما يقرب من ٧٪ يعانون من أربع أو خمس إعاقات. وقد وجدت مراجعة للمدفوعات المقدمة للوالدين/مقدمي الرعاية الأساسيين في أستراليا أن الإعاقات الذهنية وإعاقات التعلم (٤.٣٪ من جميع الأطفال) والإعاقات الجسدية/المتنوعة (٤.٢٪) هي الأكثر شيوعًا، بينما وجد تحليل الإعاقة الأساسية لمستخدمي الخدمات أنها "ذهنية" لحوالي ٣٠٪ من الأشخاص، و"جسدية" لما يقرب من ١٧٪، و"توحد" لحوالي ٦٪. ^{[ ١٠ ]}

تختلف التركيبة السكانية لمقدمي الرعاية للشباب عن كبار السن، إذ أن تطبيق سياسة إلغاء المؤسسات في أستراليا في ثمانينيات القرن الماضي يدعم الآباء في تربية أبنائهم في المنزل، بما في ذلك رعاية معظم الأطفال ذوي الإعاقة. وقد عبّر الآباء الذين يرعون أطفالًا ذوي إعاقة عن معاناتهم في أستراليا، وهي معاناة لا يواجهها مقدمو الرعاية لأشخاص آخرين، وغالبًا ما يعيشون في ظروف صعبة، مثل انخفاض دخلهم مقارنةً بدخل الأسر الأخرى: ففي عام 2003، كان 50% من مقدمي الرعاية الأساسيين للأطفال ذوي الإعاقة ضمن أدنى شريحتين من الدخل، مقارنةً بـ 34% من غير مقدمي الرعاية. وكان مقدمو الرعاية الأساسيون للأطفال ذوي الإعاقات الشديدة أكثر عرضةً (67%) من غير مقدمي الرعاية (24%) للحصول على معاش تقاعدي أو مخصصات حكومية كمصدر دخلهم الرئيسي. ^{[ 10 ]}

استجابةً لذلك، أطلقت حكومات الكومنولث الأسترالية وحكومات الولايات والأقاليم عدة مبادرات لدعم جميع مقدمي الرعاية، بمن فيهم الشباب ذوو الإعاقة وأولياء أمورهم. وقد طورت هذه الحكومات برامج تركز على تسهيل حصول الأطفال ذوي الإعاقة على الخدمات، ودعمت الجمع بين العمل بأجر ورعاية الأسرة لتمكين أولياء الأمور من رعاية أطفالهم. ففي ولاية كوينزلاند، وُضعت خطة عمل "بناء مستقبل مشرق" ^{[ 11 ]} (2010-2013) للأطفال ذوي الإعاقة، بهدف إعطاء الأولوية للوصول إلى خدمات التدخل المبكر، وبناء دعم قائم على الأدلة، وتعزيز الكوادر العاملة في مجال خدمات الإعاقة. وفي ولاية نيو ساوث ويلز، صُممت خطة "معًا أقوى" ^{[ 12 ]} (2006-2016) لتمكين الأطفال ذوي الإعاقة من النمو في كنف أسرهم والمشاركة في المجتمع، ودعم البالغين ذوي الإعاقة للعيش في المجتمع والاندماج فيه (من خلال خدمات مثل الرعاية المؤقتة، والعلاج، والرعاية المبتكرة، ودعم الأسرة والأشقاء). بل إن الكومنولث قد طور برنامجه الخاص المسمى "حزمة مساعدة الأطفال المصابين بالتوحد" (HCWA) ^{[ 13 ]} (منذ عام 2009)، والذي يوفر تمويلًا لخدمات التدخل المبكر، مثل الوصول إلى مستشارين يقدمون معلومات حول الأهلية والتمويل والخدمات؛ ومجموعات اللعب المدعومة؛ وبنود جديدة في جدول استحقاقات الرعاية الطبية (MBS). ^{[ 10 ]}

ومن المبادرات الأخرى استحداث سياسات جديدة أكثر فائدة لمقدمي الرعاية، لا سيما قانون تقدير مقدمي الرعاية ^{[ 14 ]} (2010) واستراتيجية مقدمي الرعاية ^{[ 15 ]} (2011)، وذلك لأن البرامج السائدة غالبًا ما لا تُراعي التوفيق بين العمل والرعاية لأولياء أمور الأطفال ذوي الإعاقة، مما قد يُقلل بشكل كبير من فرص حصولهم على عمل مدفوع الأجر. وقد صدر قانون العمل العادل ^{[ 16 ]} (2009) ليُتيح لأولياء الأمور ترتيبات عمل مرنة حتى يبلغ طفلهم ذو الإعاقة سن 18 عامًا. وفي عام 2008، بدأت حكومة الكومنولث مراجعة شاملة لمدفوعات مقدمي الرعاية للأطفال، وذلك بتشكيل فريق عمل ضم ممثلين عن أسر الأطفال ذوي الإعاقة، ومقدمي الرعاية، والمنظمات غير الحكومية، والأكاديميين، والأطباء. وخلصت المراجعة إلى أن العديد من أولياء الأمور غير مؤهلين للحصول على مدفوعات مقدمي الرعاية لأن أطفالهم لا يستوفون تعريف "الإعاقة الشديدة". وقد أدى ذلك إلى توسيع معايير الأهلية، حيث من المتوقع أن يصبح 19000 من مقدمي الرعاية من الآباء مؤهلين للحصول على الدفعة. ^{[ 10 ]}

في أستراليا عام 2009، كان أكثر من مليون شخص من ذوي الإعاقة في سن العمل (50%) يعملون بأجر، ما يمثل 10% من إجمالي القوى العاملة الأسترالية. وكان الرجال ذوو الإعاقة (55%) أكثر حظاً في الحصول على وظائف من النساء ذوات الإعاقة (45%). ورغم التحسينات التي طرأت على تشريعات مكافحة التمييز، لا يزال الأشخاص ذوو الإعاقة أقل حظاً في الحصول على وظائف مقارنةً بغيرهم من الأستراليين. وبلغ معدل مشاركة القوى العاملة للفئة العمرية من 15 إلى 64 عاماً من ذوي الإعاقة عام 2009 نسبة 54%، وهي نسبة أقل بكثير من نسبة غير ذوي الإعاقة (83%). ومن بين النتائج ذات الأولوية للاستراتيجية الوطنية للإعاقة 2010-2020 "زيادة فرص الحصول على وظائف باعتبارها مفتاحاً لتحسين الأمن الاقتصادي والرفاه الشخصي للأشخاص ذوي الإعاقة..." ^{[ 17 ].} وفي عام 2012، كان نصف الأستراليين في سن العمل من ذوي الإعاقة يعملون، بينما بلغت هذه النسبة 80% بين الأستراليين غير ذوي الإعاقة في سن العمل. ^{[ 18 ]}

ارتفع معدل الإعاقة للأستراليين الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 64 عامًا، أي أولئك الذين هم في "سن العمل الرئيسي"، من 15٪ في عام 1993 إلى ذروة بلغت 17٪ في عام 2003، ثم عاد إلى 15٪ في عام 2009. ^{[ 17 ]}

على مدى ستة عشر عامًا، من عام 1993 إلى عام 2009، انخفض معدل البطالة بين الأشخاص ذوي الإعاقة الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و64 عامًا من 17.8% إلى 7.8%، بما يتماشى مع الانخفاض المماثل في معدل البطالة بين غير ذوي الإعاقة (من 12.0% في عام 1993 إلى 5.1% في عام 2009). ومع ذلك، ظل معدل البطالة بين الأشخاص ذوي الإعاقة أعلى بكثير من معدل البطالة بين غير ذوي الإعاقة في عام 2009. ^{[ 17 ]}

من بين الأشخاص ذوي الإعاقة غير المنخرطين في سوق العمل، لم يواجه خُمسهم (20% أو 194,000) أي قيود على العمل، ما يعني أن إعاقتهم لم تكن هي العائق أمامهم. وقد ذُكرت صعوبات أخرى، مثل صعوبة الوصول إلى خدمات رعاية الأطفال (22%)، كعوامل تحدّ من قدرتهم على المشاركة في سوق العمل رغم عدم وجود قيود على عملهم. أما بالنسبة للأشخاص غير ذوي الإعاقة غير المنخرطين في سوق العمل، فقد ذُكرت صعوبات أخرى، مثل نقص فرص العمل أو ساعات العمل المناسبة (11% لكل منهما). ^{[ 17 ]}

يؤثر نوع الإعاقة التي يعاني منها الفرد على احتمالية مشاركته في سوق العمل. حقق الأشخاص ذوو الإعاقات الحسية أو الكلامية أفضل النتائج في سوق العمل، حيث بلغت نسبة مشاركتهم 54% ونسبة بطالتهم 7%، بينما سجل الأشخاص ذوو الإعاقات النفسية أدنى نسبة مشاركة (29%) وأعلى نسبة بطالة (19%). قد يستفيد الأشخاص ذوو الإعاقات الحسية أو الكلامية من التقنيات المساعدة، لكن هذا لا ينطبق على الأشخاص ذوي الإعاقات النفسية كالأمراض العقلية. قد يواجه المصابون بالأمراض العقلية اضطرابًا في حضورهم للعمل ومسارهم المهني نظرًا لطبيعة إعاقتهم العرضية. ^{[ 17 ]}

كما هو الحال مع نوع الإعاقة، تنعكس شدة إعاقة الشخص في قدرته على المشاركة في سوق العمل. وبشكل عام، تنخفض نسبة المشاركة في سوق العمل مع ازدياد شدة الإعاقة. ففي عام 2009، بلغت نسبة مشاركة من تتراوح أعمارهم بين 15 و64 عامًا من ذوي الإعاقة المتوسطة أو البسيطة 53%، بينما بلغت نسبة مشاركة ذوي الإعاقة الشديدة أو العميقة 31%. وقد تجلى هذا النمط في جميع أنواع الإعاقة. فعلى سبيل المثال، بلغت نسبة مشاركة ذوي الإعاقة الجسدية المتوسطة أو البسيطة 51%، بينما بلغت نسبة مشاركة ذوي الإعاقة الجسدية الشديدة أو العميقة 28%. ولرصد نمط في معدلات البطالة، لا بد من النظر إلى شدة الإعاقة ونوعها معًا. فعلى سبيل المثال، كان معدل البطالة بين الأشخاص ذوي الإعاقة الذهنية مرتفعًا مقارنةً بفئات الإعاقة الأخرى، بغض النظر عن شدة الإعاقة. إذ بلغت نسبة البطالة بين ذوي الإعاقة الذهنية المتوسطة أو البسيطة (20%) أعلى من نسبة البطالة بين ذوي الإعاقة الجسدية المتوسطة أو البسيطة (8.8%). وقد يعكس هذا جزئيًا العوائق الفريدة التي يواجهها الأشخاص ذوو الإعاقة الذهنية في الحصول على التعليم والعمل. ^{[ 17 ]}

يواجه بعض الأشخاص ذوي الإعاقة قيودًا على العمل، كتقييد نوع الوظيفة التي يمكنهم شغلها أو عدد ساعات عملهم، أو حاجتهم إلى مساعدة خاصة في مكان العمل. وكانت نسبة مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من قيود على العمل في سوق العمل أقل بكثير (46%) مقارنةً بمن لا يعانون منها (71%). ومن بين نسبة 69% من الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من قيود على العمل، كان أكثر القيود شيوعًا هو نوع الوظيفة أو عدد ساعات العمل (51% و31% على التوالي). وكان الأشخاص ذوو الإعاقة الشديدة أو العميقة هم الأكثر عرضةً لنوع من القيود على العمل (92%). ^{[ 17 ]}

Generally, people with disability who were employed were more likely than people without disability to work part-time (38% and 31% respectively). The number of hours usually worked by people with disability was associated with the severity and type of disability they had. People with profound or severe disability who worked were more likely to work part-time hours than those with less severe disability. Nevertheless, almost half (49%) of those with profound or severe disability who were working, worked full-time. Among the five disability groups, psychological and intellectual disabilities have greater association with fewer working hours. More than a third (35%) of people with psychological disability who worked, usually worked no more than 15 hours, followed by people with intellectual disability (30%). In contrast, about two thirds of employed people with sensory or speech disability (66%) or physical disability (61%) worked full-time.^[17]

Almost one fifth (19%) of working-age people with disability who were employed in 2009 worked as professionals, followed by clerical and administrative workers, and technicians and trade workers (both 15%). The distribution of people across different occupations is similar for people with and without disability. However, there was some variation of occupations according to the type of disability. For example, around one third (34%) of employed people with intellectual disability were working as labourers, such as cleaners, in 2009, while one-fifth (20%) of employed people with sensory or speech disability were in professional occupations, such as secondary school teachers. Both people with and without disability had similar distributions across industry groups. Some industries had a higher than average (10%) disability prevalence rate, particularly Agriculture, forestry and fishing (15%) and Transport, postal and warehousing (12%). This may be partly reflective of the older age profile of people in these industries. People with disability who were working were more likely to run their own business (13%), and/or work from home (9%), than employed people without disability (10% and 6% respectively). Such situations may enhance the flexibility of working arrangements, making it easier for people with disability to participate in the labour force.^[17]

من بين الأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل والعاملين، كان المصدر الرئيسي للدخل النقدي الأكثر شيوعًا هو الأجور أو الرواتب (77%)، وهي نسبة أعلى بكثير من مصادر الدخل الأكثر شيوعًا التالية، وهي المعاشات التقاعدية أو الإعانات الحكومية، ودخل الأعمال التجارية (9% لكل منهما). ومن بين الأشخاص ذوي الإعاقة العاملين، تلقى أكثر من خُمسهم (22%) شكلًا من أشكال المعاش التقاعدي أو الإعانة الحكومية. وهذا يُعادل تقريبًا ضعف نسبة الأشخاص غير ذوي الإعاقة العاملين والذين يتلقون معاشًا تقاعديًا أو إعانة حكومية (12%). وكان الأشخاص ذوو الإعاقة الذين يعملون بدوام جزئي أكثر عرضة لتلقي معاش تقاعدي أو إعانة حكومية (41%) من أولئك الذين يعملون بدوام كامل (10%). ويُمكن أن يُوفر برنامج دعم دخل الإعاقة الرئيسي دخلًا يُكمّل الأرباح من العمل. ^{[ 17 ]}

قد يحتاج أصحاب العمل ومقدمو خدمات توظيف ذوي الإعاقة إلى اتخاذ ترتيبات خاصة لضمان توفير بيئة عمل مناسبة لهم. في عام ٢٠٠٩، احتاج ١٢٪ من العاملين ذوي الإعاقة إلى نوع من الترتيبات الخاصة في العمل، مثل توفير معدات خاصة أو تكليفهم بمهام مختلفة. وقد أثر نوع الإعاقة على الحاجة إلى المساعدة في مكان العمل ونوعها. كان العاملون ذوو الإعاقة النفسية أو الذهنية أكثر عرضةً للحاجة إلى ترتيبات عمل خاصة، حيث تلقى ما يقرب من خُمسهم (١٨٪ و١٦٪ على التوالي) مساعدة، مثل وجود شخص داعم لمساعدتهم أو تدريبهم في العمل. أما العاملون ذوو الإعاقة الحسية أو الكلامية فكانوا أقل عرضةً للحاجة إلى ترتيبات عمل خاصة، حيث تلقى عُشرهم (٩٪) ترتيبات عمل خاصة. بالنسبة لهذه الفئة من ذوي الإعاقة، اتخذت المساعدة المقدمة شكل معدات خاصة (٤٨٪). ^{[ ١٧ ]}

في عام 2022، أفاد أكثر من 40% من المديرين الأستراليين في استطلاع أجرته مؤسسة YouGov أنهم لم يسبق لهم توظيف شخص من ذوي الإعاقة، واعترف ما يقرب من واحد من كل عشرة مديرين بأنهم غير منفتحين على توظيف أشخاص من ذوي الإعاقة في المستقبل. ^{[ 19 ]}

تُعدّ مشاركة الأستراليين في الرياضات لذوي الإعاقة أقل من مشاركتهم في الرياضات للأصحاء. ^{[ 21 ]} ويركز التمويل الحكومي لرياضة ذوي الإعاقة على دورة الألعاب البارالمبية واللجنة البارالمبية الأسترالية، اللتين تُديران برنامج "البحث عن المواهب" لدعم المرشحين المحتملين الراغبين في الانضمام إلى رياضات النخبة لذوي الإعاقة. ^{[ 21 ]} وقد شملت مشاركة أستراليا في دورة الألعاب البارالمبية إرسال وفود إلى دورة الألعاب البارالمبية الصيفية منذ انطلاقها عام 1960، وإلى دورة الألعاب البارالمبية الشتوية منذ عام 1980.

منظمة "الأشخاص ذوو الإعاقة في أستراليا" هي المنظمة الوطنية الرائدة في مجال حقوق ذوي الإعاقة والدفاع عن حقوقهم.

Since the 1970s people with disability have been involved a number of campaigns regarding deinstutionalisation, funding for independent living and housing, carer support, wage justice, bodily autonomy, and access to transport, buildings and entertainment. Some have been successful in securing improvements and rights while others have attempted to halt cuts and defunding.^[22]

Some of the social issues involving disability are:

Cost of assistive technology

Consumers of assistive technology have argued that they are subject to an Australia Tax, which means that assistive equipment is more expensive in Australia than in other comparable countries.^[23]

Disabled people killed by carers

A 2018 report found that over the last 15 years, within Australia, a person with disability had been murdered by their intimate carer (a friend or family member) every three months.^[24]

Death rate of disabled prisoners

On 16 September 2020, Human Rights Watch revealed in a detailed report that around sixty per cent of prisoners, who died in Western Australian prisons in the past decade, were prisoners with disabilities.^[25] The report, titled 'He's Never Coming Back': People with Disabilities Dying in Western Australia's Prisons, reviewed 102 deaths in prison in Western Australia over the last 10 years.^[26]

As of 2012 and 2013, 31% of service providers were in the public sector.^[27] As of 2016, there were 2,000 disability service providers in Australia.^[28]

• Carers' rights
• Dignity Party (South Australia)
• Graeme Innes
• Human rights in Australia
• Indigenous health in Australia
• National Disability Insurance Scheme

This Wikipedia article is substantially built upon text directly from Australian Bureau of Statistics 2009, Disability, Ageing and Carers, Australia: Summary of Findings, cat. no. 4430.0, ABS, Canberra. That publication has been licensed under CC-BY-2.5-AU. Imported on 21 September 2013.

تستند هذه المقالة في ويكيبيديا بشكل كبير إلى نص مأخوذ مباشرة من مكتب الإحصاءات الأسترالي (مارس 2012). "الإعاقة والعمل" (ملف PDF) . الفهرس 4102.0 الاتجاهات الاجتماعية الأسترالية، مارس 2012 .تم ترخيص هذا المنشور بموجب رخصة CC-BY-2.5-AU . تم استيراده في 21 سبتمبر 2013.