سياسة بوتان
سياسة بوتان |
|---|
 |
حكومة بوتان ملكية دستورية منذ 18 يوليو 2008. ملك بوتان هو رئيس الدولة . تمارس السلطة التنفيذية من قبل Lhengye Zhungtshog ، أو مجلس الوزراء، برئاسة رئيس الوزراء . السلطة التشريعية منوطة بالبرلمان ذي المجلسين ، كل من المجلس الأعلى، المجلس الوطني ، والمجلس الأدنى، الجمعية الوطنية . رفع مرسوم ملكي صدر في 22 أبريل 2007 الحظر السابق على الأحزاب السياسية تحسبًا لانتخابات الجمعية الوطنية في العام التالي. [1] في عام 2008، اعتمدت بوتان أول دستور حديث لها ، والذي يقنن مؤسسات الحكومة والإطار القانوني لنظام ديمقراطي متعدد الأحزاب .
صنفت وحدة الاستخبارات الاقتصادية بوتان على أنها " نظام هجين " في عام 2022. [2] [ بحاجة لتحديث ]
سيادة
وُضعت العلاقات الخارجية والسياسات الخارجية لبوتان تحت السيطرة البريطانية بعد معاهدة بوناخا لعام 1910. ومع ذلك، وبسبب سياسة الانعزالية المفروضة ذاتيًا، كان تأثير المعاهدة محدودًا إلى حد ما. [3] بعد استقلال الهند في عام 1949، اتفقت بوتان والهند على معاهدة دائمة من عشر مواد استمرت فعليًا في العلاقة، ولكن مع استبدال الهند بالمملكة المتحدة. وافقت الهند على عدم التدخل في العلاقات الداخلية لبوتان، بينما وافقت بوتان على "الاسترشاد بنصيحة حكومة الهند فيما يتعلق بعلاقاتها الخارجية" (المادة 2). كما أسست المعاهدة أيضًا للتجارة الحرة والتسليم الكامل بين البلدين. [4]
في فبراير 2007، تم تعديل معاهدة الصداقة الهندية البوتانية بشكل كبير مع حذف جميع الإشارات إلى عبارات مثل "سيتم توجيهها"، وبالتالي القضاء على آخر الشكوك المتبقية حول الوضع السيادي والمستقل لبوتان. [5]
فروع الحكومة
ينص دستور بوتان على حكومة تتألف من ثلاثة فروع رئيسية - التنفيذية والتشريعية والقضائية - بالإضافة إلى لجنة الشؤون الرهبانية غير السياسية بحكم الأمر الواقع والتي تتبع ديانة الدولة دروكبا كاجيو . يتم توحيد الفروع العلمانية والدينية للحكومة في شخص دروك جيالبو ( ملك بوتان). [6]
إن ثلاثية الحكومة العلمانية ليست مطلقة. فهناك العديد من اللجان والوكالات والمؤسسات المستقلة التي تعمل خارج هذا الإطار العام، مثل هيئة النقد الملكية ولجنة الانتخابات. وهناك أيضًا وكالات يتم اختيار أعضائها من أكثر من فرع من فروع الحكومة، مثل اللجنة القضائية. بالإضافة إلى ذلك، هناك العديد من الوزارات داخل الفرع التنفيذي لمجلس الوزراء ، مثل وزارة الداخلية والشؤون الثقافية ، والتي بدورها تفوض الصلاحيات إلى الإدارات الفرعية وفقًا للتشريعات الصادرة عن الفرع التشريعي. [6] ويشرف الفرع التشريعي نفسه على الحكومات المحلية المفوضة . [7]
السلطة التنفيذية
| مكتب | اسم | حزب | منذ |
|---|---|---|---|
| ملِك | جيجمي خيسار نامجيل وانجتشوك | 9 ديسمبر 2006 | |
| رئيس الوزراء | تشيرينغ توبجاي | حزب الشعب الديمقراطي | 10 يناير 2024 |
رئيس دولة بوتان هو دروك جيالبو ("الملك التنين"). ورغم أن لقبه وراثي، فإنه يجب أن يتقاعد عند بلوغه سن 65 عامًا، ويمكن عزله بأغلبية ثلثي الأصوات في البرلمان، يليه استفتاء وطني، يجب أن يمر بأغلبية بسيطة في جميع المقاطعات العشرين في البلاد. [6] قبل عام 2008، كانت هناك عملية تنازل مماثلة بموجبها يمكن للجمعية الوطنية أحادية المجلس ، أو تشوجدو، أن تجبر الملك على التنازل عن العرش.
جيه كينبو هو أعلى مسؤول ديني في بوتان ورئيس لجنة الشؤون الرهبانية . [6] يُنظر إليه عادةً على أنه المستشار الأقرب والأقوى لملك بوتان . جيه كينبو السبعين والحالي هو جيغمي تشويدا .
رئيس حكومة بوتان هو رئيس الوزراء . يتم ترشيح رئيس الوزراء من قبل الحزب الذي يفوز بأكبر عدد من المقاعد في الجمعية الوطنية ويرأس مجلس الوزراء التنفيذي، المسمى Lhengye Zhungtshog (مجلس الوزراء).
في عام 1998، تم نقل السلطات التنفيذية للملك إلى مجلس الوزراء، أو Lhengye Zhungtshog (مجلس الوزراء). في ذلك الوقت، تم انتخاب المرشحين لمجلس الوزراء من قبل الجمعية الوطنية لمدة محددة مدتها خمس سنوات وكان لابد أن يكونوا جزءًا من الجمعية التشريعية. كان مجلس الوزراء يرأسه رئيس الوزراء ، الذي كان رئيسًا للحكومة . كان منصب رئيس الوزراء يتناوب كل عام بين المرشحين الخمسة الذين حصلوا على أعلى عدد من الأصوات. تضمن مشروع دستور بوتان لعام 2005 حكمًا لنظام ديمقراطي ثنائي الحزب تم الكشف عنه بعد أربع سنوات من التحضير. [8] في السابق، كان الملك يرشح المرشحين لمجلس الوزراء ( Lhengye Zhungtshog )، الذي يتم انتخابه من قبل الجمعية الوطنية. خدم الأعضاء لمدة محددة مدتها خمس سنوات. كان هناك أيضًا مجلس استشاري ملكي (Lodoi Tsokde)، وهو أعضاء يرشحهم الملك.
السلطة التشريعية
تنتخب بوتان السلطة التشريعية من خلال الاقتراع العام بموجب دستور عام 2008. يتألف البرلمان البوتاني من مجلسين، يتألف من المجلس الوطني ( المجلس الأعلى) والجمعية الوطنية (المجلس الأدنى).
قبل عام 2008، كان الفرع التشريعي هو مجلس تشوجدو أحادي المجلس . وكان مجلس تشوجدو يضم 150 عضوًا، 106 أعضاء يتم انتخابهم في تواريخ مختلفة لمدة ثلاث سنوات في دوائر انتخابية ذات مقعد واحد ، و34 عضوًا معينًا و10 ممثلين عن الهيئة الرهبانية. كان حق الاقتراع في بوتان في ذلك الوقت فريدًا من نوعه حيث كان لكل وحدة عائلية، وليس فردًا، صوت واحد.
الأحزاب السياسية والانتخابات
في بوتان، يتم الإشراف على الأحزاب السياسية والانتخابات والاستفتاءات من قبل لجنة الانتخابات، وهي وكالة تنظيمية حكومية مستقلة. [6] [9]
يجب أن يكون المرشحون لمعظم الانتخابات والتعيينات في بوتان غير حزبيين؛ ومع ذلك، يجوز للأحزاب السياسية ترشيح مرشحين لمقاعد في الجمعية الوطنية . الحزب الذي يفوز بأكبر عدد من المقاعد يرشح رئيس الوزراء . [6] كان أول رئيس وزراء، جيغمي ثينلي ، عضوًا في حزب السلام والازدهار في بوتان . رئيس الوزراء الثاني، تشيرينغ توبجاي، يرأس حزب الشعب الديمقراطي. رئيس الوزراء الحالي، الدكتور لوتاي تشيرينغ، يرأس دروك نيامروب تشونجبا.
وتشمل جماعات الضغط السياسي رجال الدين البوذيين والمنظمات النيبالية العرقية التي تقود حملة مناهضة للحكومة ومجتمع التجار الهنود والجبهة المتحدة من أجل الديمقراطية المنفية.
السلطة القضائية
يعتمد النظام القانوني في بوتان على القوانين التي وضعها زهابدرونغ نجاوانج نامجيال في القرن السابع عشر والتي تأثرت بالقانون العام الأنجلو هندي . وبموجب دستور عام 2008 ، تتكون السلطة القضائية من المحكمة العليا والمحكمة العليا وعشرين محكمة دزونخاج . بالنسبة لثلاث عشرة ولاية قضائية دونغكاج في ستة دزونخاج ، فإن محاكم دونغكاج هي محاكم الدرجة الأولى. في جميع الولايات القضائية خارج دونغكاج ، فإن محاكم دزونخاج هي محاكم الدرجة الأولى المدنية والجنائية. المحكمة العليا هي محكمة الاستئناف الأولى، والمحكمة العليا هي محكمة الاستئناف النهائي. تتمتع المحكمة العليا أيضًا بسلطة قضائية أصلية على المسائل الدستورية والأمور ذات الأهمية الوطنية التي يحيلها الملك . يتم تعيين قضاة المحكمة العليا والمحكمة العليا من قبل الملك. [6]
قبل عام 2008 ، كان الملك هو محكمة الاستئناف النهائية في النظام القضائي البوتاني ("محكمة الاستئناف العليا")، وكان مسؤولو الحكومة المحلية يحكمون في الجرائم البسيطة. [10] كانت المحكمة العليا الملكية في بوتان هي أعلى محكمة في البلاد وكانت لها ولاية قضائية أصلية على المقاطعات العشرين في الأمة. كان الملك هو من يقوم بالتعيينات القضائية، ويمكن إقالته في أي وقت.
النظام القانوني
إن نظام العدالة الجنائية يقوم على المحاكمة أمام هيئة من القضاة، وبالتالي فهو يشبه إلى حد كبير النظام النابليوني منه إلى النظام البريطاني أو الأميركي. ويسعى المدعي العام، وهو موظف حكومي، إلى الحصول على اعتراف المتهم بالذنب . وإذا حدث هذا بسرعة، فقد يكون الحكم مخففاً. وإذا كانت المسؤولية واضحة ولكن المتهم يرفض الاعتراف بها، فقد يكون الحكم شديداً بالقدر نفسه. ويحق للقضاة رفض القضية لعدم وجود أدلة في أي وقت. وقد حددت التشريعات الحديثة إثبات الذنب المطلوب بشكل أكثر دقة، مما يوفر حماية متزايدة ضد التهم التافهة أو الخاطئة. ويمكن محاكمة الجرائم الجنائية البسيطة من قبل دزونغخاج درانجبون (قاضي المنطقة).
ولم تقبل بوتان الاختصاص الإلزامي لمحكمة العدل الدولية .
التقسيمات الإدارية
تنقسم بوتان إلى 20 مقاطعة ( دزونغخاغ ، بصيغة المفرد والجمع)؛ بومثانج ، تشوخا ، داجانا ، جاسا ، ها ، لونتسي ، مونجار ، بارو ، بيماجاتشيل ، بوناخا ، سامدروب جونجخار ، سامتسي ، ساربانج ، تيمفو ، تراشيرانج ، تراشيانجتسي ، ترونجسا ، تسيرانج ، وانجدو فودرانج ، وزيمجانج .
مشاركة المنظمات الدولية
بوتان عضو في بنك التنمية الآسيوي ومبادرة التعاون التقني في آسيا والمحيط الهادئ ومبادرة التعاون الكاريبي واللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ ومنظمة الأغذية والزراعة ومجموعة الـ77 والبنك الدولي للإنشاء والتعمير ومنظمة الطيران المدني الدولي والمؤسسة الدولية للتنمية والصندوق الدولي للتنمية الزراعية ومؤسسة التمويل الدولية وصندوق النقد الدولي وإنتلسات والإنتربول واللجنة الأولمبية الدولية والاتحاد الدولي للاتصالات وحركة عدم الانحياز ومنظمة حظر الأسلحة الكيميائية ورابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي والأمم المتحدة ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية واليونسكو ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية والاتحاد البريدي العالمي ومنظمة الصحة العالمية والمنظمة العالمية للملكية الفكرية والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية ومنظمة التجارة العالمية .
انظر أيضا
قراءة إضافية
- ويليام جيه لونج. 2019. الدولة التانترية: نهج بوذي للديمقراطية والتنمية في بوتان . مطبعة جامعة أكسفورد.
مراجع
- ^ سينجوبتا، سوميني (2007-04-24). "اصطفوا واختاروا تنينًا: بوتان تتعلم كيفية التصويت". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 2007-04-24 .
- ^ مؤشر الديمقراطية 2023: عصر الصراع (PDF) . وحدة الاستخبارات الاقتصادية (تقرير). 2024. مؤرشف (PDF) من الأصل في 2024-06-09 . تم استرجاعه في 2024-07-22 .
- ^ فارفالوكاس، إيما. "بوتان على شفا الهاوية". مجلة تريسيكل: المراجعة البوذية . تم الاسترجاع في 7 أكتوبر 2018 .
- ^ Eur (2002). "Indo-Bhutan Treaty". Regional Studies of the World: Far East and Australasia 2003 (34th ed.). Psychology Press. p. 201. ISBN 1-85743-133-2.
- ^ أمريت بارواه (2007-03-07). "بوتان لم تعد تسترشد بالهند في الشؤون الخارجية". أخبار وكالة الأنباء الأفغانية على الإنترنت . صحيفة ذا هندو. مؤرشف من الأصل في 2011-07-07 . تم استرجاعه في 2011-03-16 .
- ^ abcdefg "دستور مملكة بوتان" (PDF) . حكومة بوتان . 2008-07-18. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2011-07-06 . تم الاسترجاع 2011-03-02 .
- ^ "قانون الحكومة المحلية لبوتان 2009" (PDF) . حكومة بوتان . 2009-09-11 . تم الاسترجاع 2017-08-16 .
- ^ "دستور بوتان (مسودة)" (PDF) . حكومة بوتان . 2005. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2011-07-22 . تم الاسترجاع 2011-03-16 .
- ^ "قانون الانتخابات لمملكة بوتان 2008" (PDF) . حكومة بوتان . 2008-07-28 . تم الاسترجاع 2017-08-16 .
- ^
تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو في المجال العام . روبرت ل. ووردن (سبتمبر 1991). أندريا ماتليس سافادا (محرر). بوتان: دراسة قطرية. قسم البحوث الفيدرالية . النظام القانوني.
| ثقافة | ||
|---|---|---|
| دِين | ||
| المجموعات العرقية | ||
| القانون والسياسة | ||
