مناطق بوتان

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 6 صور
الموسوعة الحرة
خريطة لبوتان تظهر فيها 20 زونخاج
خريطة لبوتان تظهر فيها 20 زونخاج
خريطة لبوتان تظهر فيها 20 زونخاج
خريطة لبوتان تظهر 20 دزونغخاغ في دزونغخا
منظر لتاشيتشودزونج في تيمفو
منظر لتاشيتشو دزونغ في تيمفو ، أكبر دزونغخاغ في بوتان من حيث عدد السكان

تنقسم مملكة بوتان إلى 20 مقاطعة ( باللغة الدزونغخية : dzongkhags ) . تقع بوتان بين منطقة التبت ذاتية الحكم في الصين والهند على المنحدرات الشرقية لجبال الهيمالايا في جنوب آسيا . [ 1 ]

المقاطعات (دزونغخاغ) هي التقسيمات الإدارية الرئيسية في بوتان . تتمتع هذه المقاطعات بعدد من الصلاحيات والحقوق بموجب دستور بوتان ، مثل تنظيم التجارة، وإجراء الانتخابات، وإنشاء الحكومات المحلية. وقد أنشأ قانون الحكم المحلي لعام 2009 حكومات محلية في كل مقاطعة من المقاطعات العشرين التي تشرف عليها وزارة الداخلية والشؤون الثقافية . [ 2 ] [ 3 ] ولكل مقاطعة حكومة منتخبة ذات صلاحيات تنفيذية غير تشريعية، تُسمىمجلس المقاطعة ( دزونغخاغ تشوغدو ). ويساعد مجلس المقاطعة إدارة المقاطعة التي يرأسها رئيس تنفيذي معين من قبل العائلة المالكة ( دزونغداغ ). [ 4 ] [ 5 ] لكل مقاطعة ( دزونغخاغ) محكمة خاصة بهايرأسها قاضٍ ( درانغبون ) يُعيّنه رئيس قضاة بوتان بناءً على توصية مجلس الخدمة القضائية الملكية. [ 6 ] [ 7 ] تُمثَّل المقاطعاتوسكانها في برلمان بوتان ، وهو هيئة تشريعية من مجلسين : المجلس الوطني والجمعية الوطنية . لكل مقاطعة ممثل واحد فيالمجلس الوطني. أما ممثلو الجمعية الوطنية فيُوزَّعون على المقاطعات بما يتناسب مع عدد الناخبين المسجلين فيها، وفقًا لتوصيات لجنة ترسيم الدوائر الانتخابية ، على ألايقل عدد الدوائر الانتخابية في أي مقاطعة عن دائرتين ولا يزيد عن سبع دوائر . [ 8 ] [ 9 ]

بحسب تعداد عام 2017، تُعدّ تيمفو أكثر مقاطعات غوسا اكتظاظًا بالسكان ، إذ يبلغ عدد سكانها 138,736 نسمة، بينما تُعدّ غاسا الأقل اكتظاظًا، حيث يبلغ عدد سكانها 3,952 نسمة. وتُعتبر تيمفو الأكثر كثافة سكانية، بواقع 67.1 نسمة لكل كيلومتر مربع (174 نسمة/ ميل مربع) ، في حين تُعتبر غاسا الأقل كثافة سكانية، بواقع 1.3 نسمة لكل كيلومتر مربع (3.4 نسمة/ ميل مربع) . أما أكبر مقاطعات غوسا من حيث المساحة فهي وانغدو فودرانغ ، التي تبلغ مساحتها 4,308 كيلومتر مربع (1,663 ميل مربع ) ، بينما أصغرها هي تسيرانغ ، التي تبلغ مساحتها 639 كيلومتر مربع (247 ميل مربع ) . [ 10 ]        

تاريخ

كانت بوتان في العصور الوسطى مُقسّمة إلى مقاطعات أو مناطق، عواصمها دزونغ (قلاع/حصون) تُشكّل مراكز إدارية للمناطق المحيطة بها. وكان يرأس دزونغات بارو، وداغانا ، وترونغسا حكام المقاطعات (بينلوب)، بينما كان يرأس المقاطعات الأخرى حكام الحصون ( دزونغبون ). [ 11 ] [ 12 ] وازداد نفوذ البينلوب والدزونغبون مع انهيار النظام الثنائي للحكم، الذي كان يعاني من خلل متزايد، وسط حرب أهلية. وفي عام 1907، نال بينلوب ترونغسا المنتصر، أوجين وانغتشوك، السيادة القانونية على كامل أراضي بوتان، مُعلنًا بذلك قيام مملكة بوتان الحديثة وصعود سلالة وانغتشوك . [ 13 ] : 703-770

بتوجيه من دروك غيالبو الرابع (رئيس دولة بوتان)، جيغمي سينغي وانغتشوك ، [ 14 ] بدأت عملية لامركزية الإدارة المحلية في عام 1981 [ 13 ] : 831 بتشكيل لجنة تنمية المقاطعة (DYT) في كل مقاطعة من المقاطعات التي تم إنشاؤها حديثًا . [ 15 ]

أُنشئت أربع مناطق إدارية ( دزونغدي ) في عامي 1988 و1989: المنطقة الأولى، وتضم أربع مقاطعات غربية، ومقرها تشوكا ؛ والمنطقة الثانية، وتضم أربع مقاطعات غربية وسطى، ومقرها دامفو ؛ والمنطقة الثالثة، وتضم أربع مقاطعات شرقية وسطى، ومقرها غيليغفوغ ؛ والمنطقة الرابعة، وتضم خمس مقاطعات شرقية، ومقرها يونفولا؛ وذلك بهدف "توفير توزيع أكثر كفاءة للأفراد والمهارات الإدارية والفنية". وقد مثّلت هذه المناطق الإدارية حلقة وصل بين إدارة المقاطعة والحكومة المركزية. وعلى الرغم من أن مقاطعة تيمفو وبلدية تيمفو كانتا تقعان ضمن حدود المنطقة الأولى، إلا أنهما بقيتا خارج نظام المناطق. وبحلول عام 1991، كانت المنطقة الشرقية (المنطقة الرابعة) هي الوحيدة التي تعمل بكامل طاقتها. [ 16 ] تم تعطيل المناطق الأولى والثانية والثالثة "إلى أجل غير مسمى" في أوائل عام 1991. كما توقفت المنطقة الرابعة عن العمل في منتصف عام 1992. [ 17 ] فقدت مجالس المقاطعات (دزونغدي) أهميتها تدريجيًا وتوقفت عن العمل لعدم إدراجها في دستور بوتان [ 4 ] [ 18 ] وقانون الحكم المحلي لعام 2009، الذي ألغى الحكومات المحلية والتقسيمات الإدارية السابقة. [ 2 ] [ 19 ]

بموجب قانون مجلس تنمية المقاطعة ( Dzongkhag Yargay Tshogdu Chathrim ) لعام 2002، يتولى مدير المقاطعة (dzongdag)، بمساعدة نائب مدير المقاطعة ( dzongrab )، المهام الإدارية، بينما يتولى مجلس تنمية المقاطعة (DYT) تنسيق جميع الأنشطة التنموية داخل المقاطعة . يضم كل مجلس تنمية مقاطعة ممثلين عن البلديات والمدن داخل المقاطعة ، والذين ينتخبون رئيسًا من بينهم. كما يضم كل مجلس تنمية مقاطعة أعضاءً غير مصوتين، بمن فيهم مدير المقاطعة ، ورئيس المقاطعة ( dungpa ) (إن وجد )، ومسؤولو المقاطعة من مختلف القطاعات، مثل كبير المهندسين، ومسؤولي التخطيط والمالية والتعليم والزراعة والغابات وتربية الحيوانات والصحة. [ 20 ]

وضع دستور عام 2008 أحكامًا أساسية لانتخاب مجلس محلي (تشوغدو) ومحاكم محلية في كل مقاطعة (دزونغخاغ) . [ 4 ] كما قام قانون الحكم المحلي لعام 2009 بتقنين عملية انتخاب مجلس محلي (تشوغدو) ، وعملية تعيين رؤساء المقاطعات (دزونغكداغ ) ، ودور المحاكم المحلية ضمن النظام القضائي في بوتان . وألغى أيضًا جميع القوانين واللوائح السابقة المتعلقة بالحكومات المحلية، بما في ذلك قانون " دزونغخاغ يارغاي تشوغدو تشاثريم" لعام 2002. [ 2 ]

الهيكل السياسي

بموجب قانون الحكم المحلي لعام ٢٠٠٩ ، تُعدّ " دزونغخاغ تشوغدو" الهيئة التنفيذية غير التشريعية للدزونغخاغ ، وتتألف من "غوب" ( رئيس الجيوغ ) و" مانغمي" (الممثلين المنتخبين للجيوغات ) من كل جيوغ (مجموعة من القرى)، بالإضافة إلى ممثلين عن " ثرومديس " (المجالس المحلية) التابعة لتلك الدزونغخاغ . وتُخوّل هذه الهيئة بإنفاذ قواعد الصحة والسلامة العامة، وتنظيم التلوث البيئي، والإعلان فيما يتعلق بالجماليات البيئية، وتنظيم وسائل الإعلام المرئية والمسموعة وفقًا لقانون المعلومات والاتصالات والإعلام، وتنظيم المقامرة، وجمع مواردها الخاصة. كما تشرف على " دزونغداغ" . ويتولى "دزونغداغ" بدوره مسؤولية حفظ الأمن والنظام ، وإنفاذ " دريغلام نامزا" (قواعد السلوك المنضبط). [ ٢ ]

دزونغخاغ

خريطة لبوتان تُظهر المقاطعات الأربع (دزونغدي).
دزونغداي بوتان
  المنطقة الأولى
  المنطقة الثانية
  المنطقة الثالثة
  المنطقة الرابعة
اسمعدد السكان (2017) [ أ ] [ 10 ]عدد السكان (2005) [ 21 ] [ 10 ]يتغيرمساحة الأرض (كم 2 ) [ 10 ]الكثافة السكانية [ 10 ]عدد ممثلي الجمعية الوطنية [ ب ] [ 22 ]عدد المناطق الجغرافيةدزونغدي
بومثانغ1782016116+10.6%27176.6/كم 224جنوب
تشوكا [ ج ]68,96674,387-7.3%188036.7/كم 2211غرب
داغانا24,96518222+37.0%172314.5/كم 2214وسط المدينة
غاسا39523116+26.8%31181.3/كم 224وسط المدينة
هاه13,65511,648+17.2%19057.2/كم 226غرب
لونتسي [ D ]1443715395-6.2%19447.4/كم 228شرق
مونجار [ E ]3715037,069+0.2%285913.0/كم 2317شرق
بارو46,31636,433+27.1%129335.8/كم 2210غرب
بيماغاتشيل [ F ]23,63213864+70.5%103022.9/كم 2311شرق
بوناخا28,74017715+62.2%111025.9/كم 2211وسط المدينة
سامدروب جونغخار [ G ]35,07939,961-12.2%187818.7/كم 2211شرق
سامتسي62,59060100+4.1%130548.0/كم 2415غرب
ساربنج4600441,549+10.7%194623.6/كم 2212جنوب
تيمفو138,73698,676+40.6%206767.1/كم 228غرب
تراشيجانج45,51851,134-11.0%306614.8/كم 2515شرق
تراشيانغتسي [ H ]1730017740-2.5%143812.0/كم 228شرق
ترونغسا1996013419+48.7%180711.0/كم 225جنوب
تسيرانج2237618,667+19.9%63935.0/كم 2212وسط المدينة
وانغدو فودرانج [ أنا ]4218631135+35.5%43089.8/كم 2215وسط المدينة
زيمغانغ1776318,636-4.7%24217.3/كم 228جنوب
بوتان727,145634,982+14.5%38,39418.9/كم 247205
مكتب إدارة مقاطعة دزونغخاغ، سامدروب جونغخار

انظر أيضاً

  • ISO 3166-2:BT

ملحوظات

الحواشي

  1. ↑ جميع البيانات مأخوذة من تعداد السكان والمساكن لعام 2017 في بوتان.
  2. ↑ يحق لكل مقاطعة (دزونغخاغ) الحصول على دائرتين انتخابيتين على الأقل، ولا يزيد عدد الدوائر الانتخابية في الجمعية الوطنية عن سبع دوائر. ويبلغ عدد دوائر الجمعية الوطنية حاليًا 47 دائرة.كما يحق لكل مقاطعة الحصول على دائرة انتخابية واحدة في المجلس الوطني. [ 8 ]
  3. ↑ تُكتب أيضًا باسم "تشوكا" [ 23 ]
  4. ↑ تُكتب أيضًا باسم "Lhuntse" [ 24 ]
  5. ↑ تُكتب أيضًا باسم "مونجار". [ 10 ]
  6. ↑ تُكتب أيضًا باسم "بيما جاتشيل" [ 25 ]
  7. ↑ تُكتب أيضًا باسم "Samdrupjongkhar" [ 26 ]
  8. ↑ تُكتب أيضًا باسم "Trashi Yangtse" [ 27 ]
  9. ↑ تُكتب أيضًا باسم "Wangduephodrang" [ 28 ]

مراجع

  1. ↑ "جغرافيا بوتان" . حكومة بوتان. مؤرشف من الأصل بتاريخ 26-04-2012.
  2. ١ ٢ ٣ ٤ "قانون الحكم المحلي في بوتان لعام ٢٠٠٩" (ملف PDF) . حكومة بوتان . ١١ سبتمبر ٢٠٠٩. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ ٦ يوليو ٢٠١١. تاريخ الاطلاع: ٢٠ يناير ٢٠١١ .
  3. ↑ بوتان: اللامركزية والحكم الرشيد (ملف PDF) (تقرير). بنك التنمية الآسيوي. 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أكتوبر 2025. وقد نقل قانون الحكم المحلي لعام 2009 رسميًا المسؤوليات الإدارية إلى هيئات منتخبة على مستوى المقاطعات (دزونغخاغ) والبلديات (غيوغ) ، تحت إشراف وزارة الداخلية والشؤون الثقافية.
  4. ١ ٢ ٣ "دستور مملكة بوتان" (ملف PDF) . حكومة بوتان. ٢٠٠٨. الصفحات ٣٩-٤٦ . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ ٢٩ أبريل ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١ يونيو ٢٠١٩ . 
  5. ↑ بوتان: اللامركزية والحوكمة الرشيدة (ملف PDF) (تقرير). بنك التنمية الآسيوي. 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أكتوبر 2025. على مستوى المقاطعة، تُناط السلطة التنفيذية برئيس المقاطعة، الذي يعينه الملك، والذي يعمل كرئيس تنفيذي للمقاطعة ويرأس إدارة المقاطعة.
  6. ↑ "قضاة بوتان" . المحكمة الملكية للعدل، بوتان. مؤرشف من الأصل بتاريخ 24-09-2018 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12-06-2019 .
  7. ↑ بوتان: اللامركزية والحوكمة الرشيدة (ملف PDF) (تقرير). بنك التنمية الآسيوي. 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أكتوبر 2025. تُمارس السلطة القضائية على مستوى المقاطعات من خلال محاكم المقاطعات، ويرأس كل منها قاضٍ (درانغبون) يعينه رئيس قضاة بوتان بالتشاور مع مجلس الخدمة القضائية الملكية.
  8. ١ ٢ "قانون الانتخابات لمملكة بوتان لعام ٢٠٠٨" (ملف PDF) . حكومة بوتان. ٢٠٠٨. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ ٢٠١٨-٠٩-٢١ . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠١٩-٠٥-٢٥ .
  9. ↑ تصميم النظام الانتخابي: حالة بوتان (ملف PDF) (تقرير). المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية. 2010. تاريخ الاسترجاع: 1 أكتوبر 2025. تتولى لجنة ترسيم الدوائر الانتخابية مهمة تحديد حدود دوائر الجمعية الوطنية، والتي يجب أن تضمن تناسبها مع عدد الناخبين في كل مقاطعة، مع مراعاة الشرط الدستوري الذي ينص على ألا يقل عدد الدوائر الانتخابية في أي مقاطعة عن دائرتين ولا يزيد عن سبع دوائر.
  10. 1 2 3 4 5 6 "التعداد السكاني والإسكاني لعام 2017 (التقرير الوطني)" (ملف PDF) . المكتب الوطني للإحصاء. 26-06-2018. ص 102. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 28-02-2019 . تاريخ الاطلاع: 31-05-2019 . 
  11. ↑ كينغا، سونام (2009). النظام السياسي، والملكية، والديمقراطية: سيرة ذاتية للدولة البوتانية . تيمفو: وزارة التعليم، الحكومة الملكية لبوتان. ص 90. OCLC 477284586 .  
  12. ↑ أردوسي، جون؛ أورا، كارما (شتاء 2000). "السكان والحكم في بوتان منتصف القرن الثامن عشر، كما يتضح من سجل تنصيب ثوغس-سبرول جيغس ميد غراغس با الأول (1725-1761)" (ملف PDF) . مجلة دراسات بوتان . 2 (2): 39-84 . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 1 يوليو 2019. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2019 .
  13. 1 2 فونتشو، كارما (2013). تاريخ بوتان . راندوم هاوس الهند . رقم ISBN 978-8184003116.
  14. ↑ شويلكا، ماثيو جيه؛ ماكسويل، توم دبليو، محرران. (2016). التعليم في بوتان: الثقافة، والتعليم المدرسي، والسعادة الوطنية الإجمالية (ملف PDF) . التعليم في منطقة آسيا والمحيط الهادئ: قضايا، وشواغل، وآفاق. المجلد 36. سبرينغر . ص 61. doi : 10.1007/978-981-10-1649-3 . ISBN   978-981-10-1647-9ISSN 1573-5397 . LCCN 2016948217. مؤرشف من الأصل (PDF) بتاريخ 9 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يونيو 2019 .  
  15. ↑ إينوي، ماكوتو؛ شيفاكوتي، غانيش ب.، محرران. (2015). إدارة الغابات متعددة المستويات في آسيا: المفاهيم والتحديات والسبيل إلى الأمام . منشورات سيج الهند . ص 120. ISBN  9789351502593.
  16. ↑ سافادا، أندريا ماتليس؛ هاريس، جورج لورانس؛ مكتبة الكونغرس . قسم البحوث الفيدرالية (1993). نيبال وبوتان: دراسات قطرية (ملف PDF) . واشنطن العاصمة: قسم البحوث الفيدرالية، مكتبة الكونغرس. ص 322. رقم مكتبة الكونغرس 93012226. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 7 يونيو 2019. تاريخ الاسترجاع: 29 يونيو 2019 .  
  17. ↑ الشرق الأقصى وأستراليا 1998. منشورات يوروبا. 1998. ص 159. ISBN  9781857430387.
  18. ↑ بوتان: اللامركزية والحكم الرشيد ( تقرير بصيغة PDF). بنك التنمية الآسيوي. 2010. تاريخ الاطلاع: 1 أكتوبر 2025. توقف نظام المناطق (دزونغدي)، الذي أُنشئ عام 1987، عن العمل بحلول أوائل التسعينيات. ولا يعترف دستور 2008 وقانون الحكم المحلي لعام 2009 بنظام دزونغدي، مما أدى إلى إلغائه كوحدات إدارية.
  19. ↑ الحكم المحلي في بوتان: اللامركزية على مفترق طرق (تقرير). برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. 2013. تاريخ الاطلاع : 1 أكتوبر 2025. أُنشئت مناطق دزونغدي، أو المناطق الإدارية، كهيكل إداري وسيط، ثم أُلغيت لاحقًا، ولا ينص عليها الدستور أو قانون الحكم المحلي لعام 2009.
  20. ↑ "Dzongkhag Yargay Tshogdu Chathrim 2002" (ملف PDF) . حكومة بوتان. 23 يوليو 2002. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 6 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مارس 2016 .
  21. ↑ «نتائج تعداد السكان والمساكن في بوتان لعام 2005» (ملف PDF) . المكتب الوطني للإحصاء. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 5 يونيو 2019. تاريخ الاطلاع: 9 يوليو 2019 .
  22. ↑ "قائمة الدوائر الانتخابية" . الجمعية الوطنية لبوتان. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 2019-04-02 . تم الاطلاع عليها بتاريخ 2019-05-31 .
  23. ↑ دورجي، تشيرينغ (5 فبراير 2018). "تعديل تعريفة تصدير تشوكا بمقدار 30 شيلتروم للوحدة" . كوينسل . مؤرشف من الأصل في 16 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2019 .
  24. ↑ تشومو، ديشن (2018-10-08). "تزايد عدد الإقامات المنزلية" . كوينسل. مؤرشف من الأصل في 2019-05-16 . تم الاسترجاع في 2019-06-18 .
  25. ↑ وانغتشوك، كيلزانغ (22 أكتوبر 2018). "نتائج انتخابات بيماغاتشيل" . كوينسل. مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2019 .
  26. ↑ «شرطة سامدروبجونغخار تلقي القبض على ثلاثة أشخاص بتهمة القتل» . كوينسل. ١٣ يونيو ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ١٤ يونيو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٨ يونيو ٢٠١٩ .
  27. ↑ تشيدوب، يونتين (5 فبراير 2019). "عام صعب على تراشيغانغ وتراشيانغتسي" . كوينسل. مؤرشف من الأصل في 7 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2019 .
  28. ↑ ديما، تاشي (27 فبراير 2019). "عاصفة هوائية تُلحق أضرارًا بالمباني في ثلاث مقاطعات" . كوينسل. مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2019 .